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无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法编制项目招标文件(采购编号：WXGT)
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&&&&&&字号：[ 大 中 小 ]
无 锡 市 国 土 资 源 局
公 开 采 购&
招& 标& 文 件
采购编号：WXGT
采购项目名称：无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法编制项目
采购人： 无锡市国土资源局
一．投标邀请函-------------------------------------（3）
二．投标人须知-------------------------------------（4）
三．项目技术要求和有关说明------------------------（12）
四. 合同书（格式文本）-----------------------------（19）
五. 附件（投标文件格式）-------------------------（20）
一．投标邀请函
我局现对无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法编制项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：
项目名称：无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法编制项目&&&&&&&
采购编号：WXGT
采购人：无锡市国土资源局&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&采购方式：公开招标
本项目投标报价最高限价为13万元
采购机构：无锡市国土资源局
采购机构地址：无锡市观山路199号
投标人条件：投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：
1、经行政管理机关注册或登记的法人；
2、本项目不接受联合投标，不得分包。
3、投标人具有甲级测绘资质
公开答疑会时间：日9:00
公开答疑会地点：无锡市文华路199号12楼会议室
投标有效期：开标之日起90天
投标时间：日9:00截止，截止期后的投标文件恕不接受
投标地点：无锡市文华路199号12楼会议室
开标时间：日9:30&
开标地点：无锡市文华路199号12楼会议室
定标时间：日评标结束
定标地点：无锡市文华路199号12楼会议室
投标文件正本份数：1份&&&& 投标文件副本份数：5份
有关本次招标活动程序方面的问题,可来人、来函（传真）或电话联系。
联系地址：无锡市观山路199号市民中心10号楼
联系人：李睿&&&&&&&&&& 联系电话：0 &&
报名邮箱：
二．投标人须知
（一） 遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
招标文件：
招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。
投标人应在无锡市国土资源门户网站下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。
招标文件仅作为本次招投标使用。
（三） 招标文件的解释：
采购人将于日9:00，在无锡市文华路199号12楼会议室对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。
投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出&WXGT项目需澄清问题&，并于答疑会前至无锡市国土资源局（答疑会时递交盖章原件）。
本文件的最终解释权归无锡市国土资源局。
（四） 招标文件的补充或修正：
无锡市国土资源局可在投标截止时间二日前对招标文件进行必要的澄清或者修改。
无锡市国土资源局可在投标截止时间二日前，视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。
如需对招标文件进行澄清或修正，无锡市国土资源局将在无锡市国土资源门户网站上发布更正公告，该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告，因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合无锡市国土资源局采购要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。
（五） 投标文件的组成：
投标函（格式见附件）
关于资格的声明函（格式见附件）
证明文件：
资格证明文件
投标人法人营业执照复印件或法人登记证书复印件（加盖公章）；
投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；
投标人法定代表人身份证复印件；
投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参与投标的除外）；
承诺书（格式见附件）。
评分标准中对应的其它所需证明材料。
上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供，投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。
开标一览表（格式见附件）
明细报价表（格式见附件）
投标偏离表（格式见附件）
评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）
要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）
其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
（六） 投标文件的要求：
所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为&元&。
投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。
投标文件必须编制目录，投标文件用中文编写，纸张使用白色A4纸张，装订方式为左侧胶粘装订成册，密封，同时注明投标人名称。
投标文件份数为正本一份，副本五份，并注明&正本&、&副本&字样。
投标文件不应有涂改、潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。
投标费用自理。
（七） 无效投标文件的确认：
投标人有下列情况之一者，投标文件无效：
投标文件未按规定的期限、地点送达的；
投标文件未按要求密封、签署、盖章的；
投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加开标会议的；
投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；
投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；
不同投标人的投标文件相互混装的；
提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
项目（标段）投标总价超过本项目（标段）最高限价的；
投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。
（八） 开标、评标：
开标时由无锡市国土资源局查验投标文件的密封情况，经确认无误后，当众拆封，记录各投标人《开标一览表》。
开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
正本与副本不符，以正本为准。
评标工作由无锡市国土资源局负责组织，具体评标事务由按照规定组建的评标委员会负责。
投标文件初审。初审为符合性检查。
资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并加盖手印，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价。
投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。
比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。
评标委员会遵循公平、公正、择优原则，按照评分标准对投标人各段分值进行打分，将各部分得分合计，最终得分为各评委所评定合计分值的平均值，并按高低顺序排列，确定中标候选单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。
价格（20分）：
所有报价的平均值作为本次投标报价的评分基准价，且在计算时应以四舍五入方式保留小数点后两位，超出采购预算价的投标报价为无效报价。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=20-(|评标基准价-投标报价|/评标基准价)&价格权值&100。
（2）技术方案（45分）：无方案不得分
总体方案（30分）。投标单位能够充分理解项目建设背景，对需求有深入分析，思路清晰，满足招标文件需求。对要求的建设内容及其他要求进行实质响应，综合评价方案的合理性、可行性、完整性、可靠性、规范性。横向比较后分档给分（优：25-30分，良：15-20分，一般：5-10分）。
项目实施方案（15分）：根据项目整体安排科学性、合理性、可操作性，考察各投标人提供的项目实施方案，就其工作进度安排是否紧凑合理、责任措施落实到位、工作方案内容是否完整且切实可行酌情给分（优：12-15分，良：8-10分，一般：4-6分）。
（3）投标人综合情况（35分）
投标人承担过不动产调查成果整合技术规范研究项目的，承担过国家级项目的，得8分，承担过省级项目的，得4分，该项最高得12分，提供项目合同复印件并加盖公章；
投标人承担过第二次全国土地调查数据库或变更调查数据库建设项目，承担过国家级的得6分，承担过省级的得4分，该项最高得10分，提供项目合同复印件并加盖公章；
投标人承担过不动产数据整合建库的，承担过市级的，每个项目得2分，最高得6分，承担过县级的，每个项目得1分，最高得3分，提供项目合同复印件并加盖公章，该项最高得9分；
投标人具有甲级测绘资质，且专业范围包含不动产测绘的得4分，提供资质证书原件及复印件并加盖公章。
（九） 定标：
1.评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求在中标候选单位中，依法确定中标供应商。无锡市国土资源局将在无锡市国土资源局门户网站上发布中标公告。无锡市国土资源局和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式送达无锡市国土资源局。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期，同时该质疑函应由投标人法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。无锡市国土资源局将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，无锡市国土资源局对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰采购质疑的，并按相关规定处理。
2.无锡市国土资源局向中标供应商发中标通知书。
3.未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本退还各投标供应商。
（十） 废标的确认：
在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：
出现影响采购公正的违法、违规行为；
投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
因重大变故，采购任务取消。
（十一）中标无效的确认：
提供虚假材料谋取中标的；
采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。
（十二）签订、履行合同：
采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经双方签字盖章后生效。
中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，无锡市国土资源局将根据具体情况作出相应处理。
（十三）中标服务费：
本次招标，无锡市国土资源局为中标供应商提供免费服务，不收取中标服务费。
三．项目要求和有关说明
本项目为&无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法编制&，项目具体要求如下，投标人须提供满足以下要求的服务，不得有负偏离：
（一）项目背景
不动产权籍调查是不动产登记的重要依据，不动产测绘成果是不动产权籍调查的重要组成部分。在不动产登记中，不动产权籍调查贯穿于不动产开发、建设全过程，测绘与不动产权籍调查如影随行。不同类型的不动产登记对权籍调查的要求不一样，不同类型的权籍调查对测绘的需求也不一样。为保障不动产登记、交易工作的顺利实施，理清不动产登记、交易、测绘工作流程，编制《无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法》，指导全市不动产权籍调查和测绘工作的开展。
（二）现状分析
无锡市实施不动产统一登记制度以来，完成了登记机构整合、不动产登记平台、房屋交易平台的开发，并整合了部分房地数据，基本保障了不动产登记的正常运行。但是不动产登记以来，国土资源部对不动产权籍调查成果的内容提出了新的要求，需整合地籍测绘和房产测绘成果，形成房地一体化的成果数据。而当前无锡市不动产登记中使用的房屋测绘成果沿用了以前的标准，无法满足不动产登记的要求，而且不动产登记部门和房产交易部门均具有房屋测绘管理职能，尚无法对成果进行统一管理，由于房屋测绘成果与不动产测绘成果的标准存在差异，导致测绘数据的共享存在问题，重复测绘的现象也时有发生，因此需对不动产测绘进行整合，理清不动产登记和交易工作对不动产测绘数据的需求，理清各自的工作流程及衔接关系。
（三）项目目标
以地籍调查为基础，以宗地为依托，以满足不动产登记要求为出发点，结合房屋测绘，建立无锡市一体化不动产权籍调查与测绘体系，明确不同测绘阶段的数据基础、工作内容及成果要求，理清不动产登记、不动产交易与不动产测绘的关系，为建立一体化权籍数据库提供理论依据，并指导全市不动产权籍调查和测绘工作的开展。
（四）项目内容
深入调研无锡市地籍测绘、房屋测绘市场现状，理清当前不动产登记过程中不动产权籍调查的工作流程、工作内容及工作成果，并从业务角度出发，理清不动产登记、交易和测绘之间的关系，结合《不动产权籍调查技术方案（试行）》，探讨建立一体化的不动产测绘体制，编制《无锡市不动产权籍调查与测绘办法》（简称《办法》），《办法》中需明确适用条件、规范引用文件、术语及定义、不动产单元的设定与编码、不动产开发建设与销售全生命周期中各个阶段权籍调查的工作内容及工作流程、不动产权籍调查成果审核的相关要求以及最终成果提交的内容和格式。
1.不动产单元的设定与编码。
在使用权宗地内，应将房屋、林木等定着物划分为不同的定着物单元。定着物单元的权属界线应封闭、互不交差。定着物为房屋等建筑物、构筑物，应符合相关设计规范、规划要求、施工规范、验收标准和确权登记的要求。定着物为森林、林木等，应符合森林、林木等确权登记的相关要求。明确规定不同情形下如何设定不动产单元，编制不动产单元代码（即不动产单元号）。
2.权籍调查工作流程。
不动产权籍调查是不动产登记的重要依据，不动产测绘成果是不动产权籍调查的重要组成部分。在不动产登记实务中，不动产权籍调查贯穿于不动产开发、建设全过程，测绘与不动产权籍调查如影随形。不同类型的不动产登记对权籍调查要求不一样，不同类型的权籍调查对测绘的需求也不一样。按照需要采集的信息区分，权籍调查主要表现为以土地信息为主的权籍调查、以房屋为主的权籍调查、和房地综合权籍调查几种类型。根据不同测绘阶段明确不动产权属调查和不动产测量的工作流程、工作内容，理清各阶段的任务，并形成有机的整体。
3、数据审核及入库。
不动产权籍调查成果应由不动产登记机构或授权机构审查。凡在前期审批、交易、竣工验收等行政管理中经相关行政职能部门和授权机构确认的且符合登记要求的成果，可继续沿用。质量检查包括电子成果数据检查、纸质成果资料检查和实地复测检查。审查的方法，主要采用室内外复核的方法审查不动产权籍调查成果。成果通过审查后，审查部门或单位应将审查后的成果提交给不动产权籍调查数据库和成果管理机构，在完成不动产登记后，更新相关数据库和不动产登记数据库。明确数据审核的步骤、方法以及入库的标准。
4、成果格式。
不动产权籍调查成果主要为文字成果、表格成果、图件成果。包括不动产权籍调查授权委托书、权源资料、不动产权籍调查表、界址点坐标成果表、不动产测量报告、宗地图、房产分户图等。不动产权籍调查成果经相关部门审查确认后，应按照统一的规格、要求进行整理、立卷、组卷、编目和归档。办法中应明确不动产权籍调查最终成果需提交的内容和格式。
（五）时间要求
签订合同之日起2个月内提交最终成果并验收。
（六）质保及培训
本项目整体质保期为1年，自通过验收之日起算，质保期内所有服务不得收取任何费用。
中标单位有责任为全市测绘单位提供业务培训，对《办法》进行详细解读。
（七）成果提交
本项目成果以电子文档和纸质文档形式交付：
成果为《无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法》。
四．合同书（格式文本）
需方（采购人）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
供方（中标方）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
采购编号：&&&&&&&&&&&&&&&&
采购内容：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
中标总金额：（大写）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ；（小写）&&&&&&&&&&&&&
质量和包装要求及验收标准：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
交货期或完工期：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
交货地点和方式：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
货款支付步骤和办法：& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
售后服务：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
违约责任：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
解决争议的方式：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
其它事项：&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
合同不可分割部分：
招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
合同备案：
合同一式两份，供需双方各执一份。
合同生效：
本合同由供需双方签字、盖章后生效。
需方（采购人）：&&&&&&&&&&&&&&& （盖章）&& 供方（中标方）：&&&&&&&&&&&&&&& （盖章）
法定（授权）代表人：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&法定（授权）代表人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& 年&&&&& 月&&&&&& 日&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&年&&&&& 月&&&&&& 日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
★.备注：供需双方必须以本格式文本拟订合同。
采购编号：WXGT
采购项目名称：不动产权籍调查与测绘操作办法编制项目
二○一七年& 月& 日
（一）投标函（格式）：
致无锡市国土资源局：
我方收到贵方编号WXGT招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次不动产权籍调查与测绘操作办法编制项目的投标。
我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。
我方愿意提供无锡市国土资源局在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：
&&& 关于资格的声明函
1.证明文件
资格性证明文件
投标人法人营业执照复印件或法人登记证书复印件
投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外）
投标人法定代表人身份证复印件
投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参与投标的除外）
开标一览表
明细报价表
&投标偏离表
（如有其他补充性文件请自行添加）
我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起90天。
如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。
我方认为贵中心有权决定中标者。
我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由无锡市国土资源局协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。
我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
如果我方被确定为中标供应商，我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。
我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商恶意串通、决不向采购人、国土资源局工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
投标人（盖章）：&&&&
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
电话：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 传真：
通讯地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 邮编：
（二）（投标人）关于资格的声明函（格式）：
关于资格的声明函
&& &采购编号：
&&&&&&&&&&& 日期：
无锡市国土资源局：
&&&& 我公司（单位）参加本次项目（WXGT）采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（WXGT）进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）&&&&&&&&&&&&&& 愿意承担由此而产生的一切后果。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 投标人（盖章）：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&法定代表人（签字或盖章）：
（三）（投标人）法定代表人授权委托书（格式）：
法定代表人授权委托书
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 采购编号：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&日期：
无锡市国土资源局：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 系中华人民共和国合法公司（单位），特授权&&&&&& 代表我公司（单位）全权办理针对WXGT项目的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权代表情况：
姓名：&&&&&&&& 性别：&&&&&& 电话：
&&&&&&&&&&&&&& 单位名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
（四）承诺书（格式）：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （投标人名称）在此承诺：
1．本公司（单位）对本项目（WXGT）所提供的服务均为满足采购方要求。
2．本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3.项目成果版权为采购人享有。
如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。
投标人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
（五）开标一览表（格式）：
开标一览表
投标人名称（盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 采购编号：&
投标总报价& (小写)
无锡市不动产权籍调查与测绘操作办法项目
投标总报价（大写）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
（六）明细报价表（格式）：
明细报价表
投标人名称（盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 采购编号：
分项总报价
&&&&& &&&完成项目全部内容，并通过项目验收。
质量 2.安装 3.&三包&(包修、包退、包换)4.其他承诺
（以上是主要承诺，供投标人参考，投标人应在满足招标文件要求的基础上，根据自己单位的情况作出具体承诺）
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
提醒：请各投标人尽可能携带明细报价表的电子文档。
注：（1）投标人应当根据&项目技术要求和有关说明&的内容在上表中详细填写；
（2）表格不够可自行延长。
（七）投标偏离表（格式）：
投标偏离表
投标人名称（盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&政府采购编号：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：（1）本表不得删除
（2）如无任何技术偏离，请于本表&偏离说明&中注明&无偏离&；
（3）如有技术偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。
本篇文章共有1页 当前为第 1 页铜陵市义安区财政局投诉处理决定书
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （2017）义采字第8号
投诉人：安徽九强网络科技有限公司
住所地：安徽省铜陵市谢垅路292-1号
法定代表人：夏定华
被投诉人1：铜陵义安区信息化管理办公室
住所地：铜陵市义安区五松镇
法定代表人：李时良
被投诉人2：铜陵市公共资源交易中心义安区分中心
住所地：铜陵市义安区顺安镇
法定代表人：陈宗明
相关供应商：铜陵葡萄软件有限公司
住所地：铜陵市翠湖二路中科大创业园A座311号
法定代表人：余跃
&&& 投诉人因被投诉人铜陵义安区信息化管理办公室组织的“铜陵市义安区五务公开网络监督平台开发服务项目竞争性磋商采购项目”（项目编号2017CGH168）采购向铜陵义安区信息化管理办公室提出质疑，不服被投诉人的答复向本局投诉。本局依法受理投诉后，向被投诉人及相关单位发送了投诉书副本，相关单位向本局提交了书面说明及相关材料。就投诉人投诉事项，本局依法进行了审查，现已审查终结。
投诉人诉称：1.与本项目有关的铜陵市卫计委院务公开监督平台和市教育局校务公开监督平台由投诉人开发,递交投诉时未接到任何单位和个人关于要求开放、开发接口的通知；2.本项目中标人铜陵葡萄软件有限公司不具备标书中要求的“系统接口”的开发条件，应按无效标处理。
被投诉人义安区信息化管理办公室称：本采购项目磋商文件第13.4条规定“竞争性磋商文件技术参数前如标有“★”号，则表示该参数为关键性技术参数，供应商必须无条件满足。”。“网站群技术方案要求”中对系统接口的需要已经在评分标准中体现，评委在项目评审过程中已经予以考虑。
相关供应商铜陵葡萄软件有限公司称：其完全响应本项目“货物服务需求一览表”第11点系统接口部分所要求的系统接口部分开发工作，为与市级监督平台实现相互读取、发送指定数据提供数据接口服务。
&本局经审查查明，1. 本项目竞争性磋商文件中注明：“系统接口需实现与铜陵市教育局、卫计委等市级监督平台实现互联互通。根据采购方与市级平台相互通信的数据、周期等要求，实现与市级监督平台相互读取、发送指定数据。”2. 本项目竞争性磋商文件评分标准中含“支持集群网站的数据共享，支持本系统数据给其他单位系统数据共享（3分）。”经查，评审委员会就本项对各投标人已予相应评分。3.投诉人所称本项目的“系统接口”问题，按竞争性磋商文件等相应规定，不属无效标或废标情形。
如投诉人所称相应单位和个人可要求其开放、开发接口。铜陵市和义安区"五务公开"接口应由市区政府有关部门间按工作需要，决定和安排软件开发商开发、开放。市区"五务公开"系统若由不同软件商开发，各软件开发商通过接口开发开放等方法实现信息互联互通在技术上能够实现。
综上，投诉人投诉缺乏事实和法律依据，依法不应支持。故依据《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第（二）项之规定，作出处理决定如下：
&&& 驳回投诉。
如对本投诉处理决定不服，可以在本处理决定书送达之日起六十日内申请行政复议，也可以在六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 铜陵市义安区财政局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2017年9月6日}