近日传出消息，中国移动计划大规模关停TD-SCDMA基站，以集中资源支持其“加速4G发展”的重大战略规划。可以预料，TD-SCDMA将很快退出历史的舞台，然而回顾中国移动在TD-SCDMA网络的发展，不得不称之为一次“痛苦的经历”。TD-SCDMA是中国自主知识产权的3G技术，与之相对的是当时已经非常成熟的国际标准WCDMA与CDMA。2008年电信重组后，中国移动拿到了TD-SCDMA牌照，中国联通和中国电信则分别拿到了WCDMA牌照、CDMA牌照。当时，全球WCDMA商用网络已经有254个，用户达2.87亿，2013年超过18亿，并且在终端方面，也有像诺基亚、摩托罗拉、三星等成熟终端。更糟糕的是，连iPhone也不支持TD-SCDMA，后来中国联通也正是凭借“苹果”牌抢走了中国移动不少高端客户。为了对抗竞争对手，中国移动“顶硬上”，加大投入快速发展TD-SCDMA网络。2009年年初，中国TD-SCDMA仅有2万多个基站，用户总数不到42万，还称不上一张完整的3G网络，但到了2014年6月，TD-LTE基站建设规模已达70万个。据当时中国移动宣布，TD-SCDMA用户数超过2.3亿，在全国高3G用户总数中占比达50%，成为“全球最大的单一3G网络”。数字虽然亮丽，但这2.3亿用户里头很大一部分是因为中国移动提供的丰厚补贴才购买了如大唐、新邮通等研发的低端机，实际上使用3G服务的用户并不多，是“拿着3G手机做2G的事”，不但没有给中国移动带来营收的增加，反而让其承担大额的补贴成本。2010年，中国移动3G网络利用率为9.9%，2011年升至13.8%。直到2014年底，已经发展五年多、号称拥有近2.5亿用户的TD-SCDMA网络数据流量占比仅有23%，而仅发展一年不到、拥有5000万用户的TD-LTE网络数据流量当时占比已达39%。花费数百亿补贴终端，TD-SCDMA网络利用率却迟迟不能上升，这是让中国移动非常尴尬的事实。因此在4G发牌两年多后，中国移动终于开始“甩包袱”，全面撤出TD-SCDMA。电信行业研究者付亮表示，经过两年的发展，4G网络覆盖弱于3G的地点已经越来越少，网络流量也开始大量转移到4G，同时随着Wi-Fi分流和TD-LTE覆盖进一步完善，TD-SCDMA的网络利用率必然进一步下滑。这时主动将用户引导到4G，并逐步将网络资源释放出来，是非常理智的。据工信部1月25日公布的2015年通信运营业统计公报显示，2015年，2G移动电话用户减少1.83亿户，是上年净减数的1.5倍，占移动电话用户的比重由上年的54.7%下降至39.9%。4G移动电话用户新增28894.1万户，总数达38622.5万户，在移动电话用户中的渗透率达到29.6%，3G用户减少8615.4万，已不足4亿。在中国移动2015终端合作大会上，中国移动副总裁李慧镝表示，中国移动已完成了超过100万个4G基站建设，同时2016年还将新建超30万个4G基站。不过此前也有人曾批评，由于TD-SCDMA和TD-LTE没有任何的兼容性，中国移动必须新建大量TD-LTE基站才能满足4G时代的网络覆盖要求。因此，中国移动相当于用2000亿元的“收不回的投资”，换来了一张仅仅五年就停止发展的TD-SCDMA网。但也有观点认为，没有TD-SCDMA网络的折腾，TD-LTE的建设步伐远没有今天这么快。不管怎样，即将退役的这张网络也算完成了它的历史使命。中国移动/联通/电信回应网速不快：怪用户自己
　　&广东省电信消费调查报告&发布,电信服务投诉位列投诉第一;面对约谈，运营商却回避主要问题
　　5月17日是&世界电信日&，昨日，广东省消委会发布&广东省电信消费调查报告&。报告显示，针对运营商的电信服务投诉在服务类投诉中排位第一，但处于相对垄断地位的电信行业缺乏提升行业服务水平的内在动力，导致不能满足消费者日益增长的消费服务需要。
　　据了解，电信收费不经同意、流量计算不透明以及网速太慢都是消费者投诉的热点，但消费者的诉求往往得不到服务提供方的重视。省消委会呼吁，电信行政监管部门、电信行业组织和运营商应携手保护消费者合法权益，打造安全放心的消费环境。
服务类投诉中电信服务纠纷最多
　　当前,一方面人们越来越离不开手机和网络，一方面电信消费正成为新的消费增长点。为了解电信消费问题,广东省消委会在今年的&315&前对全省各级消委会近年受理的电信消费投诉进行了一番调查。
　　调查发现，年度,全省各级消委会共受理电信消费投诉107221件，占总投诉量(356814件)的30.05%，在24大类126小类商品和服务分类中排在第一位。其中,关于产品(含移动手机、固定电话)的投诉量最大,共56312件，占电信消费投诉总量的53%，其中大部分投诉针对移动手机。其次是电信服务投诉,共26486件，占总量的25%;网络接入服务投诉排在第三位，共24441件，占总量23%。
　　据介绍，电信服务投诉全部针对运营商,相关投诉量(26468件)占总投诉量(356814件)的7.42%,在服务类投诉中排列第一。从性质看，投诉焦点集中在质量、合同、售后服务、价格等方面；质量、价格、合同问题有递减趋势,售后服务则在2015年出现井喷式增长，占全年电信服务投诉总量54.7%，比2014年增长817%，比2013年增长316%。
　　收费流量网速&诟病&最多
　　擅自开通增值项目
　　省消委会介绍，不少消费者投诉反映,运营商擅自开通多个增值服务，致使手机出现&异常&扣费。经过分析,省消委会认为,导致这种情况发生的主要原因是：消费者在收到类似&免费体验&或&开通即获话费(或流量)&等系统消息并享受免费期体验后，没有主动作出要求运营商停止增值服务的意思表示,运营商将其视为消费者默认开通增值服务,与消费者真实意思表示严重不符。
　　流量收费不透明
　　在消费者对运营商服务投诉中，集中反映屡遭&原因不明&的流量扣费问题，有未使用流量而被收费、未开通流量套餐而被收费、流量扣费不合理以及流量套餐设置不合理等问题。
　　省消委会认为，通信运营商的流量收费细则不规范，消费者缺乏必要的消费指引，三大通信运营商单方面进行流量核计，缺乏第三方监督,导致流量乱收费、乱扣费问题成为投诉的重灾区。一些消费者反映，运营商对超出套餐额定流量的消费未尽提醒和告知义务，流量计量方式不明晰，侵犯了消费者知情权。
　　宽带网速&不足&
　　互联网服务中，带宽不足、网络速度慢也是投诉热点。一是消费者实际感受的网络速度远没有达到运营商宣传的速度,普遍质疑运营商广告、宣传单张、推广信息弄虚作假；二是消费者没有掌握网速测定的基本工具和方法,又缺乏第三方公正鉴定，引发大量无法调解的消费纠纷；三是消费者加价升级带宽后网速得不到明显改善；四是运营商对消费者反映的网络故障处理不及时，服务不到位。
　　省消委会表示，消费者普遍对网络速度、收费标准不满,但网速测定方式不明，证据不足，又因为经营者成本计算混乱，价格高低缺乏判断依据，这些都给纠纷协商和调解带来很大的障碍。
　　约谈运营商多数问题遭&回避&
　　广东省消委会开展电信消费专题调查后，梳理了消费者反映突出的17个具体问题，向三大运营商进行约谈质询。据省消委会介绍，运营商仅对实名登记、&机卡分离&判断标准和依据及合约机三包服务等3个问题给予到位回答或采取了措施。而对于流量计费和&清零&、收费混乱等消费者关注的问题,运营商的回复不能令消委会满意，有的甚至&没有正面答复,有避重就轻、回避问题之嫌&。
　　广东省消委会认为，对于质询的问题，运营商大多没有从自己身上找原因,而是将矛盾、问题归咎于外部环境或客观因素。 &例如，消费者普遍反映的宽带网速慢达不到承诺的效果,运营商认为主要是消费者硬件、设备、上网的习惯不好所致；消费者反映流量消费提醒不到位、不及时，部分运营商则归咎于消费者手机软件屏蔽、信号不好等原因。消委会表示，省内电信行业缺乏积极作为、主动服务的意识。&
　　鉴于电信消费矛盾突出的现状，省消委会提出若干建议,希望引起电信行政监管部门、电信行业组织及运营商的重视。首先,针对合同不规范的问题，建议由通信管理局、工商局等部门联合,组织开展整治电信合同不公平格式条款行动,并做好电信合同示范文本制定及推广工作。第二,敦促运营商加强4G等基础设施建设，创新网络通讯技术，改善通讯设备条件，提高消费者通讯质量。
　　最后，省消委会建议通信管理部门要加强研究，制定符合我国国情的流量计费统一标准，同时加强流量计费监督，引入第三方监管，健全流量计费系统设备检查机制。
责编：陶文冬
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中国移动李跃：4G网络更快 终端更便宜 体验更好
新华信息化&&|&&日
2月25日，中国移动总裁李跃在GTI（Global TD-LTE Initiative）国际产业峰会上讲述了中国移动4G发展的现状和未来的设想。目前，中国移动推进的TD-LTE 4G服务正在改变全球LTE产业的发展图景。李跃认为，在4G的发展的基础上，一个以智能终端、无线宽带、云计算为特征的移动互联网时代已经到来。
　　2月25日，中国移动总裁李跃在GTI（Global TD-LTE Initiative）国际产业峰会上讲述了中国移动4G发展的现状和未来的设想。目前，中国移动推进的TD-LTE 4G服务正在改变全球LTE产业的发展图景。李跃认为，在4G的发展的基础上，一个以智能终端、无线宽带、云计算为特征的移动互联网时代已经到来。中国移动将推动4G网络“更快”、终端更亲民更便宜、以融合通信为特征的4G业务体验更好。　　刚刚吸纳中国电信加入的GTI已经将运营商成员扩展到100家，还包括73家厂商合作伙伴。作为一个以推动TD-LTE全球发展为宗旨的国际组织，GTI三年来成果显著。会议宣布，全球目前已有28个TD-LTE商用网络开通，另有40多家运营商正在建设和部署之中。GTI同时宣布了2014年计划：全球TD-LTE基站超过80万个，覆盖人口超过30亿，销售1.5亿部智能终端。这意味着，全球人口的一半将被TD-LTE 4G网络覆盖。而中国移动正在推进的4G服务无疑为全球的TD-LTE产业加速发展注入了更大信心。中国移动总裁李跃　　工信部尚冰副部长在会议发言中指出，2013年中国移动互联网发展呈现3个“70%”，即智能手机占全部手机销量的比例超过70%，移动互联网接入流量增长超过70%，移动互联网对行业增长的贡献率超过70%。这些变化体现了中国市场日益增长的信息消费需求，也必将为4G产业发展带来新的机遇和增长空间。他表示，中国政府大力支持TD-LTE产业发展和商用进程，并将继续秉承开放合作态度，积极推动多种形式的国际合作，为新一代移动通信产业链相关企业在中国的发展营造良好的市场环境，共同推动全球移动通信产业向更高层次加快发展。　　面对4G如火如荼的发展进程，中国移动显然还有更多谋划。李跃在《4G，一个全新的移动互联网时代》的主题演讲中表示，网络、终端、业务成为推动中国移动4G快速发展的关键要素。显然，在这几个关键要素上，中国移动的4G布局已经日益丰满。　　在网络方面，中国移动将推动TD-LTE网络向LTE-A演进，把速率从100M提升到200M、400M甚至1G。同时，中国移动正在进行VoLTE现网测试，并计划在今年下半年启动扩大规模测试，力争在今年年底实现VoLTE商用。中国移动还将进一步推动FDD/TDD融合组网方案的发展，提供全球通用的高效网络解决方案。中国移动在2014年将加速TD-LTE网络建设部署，在年底开通超过50万个基站，覆盖340个城市。　　25日，中国移动在巴塞罗那宣布与韩国KT正式开通4G商用双向国际漫游服务，包括数据漫游和语音漫游，迈出了4G国际漫游的第一步。 中国移动表示，未来将加速扩大LTE国际漫游范围，与越来越多的运营商合作开通4G LTE国际漫游。　　在终端方面，20-21日举办的GTI研讨会上，在中国移动推动下，索尼推出了首款5模13频的4G手机。25日，中国移动与法国电信（Orange）共同宣布将基于中国移动自主品牌手机平台联合设计、研发和销售一款TDD与FDD融合的LTE手机，支持全球主要区域的网络制式和频段，可实现全球漫游，进一步推动全球TD-LTE与FDD-LTE的融合发展。据了解，除面向中国和欧洲市场外，该产品还计划在法国电信的非洲和中东市场销售。这意味着中国移动距离长期以来“一机在手，走遍全球”的目标越来越近。　　中国移动方面表示，将用全球化、规模化、低成本化终端降低客户4G使用门槛。李跃称，中国移动将在今年采购超过1亿部LTE终端，大力推动具有全球漫游能力的多模多频段终端的发展，促进5模12频乃至更多频段终端的成熟。中国移动还将推动4G终端成本的不断降低，年内将推出更多的100-150美元低成本5模10频4G智能终端。目前，中国移动联合酷派等国产厂商正在国内力推4G“千元机”，进一步降低4G的使用门槛。　　在业务方面，24日，中国移动联合三星、索尼、华为、酷派、青橙等五家终端合作伙伴在MWC上首次揭开了新一代“融合通信”（Rich Communication Suite 即RCS）服务的面纱。（详见“融合通信”一稿）。面对WhatsApp、微信、Line等OTT企业应用对短信和话音业务的冲击，中国移动显然不会将市场拱手让出，融合文字、图片、视频、位置等富媒体形式的“融合通信”服务将基于4G技术给用户带来全新体验。中国移动将通过融合通信构建用户移动互联网时代的全新业务入口，重构运营商的核心竞争力。　　据李跃在25日主题演讲中介绍，这项被中国移动冠以新通话、新消息、新联系“三新”体验的服务将包括VoLTE高清音视频通话、多媒体消息交互和群组通信以及全新的联系人管理方式，通过将“三新”无缝融合进手机终端，为用户提供电信级别的优良服务。本次峰会上，中国移动正式发布了《下一代融合通信白皮书》。据李跃介绍，中国移动即将启动融合通信端到端系统测试，并计划在2014年下半年启动现网测试，力争在2014四季度实现试商用，2015年中实现融合通信的全面商用。　　随时了解中国服务贸易（外包）行业最新动态，请扫描二维码或搜索"鼎韬洞察"，关注我们！
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