我想知道刚进入招投标行业，怎么才能做好投标工作！_百度知道
我想知道刚进入招投标行业，怎么才能做好投标工作！
我想知道刚进入招投标行业，怎么才能做好投标工作！目前是做投标方面的商务专员 刚入行 有点迷茫
我有更好的答案
MLP这简单，我以前就想过。了接投标内容收集采购网招标消息，你们投标的类型查看中标信息，以及采购信息Word文档处理要很好了接政府采购的几种方式和特点了接招投标流程
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。　　最近，状态不好，投标工作比较多，时间比较紧急，总是出错，还差点废标。我也不知道怎么了，总是出现文字上的错误，我就是没有检查不来，领导也没有检查出来，投完了标，发现错了，让我在心里做深刻检讨。　　　　越来越烦这个工作了，每天就是对着电脑敲字，任务多的时候一整天对着电脑，头昏脑胀的，就像是打字员。有前途吗？想辞职，很枯燥，很累！有多少mm跟我一样做这样工作的？你们觉得怎么样，可以交流交流！
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　　我虽然不是做这个工作的，但是前期工作接触过，我感觉投标就像是孕育一个婴儿，无论怎样都是很有成就感的。其实出错是难免的事情，毕竟文字工作还是需要别人校对的。工作做时间久了都会有枯燥乏味的一天，所以你要加油哦，事在人为，相信你会有成功那天的，所有的工作都是在不断磨练中有所成就的。
　　哎——好有同感啊。今年以来因为标书文字上的错误，丢了两个项目了，郁闷死了。
　　投标就是非常累.保重.我老公就是以前负责投标前期的工作的.我非常了解,我工作也接触一点...
　　我还是非常佩服你的.女孩子做这块的少.我们这个行业.系统集成方面.你是哪方面呢.
　　我的好友也是做这个投标的。她也是觉得挺累的，压力大。不过习惯就好了，她做了6年这个。坚持下去。
　　我就是做这个的，经常有标要投的时候就会加班。。。没有就闲得发慌。。
　　我也是做标书的。大家工资多少啊？先晒一下我的，2。5K，感觉不够花
　　做工程销售的。自己做过两次标书。每次都加班到深夜。的确是挺累的。
　　@璇宝宝发帖小马甲
14:17:00　　做工程销售的。自己做过两次标书。每次都加班到深夜。的确是挺累的。　　-------------------------　　有时候不是一般的累 累的抓狂
　　hi，我也接触过一些招标公司的人，，，满屋子的文件堆的和山一样
　　没做过,也没接触过
　　我也做过，打字那是相当辛苦，加班弄一晚上的，而且要相当细心，耐心。
　　@烦恼工作
11:29:30　　　　最近，状态不好，投标工作比较多，时间比较紧急，总是出错，还差点废标。我也不知道怎么了，总是出现文字上的错误，我就是没有检查不来，领导也没有检查出来，投完了标，发现错了，让我在心里做深刻检讨。　　　　　　越来越烦这个工作了，每天就是对着电脑敲字，任务多的时候一整天对着电脑，头昏脑胀的，就像是打字员。有前途吗？想辞职，很枯燥，很累！有多少mm跟我一样做这样工作的？你们觉得怎么样，可以交流交流！　　-----------------------------　　太赞同了，我快累死了，这一行真不容易！楼主是做哪一方面的？在什么地方？大家交流一下！
　　@烦恼工作
11:29:30　　　　最近，状态不好，投标工作比较多，时间比较紧急，总是出错，还差点废标。我也不知道怎么了，总是出现文字上的错误，我就是没有检查不来，领导也没有检查出来，投完了标，发现错了，让我在心里做深刻检讨。　　　　　　越来越烦这个工作了，每天就是对着电脑敲字，任务多的时候一整天对着电脑，头昏脑胀的，就像是打字员。有前途吗？想辞职，很枯燥，很累！有多少mm跟我一样做这样工作的？你们觉得怎么样，可以交流交流！　　-----------------------------　　天哪，原来做投标的mm这么多呀，真是有点意思。我做这个做了三年了，实在是不好换其他工作，也做习惯了，习惯每天做标书逐字逐句的抠字眼。真想以后换到招标单位去做事。
　　@凄凄惨惨戚戚-13 13:05:00　　　　@烦恼工作
11:29:30　　　　　　最近，状态不好，投标工作比较多，时间比较紧急，总是出错，还差点废标。我也不知道怎么了，总是出现文字上的错误，我就是没有检查不来，领导也没有检查出来，投完了标，发现错了，让我在心里做深刻检讨。　　　　　　　　越来越烦这个工作了，每天就是对着电脑敲字，任务多的时候一整天对着电脑，头昏脑胀的，就像是打字员。有前途吗？想辞职，很枯燥，很累！有多少.....　　-----------------------------　　如果能到招标公司去工作，美死了
　　我也是做投标，室内装修的，主要负责技术标还有PPT演讲文件，每次投标都要加班，不过我们好像没有出现过废标的情况。
　　@凄凄惨惨戚戚-13 13:05:00　　　　@烦恼工作
11:29:30　　　　　　最近，状态不好，投标工作比较多，时间比较紧急，总是出错，还差点废标。我也不知道怎么了，总是出现文字上的错误，我就是没有检查不来，领导也没有检查出来，投完了标，发现错了，让我在心里做深刻检讨。　　　　　　　　越来越烦这个工作了，每天就是对着电脑敲字，任务多的时候一整天对着电脑，头昏脑胀的，就像是打字员。有前途吗？想辞职，很枯燥，很累！有多少.....　　-----------------------------　　您是做什么建筑投标还是其他行业的？
　　我做了几年标书，不做了，够了，多少钱也不做了，那种枯燥是外人无法想像的……
　　小女我今年刚毕业，在一家医药公司做投标工作，一开始感觉还挺闲的，时间一长，发现忙的时候忙的要死，而且文字上容易出错，也有一点枯燥的感觉。。。。。
　　@apple-7-18 17:38:00　　　　我也是做投标，室内装修的，主要负责技术标还有PPT演讲文件，每次投标都要加班，不过我们好像没有出现过废标的情况。　　-----------------------------　　朋友在哪儿上班？我做标书快做吐了，想换个行业，室内装修的话自学能学吗？能加个QQ吗？我的是。
　　曾经也接触这块工作，但感觉还可以，不像楼主说的那样乏味。当然也被废过标，而且被老板批评，尽管如此，我还是感激这份工作，因为我的工作不只是制作标书，还参与投标，也有幸接触过通过质疑别人的参数而修改参数，最后扳成自己公司中标，最后又被对手质疑，甚至使用了法律手段。所有这些做下来，最后签定合同的那一刻，还是很有成就感的。现在，已经通过这份工作，了解了所有国际招标及国内招标，政府采购等一切的规则。现在也是公司对招投标工作最专业的人。现在已经进入公司核心岗位，不在做这份工作了，但偶尔还会对公司做的标书把把关。还是很感谢这份工作，还有曾经为这份工作所犯下的错误，还有老板对我这份工作的宽容。
　　@blkynina 39楼
19:16:00　　曾经也接触这块工作，但感觉还可以，不像楼主说的那样乏味。当然也被废过标，而且被老板批评，尽管如此，我还是感激这份工作，因为我的工作不只是制作标书，还参与投标，也有幸接触过通过质疑别人的参数而修改参数，最后扳成自己公司中标，最后又被对手质疑，甚至使用了法律手段。所有这些做下来，最后签定合同的那一刻，还是很有成就感的。现在，已经通过这份工作，了解了所有国际招标及国内招标，政府采购等一切的规则。现......　　-----------------------------　　前辈请问：招标工作发展前景怎么样？想从事这个行业
　　你们做投标的都只是跟标吗，还会不会兼其他工作，比如公司的合同方面的工作
　　@blkynina
19:16　　曾经也接触这块工作，但感觉还可以，不像楼主说的那样乏味。当然也被废过标，而且被老板批评，尽管如此，我还是感激这份工作，因为我的工作不只是制作标书，还参与投标，也有幸接触过通过质疑别人的参数而修改......　　-----------------------------　　你好！我想请教下，请问一个项目只有一个标段。母公司想借用其几个全资子公司的产品，资质和业绩，以母公司名义参与投标。是否可以。如不可以怎样操作才可以？
　　现在这个年头，毕业生能有一份有编制的工作已经很不错了，也不看看每年有多少大学生失业，上研究生就好找工作了？研究生毕业还不是考公务员，银行，事业编，事业单位也不看学历
　　有班上就不错了，今年找工作好难的说
　　建议在领结婚证之前把女人拉进医院检查是否流产过 如果没有流产过才发结婚证
　　我是做投标报价的工作，总体感觉还是可以，有机会可以和楼主交流交流
　　偶不顶帖好多年了，今儿个不得不顶了，lz说的太好了~
　　我也是做投标工作，刚刚投标被废标了，对这份工作失去信心了
　　小公司做标书的，工资好低~
　　刚接手公司的招投标工作，天天做资料看文件，头都要炸了，郁闷得想换工作，没想到被我发现了这个贴......一定要顶一顶??
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)8090青年律师微信群第三次交流《律师招投标及政府采购业务》之文字版
《8090青年律师》微信群
第三讲《律师招投标及政府采购业务》之文字版
【在互助中前行，在前行中互助！】
时间：日晚20:30～21:30；
主题:《律师招投标及政府采购业务》；
主讲嘉宾:郑春贤律师，执业于北京华贸硅谷律师事务所，北京劳动保障职业学院法学副教授，企业专家服务团成员,北京建壮咨询有限公司注册招标师，中国法学会会员，北京市昌平区劳动人事争议仲裁院仲裁员等。
点评嘉宾：葛振桦，华中科技大学法学硕士，原北京惠诚（武汉）律师事务所执行主任，拟任上海市申达（武汉）律师事务所（筹）主任。现任武汉仲裁委员会专业委员、黄石仲裁委首席仲裁员、武汉市上饶商会副会长等。先后参与多起政府涉外招商、还建楼、城投、PPP等项目招投标工作。&
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提问嘉宾：肖毅律师，双本科学历，执业于湖北胜和律师事务所。
主持人：谢佩娜律师,毕业于中山大学，2009年至今任职于北京市中银（珠海）律师事务所，现为该所房产团队负责人之一。
&& 主持人：大家晚上好，8090青年律师群第三讲即将开始，今天晚上的讲课主题是《律师招投标及政府采购业务》。我们邀请到的主讲嘉宾是郑春贤律师，现执业于北京华贸硅谷律师事务所；邀请到的点评嘉宾是葛振华律师，原北京惠诚（武汉）律师事务所执行主任，拟任上海市申达（武汉）律师事务所（筹）主任。我是本期活动的主持人谢佩娜律师，执业于北京中银（珠海）律师事务所。欢迎大家收听本期的讲课内容，也欢迎我们的郑律师，做好准备之后就可以开始了。让我们欢迎本期的主讲嘉宾郑律师！
郑律师：大家好，我是本期的主讲人郑春贤，首先感谢群主王露律师和主持人谢律师对本次活动的精心组织，也非常高兴能有这个机会与大家就招投标律师业务做个交流和探讨。过多的客套话我就不多说了，咱们就直奔主题吧。
我为什么会选择招投标这个主题，我想结合我们国家目前的反腐形势讲起，我相信大家都看到了，自十八大以来，党和国家的反腐力度是空前的，就落马的老虎来说，无论是数量还是级别可以说都是空前的，但大家有没有注意到，招投标领域它是我们国家腐败领域的重灾区呢？实际上从查处的案子来看，可以说绝大多数的案子都涉及到招投标，特别是能源领域和工程领域，无论是以蒋洁敏为首的中石油的窝案，还是最近争抢“南大”简称的南昌大学校长周文斌的腐败案，无不涉及到招投标的腐败，更就别提了传说中的“三峡工程”腐败案。还举个我身边的例子，就是我在读研究生的时候，当时是在对外经济贸易大学，当时的基建处处长也是因为在招投标领域成了腐败，被判处无期徒刑。其实吧，那些贪官在表面上、至少是在落马前，我们看来他似乎是一个腐败的受益者，风光满面，但实际上，我觉得从某种程度上来讲，他们才是腐败的最大的受害者。为什么这么说呢，大家从他的结果可以看出来，有的可以说是家破人亡、妻离子散，有的是白发苍苍，这个大家前段时间在电视镜头上可以看到。
那么为什么他们会受害呢，我想当然有很复杂的原因，其他的原因我就不多说了，我要说的是，他们在工作中缺乏一个保驾护航者，谁是他们的保驾护航者呢？我想我们的律师是责无旁贷的。我们也经常跟客户说我是你的保驾护航者，所谓保驾护航，自然就是保证他们行驶在正确、合法的轨道上。那么招投标领域的问题主要出现在哪些地方呢，贪官之所以落马，是因为他们贪污，当然贪污就是没有在正确合法的轨道上行驶，也就是说存在很多的问题。
我这里讲的主要是招投标领域的问题。招投标领域存在的问题有哪些呢，我们这里做一个总结。目前来看招投标领域出现的突出的问题主要有以下几个。第一个就是有法不依，有法不依主要体现的是必须招投标的项目没有走招投标的程序；第二种情况就是名实不符，就是在形式上走个过场；第三个就是招标的程序严重违法，我们都知道程序是保证公平的前提，重实体轻程序这在我们国家是比较普遍的，在招投标领域也是一个普遍现象。程序违法自然也是一种严重的问题；第四个就是评标人员组成单一化或缺乏权威性。招投标的一个重要的环节是评标，评标是由评标委员会来组成的评标的，评标委员会的组成人员法律是有规定的，假如说不符合要求这也是存在的一个问题；第五点就是招标人员，这里的招标人员也可以说是包括部分的评标专家，如缺乏招投标专业知识和法律知识，这样导致他们在制作招标文件、评标和签订合同文件随意性就比较大。可能出现宣布中标后又重新进行合同谈判、修改合同条款、变更招标文件中实质性要件等种种奇特的现象，出现违法的情形。这是目前招投标领域主要出现的五个突出的问题。既然招投标领域存在这么多问题，那么这些问题就需要来解决。谁来解决？就需要我们专业的法律人士来解决，也就是说摆在我们专业的招投标律师面前，实际上有一个非常大的市场，我们可以称之为“蓝海市场”。因为它有问题，有问题就需要解决。
什么是招投标？我想大家都知道，我们律师在招投标领域到底能够做什么，在这个领域有多大的舞台可供我们展示，这就是我们今天要探讨的问题。招标从本质上来讲，他就是一种采购方式，而且是一种最有竞争性的采购方式。从我们国家目前的经济情况来看，可以说招投标已经普及到了包括建设工程、发包、基建设备进口、成套设备采购以及利用国外贷款、政府采购等方方面面。也就是说招标投标的运用是非常广泛的，而且程序是非常复杂、非常严格的。非常复杂、非常严格就导致了容易犯错误。那这个错误有可能是过失造成的，假如是疏忽造成的，它的结果就会是最终的中标是无效的，中标无效自然就会影响采购的效率。假如说这个错误你是故意犯的，这样就会构成上面所说的贪官了，甚至构成违法犯罪。所以不管是为了避免疏忽还是避免违法犯罪，我们律师作为专业的法律工作者参与到其中来，显得是非常重要的。
律师怎么才能参与到招投标领域，这个实际上我们国家曾经是有规定的。早在1998年，群里面的有些律师当时可能才几岁，在98年的时候为了规范基本建设、大中型项目招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，我们国家的司法部及当时的计划委员会出了一个文件《关于律师从事基本建设大中型项目招投标法律业务的通知》，这个《通知》就要求律师参与基本建设大中型项目招标投标法律业务。那么参与招投标法律业务，就为招标数额较大，或者是采取国际招标的建设项目提供咨询、审查、制作、修改相关法律文件。就招标文件最终文本出具法律意见书，当时在我们国家还出现了专业的招投标律师。对从事基本建设大中型项目招标投标业务的律师，授予一个专门的资格，就是招投标律师。大家都知道当时有证券律师、集体科技产业律师，是当时的三大类专业律师。那么这个文件大家可以看出，给我们律师从事、参与到招投标领域服务提供了一个依据，从这个文件可以看出律师服务的范围是有限的。实际上我们律师为招投标提供法律服务远远不局限于基本建设大中型项目，也不局限于出具法律意见书，没有那么简单。我们作为专业的法律工作者，完全可以渗透到招标投标的各类法律问题中去，为招标投标的全过程提供全方位的法律服务，确保招标投标的顺利进行。但是这些年我觉得我们律师在招投标领域参与的程度，无论是广度还是深度都是大大不足的。这其中的原因也是非常多的，我们律师自身也是有原因的，当然对80后90后来说责任不是很明显，主要是包括像我这样的70后律师是有责任的。刚才讲到律师作为专业的法律工作者，完全可以渗透到招标投标的各类法律问题中，为招标投标的全过程提供全方位的法律服务，确保招标投标的依法、顺利进行。大家首先就要知道在招投标过程中存在哪些人，因为律师是为人服务的、为客户服务的，所以要清楚有哪些人、哪些环节。从参与人来讲，在招投标业务中有招标人、投标人、有可能有招标代理机构，另外还有有关监督的管理部门，就是政府部门。这些人一般来说都是不懂法律的，即使有的某些人通过了招标师考试，比如招标代理机构的招标师。招标师考试的第一门课程考的就是招标采购的法律法规，但即使他考过了这门课，但是他们肯定是没有经过系统的法学教育和长期的法律实践，就很难形成有效的法律思维。这样就需要我们专业的招投标律师提供法律服务。而且律师是专业的招投标律师，一般的律师也不能为他们提供法律服务，因为你不懂招投标。招投标律师为招投标业务提供法律服务，我想主要是两大块。第一大块就是担任我们刚才说的这些人的法律顾问，大部分法律顾问我们往往是以专项的法律服务身份来参与到招投标活动。因为这些单位有可能有常年的法律顾问，但是常年的法律顾问他可能懂法律但是不懂招投标，所以说就需要专业的招投标律师。这就是专业的招投标律师主要的非诉讼业务，我这里不讲诉讼业务。除此之外还有一项业务就是参与评标，评标是由评标委员会来做的，评标委员会是从哪来的呢，它是由招标人组建的。按照规定，评标人应该是由三类人组成的，第一类就是招标人代表、第二类是有关技术专家、第三类是有关经济专家，而且这两类专家按照要求是不少于总人数的三分之二，总人数要是五人以上的单数。大家可能看到了，没有提到法律专家的参加，从规定上来看确实没有要求法律专家参加，但实际中人们越来越认识到法律专家的重要性，所以有很多的律师也就成为评标专家库的成员。由于评标委员会专家库成员仅仅是评标这项工作，所以这里我就不展开介绍了。我这里主要就作为专项的法律顾问业务，我们到底能够做什么。
因为招标投标活动是由招标人的招标活动开始的，所以我们主要是为招标人的采购活动提供法律服务。律师为招标人提供法律服务的机会就更多一些，所以我这里就主要是从为招标人服务的角度来探讨我们招投标活动的律师业务。这个律师业务主要可以围绕以下五方面来展开。
第一项就是为招标、投标活动做好必要的准备工作，招标、投标活动它是一个非常复杂的一个业务。程序要求也非常严格，又严格又复杂，所以要做很多必要的准备活动，那么这些准备活动都是需要我们律师来把关、来参与的。准备工作第一项，就是判断建设项目是否属于强制招标范围，因为假如说属于强制招标范围，你没有走招标，那就是违法。所以说要不要走招标、必须走招标就要看它是不是法律所规定的强制招标。这里大家就要了解一下强制招标国家具体是怎么规定的，这个在《招标投标法》第三条是有明确规定的。主要包括以下：第一项就是大中型的基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公共安全的项目；第二是全部或部分使用国有资金投资，或者是国家融资的项目；第三是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。主要是以上三个项目，另外我们国家法律还有个条款：“法律或国务院规定的其它必须招标的项目”。当然上面所说的四类项目，也不是说只要是上面四类项目都必须招标，它还有个规模、标准的要求。这个我们说它是《招标投标法》授权国务院发展计划部门或者国务院有关部门的指定。当时国家计委就制定了一个标准，这个标准就是“对于施工的单项活动估算价在200万人民币以上的；对重要设备，材料物资的采购单项活动100万人民币以上的；对勘察、设计、监理这些服务是50万以上的”，这里针对的都是单项活动，施工是200万、采购是100万、服务是50万，还有第四点就是，假如单项活动都低于前面讲的标准，但总投资额在3000万以上的也必须招标。这个标准是全国的标准，各省市可以制定各自的细则，细则标准可以比这个低。比如像湖南省它第一条在100万以上就必须招标，第二条是50万，第三条是30万，也就是说这个标准可以比全国的标准低。上面说的是准备工作第一项。
第二项就是确保按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，那么在招标前要确保招标人先履行了审批手续，取得批准，因为按照我们国家现行的投融资管理体制，关于这个项目，是分为三种：审批制、核准制和备案制。审批制是最严格的，假如说项目是属于政府和财政资金投资的项目，一般来讲是履行审批制。假如是履行审批制的，我们说要确保经过国务院有关部门的审批，只有经过审批后才能进行招标。假如说该审批的没有审批，因为现在确实有些地方有些部门确实是没有履行报批手续，或者你报批了没有获得批准就开始发售招标书，或者是先施工后招标，这些实际上都是违反程序的，没有获得批准这样就会造成不必要的损失。
第三项准备工作就是，我们律师要确保招标人必须有进行招标项目的相应资金，或者是资金来源已经落实了。有项目、有相应资金或者资金已经落实，这个也是《招标投标法》对招标人实施招标的法定要求。假如说我们项目单位，在没有建设资金或者是建设资金尚未落实的情况下，你就发布招标公告，或者要求投标企业带资投标，这个都是违法的，因为《招标投标法》第二条它是有规定的。那么什么叫有相应资金或者资金来源已经落实，这个意思它指的是你进行某一个单项建设项目，货物或服务采购，你所需的资金已经到位了，也就是在你的账户里面了，或者说还没有到位，但是来源你已经落实了。什么叫落实呢，比如说某家银行已经承诺贷款给你，这叫落实了。落实了才可以进行招标。
第四项就是确保对于重点项目进行邀请招标的必须经过批准，那么从招标的方式来说，大家要知道招标它包括公开招标和邀请招标。对于国家、地方重点项目，一般来讲都是必须采取公开招标的，保证“三公”。但是我们说也存在不适宜公开招标的，那么就采取邀请招标。邀请招标是面对不特定的主体，邀请潜在的投标人来投标，这主要是对于一些项目技术复杂、或者是有特殊要求的、或者涉及专利保护、受自然资源和环境限制，或者技术规格事先难以确定，比如说受自然资源和环境限制的像韩红所唱的《天路》，“天路”大家都知道是青藏铁路，那么那个铁路它的修建它就可以选择邀请招标的方式来进行建设，因为它不适用公开招标。但是你即使符合邀请招标的条件，你也要经过有关部门的批准，招标人不得擅自决定。关于邀请招标的条件，法律上是有规定的，但是即使你自认为符合规定，也要经过批准，否则就是违法的。
第五项就是帮助招标人选择招标代理机构。从招标的实施主体来说，招标可以分为代理招标和自行招标。自行招标就是招标人自己来招标，当然符合条件，这个下面会讲。另外一个就是代理招标，那么就是找代理人，一个就是招标代理机构。在寻找招标代理机构的时候，也要注意，因为招标代理机构国家法律规定是有条件的，它要有营业场所和相应资金，有相应专业力量，这个力量要编制招标文件和组织评标。还有专家库，就是技术经济发展专家库。在实践过程中，我们说很多实际不具备条件的也在做招标代理业务，挂靠在别的招标代理公司名下。我们律师在帮助招标人选择招标代理机构的时候，最好不要选择那样的公司，也就是说它本身实际上是不具备招标代理机构的条件的，没有能力的，只是挂靠在别的代理公司名下。但实际上制作招标代理文件的时候是他们自己在做，这个时候质量往往很难过关，所以说尽量不要选这样的公司。
第六项准备工作就是确保对强制招标的项目，假如说是招标人自行办理招标事宜的，必须要向有关行政监督部门备案。这个刚才讲了，从招标的主体来讲，招标它是分为代理招标和自行招标的，那么自行招标也就是招标人自己招标，这里我们说它是要符合条件的。这个条件就是要具有编制招标文件和组织评标能力，具有了这两个条件可以自行招标。但是假如说你自行办理招标，就必须要向有关行政监督部门备案。这个是针对强制招标项目，假如说不是强制招标项目，那么可以不备案。强制招标项目，又具备自行招标条件，就必须要向政府监督部门备案。
这里说的是作为招投标律师所做的第一项工作，第二项工作就是帮助招标人对投标人进行资格审查。投标人的能力实际上是直接关系到项目的质量，所以招标人必须对投标人进行资格审查。要设定一个门槛，因为我们讲最终的中标人是从投标人中去产生的，这个项目最终是由中标人来完成的，所以说我们必须对投标人资格进行审查。审查从时间上来说，包括资格预审和资格后审这两种。所谓的资格预审就是在投标前，对知悉招标人公布的招标项目，有可能愿意参加招标项目的潜在投标人，因为这时候还不能叫投标人，叫潜在投标人，进行资格审查。当然资格预审它也不是必须的，你是否进行预审以及审查的标准和要求，招标人应该在招标公告或者投标邀请书中载明。招标公告针对的是公开招标，投标邀请针对的是邀请招标。目前在招投标实践当中，招标人采用的是专门的资格预审程序，这是比较多的。招标预审，招标人还有专门发布招标预审公告，预审公告该具备的内容得具备，具体内容我这里就不多说了。另外一种方法就是资格后审，后审是在招标后对投标人进行的资格审查，也就是审查的时间不一样，是在开标后。这时候重点审查什么呢，就是审查投标人他是否具备承担招标项目的能力，这里国家有关规定或者招标文件会对投标人资格条件有规定。有规定，投标人就应当具备规定的资格条件。比如说我们国家水利部，这些专业管理部门，它会对承揽重大建设项目就有一系列的规定，要求参加国家重点建设项目的投标人必须达到甲级的资质，这水利部是有规定的，那么这时候投标人参加这类项目，就必须要有相应的资质要求。这是我们所说的律师的第二项业务，就是帮助招标人审查投标人。
第三项业务就是帮助招标人审查、起草相关的法律文件。整个招投标的流程是非常复杂的，那么在这个流程过程当中，招标人要制作许多的法律文件。这里我们讲几个重要的文件，重要的文件就需要我们律师来帮助招标人起草或者是审查。第一项文件就是招标公告，这个招标公告刚才前面也提到过，它是针对的是公开招标的，公开招标你要发布公告，让大家知晓，使那些感兴趣的投标人知悉，拿钱来购买招标文件。招标文件是需要潜在投标人花钱买的，买了之后，他用来编制投标文件，并参加投标。那么招标工作应当包括哪些内容，这个法律也是有明确要求的，该具备的就得具备，不能遗漏，具体的我就不说了，这是第一项文件。第二项文件是投标邀请书，投标邀请书针对的是邀请招标方式的。这个大家要对应好，公开招标对应的是招标公告，邀请招标对应的是投标邀请书。投标邀请书要具备哪些内容，这个内容一般来说也是要具备招标公告的内容，当然还可以增加其他资料，比如说招标人对招标文件收取的费用、支付费用的货币和方式、使用的语言、希望或者要求、时间等这些都可以在邀请书中注明。第三个文件就是招标文件，招标文件是招标人像供应商或承包商发出的，向其提供编写投标文件所需要的资料，投标人要花钱购买招标文件。为什么要购买，因为他在制作投标文件的时候，要以招标文件作为依据。招标文件具体的内容包括什么，这里主要有三大类，大家要知道。第一类就是关于编写和提交投标文件的规定，比如你编写投标文件要符合哪些规定；第二类就是对投标人资格审查的标准以及招标文件的评审标准，投标文件的评审标准和方法。前面讲过资格审查，资格审查怎么审查。另外就是评审标准，这个评审委员会也必须依照招标文件所规定的标准和方法来评审；第三类就是关于合同的主要条款，这个条款主要是些商务性的条款，这就有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容。也就是说假如中标了，这个合同包括哪些内容在招标文件中得要有。这些文件内容当中其中的技术要求、投标报价要求和主要的合同条款，这些内容都是招标文件的关键内容。我们称之为实质性要求，这我们后面还会讲到；第四项就是中标通知书，中标通知书就是向中标的投标人发出的书面的告知其中标的文件。通知书当中必须要明确该投标人已经中标了，从合同法来讲，中标通知书实际上是合同成立的承诺阶段，投标人投标就是要约，中标通知书属于承诺。中标通知书到达了中标人那里实际上双方的合同关系就已经建立了；第五项文件就是书面合同，书面合同就是招标人和中标人签订的书面合同，他要把招标文件和投标文件的规定条件和条款用书面形式规定下来。它的依据是招标文件和投标文件，不得要求投标人承担招标文件以外的任务，或者修改招标文件的实质性内容，也不能背离合同实质性内容以外另外签订协议，否则我们说这些都是违背招投标的原则的，应当归为无效的，这一点一定要强调；第六个文件就是书面的报告，讲到报告一般大家都会想到向政府部门来报告。这个针对的是强制招标项目，中标后招标人就应当向有关行政管理部门提交书面报告，说明招标投标的相关情况；第七个就是招标代理的合同，这个很显然是在采取代理招标的时候，招标人要与招标代理机构签订招标代理合同，约定双方的权利义务。那么这个合同必须包括委托招标的事项、范围，双方的权利义务以及违约责任。这是第三项业务，下面看第四项业务。
第四项业务就是帮助招标人依法招标，确保招标投标程序合法。我们讲整个招标投标程序复杂、要求严格，那么就必须按照《招标投标法》规定的程序进行，不得有任何的践约现象。这个时候我们律师的工作就大有文章可做了，重点是把握以下几个环节。第一个是不得规避招标，我们在前面提到过强制招标的项目，假如是属于强制招标的项目，我们就不得将招标化整为零，或者是以其他方式来规避。这个化整为零主要指的是什么呢，就是这个项目达到了强制招标的标准范围了，但是你有意的把它切割为几个小项目，每个小项目都在法定的强制招标范围以下，这就达到了逃避招标项目，这个就叫化整为零，它是违法的。第二个环节就是保证招标公告依法发布，对于公开招标要发布招标公告，而且发布必须要依法发布，怎么叫依法发布，就是必须在国家指定的报刊、信息网络或者其它媒介上发布。那么这个大家就要知道哪些媒介，对于工程建设的项目来讲，国家建设部规定的是“三报一网”，必须在三报一网上发布。那么“三报”是哪三报呢，就是中国日报、中国经济导报、中国建设报，“网”就是中国采购与招标网，这大家要记住。第三个环节是邀请招标时不能假招标，邀请招标是面向特定的几个主体，给他发投标邀请书，邀请他来招标。这个时候我们说往往招标人就利用这个条件，故意邀请一些不符合条件的单位来投标。比如其中邀请三个只有一个符合条件，其他两个都作为陪衬，这就是假招标。这个也是不允许的。也就是说我们作为律师，应当帮助招标人对邀请招标的对象设定条件，这个条件就是必须要具备承担招标项目的能力，而且邀请的时候至少要三家以上，发邀请书；第四个环节就是必须遵守保密义务，招标人不得向他人透露已经获取招标文件的潜在投标人的名称、数量，以及可能影响公平招标的有关招标投标的其它情况。招标人都要保密，因为你招标肯定要知晓很多投标人相关的情况，那么你不能透露给其他人。另外，假如说招标设有标的，这个标的也必须是保密的。因为标的是评标委员会评标的一个参考，价格参考，这个是必须保密的；第五个就是依法签收、拒收投标文件。这个讲的就是在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，你收到的投标文件都应当签收保存，不得开启。超过了截止时间，都应当拒收，哪怕你超过了一分钟甚至一秒钟，都应当拒收；第六个就是要按照规定的程序来开标，开表也是非常重要的一个环节。开标时间必须是投标截止时间的同一时间公开进行，比如说提交投标文件的截止时间是今天上午十点，那么你必须在十点整进行开标。第二个就是开标地点，这个地点必须是招标文件中预先确定的地点，这个地点必须非常具体，具体到某个楼、某个房间。第三是开标时的主持，这个主持是招标人来主持的。谁来参加呢，是邀请所有的投标人来参加，当然投标人不是必须参加，投标人可以不参加，但对于招标人你必须邀请。那么开标的时候谁来检查密封情况呢，这是由投标人来检查的，不是招标人检查。或者投标人委托推选的代表检查投标文件密封情况。另外也可以由招标人委托的公证机构来检查，确认无误后，当众拆封，宣读投标人的名称、投标的价格和投标文件的其它内容。整个过程都应当记录存档、备查；第七个环节就是评标的程序要合法。这个合法首先要保证评标委员会的组成要合法，这个组成在前面提到过，包括三类人：招标人代表（可以是招标代理机构代表）；有关技术经济方面的专家组成（总数是五人以上单数，专家人数不得少于三分之二），这个规定比较笼统，没有规定技术专家要有多少、经济专家有多少，在实践中往往是技术占得多一点；另外一个就是与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，已经进入的必须要更换。另外就是评标委员会成员的名单，在中标结果确定前应当保密。其次评标应当在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预，影响评标的过程和结果。评标委员会评标必须按照招标文件确定的标准和方法来评，招标文件没有确定的标准和方法不能采用，采用是无效的。假如说设有标的的，评标时应当参考。标的我们在前面也讲过，评标完成后评标人应当向招标人提供书面的评标报告，推荐合适的中标候选人。
当然招标人也可以授权评标委员会直接的确定中标候选人，实践过程中往往后者占的更多，就是直接授权评标委员会确定中标候选人，这样招标人也不得罪评标委员会。第八项就是在确定中标人之前，招标人不得以投标人就投标价格、投标方案这些实质性内容进行谈判，这是不允许的，因为投标报价它就是一次性的，你假如说在确定中标之前你还跟他谈判，这就存在着二次报价，实际上我们说，在确定中标人之后，也不可以跟中标人就这些实质性条款进行谈判，谈判都是无效的。当然，不可以就实质性问题进行谈判不是说不能就所有的问题进行谈判，就某些非实质性问题，比如说具体交付的工具的时间、安排人员的确定，还有些技术措施的细微调整，这些不是禁止之内的。
以上说的是第四项业务内容，下面看第五项业务内容。第五项业务内容就是我们律师代表招标人来监督招标投标活动的其它参与人，来维护招标人的合法权益，也就是我们客户的合法权益。这个监督主要是监督三类人，第一类是监督招标代理机构，假如说招标人委托代理机构来招标的，那么我们律师要监督好它，监督它什么呢？监督这个机构是不是在委托范围内行事。这个大家都知道，因为代理机构代理人必须在被代理人的授权范围内行事；另外还要看它是否严格按照法律的规定来开展招投标活动。第二类就是监督投标人，监督投标人就是监督他有没有违规的行为，看投标人是否有相互串通投标报价，这个需要律师做一些工作的，发挥你的专业的能力，看他有没有相互串通投标，有没有排挤其他投标人的公平竞争，这样都会损害招标人的合法权益。另外你还得注意观察，有没有投标人向投标委员会成员行贿，因为最终中标很大程度上是由评标委员会来确定的，所以说就存在着投标人向评标委员会行贿这样的可能。当然还要看投标人他有没有弄虚作假来骗取中标，这个都需要律师利用我们的专业知识来判断。第三个监督就是要监督相关的行政管理部门，行政管理部门实际上本身是监督招标投标活动的，但是我们作为律师要对它进行反向监督。监督它什么呢？就是监督它们的行政活动是否合法，有没有侵犯招标人的合法权益。重点注意两个方面，第一个就是当有关行政管理部门确定中标无效时，那我们要审查他的结论是否合法，是否有依据；第二就是当有关行政管理部门对招标人实施行政处罚的时候，那么我们同样要审查它的行政处罚是否合法、有没有法律依据、处罚的程序是否合法、适用的法律是否得当，这个都是我们律师的专长。假如说招标代理机构或者投标人存在上述的违法行为，给招标人带来的损失，那么这个时候我们律师就可以代理招标人提起民事诉讼，来追究违法者的法律责任。这也就是说会产生诉讼的案件。那么假如说有关行政部门，对招标人实施了具体的行政行为，这个时候我们律师就可以代理招标人进行陈述和申辩，对具体行政行为不服的，可以提起行政复议或行政诉讼。
以上就是我们所讲的，作为招投标律师从招标人这个角度所提供主要的五大块服务内容。我们律师假如为招标人以外的其他参与人提供法律服务，那么工作范围基本上也是围绕着准备、审查文件、程序监督这些内容来进行的。当然我们因为服务对象不同，我们工作的着手点和侧重点也会有所区别的。
由于时间原因，今天对招标人以外的其他参与人的法律服务就不再具体展开介绍了。非常感谢大家利用宝贵的周末时间来听课。中国法学会在8月15号和16号的时候在海口将召开一次招标投标和政府采购的一个高级的培训班，到时候我也会参加的，希望我们有机会就招投标业务和政府采购业务展开进一步全面、深入的探讨，谢谢大家，谢谢主持人！
主持人：谢谢我们的郑律师满满一个多小时的干货分享。刚刚在听课的过程中，已经有不少群友出来点赞和赞扬，我们郑律师这个讲课的文稿的准备也看得出来是非常充分的，不光是有理论知识的分享，更多的是实务经验的分享，我相信对我们群里面的年轻律师会有很大的一个提升，那么接下来就邀请我们这一次的点评嘉宾葛律师，就郑律师刚刚的分享做一下点评，谢谢！
葛律师：8090青年律师群的群友们，大家晚上好！非常荣幸收到群主王露律师的邀请，担任本次讲课的点评嘉宾。郑主任是一位80后的律所主任，也是一位非常年轻的副教授，非常的出色。今天郑主任的讲课非常饱满，涉及到方方面面，首先他是从招投标工作的重要性切入，针对现今招投标领域存在的几点突出问题进行了归纳，然后对我们青年律师介入招投标业务给了非常好的业务指导，而且非常详细。其实招投标领域就像刚刚郑主任说的一样，十八大以后凸显的越来越重要，就我自己亲历的事件来说，今年五月份省委巡视组去了我的顾问单位，对我们单位应该招投标而没有进行招投标的材料统统都收走了，然后倒查其中的一些经济问题，而且国家每年的审计，也一定会审查招投标领域存在的问题。所以作为律师来说，对我们自己的顾问单位，一定要对招投标存在的问题进行风险提示，因为招投标程序上很细微的瑕疵都会产生很大的风险，比如你中标以后不在规定的时间内签署招投标合同的话，正常的保证金都是不能退还的，而且还有一个罚款。其次，我们在签订招投标合同以后，中标单位和招标人之后是不能再与招标合同发生实质性背离的另外的合同，这属于黑白合同，在我们国家法律上是不允许的。而且刚刚郑律师也说到了，在编制招标文件的时候，也有很多讲究，比如你在土地招投标的过程中，也不可以限制单位的注册资本、土地的具体用途，比如你一定要建一个多大的商场、停车场多少个，这都是属于定向的招投标，在法律上也是不允许的。今年八月中旬在海南的那个招投标培训班，郑主任会去，因为他今天讲的实在太精彩了，我也一定会去，希望群里的小伙伴们如果有机会的话也可以一起去听一听。下面就由肖律师进行具体的提问吧，谢谢！
主持人：谢谢我们的葛律师，我们这边是这样子，因为我们的肖律师临时有事，所以他把问题委托我们的副群主，由我们的米群主来进行提问。有请我们米群主把今天肖律师提出来的两个问题放在我们的群里面。
副群主代肖律师：谢谢两位老师带来满满的干货！我代肖律师提的第一个问题是“青年律师如何介入或拓展招投标业务”？
主持人：好的，那就有请我们本次的讲课嘉宾郑主任回答一下肖律师的问题。
郑律师：肖律师提出的第一个问题，青年律师如何介入或者拓展招投标业务。这个我想跟我们律师拓展其他业务实际上都是有相同性的。那么我们说怎么拓展业务，实际上很多律师都在探讨这个方法，那么招投标领域，就我本人来讲我也是从法律顾问单位开始入手的。我是在2012年担任一家招标代理公司的法律顾问，在担任法律顾问的时候，因为本身就是做招标代理业务的，就很自然的介入到法律业务方面。因为招标代理机构要起草很多的文件，那么作为律师就被邀请进来对这些招标代理文件进行审核、把关。所以说如果我们律师要向介入这个业务，你可以从法律顾问单位入手，当然这个顾问单位不一定非得是招标代理机构，假如说是其他非招标代理机构但有招标代理业务的时候，你就可以积极的去参与到招标的活动当中去，或者是投标的活动中去。他是招标人，就介入到招标活动中去；是投标人，就介入到投标活动中去。这样自然而然的你就会进入到这个领域，慢慢的会扩展。其次，你可以和当地的一些招标办公室，包括各地的财政部门的招标采购中心，和他们建立一些联系，这样的话，你很快会进入到政府采购领域，也会介入这方面的业务。第一个问题我就回答到这里，不知道大家满不满意。
主持人：好的，很感谢郑律师和葛律师以及我们的群主，今天我们在8090青年律师群做了长达一个多小时的干货分享，相信通过今天的学习，对很多年轻律师来讲，对招投标以及律师业务的切入点都有了一个比较明朗的了解。那么对于我们郑律师8月份的课程，有兴趣的话可以跟郑律师直接联系。还是很感谢郑律师这么辛苦为我们讲了一个多小时，还有我们葛律师的点评，8090青年律师群今天的讲课就到此结束了，如果大家还有问题的话，可以通过群聊的方式以文字的形式发过来。
郑律师：大家有什么问题，可以在底下收集、积累提出来，我能回答的我就跟大家解答一下，我不能回答的，到时候在海南有更多、更权威的招投标业务的法律专家，到时候会有讲课的，大家有问题，可以带着问题，到时候我们在海口进行全面、深入的探讨。
主持人：好的，非常感谢我们郑律师无私的分享，也感谢葛律师和我们的副群主，希望在线的律师们也出来道个谢吧！我们第三期的交流活动，招投标业务及政府采购业务的分享就到此为止了，谢谢大家！
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