China说丨乡村旅游开起了合作社，农民的生活可以这样过
随着更多的生产要素流向了乡村，我国的新农村建设和乡村旅游发展也翻开了新的一页。乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野旅游形式。
乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带，促进了社会资源和文明成果在城乡之间的共享以及财富重新分配的实现，推动了欠发达、开发不足的乡村地区经济、社会、环境和文化的可持续发展，可以说乡村旅游对于加快实现社会主义新农村建设及城乡统筹发展具有重要意义。
近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，鼓励农村以多种形式带动旅游经济。当下，一种以集体经济组织创办乡村旅游合作社，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约出的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展成为了创新之举。接下来，就让我们跟着朱发培，一起去看看政策出台前后的变化。
讲述人：朱发培
“以前农户生活难，想要致富更难”
朱发培是重庆市开州区满月乡双坪村的一名普通村民。才过正午，他就和其他村民一起匆匆忙忙赶路去参加乡村旅游合作社的分红大会了。现在村民也能得到分红，日子好过了不少，但是以前，村民的日子并不好过。村里的贫困户多，资金少，发展十分困难，每天都要为生计而担忧。
谈到以前，朱发培就不由叹气：“以前村里的贫困户生活难，想要脱贫更难，本地的贫困群众很多也没有工作，经常为生活而担忧。”
“优先聘用本地群众来务工”
让朱发培欣慰的是，像以前那样的日子并不长久。随着中央“一号文件”的提出，各地纷纷开始组织创办乡村旅游合作社。2013年，马扎营乡村旅游专业合作社的理事长李玖斌在家乡投资修建了马扎营旅游度假村，现在每年能接待游客约1万人次，收入约130万元。去年10月，度假村作为乡村旅游资产收益扶贫项目的合作对象，共同成立了专业合作社。
扶贫资金来入股，贫困户全成了股民。提到这个，朱发培就喜上眉梢：“合作社提前给贫困户一部分分红，支持我们自己发展生产，度假村还优先聘用本地贫困群众来务工。在度假村干活一个月能拿2000块钱，还能参加旅游服务培训，以后我开农家乐，也能用得上。”
“有这合作社，致富还愁啥”
开农家乐投入不小，但是在合作社，自家的房子也能入股。一想到这个，村民朱发培脸上满是兴奋：“只要房子符合标准，他们就帮我们出钱装修成特色民宿，旺季一个房间得收200多块钱呢！如果家里有5个房间用来接待游客，旺季一个月能接待约100人次，收入达1.2万元左右，按三七分成，每户每月能有3600元左右的收入。有这合作社，脱贫还愁啥？”
合作社的总投入资金是53.9万元，其中6%作为贫困户的保底固定分红。这次先给每户分发300元，剩余的跟年底的收益分红一同发放，预计每人能超千元。除了分红，合作社还负责收购、加工当地的农产品，保障山货有处卖。在合作社的带动下，村民的生活得到了极大的改善。
一个合作社，串联第一产业向二、三产业延伸，带动起当地村民尤其是贫困群众一起干、一块闯。发展乡村旅游可谓恰逢其时，激活农业农村内生发展动力，有利于为资本、人才和创新、创业活动在乡村的积聚和发展提供新的展示舞台。
中央政策的红利正在逐渐释放，效应也初步显现。乡村旅游在我国发展到今天，已经形成相当的规模，产生了客观的效益，为带动农民脱贫致富发挥了积极的作用。随着乡村旅游的不断发展，将会有越来越多的村民能脱贫致富，享受到更好的生活。
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乡村旅游合作社思路值得借鉴
恩施新闻网　http://www.enshi.cn　日10:40
在重庆石柱参加2011中国重庆?黄水林海消夏旅游节，一个新鲜事物吸引了我的注意，那就是黄水人家乡村旅游专业合作社挂牌。
说是新鲜，因为据他们称，该类型的专业合作社在重庆市，乃至全国都属首例。更重要的是，在来黄水前，听恩施一名旅游局负责人说起，恩施乡村旅游这几年来做起了气候，但经营模式落后，致使接待游客无序、经济效益提升不够，应该实施改革。
黄水这个旅游合作社的思路是否瞌睡遇到枕头，正合恩施“幺妹”意呢？！
带着这个心思，我就过细了解了一下这个旅游合作社。大家先来到合作社的总部参观。这里实际上就是一个四层楼的家庭宾馆，有大厅、餐厅、客房。只是与星级宾馆相比，一切都浓缩了――大厅也小些，楼梯也窄些，单人床也是睡一个人刚刚合适。但浓缩后剩下的是精华，有独立卫生间，有电视，有宽带，一点都不影响休闲生活，而且有一种家的感觉。当然，相配套的，价格方面也浓缩了不少。
那么，这里的旅游合作社究竟有什么特别之处呢？
石柱县副县长汤平介绍，主要是增大接待规模，统一服务品牌，畅通服务信息，便于加强乡村旅游服务和管理。
他们在移民小区建立之初就亮出黄水人家乡村旅游合作社招牌，按照统一规划、标准等要求，将移民新村按照家庭小型宾馆建设。这样建成了100多栋、拥有小型宾馆、日租房、农家乐3种类型住宿客房，统一划归黄水人家乡村旅游合作社管理。目前，合作社共有132户农户加入，可每天提供大约1400多个床位。据重庆媒体报道，自从黄水人家乡村旅游专业合作社运营以来，黄水旅游区不再一房难求。
这让我想起我州旅游井喷的时候，恩施市旅游局印发的旅游服务指南，上面提供了市区内所有的5张床位以上的宾馆联系方式。印发这个指南的初衷就是方便联系，免得游客在寻找住宿点时摸头不知脑，而有的宾馆又找不到客人住。当时，这种追求服务信息畅通的应急之举起了大作用，不仅没有让游客露宿街头，而且没有出现住洗脚城的现象。但是，黄水这种旅游合作社除了可以畅通信息外，还建立了一种长效机制，实现了对零零碎碎的小宾馆的统一服务管理，使服务质量更加有所保障。
无疑，这是一种创新之举，但鲜为人知的是，这不是一般的创新，而是对政策条条框框的重大突破。《农民专业合作社法》及其条例规定，农民专业台作社的业务范围仅限于种养殖业、农业生产资料及农产品购买等，并未允许合作社从事乡村旅游的业务。但重庆市工商局特事特办，表示支持其先行先试，破例核发“准生证”。由此，我想，我州不是在建设湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区吗？其中的关键词不是也有“先行先试”吗？黄水的做法正好给“先行先试”提供了一个生动的范本，使人明白“先行先试”内涵之一就是根据时代发展需要，突破条条框框的束缚，其中特别是过时的政策束缚。
由此，我们借鉴乡村旅游合作社思路可以在两个方面下功夫。
首先，可以直接将这种模式运用到我州的乡村旅游经营中。比如恩施枫香坡乡村游，长期以来，人气很旺，但有几个方面值得改进，一是仅局限于农家乐餐饮，二是餐饮各自为阵，服务质量难以保证，三是除餐饮收入外没有其他收入来源，配套的侗族文化表演展示缺乏内动力，无法保证长久性。如果引进专业合作社模式，将有利于这一系列问题的解决。
其次，借鉴这种合作社的创新思路，在旅游发展过程中，敢于大胆突破，先行先试。
据报道，黄水加入专业合作社的农户在避暑旺季3个月中，收入可达8万元左右。如果我们也多一些创新之举，旅游经济发展一定会再上一个新台阶。
（网络编辑：阿炜）
来源：恩施日报
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连续三年实现盈利 这家乡村旅游合作社有啥高招？
& & 春天来了，乡村旅游开始火热起来。除了传统的餐饮、棋牌、住宿收入，村民们的旅游收入很难做到进一步增长。&& 为解决个体户规模小、实力弱、发展水平低的问题，我省曾出台过乡村旅游合作社的指导意见，鼓励地方探索乡村旅游合作社的发展模式。如今，乡村旅游合作社有哪些发展经验，在这春暖花开的季节如何抓住商机盈利增收？从即日起，本报推出系列调查报道《聚焦乡村旅游合作社》，将一些好的经验和做法介绍给关心乡村旅游业的村民、干部和业主，供大家参考。□本报记者 张立峰&& 进入3月，春暖花开，蒲江县甘溪镇明月村的游客一下子多了起来。作为成都周边的一个知名旅游村，这里有着七千亩生态雷竹、两千亩生态茶园和数十个富有个性的文创体验店，每年吸引着大量游客前来观光体验。&& 明月村的旅游做得好，与该村的乡村旅游合作社分不开关系。和传统的农民专合社相比，乡村旅游合作社有哪些不同？能为村民带来多少旅游收入呢？开辟多渠道助农增收&& 合作社搭建一个旅游平台，负责团队游客接待、村庄旅游项目开发、旅游产品设计、创业项目指导等；合作社社员增收主要有股份分红、务工收入和客源引流收入三类。&& 3月2日元宵节，明月村12组村民周庆全拿出存的几万元钱，他想把这钱投到村上的乡村旅游合作社。作为合作社入股成员，周庆泉此前已经入了一股1万元钱，但他觉得还可以投。经过打听，他得知合作社目前还没有增资扩股的打算，十分郁闷。“合作社发展得这么好，我肯定想多投点，这闲钱都准备好了。”周庆全说。&& 2017年，明月村乡村旅游合作社入股成员达到40户，自营收入70余万元，实现连续三年盈利，带动股民增收500万余元。明月村有了乡村旅游合作社后，整体规划越来越好，全村的知名度也越来越高。乡村旅游合作社是如何盈利的？社员利益分配机制又是怎样的？明月村旅游合作社的职业经理人双丽告诉记者，与其他乡村旅游合作社不同的是，明月村乡村旅游合作社并没有把全村农家乐、民宿等个体户整合起来制定统一的营业标准，而是搭建一个旅游平台，负责外来团队游客的接待、村庄旅游项目的开发、旅游产品的设计、创业项目的指导和村民职业技能的培训。&& 在明月村春笋广场，一排旅游观光车整齐又漂亮，这些是合作社的资产。成都游客陈茜告诉记者，坐在观光车上欣赏田园风光十分惬意，随处可见的路牌和导览图让明月村看上去更像一个景区，“各文创店老板、餐饮店厨师、咨询处服务人员、观光车驾驶员都穿着带有合作社logo的衣服，给人一种很专业的感觉。”&& “观光车收入、自行车租赁收入、团队游讲解服务收入、经营中心旅游纪念品的销售收入都归到合作社社员的股份分红。”双丽介绍说，社员增收主要有股份分红、务工收入和客源引流收入三类。2018年春节前，周庆全分到了2017年每股760元的红利，虽然不多，但他觉得比放在银行好。经过合作社的培训，村民解照勇拿到了观光车驾驶执照，利用闲散时间开车的他一年累积收入达到3万余元。而“珍吾居客栈”老板李莉一年下来接到了合作社为其带来的团队游客100余人，增收了5万多元。掌握旅游发展主动权&& 合作社和村两委合作做好旅游配套设施，并不定期组织线下活动，同时还联系资深创客，对有意愿做食宿生意、有意愿学习讲解、染布和陶艺技艺的村民进行培训。&& 明月村村支部书记高光坤坦言，经过几年的发展，如今明月村个体户的经营理念和运营模式已经非常成熟，“想搞好乡村游，村民不能仅仅靠一点农房租金收入，成立乡村旅游合作社，就是要掌握主动权，将全村的旅游发展方向握在村民自己手中。”&& 2015年3月，明月村成立了自己的乡村旅游合作社，但合作社做什么，怎么做，社员们毫无头绪。“雇佣职业经理人是最好的办法。”村支部副书记吴桂军告诉记者，村上多方比较，最终聘请了北漂返乡创业青年双丽。经过协商，社员们同意将合作社年盈利的20%付给双丽。若盈利没有达到社员预期，合作社有权将其解雇并另聘其他人。&& 合作社成立了起来，但一开始就遇到了资金不足的问题。为了发展好乡村旅游，甘溪镇镇政府积极争取资金，按镇政府出资和社员出资1:1的比例进行了专款拨付。“当时总共就拨了30万元，用于线下办公场所的修建。”据合作社会计郑茹回忆，村民们起初顾忌很多，只有11人愿意冒险入股。为了鼓励村民投钱，村主任吴俊江带头入股2万元，又带动13人加入合作社，最终25人入股总计30万元。&& 有了钱，大家开始思考怎么干。北漂多年的双丽凭借自己在旅游行业的工作经验，建议合作社挣团队游客的钱。“散客我们管不到，但团队游客是可以的。”双丽告诉记者，经社员和其他村民的同意，合作社限制了大车的进入，凡团队游客来明月村，必须与合作社对接，团队游客在交通、餐饮、住宿和游览观光上消费的钱，自然就进入到了合作社社员的口袋中。“这样能保护好村道又能保证合作社收入。”双丽说。&& 在配套设施上，合作社和村两委合作，修建了旅游厕所和各类路牌、导览图，让全村看上去十分规范。“我们购买了5辆景区观光旅游车和上百辆自行车供租赁，此外还会不定期组织‘农夫集市’等线下活动，以保持喜庆、热闹的氛围。”作为合作社法人，吴俊江还联系资深创客，对有意愿做食宿生意、有意愿学习讲解、染布和陶艺技艺的村民进行培训，对其院落进行改造指导。&& 经过两年多的发展，合作社找到了盈利大头，社员们也一致决定将更多精力投入进来，做好旅游产品的开发和营销。双丽介绍说：“目前合作社开发的‘明月酿’、‘明月手工茶’、‘明月手工豆腐乳’、‘明月陶’等产品销量很好，今年合作社还打算建立自己的电商网站。一方面，我们采购社员的农产品，让社员有所收入；另一方面我们还引进一些小商品，以厂家价卖给社员，为社员保证零售利润。”专家点评乡村游怎么干，要让村民说了算&& 乡村旅游合作社以这样的方式发展，西南民族大学旅游与城乡规划设计研究院教授李如嘉给予了好评。“请外地旅游公司来做经营费用高不说，钱都还让公司挣走了。”李如嘉告诉记者，村集体自行成立类似于旅行社、旅游公司的乡村旅游合作社，对内规划，对外揽客，能在与村外旅行社的竞争中争得一份羹。&& “最关键的是自己掌握主动权，不做别家旅游产品上的一颗‘棋子’这一点很重要。”在四川师范大学历史文化与旅游学院教授陈乾康看来，明月村乡村旅游合作社就是一个长期扎根本村的旅游公司。“只有村民对村子最了解，怎么发展，怎么赢利，交给村民自己来干是最好的方式。”陈乾康说。}