企业内部企业财务管理体制制是构建企业内部制度的什么

现代企业制度下的企业财务管理
现代企业制度下的企业财务管理
【内容摘要】现代企业制度下的财务管理的建立是当前发展社会化大生产和市场经济的必然要求,近年来,国家围绕企业的财务管理如何适应现代企业制度的建立,出台了许多重大的法律法规和相应的准则、准则和规范,本文拟围绕相关文件精神提出建立企业的财务管理体制和财务制度,提出个人的浅浮见解。
【关键词】企业财务管理&
特殊性&& 必要性&
制定依据& 立足点
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,使企业成为能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营,并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点,对我国企业现行的财务管理模式提出了新的要求。
一、现代企业制度下企业财务管理的特殊性
 现代企业制度下的财务管理涉及企业投资、资金管理、财务风险、利润分配等方面,是企业管理的重要组成部分,渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到企业的主存与发展,从某种意义上说,财务管理是企业可持续发展的一个关键。如何针对我国企业目前的财务管理状况,借鉴西方国家财务管理活动的经验,开拓我国企业财务管理实践的新领域,将有助于全面提高我国企业的财务管理水平和资金营运经济效益;为企业的长远发展打下坚实的基础。要建立现代企业制度下新型的企业财务管理模式,我们应该首先了解其投入属性:
(1)涉及面广。首先就企业内部而言,财务管理活动涉及到企业生产、供应、销售等各个环节,企业内部各个部门与资金不发生联系的现象是不存在的。每个部门也都在合理使用资金、节约资金支出、提高资金使用率上,接受财务的指导,受到财务管理部门的监督和约束。同时,财务管理部门本身为企业生产管理、营销管理、质量管理、人力物资管理等活动提供及时、准确、完整、连续的基础资料。其次,现代企业的财务管理也涉及到企业外部的各种关系。在市场经济条件下,企业在市场上进行融资、投资以及收益分配的过程中与各种利益主体发生着千丝万缕的联系。主要包括:企业与其股东之间,企业与其债权人之间,企业与政府之间,企业与金融机构之间,企业与其供应商之间,企业与其客户之间,企业与其内部职工之间等等。
(2)综合性强。现代企业制度下的企业管理是一个由生产管理、营销管理、质量管理、技术管理、设备管理、人事管理、财务管理、物资管理等诸多子系统构成的复杂系统。诚然,其它管理都是从某一个方面并大多采用实物计量的方法,对企业在生产经营活动中的某一个部分实施组织、协调、控制,所产生的管理效果只能对企业生产经营的局部起到制约作用,不可能对整个企业的营运实施管理。财务管理则不同,作为一种价值管理,它包括筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等等,这是一项综合性强的经济管理活动。正因为是价值管理,所以财务管理通过资金的收付及流动的价值形态,可以及时全面地反映商品物资运行状况,并可以通过价值管理形态进行商品管理。也就是说,财务管理渗透在全部经营活动之中,涉及生产、供应、销售每个环节和人、财、物各个要素,所以抓企业内部管理以财务管理为突破口,通过价值管理来协调、促进、控制企业的生产经营活动。
(3)灵敏度高。在现代企业制度下,企业成为面向市场的独立法人实体和市场竞争主体。企业经营管理目标为经济效益最大化,这是现代企业制度要求投入资本实现保值增值所决定的,也是社会主义现代化建设的根本要求所决定的。因为,企业要想生存,必须能以收抵支、到期偿债。企业要发展,必须扩大收入。收入增加意味着人、财、物相应增加,都将以资金流动的形式在企业财务上得到全面的反映,并对财务指标的完成发生重大影响。因此,财务管理是一切管理的基础、管理的中心。抓好财务管理就是抓住了企业管理的牛鼻子,管理也就落到了实处。
二、建立现代企业制度下企业财务管理的必要性
在我国,企业财务制度是国家财政法制的一项重要组成部分。1992年国务院授权财政部发布的《企业财务通则》,是我国企业财务管理的纲领性规章。2006年12月4日,财政部颁发了新的《企业财务通则》,以后相继制定了一系列配套办法,为逐步建立和完善了新型的企业财务制度体系奠定了良好的基础。
建立现代企业制度下企业财务管理的必要性主要体现在以下几个方面
1)建立健全企业财务制度是现阶段的客观需要
  在我国现阶段,建立健全企业财务制度,仍然是一项十分重要而又艰巨的财政管理工作。企业财务制度与会计制度、税收制度有联系,也有区别。财务管理需要利用会计信息,会计核算为财务管理提供基础。企业规范财务管理,可以为税收征管奠定良好的基础;企业依法纳税,可以创建公平的企业财务管理环境,并提升企业价值。可以说,企业财务制度,与企业会计制度、国家税收制度是不能互相替代的、但又相辅相成的不同制度体系。特别是从现实看,企业财务制度也取决于我国的国情需要,主要体现在以下几个方面:
a)是贯彻实施相关法律法规的需要。近年来,根据我国社会主义市场经济发展需要,《公司法》及相关法律、法规对企业依法建立财务制度做出了明确的规定。《企业财务通则》是企业财务管理的基本准则,落实相关法律法规的要求,既是发挥《企业财务通则》作用的重要前提,也是各级财政部门和企业贯彻实施法律法规的客观需要。
b)是规范建立现代企业制度的需要。现代企业制度的基本特征之一在于产权清晰,企业内部治理结构管理有效,互相制衡。企业财务制度是现代企业法律制度的一项必要组成部分,它在财务管理领域具体体现着企业法律制度的要求和规范。建立健全企业财务制度,有助于完善现代企业法律制度,进一步推进现代企业制度的建设。
 c)是促进企业科学管理的需要。财务管理是企业经营管理的核心。企业科学管理,必然要求加强财务管理。目前,我国许多中小企业财务制度不健全,一些大型企业也存在内部财务管理薄弱的问题,导致财务舞弊和经营风险时有发生。建立健全企业财务制度,使企业制定内部财务制度具有明确的要求和可供参考的方法,为企业加强财务管理提供制度保障。
 d)是维护企业各方利益的需要。企业是相关利益主体的集合体。在国企里,国家既是企业国有资产的投资者,又是企业的社会管理者;在其他经济类型的企业里,投资者和经营者也有着共同和不同的经济利益,因此,通过实施企业财务制度,理顺企业各方的财务关系,落实财务管理主体的责任,明确企业财务行为规范,有利于维护国有权益,也有利于保护其他投资者、经营者以及企业职工等各方的利益。
 e)是转变财政职能的需要。随着市场经济的发展,财政部门管理企业财务的职能有了很大的转变,不再以行政手段直接管理企业的内部事务,主要是为企业开展财务活动建立法律规范,创造政策环境,并监督执行。建立健全企业财务制度,可以规范财政部门在企业财务活动中的作用
 & 此外,与西方发达国家相比,我国资本市场发展相对滞后,法制健全程度尚有差距,难以完全通过银行、证券监管等机构对企业筹资、资本运作等重要财务管理事项予以有效监管,而国家的宏观经济管理,也需要在一定的法律规范下转化为企业财务制度,以合理界定政府经济管理与企业自主管理的界限和责任,化解企业财务风险,维护财政经济秩序的稳定。因此,建立健全现代企业制度下企业财务管理体系,是随着市场经济的的发展,政府部门职能转变,逐步与国际惯例接轨、保障企业自主经营的必须,是势在必行的重大举措。
2007年开始实施的《企业财务通则》是新型企业财务制度体系的核心,对比传统的企业财务制度,在功能、观念、体制、体系、机制、内容上都有重大的创新,对企业财务行为更加注重引导,并且涵盖了资金筹集、资产运营、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督六大财务管理要素,企业可以更大幅度地开展自主管理。因此,引起了各地方、各部门和各企业的关注。据不完全统计,新的《企业财务通则》颁发后的半年时间内,89家中央企业集团公司共组织所属7
592户企业、共计103
661人参加了新的《企业财务通则》的培训,其中集团领导成员371人,各级财务领导23
237人。各种形式的学习培训,有效地推动了新型企业财务制度的贯彻实施。 近年来,通过学习培训新的《企业财务通则》,企业多年形成的“重核算、轻管理”观念有所改变,财务风险意识、依法理财观念有所增强,有的企业高管认为,“财务工作就像要打造一条高速公路,什么地方限速、什么地方拐弯、什么地方是出口,都有明确的要求。这就需要企业的财务管理人员要根据新的《企业财务通则》和企业的实际情况,制定企业内部财务管理制度,控制财务流程,加强内部控制,从而打造企业安全、平稳、高效运行的高速公路。”也有的企业高管认为,新的《企业财务通则》要求控制财务风险,参与战略管理,做好财务决策,实现企业价值最大化。这给企业带来了新的财务管理理念,也给企业财务管理提出了更高的要求。因此,贯彻实施《企业财务通则》,尽快建立新的财务管理体系,确定新的财务管理制度,对规范企业财务管理,促进企业持续健康发展,具有重要意义。
三、建立健全企业财务制度体系的基本依据:
近三年来,国家围绕企业的财务管理如何适应现代企业制度的建立,出台了许多重大的法律法规和相应的准则、准则和规范;我们来看一下,近三年出台的一些文件:
新企业会计准则:财政部以第33号令在二○○六年二月十五日将修订后的《企业会计准则——基本准则》及<企业会计准则第1号——存货>等38项具体准则,并于二○○六年十月三十日颁布公布了&企业会计准则——应用指南》.新&企业会计准则&自2007年1月1日起,率先在上市公司和部分中央企业中实施,随后将逐步推广到所有企业。这场重大的会计革命,将对企业财务管理、预算、人事乃至经营目标产生深远影响,会计人员对新会计准则把握和运用的水平,将直接关系到新准则的实施。新会计准则发布后,立即成为了会计界关注和讨论的焦点。由于新会计准则所带来的很多理念和做法与中国目前的会计规定和实务之间存在着相当大的差异,某些方面甚至可以说是一个根本性的改变,而按照财政部的要求,新准则将于2007年1月1日起开始在上市公司执行。考虑到新会计准则实施所带来的难度,财政部提出了企业分步执行的方式,并制订企业会计准则应用指南,以配合新会计准则的实施。新企业会计准则应用指南是对准则正文的进一步解释、说明,指导企业会计处理。其中第二部分为会计科目及主要账务处理,主要根据具体准则中涉及确认和计量的要求,规定了162个会计科目及其主要账务处理,基本涵盖了所有企业的各类交易或事项。企业可以根据指南的规定,结合企业实际情况,自行确定企业的会计制度和会计科目。
新企业财务通则于2006年12月4日由财政部以41号部长令发布,自2007年1月1日起施行。新《企业财务通则》,更着眼于当前的经济和企业环境,体现了诸多的创新之处,标志着我国原有的企业财务制度体系将逐步更新,在引导和规范建立现代开放的企业财务管理制度方面,将起到重要的作用。新《通则》,是我国建立新型企业财务制度体系的重要基础,对企业加强财务管理,依法处理各种利益关系,实现企业与社会的协调发展,具有深远的影响和重大的现实意义。通过实施新《企业财务通则》,一方面为各类企业提供了财务行为规范。另一方面,也可以利用财务预算、财务预警等管理工具,监测企业经济运行,控制企业财务风险,确保企业财务活动符合国家有关社会经济发展政策,在实现自身目标的同时,促进经济社会的全面发展。新《企业财务通则》的实施,中国已经初步建立了以《企业财务通则》为主体,以企业具体财务行为规范、财务管理指导意见、财政监管办法为配套的新型企业财务制度体系。新通则明确今后政府对企业财务管理的主要工作内容为:制定财务规章制度和财政财务政策、建立健全支持企业发展的财政资金管理制度,检查企业会计报表质量,实施财务评价,监测财务运行状况。&此外,新通则还顺应产权制度改革,清楚界定国家、投资者与经营者之间的财务管理职权与责任,促进企业完善内部治理结构。并新增企业重组、财务风险、财务信息管理作为财务管理的重要内容,以满足市场经济发展对企业财务管理的要求,增强企业财务管理的前瞻性。
新《企业财务通则》与此前财政部发布的新会计和审计准则体系一起,构建了中国企业财务管理与核算的完整框架。财政部制定的三部财政规章,立法目的明确,各有侧重,互为补充,充分适应了不断变化的市场经济要求,标志着我国企业财务会计管理进一步走上规范化、法制化的轨道。
新企业所得税法2007年3月16日中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国企业所得税法》,从2008年1月1日起实施。。它的出台,在规范和调整我国的所得税政策方面,具有里程碑的意义,对各类企业的帐务处理和经营效益方面,必将产生重大影响。最令人瞩目的是;内资、外资企业所得税合并,同时也和以前的所得税相关税制有较大的变化,其中主要有十个变化:首先是法位之变;《企业所得税暂行条例》由国务院制定,属于行政法规的范畴。而《企业所得税法》则由全国人民代表大会制定,属于法律范畴。后者法律地位上要高于前者。《企业所得税法》也成为继《个人所得税法》《外商投资企业和外国企业所得税法》以及《税收征管法》之后的由全国人大及其常委会制定的第四部法律。另外在纳税人、税率、应纳税所得额概念、收入构成;更值得关注的是税前扣除项目、税前不可扣除项目、资产处理、公益性捐赠、计算依据、纳税调整等方面都有较大的变化。新《企业所得税法》同时规定:纳税人在计算应纳税所得额时,企业财务、会计处理办法与税收法律、行政法规的规定不一致的,应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税。
税制改革影响到每一个企业,给企业带来机遇,也带来考验;更对企业财务人员提出了更高的要求。认清新的税制改革形势,掌握最新的政策,规避税制改革给企业带来的影响,抓住挈机,推动企业的经济增长,是每一个企业都必须关注和思考的重大课题。新企业所得税法的实施,税收法制进程不断推进,势必要求企业的财务人员必须认真学习新企业所得税法,弄清新旧税法之间的差异和衔接,探索纳税筹划新方法,使企业尽快的适应新税法的要求,同时在建立健全企业财务管理体系的进程中,要充分考虑税法在实际运行过程中的影响。
新《企业内部控制基本规范》由财政部 证监会 审计署 银监会 保监会五部门于&2008年5月22日以财会[2008]7号文名义发出了关于印发《企业内部控制基本规范》的通知,通知提出“为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,根据国家有关法律法规,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》,自2009年7月1日起在上市公司范围内施行,鼓励非上市的大中型企业执行。二○一○年四月十五日,又以五部委的名义发布了以财会[2010]11号文,将制定的《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》(以下简称企业内部控制配套指引),印发下达,并决定自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行。
《企业内部控制基本规范》和38项具体规范的出台实施,标志着企业内部控制规范体系建设取得重大突破。主要表现为:科学界定内部控制的内涵,准确定位内部控制的目标,合理确定内部控制的原则,统筹构建内部控制的要素,开创性地建立了以企业为主体、以政府监管为促进、以中介机构审计为重要组成部分的内部控制实施机制。
配套指引由《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》组成。三者之间既相互独立,又相互联系,形成一个有机整体。其中应用指引对于企业建立健全财务管理体系有着重大的意义和影响。
推进企业内部控制规范体系贯彻实施是一项艰巨的系统工程,它是企业全面系统规范管理的基础,而作为处于企业经营管理的中心地位的财务管理,应该首先做出规范的制度,严格的内控措施,从而确保企业的内部控制规范体系得以顺利的实施和运行!
根据国家有关部委的制定的如此众多的法律法规和政策,其最终目的只有一个,就是加强企业的财务管理,使之更加科学、规范,确保企业健康、正常的发展、确保各项经济技术指标准确可靠,确保国民经济的稳定发展。因此,我们认为,在当前要建立健全在现代企业制度下的财务管理体系,就必须认真学习、熟悉以上几个文件,把相关的法律法规和政策精神吃透,同时要按内控规范要求,实事求是的评价企业目前所处的环境,市场上的地位,经济实力等,结合企业自身的实际状况,实实在在的建立健全起既符合国家相关要求,有符合企业实际特色的财务管理制度体系。这是迫在眉睫的事情,不能再等待,早下手,早见成效,早得益。
(四)财务管理体系建立的立足点
有同志认为:我们过去也有企业的财务制度,多少年来,不也将就过来了吗,现在,企业效益也不错,似乎没必要大动干戈,搞什么内控,搞什么体系;我们以为这些同志是属于目光短浅的。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,使企业成为能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营,并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点,对我国企业现行的财务管理模式提出了新的要求。
因此我们必须要从企业管理文化的特殊性和组织结构现状出发,紧密结合企业发展战略,充分用好国家给予的政策和宽松的环境,站在一个新的角度,对重建财务制度体系的原因和目标进行分析。其主要原因在于:
&  (一)顺应财务管理体制变化的需要
&  不同的财务管理体制需要不同的财务制度来支撑,而财务管理体制又必须符合企业的发展战略和管控模式,例如战略型的管理模式与财务型的管理模式对财务战略的要求是不同的,对财务制度体系要求也不相同。例如:中国电子信息产业集团公司(以下简称CEC)是国资委管理的大型企业集团之一,作为国资委确立进行国有独资公司董事会试点企业之一,CEC在完善公司法人治理结构、加强规章制度建设方面做了大量工作,加深了对财务制度体系建设的认识。CEC确立的战略目标是“2年奠定基础,3年重点突破,5年快速发展。经过10年不懈努力,实现整体跨越式发展”。围绕这一战略目标,奠定什么基础,重点突破在哪些方面,快速发展的标杆是什么等等,CEC财务管理工作必须要跟上。我们从实际出发,确立了&CEC的财务管理体制应以集中为主,其主要特点是集权而不是分权,所以财务制度体系的建设也应体现集中和集权的思想。作为民营企业,作为中小型企业,也应该根据自身不同的特点,不同的战略目标,来确定之间的财务制度体系的特点,这也包括是分权好还是集权好等大方向问题!。有的同志说:我们单位过去就有财务制度,执行的也不错,效益也很好,没必要在重改了!是不是这样呢?我想这是对新形势下,特别是上述所提的相关法律法规和政策的出台,企业可以和应该享有的自己权利和义务,你那个旧制度里会有吗?我们说是要站在一个新的角度,那就是大环境变了,你那个企业小环境也会发生变化,那你那个旧财务管理体制能不变吗?你不变,吃亏的也将会是你!
&  (二)解决现实问题的需要
& & 各类企业大多有着不尽一致的发展历程,而面临的问题却常常具有共同的特点,虽然有些问题与体制有关,但大部分还是企业管理薄弱所形成的,主要包括例如内部控制薄弱、债务负担沉重、企业信息披露的及时性和准确性不够、资产质量差、管理手段落后、缺乏风险防范体系等等。近些年来,我国企业大案层出不穷,高潮迭起,从银行到上市公司,从央企到地方企业,乃至许多行业内的不同规模的企业,国有资产接连陷入了舞弊巨亏的漩涡。重大恶性事件一再出现,甚至愈演愈烈。究其原因,资深专家指出,尽管其作案手法多种多样,但是如果没有“家贼”,外贼实际上很难把企业的钱财卷走。因此这和企业内控制度的缺失与紊乱有很大关系。正是由于这一制度的不完善,存在诸多漏洞,从而不能很好地约束拥有权力者,也不能有效地来度量、规避和分散风险,造成企业严重的亏空,“内控失范猛于虎”。严重的是不少国内企业有章不循、执行不严,使内控制度流于形式,只是将已建立的一套内控制度“写在纸上,贴在墙上”了事,而不管具体执行情况如何;在经济业务处理过程中,遇到具体问题以强调灵活性为由而不按规定程序办理,使内控制度失去了应有的刚性和严肃性;有时甚至为了谋取个人或小团体的利益而不择手段,弄虚作假、篡改账目或搞账外账。最为可怕的是,在我国很多大中型企业单位中,虽然表面上都有一套健全的内部控制制度,然而在实际操作中领导们却常常还带有浓厚的计划经济下的经营作风,很多决策往往由领导一人说了算,或由领导直接委托下属进行处理,导致了大家对内部规范流程的忽视、漠视。如今在有些单位领导眼里,内控制度是对下属职员的行为控制,而对领导本人没有任何约束力,正所谓“刑不上大夫”。这些领导的行为不仅破坏了内控制度效力的完整性,而且给下属员工一个很不好的示范效应,使得整个单位都没有形成一种遵守制度的良好氛围。而正是根据这些触目惊心的事实,,为了保证事成经济的稳定健康的发展,国家出台了一系列的法律法规和政策,以杜绝类似的事件发生。企业要跟快更好的发展,就必须遵守市场的游戏规则,在国家允许的范围内独立自主的经营,合理合法的去赢得盈利,我们在建立健全企业财务制度体系的过程,应针对这些存在的问题,有的放矢,加强控制措施,规范企业行为,在市场的激烈竞争中获得一席之地。&
&  围绕财务管理的需要和上述所论的问题,到底要建立怎样的财务制度体系,达到什么目的,体现怎样的管理思想呢?
过去人们常说国企一管就死、一放就乱,如今我们可以清醒地认识到企业发展乱了必死无疑,收紧了还有发展的可能。CEO的财务制度体系建设基本思想就是要建立一个集中式的财务管理体制,即所谓“宁可收着死,不能放着乱。”
(CEO投资体现着真真正正的拥有权和经营权的分离)。当然,收也有收的度,集中也有集中的主要方面,我们认为对“度”和“面”的把握主要体现在以下“五个层面、二十个字”上:
&  1.在政策层面上,强调“规范、统一”。无论是集团公司还是中小企业执行执行的财务制度要有统一的标准,企业应站在同样的起跑线上,例如会计核算制度的规范性和统一性,计提减值准备标准的一致性等等。规范和统一是财务数据真实的前提,也是分析、考核和评价的基石出。
&  2.在管理方式上,强调“督促、监督”。缺乏督促和监督的手段,集中的思想则无法体现,督促和监督的内容也是集中和控制的重点。
&  3.在资源价值上,强调”优化、效益”。财务制度体系建设决不能把企业管死,而应该强调资源的优化配置和有效利用,并兼顾效率的原则,最终提升企业的价值。对企业组织架构的扁平化管理、对外投资的控制、资金集中管理等制度都体现了这一思想。
&  4.在发展重点上,强调“扶强、扶优”。制度体系建设应引导企业利用有效资源创造更大价值,因此对于两个占用资源相似的企业,集团总部将会对投资回报高的一方给予更大的支持,使强者越强,弱者淘汰,只有如此才有可能真正实现跨越式发展。
&  5.在评价机制上,强调“公平、激励”。企业创造的价值多,效益好,则激励也多.公平和激励相结合,激励和约束相辅相成。
&同时应该建立相应的制度:其主要的有:不相容职务分离制度、授权批准控制制度、会计系统控制制度、财务风险控制制度等各项制度,这在第三章内部控制将会涉及这些制度如何建立和完善。
总之,一个有效地,科学的财务管理体系应该是能够适应现代企业特点的、能够真正树立以财务管理为中心,以资金管理为重点,促进企业生产经营的良性循环,不断提高经济效益的管理体系!或者可以确定为:按照现代企业制度的客观要求,从定量和定性结合的角度来寻找建立适应现代企业制度的财务管理机制是一条有效途径。概括的讲这一机制是:全面建立以财物预算为前提,以资金管理和成本管理为中心,围绕效益,实行事前预测、事后考核,把企业财富最大化作为目标渗透到生产经营全过程的财物运行机制。
随着施工企业制度的逐步完善,现代施工企业管理已逐渐成为一个由人事管理、施工生产管理、工程技术管理以及财务管理等诸多系统构成的庞大的系统管理工程。而财务管理作为一种价值管理,是一项综合性极强的经济活动,渗透到企业生产经营的各个方面,无疑是现代施工企业管理系统中最为重要的子系统。但是,从施工企业的现状来看,财务管理仍未摆脱计划经济模式,财务管理滞后于市场经济对施工企业的要求,影响了企业经济效益水平的提高,妨碍了现代施工企业制度的完善,因此,深化财务改革,挖掘财务潜能,提高财务管理水平,对财务管理的运作方式进行改革,构建与现代施工企业制度相适应的财务管理模式,乃是当务之急。
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