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生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则
&&生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则 2013 国标版本
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应急预案编制导则(GBT-)
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你可能喜欢按照（GB/T）编写的安全生产事故应急预案_百度知道
按照（GB/T）编写的安全生产事故应急预案
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1.总则-----------------------------------------------------------------3-41.1应急救援预案编制的目的----------------------------------------
31.2编制依据------------------------------------------------------
31.3应急救援预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别--------------
31.4应急预案体系--------------------------------------------------
31.5应急工作原则--------------------------------------------------3-42.公司的危险性分析----------------------------------------------------- 42.1企业概况------------------------------------------------------- 42.2危险源及风险分析----------------------------------------------
4-83.组织机构及职责--------------------------------------------------------8-103.1应急组织体系--------------------------------------------------
83.2指挥机构及职责------------------------------------------------
8-104预警及信息报---------------------------------------------------------
10-114.1预警-----------------------------------------------------------104.2信息报告------------------------------------------------------
10-115.应急响应--------------------------------------------------------------11-155.1响应分级------------------------------------------------------
115.2响应程序及处置措施--------------------------------------------
11-155.3应急结束------------------------------------------------------
156.信息公开--------------------------------------------------------------
167.后期处置--------------------------------------------------------------
168.保障措施-------------------------------------------------------------16-198.1通信与信息保障------------------------------------------------
16-178.2应急队伍保障--------------------------------------------------
18-198.3应急物资装备保障----------------------------------------------
198.4其他保障------------------------------------------------------
199.应急预案管理--------------------------------------------------------
19-209.1应急预案培训---------------------------------------------------
199.2应急预案演练---------------------------------------------------
209.3应急预案修订---------------------------------------------------
209.4应急预案备案---------------------------------------------------
209.5应急预案实施---------------------------------------------------
2010.制定与解释-----------------------------------------------------------2011.附件-----------------------------------------------------------------21-28 1.总则1.1应急预案编制的目的、作用
为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及危险化学品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生，遵照《泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）》结合公司实际制定《我公司安全生产事故应急预案》，通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号
《使用有毒物品劳动场所劳动保护条例》国务院令第352号
《特种设备安全监察条例》国务院令第549号
《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号） 《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号) 《重大危险源辨识》GB
《工伤保险条例》国务院令第375号
《安全生产许可证条例》国务院令第397号
《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》
《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第80号
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T
《泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）》【2010】3号文
1.3应急预案适用的区域范围，以及事故的类别、级别本预案适用于公司生产、储存、使用等过程中发生的泄漏、火灾（爆炸）、中毒等事故。由于公司产品少、规模小，原料及成品库存较少，涉及范围小，故不会发生较大的安全生产事故。1.4应急预案体系公司制定安全生产事故应急预案，生产车间部门根据各自的职责结合本单位实际情况，制定各类专项应急预案。应急预案制定部门应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。在市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。
（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，市、区安监局等有关部门监督、指导、帮助做好相关工作。
（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2.公司的危险性分析2.1企业概况2.2.危险源与风险分析2.2.1危险源重大危险源辨识的依据为国家标准GB《重大危险源辨识》。以下按GB进行辨识。3.危险源确定：
企业存在的危险源有：乳油车间混配工段、灌装工段（易燃易爆易中毒）；粉剂车间粉碎工段、包装工段（粉尘、中毒）；除草剂车间粉碎工序、包装工序（粉尘、中毒）；颗粒剂车间造粒工序、包装工序（中毒）特种作业（电工、金属切割）；原料库（泄露）；成品库（泄露破损）；装卸作业；登高作业（摔伤）2.2.2风险分析风险评价的依据标准是：1、公司识别的安全法律、法规、标准、政策等2、化工行业的设计规范、技术标准；3、公司的安全管理标准、技术标准；4、公司的安全生产方针和目标等；风险评价的依据是：风险度R=可能性L×后果严重性S
厂区各关键装置、重点部位及作业活动风险评价1.乳油车间混配工序的潜在风险度L：现场有监控措施，可能会因为某种原因未得到有效执行或者现场控制措施不当现象。故L=2S：可能存在违反一些技术标准或工艺规程，从而发生火灾、爆炸事故导致人员的伤亡，造成生产停工以及在本行业内造成很坏的影响。故S=3
风险度R=L×S=2×3=6=（4～8）混配工序的潜在风险等级（R=4-8）为可接受风险2、乳油车间灌装工序的风险度
L：危害一旦发生公司能及时地发现、处置，并定期的进行监测；公司在生产现场有完善的防范措施，且能很好的执行贯彻。故L=2
S：操作程序及规章制度符合法律法规及其它要求，没有事故、人员伤亡及损失。风险度R=L×S=2×1=2&4灌装工序的风险等级（R&4）为轻微或可忽略的风险粉剂车间3、粉剂车间粉碎工段的风险度
L： 现场有防范措施，并能有效执行；可能生产过程中会出现一些“三违”现象。故L=2
S：可能导致操作人轻微受伤，但不会影响正常生产。故S=2
风险度R=L×S=2×2=4&8粉碎工序的风险等级（R&8）为可接受等级4、粉剂车间包装工段的风险度L：危害一旦发生公司能及时地发现、处理，并定期的对设备维护、保养、监测。故L=2S：操作程序及规章制度符合法律法规及其它要求，没有发生事故、人员伤亡及损失。故S=1风险度R=L×S=2×1=2&4包装工序的风险等级（R&4）为轻微或可忽略的风险5、除草剂车间粉碎工序的风险度L： 现场有防范措施，并能有效执行；可能生产过程中会出现一些“三违”现象。故L=2
S：可能导致操作人轻微受伤，但不会影响正常生产。故S=2
风险度R=L×S=2×2=4&8粉碎工序的风险等级（R&8）为可接受等级6、除草剂车间包装工序的风险度L：危害一旦发生公司能及时地发现、处理，并定期的对设备维护、保养、监测。故L=2S：操作程序及规章制度符合法律法规及其它要求，没有发生事故、人员伤亡及损失。故S=1风险度R=L×S=2×1=2&4包装工序的风险等级（R&4）为轻微或可忽略的风险7、颗粒剂车间造粒工序的风险度L： 现场有防范措施，并能有效执行；可能生产过程中会出现一些“三违”现象。故L=2
S：可能导致操作人轻微受伤，但不会影响正常生产。故S=2
风险度R=L×S=2×2=4&8造粒工序的风险等级（R&8）为可接受等级8、颗粒剂车间包装工序的风险度L：危害一旦发生公司能及时地发现、处理，并定期的对设备维护、保养、监测。故L=2S：操作程序及规章制度符合法律法规及其它要求，没有发生事故、人员伤亡及损失。故S=1风险度R=L×S=2×1=2&4包装工序的风险等级（R&4）为轻微或可忽略的风险9、装卸作业的风险度
L：危害的发生容易发现，能采取有效措施。故L=3
S：基本上不会对生产、人员产生影响。故S=2
风险度 R=L×S=3×2=6&8装卸作业的风险等级（R&8）为可接受等级10、动火作业的风险度
L：现场有防范措施，并能有效执行，并有人监护。故L=1
S：不会造成事故和伤害。S=2
风险度R=L×S=2×1=2&4动火作业的风险等级（R&4）为轻微或可忽略的风险11、原材料仓库的风险度L：危害一旦发生公司能及时地发现、处理，并定期的对仓库进行巡检；并且公司在仓库内外配备有防范设施。故L=2
S：在搬运过程中可能出现少量的泄漏，但能有效地进行处理，不会造成大的影响。故S=2
风险度 R=L×S=2×2=4&8原材料仓库的风险等级（R&8）为可接受等级12、成品仓库的风险度
L：危害一旦发生公司能及时地发现、处理，并定期的对防护设备进行维护、保养、监测；并且公司在仓库内外配备有防范设施。故L=2
S：可能会因成品小包装产生泄漏或破损，造成人员的轻微中毒现象。故S=2
风险度 R=L×S=2×2=4&8成品仓库的风险等级（R&8）为可接受等级13、登高作业的风险度
L：有可能防护措施不到位，或未按操作规程严格操作。故L=3
S：不符合公司的规章制度，可能造成人员的轻微摔伤，但不会影响正常生产。
风险度 R=L×S=3×2=6&8登高作业的风险等级（R&8）为可接受等级14、临时用电的风险度
L：有充分、有效的防范、控制、监测、保护设施，且操作人员的安全意识很高，不可能发生事故。故L=1
S：基本上不受影响。故S=2风险度R=L×S=1×2=2&4临时用电风险等级（R&4）为轻微或可忽略的风险名
现场总指挥
3.组织机构及职责续已发了。
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