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宁德市建设工程项目网上招投标系统软件
日 15:53&&来源:
宁德市建设工程项目网上招投标系统软件
招标 文 件
招标编号:ndjsjy-001
招标人：宁德市建设工程交易中心
二○一四年五月
&& 目&& 录
第一章& 招标公告 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2
& 一、投标公告 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2
& 二、招标货物（服务）一览表 &&&&&&&&&&&&&&&&&&& 3
第二章& 投标人须知& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4
投标人须知前附表 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4
一、 说明 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 5
二、 招标文件 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 5
三、 投标文件的编写 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 6
四、 投标文件的提交 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 9
五、 开标及评标 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 9
六、 定标与签订合同& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 12
第三章& 招标技术参数、要求及评分标准& &&&&&&&&&&&&&&& 13
第四章& 宁德市建设工程项目网上招投标系统软件合同(参考文本) &&&&&&& 36
第五章& 投标文件格式& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 48
第一部分& 招标公告
宁德市建设工程交易中心就宁德市建设工程项目网上招投标系统软件进行公开招标采购 ，欢迎具备本项目投标人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商前来投标。
一、项目编号：ndjsjy-001
二、招标内容：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征，由网上招投标交易平台、全省共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的工程项目招投标交易活动。
通过招投标工作电子化可实现招标人（代理机构）网上办理备案事项，招投标管理部门网上审核，招标人网上发售招标文件，投标人网上提交投标文件，评标专家网上远程异地评标，电子档案归集等。同时可实现招投标文档全面标准化和电子化，包括招标各事项表式，招标文件范本、投标文件范本、评标报告、书面情况报告等。通过建立信用信息平台，还可实现省、市招投标领域诚信信息平台数据的实时交换，包括全省投标企业、中介代理企业、从业人员基本信息、资质信息、业绩信息、奖励和处罚信息、不良行为记录的统一共享，实现招投标交易活动的全程CA认证和电子签章。
三、合格投标人的资格条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；
（二）本项目供应商特定条件：
1、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系情形之一的，不得同时参加本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。
2、 投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3、营业执照必须具有相应的经营范围；
4、具有软件企业认证证书；
5、投标人近五年来（从2010年1月1日开始计算）有过地市级以上（含）全流程（从项目登记到合同备案）网上招投标应用软件系统建设开发工程成功实施案例；需提供与地市级交易中心签订的合同复印件，原件备查；并要求案例开发商的名称跟投标人的名称相一致；
6、投标人无不良行为记录（不良行为记录界定范围：企业、项目负责人近三年被国家、省、设区市各行政主管部门或监督部门通报的不良行为）。
7、投标人或其子公司、母公司无有效处罚的；
8、投标人或其子公司、母公司无行贿犯罪档案记录，以检察机关出具的行贿犯罪档案查询书面证明为准；
9、本项目不接受联合体投标。
10、投标代理人在一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。
四、招标文件的领取：（招标文件免费）：
1、领取时间：2014年5月7日8：30至2014年5月11日下午05：00止。领取时需携带营业执照原件或复印件加盖公章和授权委托书到场登记领取。
五、投标截止及开标时间、地点：
本次招标将于：2014年5月28日上午9时00分整在宁德市东侨区闽东中路12号宁德市住建局一层宁德市建设工程交易中心开标，请在此时间前将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
六、投标保证金：
1、投标保证金人民币伍万元。投标人应于开标前将投标保证金以电汇、转帐形式交至以下帐户，不计息：
开户银行： 兴业银行蕉城支行
帐户名称： 宁德市建设工程交易中心
帐&&& 号： 022365&&&& 财务联系电话：
2、投标人在缴纳投标保证金时，应在银行相应的单据上写明投标单位全称，&备注&或&交易附言&栏应写明所投标项的名称。
七、注意事项：
本工程答疑纪要及补充通知等将于提交投标文件截止时间前15日在《宁德市住房与城乡建设网》（网址：http://www.ndjsj.gov.cn/content/xxgkml_ztb）&公告答疑&上发布。各投标人应随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。
八、项目咨询：
联系人：陈女士、龚先生& &联系电话：&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
& 宁德市建设工程交易中心&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&<st1:chsdate day="6" islunardate="False" isrocdate="False" month="5" w:st="on" year=" 年5月6日
二、 招标货物(服务)一览表
详见第三章& 招标内容及要求
第二章& 投标人须知
投标人须知前附表
本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。
1. 适用范围
&&& 1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。
2.1 &采购人&系指本次采购项目的业主方。
2.2 &招标采购单位&系指组织本次招标活动的采购人。
2.3 &投标人&系指领取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的软件开发企业。
2.4 &&货物&系指卖方按招标文件规定向买方提供的工程项目网上招投标系统软件开发及技术服务等。
&&& 2.5&服务&系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
3. 合格的投标人
3.1一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系情形之一的，不得同时参加本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。
3.2 投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.3营业执照必须具有相应的经营范围；
3.4具有软件企业认证证书；
3.5投标人近五年来（从2010年1月1日开始计算）有过地市级以上（含）全流程（从项目登记到合同备案）网上招投标应用软件系统建设开发工程成功实施案例；需提供与地市级交易中心签订的合同复印件，原件备查；并要求案例开发商的名称跟投标人的名称相一致；
3.6投标人无不良行为记录（不良行为记录界定范围：企业、项目负责人近三年被国家、省、设区市各行政主管部门或监督部门通报的不良行为）。
3.7投标人或其子公司、母公司无有效处罚的；
3.8投标人或其子公司、母公司无行贿犯罪档案记录，以检察机关出具的行贿犯罪档案查询书面证明为准；
3.9本项目不接受联合体投标。
3.10投标代理人在一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。
4. 投标费用
4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
二、招标文件
5. 招标文件的组成
&&& 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：
⑴ 招标公告
⑵ 投标人须知
⑶ 招标技术参数、要求及评分标准
⑷ 合同主要条款
⑸ 投标文件格式
6. 招标文件的澄清
6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知宁德市建设工程交易中心。宁德市建设工程交易中心将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前发布更改信息。该澄清内容为招标文件的组成部分。
7. 招标文件的修改
7.１至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），宁德市建设工程交易中心可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.２ 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，宁德市建设工程交易中心可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
三、投标文件的编写
&&& 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。
8.2宁德市建设工程交易中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。
9. 投标文件语言
9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
10. 投标文件的组成应包括下列部分：
10.1商务、资格文件
（1) 投标书
(2) 开标一览表
(3) 货物说明一览表
(4) 供货范围清单
(5) 技术规格和商务偏离表
(6) 投标人资格证明文件
& (7) 投标方出具针对本项目的售后服务承诺书原件
& (9) 投标人还应提供的其他资料
(10) 人员力量说明
(11)缴纳投标保证金有效证明
10.2技术标
（1）系统演示（为现场演示，不需要提供纸质文件）
（2）详细技术方案
11. 投标有效期
&&& 11.1投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第八项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
&&& 11.2特殊情况下宁德市建设工程交易中心可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在宁德市建设工程交易中心规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。
12. 投标保证金
12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。
12.2 投标人应在提交投标文件之前向宁德市建设工程交易中心缴交投标人须知前附表第4项要求的投标保证金。
&&& 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。
&&& 12.4 投标保证金在开标前汇入宁德市建设工程交易中心账户。
&&& 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
&&& 12.6未中标的投标保证金，由未中标人按规定办理相关手续后五个工作日内无息退还。
12.7中标方的投标保证金在中标通知书发出后自动转为履约保证金。履约保证金在中标方按协议及合同规定履行合同义务、采购方验收合格后,由招标方无息退还。&&
& 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。
&&& 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；
（2）中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；
（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（4）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。
上述不予退还投标保证金的情况给采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。
13. 投标文件的格式
13.1商务、资格文件格式
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的商务、资格文件正本一份，副本三份，必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明&正本&、&副本&字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供&法定代表人授权委托书&。
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。
13.1.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。&&
13.2技术文件格式
技术文件（详细技术方案）采用暗标方式的评标。份数为正本一份，副本三份投标人应将技术文件（详细技术方案）部分另行装订成册，技术文件应当用白色（不可以用彩页）A4（有关图纸可用A3的白色纸）复印纸打印，并装订成册；除正本封面（第一页）应标注投标人名称，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字或盖章并加盖单位公章外，正本其它地方及副本所有内容均不得有体现投标人名称、具体人名、投标报价和可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标记。技术文件正本和副本除了封面（第一页）外的内容应保持一致，否则投标文件将可能被拒绝。
注：系统演示（为现场演示，不需要提供纸质文件），故不需要格式和包封。
13.3 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。
13.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据宁德市建设工程交易中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。
13.5未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。
13.6所有资格证明文件复印件须注明&与原件一致&并加盖投标人公章。
四、投标文件的提交
14. 投标文件的密封、标记和递交
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; letter-spacing: 0.1 color: font-size: 12 mso-font-kerning: 0 mso-bidi-font-family: 仿宋_gb投标文件的商务、资格文件和技术文件必须分别单独装订、分别单独包封。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; letter-spacing: 0.1 color: font-size: 12 mso-font-kerning: 0 mso-bidi-font-family: 仿宋_gb投标文件应分为商务、资格正本和商务、资格副本、技术正本、技术副本四袋分开装袋密封(密封处应贴封条并加盖投标人单位公章，下同)。不密封的投标文件无效。封袋面上应标明&正本&或&副本&字样，并写明：
加盖投标人单位公章；
14.3技术文件封套的封面须分别标有&用于技术文件正本封套封面&和&用于技术文件副本封套封面&字样的A4纸封面。由投标人自行按招标文件规定的&第五章 投标文件格式&中&技术文件格式&自行用A4白纸打印。
14.4技术文件封面须分别标有&用于技术文件正本封面&和&用于技术文件副本封面&字样的A4纸。由投标人自行按招标文件规定的&第五章 投标文件格式&中&技术文件格式&自行用A4白纸打印。
&&& 14.5如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。
&&& 14.6如果未按上述规定进行密封和标记，宁德市建设工程交易中心将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。
&&& 14.7投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。
14.8投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知宁德市建设工程交易中心。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。
14.9投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。
14.10投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。
五、开标及评标
15．开标、评标时间
&&& 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。
15.2开标由宁德市建设工程交易中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。
15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为&报价一览表&内容。
16．评标委员会
& 宁德市建设工程交易中心根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。
17. 投标文件的初审
对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。
投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。
17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正：
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。
(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。
17.3资格性检查和符合性检查
&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第5项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。
&&& 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；
(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；
(3)未按规定提交投标保证金的；
(4)投标有效期不满足招标文件要求的；
(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；
(6)投标人提交的是可选择的报价；
(7) 一个投标人不止投一个标；
(8) 投标文件组成不符合招标文件要求的；
(9) 投标文件中提供虚假或失实资料的；
(10) 不符合招标文件中规定的其它实质性条款；
(11)评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
18. 投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
&19. 比较与评价
&&& 19.1& 评标委员会将按投标人须知前附表第9项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
19.2& 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
&&& 19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。
19.4评标办法
综合评分法，评委评出商务、技术、价格综合得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推。
本次招标控制价为80万元（货币单位：人民币元），如投标方的投标价超过此预算价格，即视为无效投标。
19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。
六、定标与签订合同
20. 定标准则
详见19.4点。
21. 中标通知
21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，进行公示。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向宁德市建设工程交易中心提出质疑。
& &&21.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。
22. 签订合同
22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；宁德市建设工程交易中心将没收投标保证金。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。
22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。
22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
第三章& 招标技术参数、要求及评分标准
（一）项目概述
1、项目名称
宁德市建设工程项目网上招投标系统软件
2、建设背景
电子化招投标是治理工程建设领域突出问题的重要举措，是工程项目招投标的发展方向，有利于进一步规范招投标行为，防止权力寻租与腐败，促进建设市场公开透明运行，降低企业成本，节约社会资源。按照国家、省、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室统一部署，我市将逐步推行工程项目电子化招投标。
电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征，由网上招投标交易平台、全省共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的工程项目招投标交易活动。2011年度宁德市建设工程交易中心共组织交易项目203宗，投标人累计2805家；2012年交易项目242宗，投标人累计3658家，2013年项目345宗，投标人累计9173家，三年总累计15636家，年平均5212家。
通过招投标工作电子化可实现招标人（代理机构）网上办理备案事项，招投标管理部门网上审核，招标人网上发售招标文件，投标人网上提交投标文件，评标专家网上远程异地评标，电子档案归集等。同时可实现招投标文档全面标准化和电子化，包括招标各事项表式，招标文件范本、投标文件范本、评标报告、书面情况报告等。通过建立信用信息平台，还可实现省、市招投标领域诚信信息平台数据的实时交换，包括全省投标企业、中介代理企业、从业人员基本信息、资质信息、业绩信息、奖励和处罚信息、不良行为记录的统一共享，实现招投标交易活动的全程CA认证和电子签章。
3、建设目标
建立宁德市工程项目网上招投标系统，整合宁德市（含所属县、市、区）房屋建筑、公路、交通、水利等各专项业务，做到工程项目各交易类别、各招标方式的统一入口登录办理、统一权限分配、统一业务管理、统一数据共享，从而实现宁德市工程项目全流程网络化、无纸化办公。最终实现四个目标：
（1）全程无纸:标书全电子化，即大大加快信息的流动速度，又提高社会效率；同时节约大量纸张，实现招投标过程的&绿色环保&。
（2）全程共享：实现场地、网络、服务机构等资源共享；评标专家信息共享；投标单位诚信记录共享；中标信息共享。
（3）全程受控：全方位规范化网上备案、监管、监察。流程固化并预先定义；全过程电子化网上留痕、可溯可查；关键节点自动预警提醒；违规行为自动监控，及时纠正。
（4）全程安全：结合数字证书技术，对招投标过程进行安全保护；基于CA的身份认证；标书加密签名；使用多方密钥开标；数字文件投标远比纸质文件投标具有更高的安全性。
4、项目期限
软件开发和运行维护期为六年。
（二）项目建设原则
1、全面性和规范性原则
1.1系统功能设计严格遵循文化管理系统行业规范和其他各方面的管理规范，以信息化带动管理规范化。
1.2系统设计的技术管理遵循国家标准，并参照CMMI3软件质量认证体系。
2、灵活性和开放性原则
2.1适应各项业务流程变动的需要，具有操作简捷、功能健全的特点，提供开放的体系结构，具有良好的扩充能力和可拓展性。
2.2还可以通过灵活的模块管理，可以动态地增加或删除模块等。另外，系统可以根据客户需求提供系统组件接口，方便客户进行二次开发。
2.3系统将利用XML等通用数据交换协议，能够方便地实现与其他系统的数据交换。
3、高可用性和可靠性原则
3.1采用可靠的网络结构和数据库软件，以保证数据采集、录入、传输的合法性、准确性。
3.2系统有很强的故障恢复和应急措施，采用数据自动备份等措施，保证日常事务的正常运行。
3.3系统须进行压力测试，最高支持600用户并发。
4、安全性和保密性原则
4.1系统将建立一套基于角色和工作分工的权限控制机制并进行职能化界面设计，从客观上保障工作人员&各司其职&，防止执行超越权限操作的现象发生。
4.2系统分级分层授权，数据分级分层管理，以保证业务信息安全和保密。
4.3充分考虑在网络、操作系统、数据库、应用等方面的安全性。
4.4合理的日志和规章制度。
5、易操作性原则
5.1良好的人机操作界面，界面友好、美观、使用方便、易学易用，从而有效降低对员工计算机知识的要求，有效降低员工培训费用。
5.2易于维护和扩充。
5.3应用系统模块化设计，可根据需要摘挂、组合。
5.4参数化的系统设计和维护系统具备完善的帮助信息，使用者可以随时获得与系统有关的在线帮助。
6、保护现有投资原则
6.1充分利用已有设备和系统；
6.2 已有数据的利用和保护；
6.3现有工作人员知识的利用。
7、注重实效，分步实施
充分利用现有的基础网络和设备，科学合理的解决与其他系统和部门之间的数据接口关系，从整个中心的实际和长远发展的需求出发，有的放矢，统筹设计和建设。
（三）业务需求
、性能需求
1.1系统通过SOA进行构件，要做到灵活扩展。 SOA的几个关键特性：一种粗粒度、松耦合服务架构，服务之间通过简单、精确定义适配器进行通讯，不涉及底层编程适配器和通讯模型。
1.2系统采用三层架构的体系结构，充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力。
1.3在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间要小于3秒。
1.4支持最高600个并发用户，正常200个并发用户的性能要求。
1.5支持年数据量为500万记录数、500GB字节的数据量，并具有数据截取功能。
1.6系统应提供7X24小时的连续运行，平均年故障时间：&1 天，平均故障修复时间：&30分钟。
1.7要具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。
、标准化、规范化要求
要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民共和国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。并参考本省和本地区有关技术规范和技术要求
针对文件存档的载体，包括招标文件和投标文件，系统要求最终都采用PDF存档，采用PDF作为文档存储的载体。
、技术要求
严格遵循安全性、共享性、扩充性、可维护性、可兼容性的开发原则。系统通过宁德市建设工程交易中心服务平台、工程项目网上招投标系统平台、投标保证金管理系统、行政监管监察系统、综合管理系统，实现宁德市工程项目的电子化，提高工程项目招标投标中所有人员的效率。整体框架结构如下：
基础层:主要包括网络（路由、交换、存储、安全等设备）及应用平台（服务器、操作系统、数据库等）。
操作系统：服务器端:Windows Server 2008、IIS7.0及以上
&&&&&&&& 客户端： Win7/Vista/XP/，IE6.0及以上
数据库：采用SQL SERVER 2008数据库
支撑层：包括统一用户、权限管理平台、工作流平台、数据交换平台、辅助决策平台、监控管理平台等中间开发平台，在此基础上构建相关应用的开发。
应用层:宁德市工程项目网上招投标系统，其中包含了面向不同应用人员的多个子系统。
表现层：主要就是显示的样式，分别通过宁德市建设工程交易中心服务平台、工程项目网上招投标系统平台、投标保证金管理系统、行政监管监察系统、综合管理系统对工作人员、评委和公众进行相关功能的展示。
接入层：即不同的用户角色通过相关的安全认证后登录系统。
另外包括系统的2个体系设计，一个是安全及管理体系、另一个是相关业务数据标准体系，主要为应用系统的建设和使用提供相关规范标准。
项目建设需求
宁德市建设工程项目网上招投标系统软件项目包含：
工程项目交易中心服务平台；
工程项目网上招投标系统平台；
投标保证金管理系统；
行政监管监察系统；
综合管理系统。
3.2.1宁德市建设工程交易中心服务平台
宁德市建设工程交易中心服务平台是对外服务和内部业务系统的门户窗口，起着重要的信息交互作用。要求实现网站后台和业务系统统一身份认证登录。
网站的建设需遵循&简洁、有序、丰富、特色&的原则，整体设计要美观、大方，符合中心的特点，页面层级丰富、有序、深度适度。网站内容的编排和功能要满足不同用户的需要，体现布局的合理性、使用的方便性、管理的科学性。把网站建设为能够体现中心品牌、传导服务理念、提升中心形象，并且高质量、高效率、智能化的网络平台。具体功能需求包括：
3.2.1.1信息发布
1）交易信息发布（需由项目网上招投标系统直接自动推送）
2）其他信息发布（由综合管理系统直接推送）
3.2.1.2用户网上办事
1）网上用户申请登记
需提供工程项目交易用户的申请功能，用户申请人在网上进行注册，由中心现场核验证件原件并经审查合格，取得登录USB Key后成为交易用户，在有效期内可以办理所在类别授权的所有事项。
2）用户网上办事
☆投标人网上办事（网上报名；网上支付下载招标文件；网上匿名提问；网上加密上传投标文件；交易进度及办事查询等）
☆代理机构网上办事（网上发布招标公告、上传招标文件、网上预约开标室等）
☆专家网上办事（可以在网上对自己的个人情况及资历情况申请进行修改，中心网上审核。同时专家可以通过自己用户办事系统进行请假、信息维护等操作。）
3.2.1.3互动交流
包括：网上投诉、网上咨询、服务向导、信息导航、友情链接等功能。
3.2.1.4信息管理
包括：两侧广告信息、浮动信息管理、网站统计、在线调查等功能。
3.2.2工程项目网上招投标系统平台
工程项目范围涵盖建设、交通和水利工程，项目类型分为勘察、设计、监理、重要设备采购、施工、市政，交易方式分为公开招标、邀请招标，资格审查方式分为资格预审和资格后审。
工程项目网上招投标系统平台包含两大系统：工程项目业务管理系统及网上开评标系统。
3.2.2.1工程项目业务管理系统
实现从中介机构比选、工程项目计划受理登记及审批、招标公告备案及审核、招标文件备案及审核、答疑文件备案及审核、开评标管理、中标公示、合同备案等全过程业务流程管理功能。
1）项目受理
工程项目基本信息的登记、设置，包括项目编号、项目名称、建设单位、招标方式等信息，支持项目多标段。登记完成后，需各级监管部门对其进行审核、审批确认后，进行中介机构比选，完成比选后启动项目交易程序。中介机构比选须按宁德市建设工程交易中心提供的方案进行设计。
2）招标（资格预审）公告备案
在固定模板中，采用类似于Office Word的公告编制程序，公告中允许使用表格、图片、动画、链接、附件等常用内容，操作简单方便。公告编制时可使用预设置好的模板来进行自动生成，可对生成后的模板按需要进行适当修改。
代理机构（项目负责人）上传招标公告，根据项目类别不同，由相关人员进行审核备案后，系统将公告推送到宁德市建设工程交易中心服务平台发布。
系统可以自动根据投标人类别，发送短信给潜在投标人，以扩大投标人范围。
3）投标报名、报名确认
投标人查看宁德市建设工程交易中心服务平台，浏览中心发布的交易信息，登录投标人用户系统，选择感兴趣的标段进行网上报名。
系统可以根据中心要求，设置是否允许投标人到中心报名。
4）资格预审
如本项目为资格预审项目，则资格预审由评委进行审查，系统能判断单位和项目经理资质，系统允许查看投标单位在库信息，最终由代理机构（项目负责人）录入预审结果，有关部门备案。
对报名投标单位进行入围管理，入围单位的确定根据项目实际情况进行如资格审查确认等，通过确认的投标单位进入入围投标单位名单。
5）招标文件编制与备案
代理机构（项目负责人）上传使用招标文件制作工具制作好的电子招标文件，根据项目类别不同，由所属的行业主管部门审核人进行审核备案后，系统将文件自动推送到用户专区，供投标单位下载。系统可以自动记录参与投标人名单，但直至开标截止时间，该信息处于严格保密状态。
6）开评标场地预约
代理机构（项目负责人）可通过信息管理平台查看场地使用情况，并在网上提出场地使用预约申请，中心工作人员根据实际情况安排开、评标场地。
7）答疑纪要备案
代理机构（项目负责人）使用招标文件制作工具制作出电子答疑文件，并上传答疑文件，根据项目类别不同，由所属的行业主管部门审核人进行审核备案后，系统将文件自动推送到用户专区，供投标人下载。系统可以自动发送短信给投标人，提示答疑发布消息。备案的答疑文件在专家评标过程中通过电子辅助评标系统可查看文件具体内容。
8）评标人员管理
对参加评标工作的人员，包括评标专家、招标人代表、代理机构、招投标中心工作人员、监督人员等，系统会根据人员角色的不同来提供不同的功能，授予相应的操作权限。每个项目每个评标人员系统随机分配一次性登录密码以供登录系统。
9）开标、评标情况记录
项目交易系统能自动获取开标情况、专家抽取情况、评标报告及相关记录。
10）中标公示
代理机构（项目负责人）从评标系统自动获取评标结果，并发布中标公示，相关领导审批通过后，系统将公示推送到信息管理平台发布。系统自动给投标人发送短信，提示公示发布信息。
将此次中标信息作为用户的场内业绩进入企业库中。
如因中标单位放弃中标，系统可以更改中标单位，中标公示需要再次网上公示。
中标公示与中标公告根据需要也可提交进行审批。
11）合同备案
对招投标结束后招标方与中标方签订的合同进行备案管理，由有关部门进行备案登记、审查，由中心进行备案。
合同备案登记：有关职能部门工作人员将交易双方签订的合同进行登记录入，或将合同进行扫描保存。合同内容要反映出：项目名称、合同编号、合同开始时间、结束时间等。
合同备案审查：有关部门对合同进行备案审查。
12）服务费结算
根据中标信息和招标人进行服务费结算。系统能自动生成结算单。
13）打印中标通知书和进场交易证明
通过本系统相关权限人可以自助打印中标通知书和进场交易证明。通知书和交易证明可使用普通A4纸直接打印，并且能打印背景水印、二维条码、CA签章等防伪效果。
3.2.2.2网上开标评标系统
网上开评标系统包含：招标文件制作子系统、投标文件制作子系统、远程评标协调管理子系统、电子开标子系统、网上评标子系统等功能模块。
）电子标书制作系统
包含电子招标文件及电子投标文件制作子系统。
电子招标文件制作系统是提供给中心或代理机构用于制作招标文本，导入清单数据和设置评标参数的一套工具软件，该软件是电子招投标系统的代理机构客户端软件。
须提供招标文件在线编制的详细设计和效果图。
该软件将传统纸质标书的打印、盖章、装订、密封的过程通过数字纸张、固化流程来实现，包括设置评标参数，导入工程量清单，制作招标文件等主要功能。
制作好的招标文件通过网络上传至交易管理系统，由主管部门审核通过后，供投标人网上支付下载。
电子投标文件制作系统是投标人使用的包括唱标信息、经济标（商务标）文本、技术标文本及经报价的工程量清单数据的一套工具软件，同时也是评标系统的数据和文本信息来源。
电子投标文件制作系统包含了唱标信息、经济标（商务标）文本，技术标文本和清单数据等模块，也可根据不同专业要求定制投标文件制作模版，全部功能模块整合成一个PDF文档。同时，电子投标文件制作系统能够兼容各种文件格式，如文本格式、预算软件、施工设计图等，且生成的PDF格式保持原文档字型和图形的矢量性，并且在PDF上加盖企业和法人的电子印章，使之具有法律效应。
投标文件制作完成后，通过加密的方式提前递交上传并可支持断点续传功能。
）远程评标调度管理子系统
远程评标调度管理子系统是实现远程评标和异地评标提供的一套专门用于各招投标中心协调的子系统。远程评标调度管理子系统结合视频监察系统，并可以和评标专家系统通过数据接口进行交互，满足了远程招投标及异地评标的要求，又实现了有效监管。
）电子开标子系统
☆自动显示唱标信息，自动语音唱标；
☆每家投标单位唱标信息都会显示在开标室的屏幕上，开标系统的界面和开标现场可以通过网络平台现场直播，开标结束后系统自动生成开标记录表；
☆开标系统可与电子标书系统、电子辅助评标系统还有各种软件应用系统进行无缝集成，保证整个业务流程的连贯性。
）网上评标子系统
电子评标系统是专门用于专家评标的软件工具，系统可以设置评分参数、评标办法，也可以导入招标方事先设置好的评标模板，包括评审项目、所占分值、所占权重等，所有打分规则都可以提前设置好。
与专家管理系统无缝隙链接。
通过专家管理系统抽取专家后，将抽取的结果加密传送到电子评标系统中，专家需使用其个人USB Key或者使用系统产生的临时账号登陆。即可开始评标。
☆严格的流程控制
软件将根据项目的设置，如资格后审、资格预审，自动改变操作流程，专家只需按照流程独立在电脑上评审即可，每个评标专家只能看到自己的评标界面；系统对打分流程、明标和暗标有严格的控制。所有评标专家完成每一步评审后，将由专家组长查看汇总结果，并点击结束，进入下一步。整个过程清晰明了，操作简单。
☆工程项目电子辅助评标
电子辅助评标软件通过导入成本预警价、投标单位投标清单文件；系统跟据评标办法自动进行清单、定额、费率费用比对评审，以及各项不评衡报价计算，准确检索出违规项，软件快速准确完成比对评审。有效避免了恶意甩项、漏项等低价抢标、高价结算的行为。
☆技术标评审
技术标评审根据设定，评标系统自动按照明标或暗标进行评审。暗标评审的情形，系统自动随机配置暗标编号，并根据每一评标步骤随机变化，从而对暗标的单位隐秘性做到比传统标书更好的效果。
☆商务标评审
电子辅助评标软件评审出的中标人及中标候选人导入到商务标评审系统。
☆评标结果自动汇总
评标完成后，系统可以通过数据模型自动汇总商务分、技术分，算出总得分，并自动进行中标候选人排序。
☆打印评标报告
生成评标报告，并可以加盖电子签名，可自助打印。
☆报表打印功能
全部评审结束后，系统自动生成完整的评标报告，包括每位专家的个人评审报告，评标小组的汇总评标报告，可批量打印成书面文档，经专家签字后即完成全部评标过程。
☆评标同步监控
实现评标过程实时对外发布功能，建立远程视频监控系统，供招标人及监管部门随时查看评标情况。
&<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3投标保证金系统
投标保证金系统主要负责招投标平台流程中有关保证金的缴纳与退款的操作。
投标保证金系统通过与招投标业务管理平台和银行之间的数据对接，实现投标保证金应用管理的电子一体化。同时通过与企业诚信档案库数据对接，实现企业投标保证金的数据统计。
3.2.4行政监管监察系统
系统能根据招投标过程相关的记录，追溯相关的办理过程；
系统能够直观显示各项目的交易进度，包括申报、审核、审批、公告、报名等各环节进度情况；
系统能够根据相关业务的具体情况，对业务处理数据设定预警标准。针对各部门的业务流程进行严格监督，可以实时进行相关状态预警。
3.2.5综合管理
3.2.5.1用户管理子系统
网站提供用户注册管理功能，介绍用户的权利和义务、用户信息的自助维护、信息服务的定制等功能。中心通过审核后开通。同时根据情况发放USB Key。用户登录时必须以USB Key登录，确保系统安全。
）用户申请
用户首先需要在网站上进行注册。可以根据自己的特点申请相关的用户类别。
）用户登录
提供用户身份认证功能，使用USB Key进行认证登录。
）用户信息查询
公众可以在网上查阅招投标主体单位的详细情况。
）企业资质管理
本系统主要是对企业资质情况进行登记备案，需要由有关部门进行原件审核。
）企业业绩管理
企业业绩包括系统使用前三年内的中标工程，系统建立后，各地的中标信息同样会作为企业的业绩添加到系统中。业绩同样需要企业提供原件进行审核。
）企业获奖管理
企业提供获奖证明供有关部门进行审查，审核通过直接入库。企业的业绩和获奖可以在后期制作招标文件的时候直接挑选加入到投标文件中。
）用户信息变更
用户可以对个人信息，公司信息进行相关变更。
）不良行为记录
系统将建立整体的诚信管理档案，对招标人、投标人（包括项目经理和总监）行为进行诚信记录，对其进行审核备案，将诚信记录用于今后招投标交易中对交易人的行为进行评价。
诚信档案由中心根据诚信记录登记录入，并经过审查同意，提交给监管部门再次审核，方可进行诚信记录，存档。有关部门对于当事人交易行为的评价应当遵循、公平、公正和实事求是的原则。
系统中一旦有不良行为记录，可以限制该招投标主体在本地区范围内进行招投标活动
3.2.5.2评标专家管理和抽取语音通知系统
1）专家管理
专家数据库系统就是做好专家个人基本信息的管理，一个集报表设计、报表模版设计、数据录入、数据报送、数据管理、数据汇总和数据分析等功能为一体的管理系统，可以让管理部门及时了解到宁德市专家的动态数据。
）门禁管理（专家签到）
专家接受评标邀请，抵达中心后，可以通过指纹识别或者刷二代证进行身份认证，或者可以拿收到的手机短信来进行身份认证，通过身份认证，电子门自动打开，专家进入评标区。
门禁系统必须与专家抽取和语音通知系统、项目交易系统自动关联。专家门禁信息自动从专家抽取和语音通知系统中获取。并且签到信息自动推送至专家考评子系统，做为评标专家考勤管理的直接依据。
3.2.5.3场地、信息发布、视频监控管理子系统
）场地管理
交易用户、中心工作人员可在网上查看各时间段开标室、评标室安排情况，网上提交预约、变更、取消申请；
中心业务科对网上提交的预约、变更、取消申请进行处理，对预约予以接受、登记、变更、调整、取消等；
会议通知：各开标室当天的会议安排，包括会议时间、开标室编号、会议内容（如项目名称、开标、资格预审等）等，系统自动在电子显示屏上显示；
场地维护：对各开标室、评标室的设备、设施、备品备件的配备情况、完好情况、缺少情况进行登记，补充等。
）场内信息发布
①电子显示屏控制：实现室内、外电子屏的后台管理，包括欢迎词设置、图片上传、时间设置、场景设置和信息手动切换等功能。
②触摸屏系统：系统信息维护，具有实时查询功能，为客户在中心场地内提供信息指引和交易查询等功能。
）视频监控
视频监控是通过在招投标大厅或相关办事场所设置视频监控装备，把日常的办事情景和大厅的安全保卫工作通过本系统进行实时监控，并可将相关视频进行录制存档，以方便日后调阅查询。监督部门可通过宽带网络进行远程视频监控，实现有效监督，对招投标现场的全过程监督，并及时处理现场可能发生的问题。
3.2.5.4数据统计挖掘分析子系统
根据各级部门的不同需求，系统能够自动生成业务数据统计报表，并能对统计报表进行自定义。实现招投标数据的统计汇总，可以定制统计报表，并具备输出打印功能；
能实现各类数据综合查询，以图表方式进行数据展示。
根据不同统计口径自动生成各类报表，供查阅。包括项目的类型、数量、金额、办理方式、办理时间、办理人等，用于衡量中心的工作量、工作效率，也用于考核工作人员的工作量、工作态度和工作能力。
3.2.5.5网站后台管理子系统
）栏目管理
☆支持专栏定义
☆支持专栏浏览权限、管理权限设置
☆支持专栏及信息内容复制功能
）网站数据统计
汇总统计可以直观地查看网站的各种访问数据，如：最大日访问量、最大月访问量、平均每日访问数等等。
系统接口与整合
须提供完善数据交换系统设计方案，包含：
☆与市电子监察平台系统接口
☆内外网的数据交换接口
☆与市门户网站平台数据接口
☆与各县区工程交易数据接口
☆各行政监督部门监管系统接口
☆CA认证及电子签章接口
中标方还需根据采购方的实际业务进行功能补充和完善。
项目运行环境
3.5.1硬件部分：各投标人必须初步提出所需的硬件总览（硬件部分由采购人另行采购）。
3.5.2软件部分：本项目的正版系统运行软件由中标人提供（含Windows Server 2008、IIS7.0及以上；数据库： SQL SERVER 2008）。
本项目的其他相关说明
各投标人必须在投标文件中详细说明自身的设计方案，包括：各模块的技术性能，自身的优势，使用说明等，各种表述必须详细、条理性强。
每个投标人需准备不超过30分钟的演示，不超过5分钟的专家询问（特殊情况征得评委会同意可适当延长时间），重点演示技术解决方案和本项目的总体规划设计。
本次采购的网上招投标系统需要的所有的硬件设备均由采购人自行另购，各投标人在投标文件中必须清楚写明完成自身的系统所需何种硬件设备的支持（包括各种硬件的名称、配置、技术参数、推荐使用品牌和购置所有设备大约需要的预算）。
本项目按合作的方式招标，合作期限为合同签订后六年，包括软件开发费支付期及运行维护费支付期。软件开发费、运行维护费支付从销售电子招标文件中收取，价格按投标人相应的价格评审条款中电子招投标服务费定。软件开发费从销售电子招标文件收入中支付，软件公司先收回软件开发费用，开发费用以软件公司投标文件报价为准，期间电子招标文件销售收入100%为软件开发企业所得。软件开发费付清后，电子标书销售收入的所得，按中标协议确定。
3.7服务要求
中标人应为本项目提供的服务包括软件维护和系统运行维护，免费保质服务期自本项目验收合格签字日起至少6年（6年后双方可协商是否延期）。软件终身维护；免费保质服务期的维护服务不得收取任何额外费用，中标人保质维护期满后的年服务费双方可协商。
中标人应在本地常驻至少2名技术人员，系统发生故障后，在接到用户求助电话立刻响应，及时维护。
中标人提供的技术文档，应遵照国家有关标准及采购人要求，内容详实，便于学习，满足设计、安装和维护人员的工作需要。
投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的售后服务承诺。
投标人应针对本项目提供详细的售后服务方案及承诺，内容应涉及：维护机构、人员、地址、电话、维修方式、培训计划、保修期满后的所需的费用、时间保证等。
本文件、投标文件、投标人承诺及相关补充文件均为合同的基础。签订合同前，采购人将视情况组织相关专家与中标人进行商谈，进一步明确本项目的详细技术需求和实施方案。在对进度与质量均满意的前提下，本项目合作期满后的其它功能定制，采购人可以直接选择本次成交供应商落实。
本项目由采购人负责验收，中标人必须无条件配合，采购人将按本文件、投标文件、投标承诺、相关补充文件及国家有关规定进行验收。
二、评审办法
本项目评审将以综合评分法进行，评委将对合格投标人根据以下方法进行评议和评分。最终根据各部分分数汇总综合得分高的投标人即为中标人，若有相同的最高分，则按投标人返还给采购人的比例由高到低的排名顺序推荐成交候选人；其中技术、商务、资格评审部分的最终得分为各个评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下：
商务、资格评审（30分）
技术评审：40分
注：技术评审部分采用暗标的形式进行评审，&系统演示或原型演示仅ppt演示&部分由投标人自行抽签来决定系统演示的顺序，在演示的过程中不得透露出与自己企业相关的信息，否则将取消其资格。&技术方案&在监管机构的监督下进行编号，由评标委员会根据其编号对各投标人进行评审。
投标报价评审：（30分）
第四章& 宁德市工程项目网上招投标系统
软件合同(参考文本)
项目名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
委托方（甲方）： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
受托方（乙方）： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
签订时间：& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
签订地点： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
宁德市工程项目网上招投标系统
委托方（甲方）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
法定代表人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&
项目联系人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
通讯地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&传&&& 真：&&&&&&&&&&&&&&&&&&
受托方（乙方） &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
法定代表人：&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
项目联系人：　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
通讯地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
电&&& 话：& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&传&&& 真： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&
甲方委托乙方开发宁德市建设工程项目网上招投标系统软件，双方依据《中华人民共和国合同法》及相关的法律法规之规定，在自愿、平等、互利互惠、协商一致的基础上，双方达成如下协议：
一、开发目的、功能和目标：
本软件是甲方为工程项目网上招投标业务而开发的软件，包括源代码、安装盘、技术文档、用户指南、操作手册、安装指南和测试报告等；在本合同履行期内所开发和提供的当前和将来的软件版本，包括乙方为履行本合同所开发和提供的软件版本和相关的文件。软件整体功能应符合甲方招标文件所描述的工程项目网上招投标业务系统的要求。
该软件的主要功能和目标为&&&&&&&&&&&&&&& 。
二、软件系统范围
1．乙方所开发的软件系统为___&& ____& ；其中：
（1）属于第三方的软件为_________；
（2）属于乙方所拥有的软件为_________；
（3）甲方委托乙方开发的软件为_________；
（4）乙方可以委托具有相应开发能力的第三方开发的软件为_________。
2．乙方为甲方开发的软件系统分为________个子系统，包括________子系统、________子系统和________子系统，与_________（甲方原有系统）共同构成本合同所规定的软件系统。该软件所构建的系统的主要功能为_________。该软件系统的名称、模块、功能、规格、版本、价格、检测标准等相关情况见附件。
三、服务期限及收益分成
本项目按合作的方式招标，合作期限为合同签订后6年，包括软件开发费（支付期及运行维护费支付期。软件开发费、运行维护费支付从销售电子招标文件中收取，价格按&&&&&& 。软件开发费从销售电子标书收入中支付，软件开发费付清后，销售电子标书的收入由采购人与中标人按比例分成，作为采购人支付给中标人的运行维护费。运行维护期限内的软件开发费用、运行维护费用为中标人的投标报价等，如到期收取的费用不足中标价，差额部分由采购人支付。在6年期间，市局保留对软件的主导权，采购方享有对软件源代码等软件知识产权和软件利润分成。
四、软件开发的交付进度和时间
1．本开发软件交付的时间为_2014年_________月_________日；
2．软件开发分为_________个阶段，每个阶段的项目完成后，均应该依据本合同附件 所列的检测标准进行检测和交付。乙方开发软件或引用的检测标准不得低于__国家__（国家／行业／企业）的标准。其具体规格、检测标准、阶段和进度等见附件。
五、质量要求
自本合同签订之日起，乙方应尽力履行其在开发计划中所规定的义务，按时完成并交付，其质量标准应符合__&&&&&&&& ___的规定。
本合同项下的项目禁止分包或转包。违反本条规定的，乙方应依据本合同的相关规定承担违约责任。
七、项目管理
合同各方指派代表组成本信息系统开发管理小组，管理本软件的开发。管理小组成员名单和通讯方式见附件。合同各方可以根据具体情况重新指定本方的管理小组的成员，但应当以书面方式通知另一方；如一方重新指定的小组成员涉及到本项目的重要方面，更换方应事先征得对方的书面同意。另一方应及时审查更换方提出的书面建议，双方在合理、善意、维护双方利益的基础上讨论更换事宜。
八、信息与资料
1．乙方有权根据本合同的规定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料，向有关职能人员调查、了解甲方现有的相关数据和资料，以对该软件进行全面的研究和设计。甲方应予以积极配合，向乙方提供有关信息与资料，特别是有关甲方对开发软件的功能和目标需求方面的信息和资料。如甲方对乙方完成本合同所需的甲方所有的信息和资料不予提供，则由甲方承担不予提供的损害后果。
2．乙方在取得了甲方提供的必要的信息和资料后，依据本合同所约定的软件的功能、目标、需求等相关资料，在_______年_______月________日之前完成详细设计说明书并交付甲方审核。
九、甲方的审核
1．甲方在______年______月______日之前完成详细设计说明书的审核。
2．如甲方认可上述文件后的，则在上述文件中签字。如有异议，则以书面方式说明理由并提交乙方复审。如乙方认为不构成问题，则应向甲方予以解释。确有问题的，乙方应及时予以修改并再次提交甲方审核。甲乙双方将重复此程序，直至双方一致认可签字。
3．甲方对上述说明书的签字认可，仅代表对上述说明书中开发软件的适用性、需求性、可用性等的审核。甲方并不对说明书中的技术问题进行审核。如说明书中出现任何与乙方设计相关的技术问题或技术调整，仍由乙方承担责任。
4．如甲方未在约定的时间内完成本条款所规定的义务，乙方则可以相应顺延交付时间。
十、进度报告
1．乙方应于每月终了的_________工作日内，以书面形式向甲方提供项目阶段进度报告，内容包括项目进度或里程碑计划执行情况，已完成的软件开发项目，有无遇到的困难和障碍，本项目的预期效果，人员配置情况，有无项目变更及变更情况或其它与本项目有关的甲方应该知道或甲方要求知道的情况。
2．如有重大的问题或重要的变更发生，乙方应当在变更发生之日起_______工作日内向甲方做出书面报告。乙方应当在_______工作日内回复甲方在其它时间内提出的与本项目相关的询问。
3．如乙方违反本条的规定，应该承担由此而引起的项目迟延和甲方不能及时付款或配合项目进行的后果。甲方在收到乙方的书面报告后，应当在_________工作日内回复乙方。
十一、项目变更
为了维护和兼顾各方的利益，确保开发软件的质量，在本合同签署后，甲、乙双方均有权在履行本合同的过程中合理地提出变更、扩展、替换或修改本项目的某些部分的请求，包括增加或减少软件的相应功能／提高或提升有关技术参数／变更交付或安装的时间与地点。
为此，双方同意：
1．若甲方提出部分项目的变更建议，甲方应该将变更请求以书面形式提交给乙方。乙方应当在_________个工作日内对此作出书面回复，其内容包括该变更对合同价格、项目交付日期、软件的系统性能、项目技术参数的影响和变化以及对合同条款的影响等；
2．如乙方提出部分项目的变更建议，乙方应同时详细阐明该变更对合同价格、项目交付日期、软件性能、项目技术参数的影响以及对合同条款的影响等情况。
3．甲乙双方在收到对方的上述变更建议后，应在_________工作日内以书面形式通知对方是否同意和接受上述变更建议。如果接受对方的上述回复，则双方对此变更建议以书面形式确认，双方按变更后的约定履行本合同。如不同意对方的上述建议，双方仍按原合同执行。
十二、交付时间
1．乙方应在进行每项交付前_________个工作日内，以书面方式通知甲方。甲方应当在接到通知后的_________个工作日内安排接受交付。乙方完成交付行为，并不意味着乙方已经完成了本合同项下所规定的所有义务。乙方在交付前应根据检测标准对该交付件进行测试，以确认其符合本合同的规定。
2．如由于甲方的原因而导致交付不能按照规定的时间进行，乙方将按延期时间顺延交付。如因延期交付而导致乙方损失，甲方应赔偿乙方的实际损失。如甲方能接受而不接受交付，则视为乙方已经交付，甲方应当按照约定付款，甲、乙双方对此另有约定的除外。
十三、交付内容
乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当是电子版式和可供人阅读的。具体交付内容见&&&&&&&&&&&&&&& 。
十四、领受
甲方在领受了上述交付软件后，应立即对该交付件进行测试和评估，以确认其是否符合开发软件的功能和规格。甲方应在______个工作日内，向乙方提交书面说明以表示接受该交付软件。如有缺陷，应递交缺陷说明及指明应改进的部分，乙方应立即纠正该缺陷，并再次进行测试和评估。甲方应于_________个工作日内再次检验并向乙方出具书面领受文件或递交缺陷报告。甲、乙双方将重复此项程序直至甲方领受，或由甲方依法或依约终止本合同为止。
十五、软件系统试运行
1．自软件交付通过之日起，甲方拥有_________天的试运行权利。
2．如由于乙方原因，软件在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除该方面的故障或问题，所引起的相关费用由乙方承担。
3．乙方应在合理的期限内排除故障或处理问题。如以上故障或问题影响软件基本功能和目标的实现，且排除故障或处理问题的时间超过_________个工作日，则视为乙方交付违约，除非上述故障和问题是由甲方引起的。
十六、系统验收
1．软件试运行完成后，甲方应及时按规定对该软件进行系统验收。乙方应以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书的_________个工作日内，安排具体日期，由甲、乙双方按照本合同的规定完成软件系统验收。
2．如属于乙方原因致使软件未通过系统验收，乙方应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限_________个工作日，直至软件系统完全符合验收标准。
3．如属于甲方原因致使软件未通过系统验收，如属甲方原有计算机系统故障原因，甲方应在合理时间内排除故障，再进行验收。如系上述故障之外的原因，除因本合同规定的不可抗力外，甲方未能在规定的时间内完成验收，乙方有权以其认为合理的方式进行单方面验收，并将验收报告提交甲方，即视为软件系统验收已经通过。
十七、知识产权和使用权
1．知识产权：甲方拥有开发软件的知识产权。另一方非经对方同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可有关的技术成果、计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件。除本研发工作需要之外，未得到甲方的书面许可，乙方不得以任何方式商业性地利用上述资料和技术。如乙方违反本条的规定，除立即停止违约行为外，还应支付违约金_________以及赔偿甲方的损失。
2．甲方对乙方所许可的使用权软件没有／有向第三方分许可的权利。除本合同另有规定外，乙方许可甲方使用软件或相关任何知识产权，并不表示甲方已经从乙方获得其向第三人许可使用该项权利的权利。
3．甲方在使用乙方提供的属于第三方软件时，应当依照乙方与第三方对该软件使用的约定进行。乙方应将该约定的书面文件的复印件交甲方参阅。
4．本合同项下双方的任何权利和义务不因合同双方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。如发生上述情形之一，则本合同项下的权利和义务随之转移至收购、兼并、重组或分立之单位。如甲、乙双方在本合同项下的各项权利和义务由甲、乙双方之分立单位分别承受的，则甲、乙双方与甲、乙双方之分立单位分别享有和承担相关权利和义务。
5．甲方在领受本合同项下的软件后，应严格遵守相关的知识产权及软件版权保护的法律、法规，并在本合同所规定的范围内使用本软件。甲方因非经授权而实施的商业性复制行为构成违约或侵权责任造成对方损失的，由其承担相关责任。
十八、软件的维护和支持
乙方同意在本合同规定的5年期限内按照附件_________的规定，向甲方提供软件维护和支持服务。乙方将负责为所有的与本软件相关的最终用户提供维护和支持服务。维护和支持服务期满后，如甲方继续聘请乙方提供上述服务，甲、乙双方将依据附件另行签订维护和支持协议。
十九、项目培训
乙方应及时对甲方的相关人员进行培训，培训目标为受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的软件的目标和功能。培训计划详见附件。
二十、保证
1．委托人保证
（1）甲方具有合法的权利缔结本合同，具有合法的权利能力签署并履行本合同项下的义务。
（2）利益冲突。甲方签署和履行本合同或与本合同相关的文件将不会
a．与甲方的章程或其他适用于甲方的法律法规或判决等相冲突；
b．与甲方同第三人所签署的任何法律文件如保证协议、承诺、合同等中的义务相冲突或导致任何违约，或使乙方的权利受到约束。
2．受托人保证
（1）法人地位：乙方是一家根据_________法律设立的合法经营并具有良好信誉的公司，具有合法的权利能力签署和履行本合同项下的义务。
（2）利益冲突：乙方签署和履行本合同或与本合同相关的文件将不会
a．与乙方的章程或其他适用于乙方的法律法规或判决相冲突；
b．与乙方同第三人所签署的任何法律文件如保证协议、承诺、合同等规定的义务相冲突或导致任何违约，或使甲方的权利受到约束。
（3）乙方保证：乙方履行本合同项下的义务。授予甲方的许可权没有受到任何第三方的约束或限制，也没有承担任何约束或限制性义务。
（4）侵权与被诉：乙方保证本软件或其授予的权利不会侵犯任何第三人的知识产权或其他权利，也没有其他针对乙方拥有本软件权利的未决诉讼，或甲方行使乙方所授予的软件权利会侵犯任何第三人的合法权利。
（5）合法软件：乙方所开发的软件必须符合国家有关软件产品方面的规定和软件标准规范。
（6）在乙方所交付的软件系统中，不含任何可以自动终止或妨碍系统运行的软件。
（7）如乙方所交付和许可甲方使用的软件需经国家有关部门登记、备案、审批或许可的，乙方应保证所提供的软件已完成了上述手续。
二十一、侵权赔偿
1．乙方同意，如有第三方声称甲方或甲方所分许可的顾客使用本软件侵犯了第三方的知识产权或其它财产权利，乙方将对由此而引起的任何诉讼或法律请求进行抗辩。乙方同意支付有关判决或和解所确定的赔偿金额。甲方同意，一旦发生此类诉讼或请求，甲方将及时通知乙方并对乙方处理该诉讼或请求提供合理的帮助，以便乙方获得应有的权利，并在征得乙方书面同意的情况下处理与此相关的应诉、抗辩或进行和解。甲方有权自费参与针对该项诉请的应诉抗辩或和解。如乙方由于经济或其他原因不能针对该项诉请进行应诉或和解，甲方有权应诉或进行和解，其发生的费用由乙方承担。
2．如本软件或其任何部分被依法认定为侵犯第三人的合法权利，或任何依约定使用或分销该软件或行使任何由乙方授予的权利被认定为侵权，乙方应尽力用相等功能的且非侵权的软件替换本软件，或取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。
3．如果乙方经合理和具有事实根据的判断，认为本软件或其任何部分可能被依法认定为侵犯第三人合法权利的，或使用或分销该软件或甲方行使由乙方授予的权利可能被认定为侵权的，乙方可以用相类似的具有相同功能的非侵权软件替换本软件，或尽力取得必要的相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。但乙方对甲方由于使用了相关的非法软件系统，或在本软件中使用了非乙方提供的软件，或该软件中非乙方对本软件的修改而导致的侵权不承担责任。
二十二、保密
1．信息传递在本合同的履行期内，任何一方可以获得与本项目相关的对方的商业秘密（甲、乙方各自所拥有的，不为公众所知的管理信息、方式方法、顾客名单、商业数据、产品信息、销售渠道、技术诀窍、源代码、计算机文档等，或由甲、乙方在履行本合同过程中明确指明为商业秘密的、法律所认可的任何信息），对此双方皆应谨慎地进行披露和接受。
2．保密获取对方商业秘密的一方仅可将该商业秘密用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的工程技术人员使用。获取对方商业秘密的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的商业秘密，不得未经授权使用、传播或公开商业秘密。除非有对方的书面许可，或该信息已被拥有方认为不再是商业秘密，或已在社会上公开，该商业秘密应当在_________年内不得对外披露。
3．非经甲、乙双方同意，在本合同实施过程中以及本合同履行完毕后的年内，双方均不得使用在履行本项目过程中得到的对方商业秘密，从事与对方有竞争性的业务，也不得采取任何方式聘用本开发项目中的对方相关技术或管理人员。
4．上述保密义务不适用以下情况
（1）获取该信息一方在对方披露之前，已经知晓该信息；
（2）获取该信息一方可以通过合法渠道获取该信息；
（3）获取该信息一方从第三人处合法获取，并且不承担保密义务；
（4）向第三人披露过的，且第三人不承担保密义务；
（5）独立开发或获取的信息；
（6）法律强制披露；
（7）经披露方书面许可。
5．信息安全：甲、乙双方同意采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所规定的义务。经一方的合理请求，该方可以检查对方所采取的安全措施是否符合上述规定的义务。
二十三、违约责任
1．交付违约。乙方应在合同所规定的时间内完成和交付本合同规定的项目。如开发工作延时，甲方同意给予乙方___________日的宽限期，宽限期内不追究乙方的违约责任。如乙方在宽限期内仍未依据本合同的规定完成和交付本合同所规定的项目，除依约支付违约金_________外，甲方有权要求乙方作出补偿和采取补救措施，并继续履行本合同所规定的义务。
（1）每延期________天，乙方应向甲方支付合同总价________％的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的________％；
（2）如延期时间超过_______天，甲方有权终止合同，除前款所约定的违约金外，并要求乙方支付合同总价的_________％作为对甲方的赔偿。如甲方由此终止本合同，乙方应在两个星期内返还甲方所支付的费用和报酬并依甲方的指示退还或销毁所有的基础性文件和原始资料，并赔偿甲方由此而引起的直接和间接损失。
2．保密违约：任何一方违反本合同所规定的保密义务，违约方应按本合同总价的_________％支付违约金。
3．其它条款违约：任何一方违反本合同所规定的义务，除本合同另有规定外，违约方应按合同总价________％的金额向对方支付违约金。
4．如发生违约事件，守约方要求违约方支付违约金时，应以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后，应于_________天内答复对方，并支付违约金。如双方不能就此达成一致意见，将按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷，但任何一方不得采取非法手段或以损害本项目的方式实现违约金。
二十四、合同的变更
本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出______天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。
二十五、合同的转让
除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。
二十六、争议的处理
1．本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。
2．本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第___种方式解决
（1）提交_________仲裁委员会仲裁；
（2）依法向人民法院起诉。
二十七、不可抗力
1．如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。
2．声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后___日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
3．不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
4．本合同所称&不可抗力&是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。
二十八、合同的解释
本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。
二十九、补充与附件
1、本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
2、本合同的附件有：a、本项目的招标文件（含补充公告、答疑等相关文件）；b、乙方的投标文件及承诺。
三十、合同的效力
1．本合同自双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。
2．本协议一式___陆___份，甲方、乙方各___叁___份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 乙方：（盖章）
法人代表或代理人：&&&&&&&&&&&&&&&& 法人代表或代理人：
联系电话：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：
签约日期：年 月 日
第五章&&& 投标文件格式
第一节 商务、资格文件格式
:ndjsjy-001
投& 标& 文& 件
投标文件内容：　　　& 商务、资格文件（正本）&&&&&&&&&&&
投&& 标&& 人:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （盖投标人单位公章）
法定代表人：（签字或盖章）或其授权代理人：& （签字或盖章）
__________& _ __&&&&
:ndjsjy-001
投& 标& 文& 件
投标文件内容：　　　& 商务、资格文件（副本）&&&&&&&&&&&
投&& 标&& 人:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （盖投标人单位公章）
法定代表人：（签字或盖章）或其授权代理人：& （签字或盖章）
__________& _ __&&&&
投标文件目录应包括下列部分：
（1) 投标书
(2) 开标一览表
(3) 货物说明一览表
(4) 供货范围清单
(5) 技术规格和商务偏离表
(6) 投标人资格证明文件
& (7) 投标方出具针对本项目的售后服务承诺书
&（8）声明函
& (9) 投标人还应提供的其他资料
(10) 人员力量说明
(11)缴纳投标保证金有效证明
致：&&&&&&&&&&&&&&
&&& 根据贵方为 &&&&&项目的投标邀请（招标编号）: &&&&&&&&，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本柒份。
（1) 投标书
(2) 开标一览表
(3) 货物说明一览表
(4) 供货范围清单
(5) 技术规格和商务偏离表
(6) 投标人资格证明文件
& (7) 投标方出具针对本项目的售后服务承诺书原件
& (8) 投标人还应提供交的其他资料
(9) 人员力量说明
(10)缴纳投标保证金有效证明
以 &&&&&&方式提供的金额为人民币&&&&&& 元的投标保证金。
&&& 据此函，签字代表宣布同意如下：
&&& （1）投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
&&& （2）投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。
&&& （3）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
&&& （4）本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第8项所规定的期限内保持有效。
&&& （5）如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意采购人不予退还投标保证金。
（6）投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
（7）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
&&&&& 地址： &&&&&&&&&&&&&&&&&邮编： &&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&& 电话： &&&&&&&&&&&&&&&&&传真： &&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&& 投标人（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&& &投标人代表签字： &&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日& 期： &&&&年 &&&月 &&&日&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
开标一览表
投标人名称（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&招标编号∶&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 货币单位：
注：1.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。&&&&&&&&&
2.投标人应在此表上填写该项目数量、报价、项目完成期限、分成比例等，分成比例应用小写数字填写在（）内。
投标人代表签字：&&&&&&&&&&&&&&
货物说明一览表
投标人名称（全称并加盖公章）:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 招标编号∶
投标人代表签字:&&&&&&&&&&
提供范围清单
本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价；
本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；
本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。
投标人（全称并加盖公章）:&&&&&&&&&&&&&&&
代表签字：&&&&&&&&&&&&&&&&&
技术规格和商务偏离表
投标人名称（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 招标编号∶&
注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人代表签字： &&&&&&&&&&&
投标人资格证明文件
关于资格的声明函
&&&&&&&& ：
关于贵方&&&&&& 年&&& 月&&& 日第&&&& &（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件&技术参数要求&中规定的&&&&&&&&&&&&&&&&&& （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。
2．我方的资格声明随投标文件一同递交。
投标人（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
地&&&& 址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
邮&&&& 编：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
电 话/传真：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &
投标人代表签字： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
投标人资格声明
1．投标人概况：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& Ａ．投标人名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& Ｂ．注册地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&& 传真：&&&&&&&&&& 电话：&&&&&&&& &&邮编：&&&&&&&&
&&&&&&& Ｃ．成立或注册日期：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& Ｄ．法人代表：&&&&&&&&&&&&&&&&&& （姓名、职务）
&&&&&&& 实收资本：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& 其中 国家资本：&&&&&&&&&&&& &法人资本：&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&& 个人资本：&&&&&&&&&&&& &外商资本：&&&&&&&&&&
&& &&&&&Ｅ．最近资产负债表（到 &&&&年&&&& 月 &&&&&日为止）。
&&&&&&& (1)固定资产合计:&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& (2)流动资产合计:&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& (3)长期负债合计:&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& (4)流动负债合计:&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& &&&&&Ｆ．最近损失表（到&&&& 年&&&& 月&&&&& 日为止）。
(1)本年（期）利润总额累计：&&&&&&&&&&&
(2)本年（期）净利润累计： &&&&&&&&&&&&&
2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。
（1）具有独立承担民事责任的能力；
　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； &&&
3．根据投标人投标品牌近三年业绩情况，列出用户名称和地址，以投标人提供合同复印件，原件备查。
4.法人营业执照、税务登记证、软件企业认证证书等复印件（加盖公章）附后。
就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。
&&& 投标人（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 投标人代表签字：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 日&&&&& 期：&&&&&& 年&&&&&&& 月 &&&&&&&日
电& &&&&传：&&&&&&&&&&&&&&&
传&&&&& 真：&&&&&&&&&&&&&&&
电&&&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&
法定代表人授权书
致&&&&&&&&&& ：
（投标人全称）法定代表人&&&&&&& &授权& （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵单位组织的&&&&&&&&&&& 项目（招标编号&&&&&& ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
投标人代表： &&&&&&&&&&&&&性别：&&&& &&身份证号：&& &&&&&&&&&&&&&&&
单位：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&部门：&&&&&& &&&&职务：&& &&&&&&&&&&&&&&&
详细通讯地址：&&&&&&&&& &&邮政编码:&& &&&&&&&&&电话：&&& &&&&&&&&&&
附：法人及被授权人身份证件
投标人（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
法定代表人签字：&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&
日&&&& 期：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&
接受授权方
投标人代表签字：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
日&&&& 期：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
法人营业执照、税务登记证、软件企业认证证书
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ：
现附上由&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已经年检，真实有效。
现附上由&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。
现附上由&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （签发机关名称）签发的我方软件企业认证证书复印件，该证件已经年检，真实有效。
（注：法人营业执照、税务登记证、软件企业认证证书提供复印件，需复印包括能说明已年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 投 标 人（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&& &
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 投标人代表签字：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&&&&& 期：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
售后服务承诺书
我方参与项目编号为&&&&&&&&&& 的 （项目名称）的投标，若我方中标将提供以下质量保证和售后服务承诺：
投标人（全称并加盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&
代表签字：&&&&&&&&&&&&&&&&&&
致：宁德市建设工程交易中心
我们在贵公司组织的&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 项目招标中投标（招标编号：&&&&&&&& ），现做如下声明：
1、在此次招标活动中我公司未主动或被动地与具有《招标文件》中列明的关联关系的其他投标人共谋参与围标。我司承诺如果在资格审查或整个招投标过程中如果发现与其他投标人存在上述关联关系，投标无效；如果中标，我司愿意无条件放弃中标资格，并接受招标人、招标代理公司或评标委员会依据有关法律法规、规章和招标文件相关规定进行的任何处理。
2、我公司未发生不良行为记录，企业、项目负责人未由于质量问题被国家、省、市各行政主管部门通报，及近三年未被纪检通报涉嫌行贿。
特此声明！
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