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我是一个房产中介销售者，刚入职。我想问一下，做好一个销售，需要了解那些基础知识？
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二手房经纪人
第一个星期先行西，
房天下知识为您分享了一条干货
二手房经纪人
前三个月会很辛苦。但是兄弟要有不放弃的精神。我们房地产有一句话是，剩者为王。顾名思义就是剩下来的就是王者！
二手房经纪人
要有强烈的对金钱有欲望，吃苦耐劳，脾气好。对客户有耐心
二手房经纪人
第一责任心，第二诚信，第三说到做到
作好房产业务，心态非常重要 1、 相信自己，相信自己的产品；? 2、 用心聆听客户及消费者的声音；? 3、 坚持、灵活、变通（这三点非常重要；） . 4、 虚心、肯学； 5、 每天出门三件事（今天应该干什么、应该怎么干、应该带什么出门）；? 6、每天回家三件事（今天做了什么、今天是怎么去做的、今天的做法有没有问题）。 . 想做优秀的房产业务员，还要做好以下几点： 1、 要收广泛的信息收集渠道（任何...
作好房产业务，心态非常重要 1、 相信自己，相信自己的产品；? 2、 用心聆听客户及消费者的声音；? 3、 坚持、灵活、变通（这三点非常重要；） . 4、 虚心、肯学； 5、 每天出门三件事（今天应该干什么、应该怎么干、应该带什么出门）；? 6、每天回家三件事（今天做了什么、今天是怎么去做的、今天的做法有没有问题）。 . 想做优秀的房产业务员，还要做好以下几点： 1、 要收广泛的信息收集渠道（任何可以收集供求信息的渠道）； 2、 你的同行，甚至是其他二手行的朋友要非常多（他们可以给你提供很多信息）；? . 3、 你的做法，很多人是为了销售而销售，而你可能要改变一下思路（是为了跟顾客做朋友而销售）； 4、 抓住大客，一个大客（搞投资的都称为大客），可以为你带来无法想象的收益。 ★★★【具体行动分析】 . 一、【想成为地产销售高手，应该从市调入手】 . 1、 首先市调100个中介，白天拿着录音笔，踩盘、提问、享受“逼单”过程，回家回放录音，提炼话术，做归类，第二天带着新问题继续做市调，随时向同行高手学习，包速成。 . 2、 晚上，线上搜集地产销售话术和开发新渠道的办法，换100个关键词，此外，还要收集地产销售大V故事，从案例中吸.取精.华，丰富咱们销.售手段。 . 市调还包括“线上市调”，建议同学们有空多打同行电话，不仅了解、学习竞.争对手电话销售的话术，而且还是一次成功的“踩.盘”，掌.握“竞.品”的优缺点。 . 3、 每次打完电话，马上写写画画，将同行“话术”做肢解，拆分进各个专题，罗列客户常问十大问题，一天研究不透彻，第二天继续研究，第二天研究不透彻，第三天继续研究。 . 三、【让自己更加专业】 1、 要学会累积经验，总结自己的不足之处，加以改正。只有你所能找出的缺点越来越少，才算基本已经入门； . 2、 要学会升华经验，理论-实践-再理论-再实践，最后达到忘记，即已经把经验完全融入到自己的血脉里面，不论遇到任何问题都立刻作出合适的反应，这样你基本已经成为职业了； . 3、要成为专业级，非常难，有些人10年的销售经验也不能达到这个层次，其原因有多个：性格、兴趣、表达能力、总结能力、执行能力等等； 【房产销售四字秘诀：快、准、狠、贴】 . 第一、 快,就是落单快，效率高。具体点就是清盘要快，成交要快，接待客户要快，思维要快，走路要快，接来电要快，吃午餐要快，就来睡觉都要比别人快一点，每样快一点，吓死你自己； . 第二、 准，准确的表达出你想传达给客户的信息，准确地把握成交时机，不要乱承诺客户不懂得一定要问清楚。要记住准与快并不矛盾，不要为了快而放弃了准确，这样会损失客户对你信任。 . 第三、 狠，对自己狠一点，不论男人女人，想赚钱就别怕累，别怕受气，别怕吃亏。谁让你生下来就不是有钱人。 . 对客户狠一点，该逼.单就逼.单，能来买房就比你有钱，你为她争取再多未必会领你的请，稍有一点不满意，照样该作作该闹闹，轻者破口大骂，重者赏你两记耳光。做过销售的都应该深有体会吧，当然也不能没人性，特事需特办。 . 第四、 贴，是粘贴，像一块牛皮糖一样粘住你的客户，把握好回访的时间，理性客户最佳回访时间为4-5天，感性客户为2-3天，项目有风吹草动就找理由给客户打回访电话。 . 不要怕把你的客户逼.死，真是那样你就再也不用在他身上浪费时间了，记住你是在帮他，而不是在害他，客户应该感谢你才对（此句对部分无良开发商不适用）。 . 这里指的是心的贴近，多站在你的客户角度想一想，真正了解他的需求，想办法找一些对方感兴趣的话题，拉进彼此的距离，不一定非留下他的电话，其他联系方式l等都可以，说不定聊好了还能成为业主呢，一举两得。 . 如果大家也有销售方面的心得，欢迎来交流，我建了一个交流裙
验证 654 ，欢迎大家来一起交流销售问题，也感谢房天下给我提供的平台，谢谢。
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【网络营销新观察】全部问题解答！
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发表于 前天&00:16
前天&00:16
& && & 网上营销新观察率先对博客的网络营销价值进行研究,在从事博客营销...？
& && & 答：摘要：网上营销新观察率先对博客的网络营销价值进行研究，在从事博客营销实践的基础上冯英健博士首次提出博客营销的概念，并获得广泛关注。博客具有知识性、自主性、共享性等基本特征，正是博客这种性质决定了博客营销是一种基于个人知识资源（包括思想、体验等表现形式） 博客是2004年全球最热门的互联网词汇之一，博客营销的概念也刚刚兴起。自从在“2004年的中国网络营销综述”中个人首次正式采用博客营销这一术语之后，发现关注博客营销的人士越来越多，这从网站访问统计信息中来自主要搜索引擎检索所使用的关键词中就可以明显看出来。 什么是博客营销呢？博客营销的概念可以说并没有严格的定义，简单来说，就是利用博客这种网络应用形式开展网络营销。要说明什么是博客营销，首先要从什么是博客说起。现在关于博客概念的介绍已经非常多了，对博客概念的描述大同小异，简单来说，博客就是网络日志（网络日记），英文单词为BLOG(WEBLOG的缩写)。 博客这种网络日记的内容通常是公开的，自己可以发表自己的网络日记，也可以阅读别人的网络日记，因此可以理解为一种个人思想、观点、知识等在互联网上的共享。由此可见，博客具有知识性、自主性、共享性等基本特征，正是博客这种性质决定了博客营销是一种基于个人知识资源（包括思想、体验等表现形式）的网络信息传递形式。因此，开展博客营销的基础问题是对某个领域知识的掌握、学习和有效利用，并通过对知识的传播达到营销信息传递的目的。 与博客营销相关的概念还有企业博客、营销博客等，这些也都是从博客具体应用的角度来界描述，主要区别那些出于个人兴趣甚至个人隐私为内容的个人博客。其实无论叫企业博客也好还是营销博客也好，一般来说博客都是个人行为（当然也不排除有某个公司集体写作同一博客主题的可能），只不过在写作内容和出发点方面有所区别：企业博客或者营销博客具有明确的企业营销目的，博客文章中或多或少会带有企业营销的色彩。
& && & 什么是网络营销_搜狗问问？
& && & 答：什么是网络营销？“网络营销是企业整体营销战略的一个组成部分，是为实现企业总体经营目标所进行的，以互联网为基本手段营造网上经营环境的各种活动。”这是《网络营销基础与实践》（冯英健著 清华大学出版社2002年1月第1版）中对网络营销的定义，被各种网络营销教材和网络营销论文广泛引用。
网络营销概念的同义词包括：网上营销、互联网营销、在线营销、网路行销等。这些词汇说的都是同一个意思，笼统地说，网络营销就是以互联网为主要手段开展的营销活动。
网络营销具有很强的实践性特征，从实践中发现网络营销的一般方法和规律，比空洞的理论讨论更有实际意义。因此，如何定义网络营销其实并不是最重要的，关键是要理解网络营销的真正意义和目的，也就是充分认识互联网这种新的营销环境，利用各种互联网工具为企业营销活动提供有效的支持。这也是为什么在网络营销研究必须重视网络营销实用方法的原因。
什么是网络营销相关内容：
·什么是网络营销的职能？
·什么是网络营销信息传递模型？
·为什么说网络营销的实质是营造网上经营环境？
·开展网络营销需要具备哪些基础条件？
·网络营销包含哪些内容？
·为什么网络营销不应被称为虚拟营销？
·网络营销的常用方法有哪些？
·网络营销概念相关的几个英文词汇的辨析（web marketing、Internet marketing、online marketing、cyber marketing、net marketing ）
网络营销常见问题解答（FAQ）是网上营销新观察网站网络营销专题之一，为网络营销初学者提供网络营销概念和网络营销方法与技巧等实用基础知识，包括网站策划方案、网络营销案例分析、网络营销导向网站建设指南、及网络营销管理方法推广等。
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& && & 网络营销策略有哪些？
& && & 答：1、消费者策略
进行网络营销，首先应找到目标消费者在哪里。毫无疑问，对于综合性网站和专业网站，其消费者的定义是不同的。然后，需要进一步接近和了解消费者，并学会和他们一样进行思考，进而找到有效的、互动的沟通和传播途径。
2、成本策略
人们在进行营销策略的传播过程中，不断地琢磨出新的营销怪招：价格的定位术、消费者行为理论、市场定位术、传播的一致性、非正式价值策略等。然而同时发现：消费者有时并不注重价格，甚至忽略成本，“实惠”有时并不是消费者唯一的要求。
3、方便性策略
方便性策略指的是不强调固定的分销渠道，而重视消费者购买商品和享受服务的方便性。一切以消费者的方便与否为中心开展网络营销工作。方便性是网络企业竞争力的又一关键点，是网络营销传播在品牌忠诚力经济下诠释消费者就是企业上帝的又一基本表现。
4、沟通策略
网络企业一次又一次的尝试多种营销手段时，经常发现不完全奏效。消费者往往一“点”而过，一“击”不回。这是为什么？到底是传播的方式不对，还是互动手法存在问题？所以，最后应提出沟通策略，这是营销传播的更高层次，其实际就是双向传播。
综上所述，网络营销的产生为传统营销模式注入了一股新鲜血液，特别是对于中小企业营销者开辟了一种新的营销思路。一种如何在创业初始阶段占领市场、推广品牌、营销产品、获得利润的模式。
& && & 什么是网上营销？？？
& && & 答：什么是网络营销？“网络营销是企业整体营销战略的一个组成部分，是为实现企业总体经营目标所进行的，以互联网为基本手段营造网上经营环境的各种活动。”这是《网络营销基础与实践》（冯英健著 清华大学出版社2002年1月第1版）中对网络营销的定义，被各种网络营销教材和网络营销论文广泛引用。 网络营销概念的同义词包括：网上营销、互联网营销、在线营销、网路行销等。这些词汇说的都是同一个意思，笼统地说，网络营销就是以互联网为主要手段开展的营销活动。 网络营销具有很强的实践性特征，从实践中发现网络营销的一般方法和规律，比空洞的理论讨论更有实际意义。因此，如何定义网络营销其实并不是最重要的，关键是要理解网络营销的真正意义和目的，也就是充分认识互联网这种新的营销环境，利用各种互联网工具为企业营销活动提供有效的支持。这也是为什么在网络营销研究必须重视网络营销实用方法的原因网络营销（On-lineMarketing或Cybermarketing）全称是网络直复营销，属于直复营销的一种形式，是企业营销实践与现代信息通讯技术、计算机网络技术相结合的产物，是指企业以电子信息技术为基础，以计算机网络为媒介和手段而进行的各种营销活动（包括网络调研、网络新产品开发、网络促销、网络分销、网络服务等）的总称。 网络营销根据其实现的方式有广义和狭义之分，广义的网络营销指企业利用一切计算机网络（包括Intranet企业内部网、EDI行业系统专线网及Internet国际互联网）进行的营销活动，而狭义的网络营销专指国际互联网络营销。国际互联网，全球最大的计算机网络系统。 截止1998年2月，国际互联网已覆盖170多个国家和地区，连接着6万多个区域性网络、600万台以上的主机，拥有大约1.3亿用户，而且网络用戾还在以每月15%的速度增长。国际互联网正迅速渗透到社会政治、经济、文化的各个领域，进入人们的日常生活，并带来社会经济、人们生活方式的重大变革。人类已开始步入网络化社会，愈来愈多的企业认识到国际互联网对企业经营发展的作用，纷纷挤占这一科技制高点，并将之视为未来竞争优势的主要途径。 目前，在美国，有超过40%的企业在利用互联网开展营销业务；在北美、西欧和日本，自1995年以来加入互联网的企业以每月翻一番的速度增加；美国《财富》杂志统计的全球前500家公司几乎全都在网上开展营销业务。据美国国际电信联盟和国际数据公司统计，全球互联网上的交易额1996年为30亿美元，1997年为134亿美元，1998年为313亿元，预计1999年将达到710亿美元，2000年将突破2230亿美元，到2010年网络贸易额占全球贸易总额的比重将达到42%。网络蕴藏市场无限，孕育商机万千，网络营销极具发展前景，必将成为21世纪企业营销的主流。 网络营销作为一种全新的营销方式，与传统营销方式相比具有明显的优势。 首先，网络媒介具有传播范围广、速度快、无时间地域限制、无时间版面约束、内容详尽、多媒体传送、形象生动、双向交流、反馈迅速等特点，有利于提高企业营销信息传播的效率，增强企业营销信息传播的效果，降低企业营销信息传播的成本。 其次，网络营销无店面租金成本。且有实现产品直销，能帮助企业减轻库存压力，降低经营成本。 第三，国际互联网覆盖全球市场，通过它，企业可方便快捷地进入任何一国市场。尤其是世贸组织第二次部长会议决定在下次部长会议之前不对网络贸易征收关税，网络营销更为企业架起了一座通向国际市场的绿色通道。 第四，在网上，任何企业都不受自身规模的绝对限制，都能平等地获取世界各地的信息及平等地展示自己，这为中小企业创造一个极好的发展空间。利用互联网，中小企业只需花极小的成本，就可以迅速建立起自己的全球信息网和贸易网，将产品信息迅速传递到以前只有财力雄厚的大公司才能接触到市场中去，平等地与大型企业进行竞争。从这个角度看，网络营销为刚刚起步且面临强大竞争对手的中小企业提供了一个强有力的竞争武器。 第五，网络营销能使消费者拥有比传统营销更大的选择自由。消费者可以根据自己的特点和需求在全球范围内不受地域、时间限制，快速寻找满足品，并进行充分比较，有利于节省消费者的交易时间与交易成本。此外，互联网还可以帮助企业实现与消费者的一对一沟通，便于企业针对消费者的个别需要，提供一对一的个性化服务。
& && & 什么是病毒性营销（病毒式营销）？_搜狗问问？
& && & 答：病毒性营销（viral marketing，也可称为病毒式营销）是一种常用的网络营销方法，常用于进行、品牌推广等，病毒性营销利用的是用户口碑传播的原理，在互联网上，这种“口碑传播”更为方便，可以像病毒一样迅速蔓延，因此病毒性营销（病毒式营销）成为一种高效的信息传播方式，而且，由于这种传播是用户之间自发进行的，因此几乎是不需要费用的网络营销手段。
根据《网络营销基础与实践》第2版（冯英健 著，清华大学出版社）第2章的有关介绍，病毒性营销并非真的以传播病毒的方式开展营销，而是通过用户的口碑宣传网络，信息像病毒一样传播和扩散，利用快速复制的方式传向数以千计、数以百万计的受众。病毒性营销的经典范例是Hotmail.com。Hotmail是世界上最大的免费电子邮件服务提供商，在创建之后的1年半时间里，就吸引了1200万注册用户，而且还在以每天超过15万新用户的速度发展，令人不可思议的是，在网站创建的12个月内，Hotmail只花费很少的营销费用，还不到其直接竞争者的3%。Hotmail 之所以爆炸式的发展，就是由于利用了“病毒性营销”的巨大效力。病毒性营销的成功案例还包括Amazon、ICQ、eGroups等国际著名网络公司。病毒性营销既可以被看作是一种网络营销方法，也可以被认为是一种网络营销思想，即通过提供有价值的信息和服务，利用用户之间的主动传播来实现网络营销信息传递的目的。
下面介绍部分有关病毒性营销（病毒式营销）研究的具有代表性的研究文章，供病毒性营销论文写作、病毒性营销研究时参考。
国内第一篇介绍病毒性营销（viral marketing）的文章是“病毒性营销的六个基本要素”（http://www.marketingman.net/wmtheo/zh206.htm）,2000年2月份由国内最早的网络营销专题研究网站之一网上营销新观察创建人冯英健翻译自 www.wilsonweb.com 网站上的一篇文章，原作者为美国电子商务顾问 Ralph F. Wilson 博士。
第一篇国内网络营销研究者原创的病毒性营销文章为发表于网上营销新观察网站的“病毒性营销的创意及误区”（冯英健，2000年7月）。
国内第一篇病毒性营销案例研究文章为冯英健根据时代营销网站的病毒性营销实践所总结的“时代营销网的病毒性营销网站推广案例”，首次发表在出版于2004年10月的《网络营销基础与实践》（第2版 第7章）。
现在病毒性营销（病毒式营销）的概念已经非常流行，并且在网络营销实践中发挥了巨大的作用.为了进一步提升对病毒性营销的认识，冯英健博士2005年在新竞争力网络营销思想库连续发表了2篇更具有理论和实践应用高度的文章：病毒性营销的一般规律（）；病毒性营销的基本思想（）。对病毒性营销的深层次应用和研究发挥了巨大作用。
& && & 为什么网络营销不应被称为虚拟营销？[网络营销提问_搜狗问问？
& && & 答：虚拟营销？听这个名字就别有说服力嘛，还有本来就是在网络上销售，不叫网络营销还能叫别的啊！
在互联网上，没有人知道你是一条狗，这是一句广泛流传的话，最早出现在1993年的美国着名杂志《纽约人》上的一幅漫画（我 彼得·斯坦纳），以此来说明互联网的虚拟性。一些文章中喜欢用虚拟营销来描述网络营销，我认为这其实是不合适的。
因为所有的网络营销手段都是实实在在的，而且比传统营销方法更容易跟踪了解消费者的行为。比如，借助于网站访问统计软件，可以确切知道网站的访问者来自什么地方，在多长的时间内浏览了哪些网页，你知道用户来自什么IP，也可以知道你发出的电子邮件有多少用户打开，有多少用户点击了其中的链接，你可以确切的知道下订单的用户的详细资料，利用专用的顾客服务工具，你甚至可以同用户进行实时交流。另一方面，尽管传统的商场中顾客熙熙攘攘，但商店的经营者却对顾客一无所知，即使如此，他也并不会将用户当作狗，因为经营者了解用户的整体统计特征，顾客是实实在在的，并不会因为不知道每个顾客的详细信息而将顾客看作狗。因此，站在网络营销的角度来看，互联网上根本没有狗！ 那么互联网上出现的虚假信息和各种网络欺诈行为是不是因为网络的虚拟性而产生呢？我同样并不完全同意这样的观点，因为即使在网络营销诞生之前，各种商业欺诈行为同样是存在的，虽然是在现实经济社会中，甚至是面对面的交易，也不能完全避免欺诈行为的发生，因此欺诈问题并不是因为网络营销的虚拟性所特有的问题。
网络营销常见问题解答（FAQ）是网上营销新观察网络营销专题栏目之一，主要为网络营销初学者提供网络营销概念和网络营销方法与技巧等实用基础知识
& && & 我是学电子商务的学生,我想知道国内啊有专业点的网络营销网站能全...？
& && & 答：我也是学电子商务的，具我所知的比较专业的网络营销网站，网上营销新观察（marketingman）还可以。
如果你想多接触网络营销方面的内容，推荐你去冯英键的博客（营销人博客）看一下，他是中国最牛的网络营销人。我们老师也跟我们推荐过，博客和网上营销新观察是连着的。
& && & 长沙网络营销培训_搜狗问问？
& && & 答：湖南CCEDUC很不错呀、可以去咨询看看啊、条件的话、会计算机的基本操作就可以了
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您现在的位置：&&>&&>&&>&正文阅读次数：人次社会治安综合治理基础知识问答1.VIP俱乐部2.查看资料3.订阅资料4.在线投稿5.免费阅读6.会员好评7.原创检测8.教材赠送9.联系我们10.常见问题
2014年公共基础知识１、什么是社会治安？社会治安是指社会在一定的法律、法规及制度的约束下而呈现的一种安定、有秩序的状态或状况。社会治安问题是指影响社会安定的各种矛盾、因素。２、什么是社会治安综合治理？社会治安综合治理是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。３、社会治安实行综合治理的方针是何时明确提出？日，中共中央批转的中央政法委员会日《京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要》，第一次正式提出了对社会治安要实行综合治理的方针，同时对落实“综合治理”方针提出了明确的具体要求。４、中共中央、国务院和全国人大常委会作出的加强社会治安综合治理两个《决定》有何重要意义？日，中共中央、国务院发出了大量文件，作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》。同年3月2日，全国人大常委会通过了《关于加强社会治安综合治理的决定》。中共中央、国务院和全国人大常委会的两个《决定》，是社会治安综合治理的纲领性文件。这两个文件全面总结了我国多年综合治理的理论和实践，明确了社会治安综合治理的地位作用、性质任务、目标要求、工作范围、领导体制、方针原则、保障措施等重大内容，为社会治安综合治理工作提供了重要的法律依据，标志着我国社会治安综合治理工作进入一个新的发展阶段。５、社会治安综合治理在现阶段有什么特殊重要性？党的十四大通过的《中国共产党章程》，第一次把“加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定”作为中国共产党的一项重要工作任务写入了党的总纲。现阶段它的特殊重要性在于：第一，它是对我国多年来维护社会治安工作基本经验的科学总结，是解决我国社会治安问题的根本途径。第二，它是实施十年规划和“八五”计划，加强改革开放步伐和经济发展速度的重要保证。第三，它是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是促进、加强社会主义精神文明建设的重大措施。第四，它是坚持人民民主专政、巩固社会主义制度的客观要求。第五，它是密切党同人民群众联系的迫切需要。第六，它是加强社会主义法制建设的重要步骤。第七，它是新的历史条件下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展。６、社会治安综合治理的工作方针是什么？社会治安综合治理工作的方针是“打防并举，标本兼治，重在治本。”７、如何正确理解和贯彻执行“打防并举，标本兼治，重在治本”的工作方针？这一综合治理工作方针是多年实践经验的总结，反映了社会治安综合治理的客观规律和客观要求，高度概括了社会治安综合治理的任务、范围和工作重点，准确阐明了社会治安综合治理各项措施之间的相互关系。正确理解和贯彻执行这个方针，对于全面推进社会治安综合治理，保证这项工作的顺利进行，具有十分重要的意义。“打防并举”要求我们在实际工作中不能把防范与打击割裂开来，而应该把严打与严防有机地结合起来，做到两项工作一起部署，一齐抓，真正形成打中有防，防中有打，打防并举的良好局面。同时，也要根据某一时期、某一地区的实际和客观形势的变化，适时调整工作重点，突出打、防的主次轻重。“标本兼治”是正确处理治标与治本关系的原则，这就是说，社会治安综合治理既要依法及时处置违法犯罪，消除违法犯罪的外在条件；也要坚持不懈积极主动地解决深层次的治安问题，从根本上减少和根治违法犯罪产生的内在因素，要从治标和治本两方面发挥每一项治理措施的双重作用。“标本兼治”不是“打防并举”的重复。“打防并举”揭示了社会治安综合治理两种基本手段的关系，而“标本兼治”则是说明社会治安综合治理诸手段双重作用之间的关系。“重在治本”是社会治安综合治理方针的落脚点，它是由治本任务的长期性、艰巨性、复杂性以及综合治理的最终目的所决定的。就是要求治标与治本既要双管齐下，统筹兼顾，不顾此失彼，又要注重发挥各项治理的措施的治本作用，建立起防范和减少违法犯罪的有效机制，维护社会治安秩序。总之，“打防并举，标本兼治，重在治本”的精神实质，就是要求全党、全社会共同努力，全国人民一起行动，全面加强社会治安综合治理的各项工作，采取多种手段落实各项措施，既要解决现实的治安问题，更要消除和减少导致违法犯罪的诸多因素和条件，努力实现长治久安，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。８、“谁主管谁负责”原则的主要内容是什么？“谁主管，谁负责”主要包括三个方面的内容。一是从中央到地方，党政军各部门和各人民团体，都要发挥自己的职能作用，结合本身业务，认真抓好本系统与社会治安综合治理的工作，防止因本部门工作偏差而对社会造成消极影响，主动承担起减少违法犯罪、维护社会治安综合治理和社会稳定的整体责任。二是党政军各部门和人民团体，都要抓好本系统的综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。三是各机关、厂矿、学校、企事业单位和人民团体，都要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。一旦发生问题，要酌情追究有关部门、单位直接领导的责任。９、什么是属地管理原则？社会治安综合治理属地管理原则的含义是：在社会治安综合治理中，按行政区划划分的各级党政机关和社会治安综合治理领导机构，依照有关法律或法规性文件，对所管辖区内的综合治理工作全面负责、全面管理。10、属地管理原则的主要内容和要求是什么？⑴所有各机关、团体和企事业单位都要服从所在地党委、政府的统一领导。社会治安综合治理工作涉及社会各个领域、各个层次，必须由各级党委统一领导，党政共抓，社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门、各单位各负其责。⑵把“抓系统，系统抓”同“条块结合，以块为主”有机地结合起来。“抓系统，系统抓”就是在综合治理中，调动系统和部门的积极性，利用各方面的力量，运用综合的手段，去治理社会治安中存在的各种问题，要求各部门、各人民团体既要按照“谁主管，谁负责”的原则抓好本系统的社会治安综合治理工作，又要积极支持配合地方各级党委和政府督促所属单位搞好综合治理工作。部门所属的企事业单位在综合治理工作中既要执行上级主管部门的部署，又要服从所在地党委、政府的统一领导和所在地社会治安综合治理领导机构的组织、指导、协调、督促和检查。⑶在实际工作中，要注意充分调动“条”和“块”两方面的积极性。各级社会治安综合治理领导机构在组织实施工作中，要注意协调“条”和“块”的关系，充分调动两方面的积极性，以期形成合力，更有效地搞好社会治安。11、什么是群防群治原则？群防群治是群众性自防自治活动的简称。具体讲，是在社会治安综合治理工作中，在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众通过一定的自治组织形式组织起来，预防和治理违法犯罪，积极维护所在地区和单位的治安秩序。12、如何在社会治安综合治理工作中体现群防群治原则？第一，发动群众，提高防范意识。通过宣传发动工作，提高群众参与防范的主体意识，关心社区、单位安全的整体意识，从我做起的自我防范意识。第二，组织群众，建立防范队伍。群防群治队伍发展得如何，是反映一个地方社会治安综合治理工作是否落实的一个重要方面。要大力加强群防群治队伍的建设和管理，并向网络化方向发展。所谓网络化是群防群治队伍的组织建设无论在纵向上还是横向上都形成比较完整的体系。网络化的纵向要求是区（县）、街道（乡镇）、居民委员会（村民委员会）三级都建立群防群治组织。网络化的横向要求是：地区和地区、单位和单位、地方与单位的群防群治队伍之间，在严格贯彻“谁主管谁负责”原则和“属地管理”原则的基础上，互相配合，互相支持，形成合力。第三，依靠群众，落实防范措施。防范包括自防和社会协防。自防是居(村)民及单位自防，措施主要是发动群众加固门窗，妥善保管现金及贵重物品，落实单位内部的各项安全防范制度等，目的是堵塞治安漏洞，不给违法犯罪分子可乘之机；社会协防是组织群众参与各种防范违法犯罪的工作，如安全员看楼护院、联防队治安巡逻等。13、社会治安综合治理的领导体制是什么？中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》中明确规定：“社会治安综合治理的领导体制是，在党委统一领导下，党政共抓，办事机构具体指导协调，各部门、各单位各负其责。最重要的是各级党政领导要亲自过问，把一般号召和具体指导结合起来，真正担负起综合治理的责任。”14、中央社会治安综合治理领导机构的职责任务是什么？中央社会治安综合治理领导机构的名称是中央社会治安综合治理委员会，日成立。中央社会治安综合治理委员会是协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构。其主要任务是：贯彻执行党的基本路线、方针、政策和国家法律，根据国民经济和社会发展的总体规划及治安形势，指导和协调全国的社会治安综合治理工作。中央社会治安综合治理委员会下设办公室，办公室设在政法委员会，综治办和政法委机关合署办公。15、地方各级社会治安综合治理机构的职责是什么？地方各级社会治安综合治理领导机构，是党委、政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手。其主要职责是：（一）结合本地实际贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针和政策。（二）对本地区一个时期的社会治安综合治理工作作出总体部署，并监督实施。（三）组织指导协调各部门、各单位落实社会治安综合治理措施，充分调动各级组织、各部门、各单位和广大人民群众的积极性，形成全社会齐抓共管的局面。（四）总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。（五）办理党委、政府交办的有关事项。16、社会治安综合治理的专门机关有哪些？党委政法委员会、公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关、司法行政机关。17、社会治安综合治理的参治部门有哪些？组织部门、人事部门、劳动部门、民政部门、宣传部门、文化部门、广播电影电视部门、新闻出版部门、教育部门、卫生部门、财政部门、金融部门、工商行政管理部门、建设部门、交通部门、铁路部门、民航部门、旅游部门、邮电部门、工会、共产主义青年团、妇女联合会、军队、武装警察部队、民兵以及其他部门和单位。18、人民群众作为社会治安综合治理的参与力量，其重要意义又何在？⑴有利于更有效、更有力地同违法犯罪作斗争，将违法犯罪淹没于人民汇成的汪洋大海之中，维护政治稳定。⑵有利于社会主义民主法制建设和人民民主专政政权建设。人民群众在参与社会治安综合治理过程中，学法、守法、用法，法制意识增强；人民群众通过参加依法治理、民主管理和各种群防群治活动，参与城乡基层政权建设，为基层政治、经济、社会事务管理的社会主义民主化、制度化，为基层的稳定与发展作出贡献。⑶有利于社会主义精神文明建设。人民群众参与社会治安综合治理，创建安全文明小区（单位），开展评选遵纪守法文明户活动，制订“乡规民约”、“文明公约”，参与禁赌、反对封建迷信及各种群防群治等活动，将对社会主义精神文明建设起到很大的促进作用。⑷有利于社会主义物质文明建设。人民群众参与综合治理可以为维护社会治安作出贡献而带来经济效益，许多地方的群众开展“十户联防联岗”活动，有的地方在依法治村、民主管理中将维护治安、经济建设、组织建设捆在一起抓，使其互相促进，这些都直接促进经济发展、社会进步。19、社会治安综合治理的目标是什么？社会治安综合治理的目标是要从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的环境。现阶段的主要目标是维护社会持续稳定，争取重大恶性案件和多发性案件下降，治安秩序良好，社会丑恶现象减少，群众有安全感。20、社会治安综合治理目标管理责任制的含义是什么？社会治安综合治理目标管理责任制的基本含义是：把社会治安综合治理的任务、要求分解为若干具体目标，针对不同对象，签订不同的责任书，明确责任，定期考核，根据落实情况，实行奖惩。它是“谁主管谁负责”原则的具体化。21、什么是社会治安综合治理领导责任制？社会治安综合治理领导责任制的基本涵义是：把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为各级党委、政府和各级部门党政领导干部的任期目标之一，并同党政领导干部的政绩考核、晋职晋级和奖惩直接挂钩，简言之，社会治安综合治理领导责任制就是党政领导抓社会治安综合治理的责任的具体制度。22、实行社会治安综合治理领导责任制有哪些法律依据？实行社会治安综合治理领导责任制的法律依据主要是：第一，《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》。其中明确规定：“各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调，各级人民政府要把社会治安综合治理工作纳入两个文明建设的总体规划，切实加强对社会治安综合治理工作的领导。”第二，《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》。其中规定：各级党政领导要亲自动手，一级抓一级，一级包一级，一抓到底，层层落实，要把社会治安综合治理责任制同领导责任制结合起来，将社会治安综合治理目标管理同责任人的政治荣誉、政绩考核、职级提升和经济利益挂钩。第三，中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》。日，中央社会治安综合治理委员会、中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、中华人民共和国人事部、中华人民共和国监察部联合作出了《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，为领导责任制的实行提供了具体的法律依据。23、社会治安综合治理领导责任制中“领导”是指哪些人？社会治安综合治理责任制中“领导”主要是指：（一）党政主要领导干部，包括各级党委、政府的党政主要领导干部和各部门的党政主要领导干部。（二）分管治安工作的领导干部，包括各级党委、政府领导班子中分管治安工作的同志和各部门领导班子中分管治安工作的同志。24、一个地区或部门社会治安的第一责任人是谁？一个地区、一个部门社会治安的第一责任人应当是该地区、该部门党政一把手。一个省的社会治安第一责任人，就是省委书记；一个部门的治安第一责任人，就是该部门的行政最高长官。25、如何进一步落实社会治安综合治理领导责任制？进一步落实社会治安综合治理领导责任制，必须在以下几个方面采取措施，加大工作力度。（一）深化各级党政领导对综合治理工作的认识。这是领导责任制贯彻落实的重要前提。各级党政主要领导干部进一步把能否抓好社会治安综合治理，能否保住一方平安，上升到是否全面坚持党的基本路线，坚持“两手抓”的高度来认识，并拿出相当的时间和精力来抓综合治理工作。（二）综治、纪检、监察、组织、人事五部门必须通力合作，形成合力。组织人事部门切实把各级党政领导干部抓综合治理工作的能力和实绩，列入对党政领导干部进行政绩考核的指标体系中去，使这项工作逐步规范化，真正同干部的晋职晋级、奖惩挂起钩来。纪检、监察部门加大督查力度，对严重失职导致治安长期混乱或发生重大治安事件的地区、部门的领导干部，坚持给予处分，决不手软。综合部门要做好协调、组织工作，建立健全联席工作制度。（三）制定科学的、切实可行的考核办法，在考核这个环节上下功夫，使领导责任制的落实有一个全面准确的事实依据。26、目标管理责任制有哪些形式？近年来，各地在实践中摸索总结出多种多样的社会治安综合治理目标管理责任制形式。主要有：（一）领导责任制。这一类责任制明确了考核内容和指标，根据考核结果，把领导干部抓社会治安综合治理的能力和实绩与其晋级、奖惩直接挂钩。（二）岗位治安责任制。这是根据岗位特点而制定一种保证岗位安全的责任制。如对门卫、保管员、出纳等一些人、财、物集中岗位的人，明确其责任，根据其履行职责的情况，实行奖惩。（三）治安承包责任制。即为保证某一地区、部位、目标在一定时期内的安全，而与群防群治组织等（主要是治安联防队）签定治安承包协议，根据完成任务情况，落实治安责任人的报酬和奖惩措施。（四）部门分工治安责任制。就是根据社会治安综合治理的总体目标和部门工作的特点，把社会治安综合治理的任务具体分解到有关部门，规定明确的职责，建立起各负其责、齐抓共管的责任制。（五）党员联户治安责任制。这是在基层为了发挥党员的先锋模范作用，加强党员在维护治安中的责任而实行的一种治安责任制。27、目标管理责任书的主要考核内容有哪几方面？⑴治安形势及对治安形势的控制能力。具体指标有：刑事案件发案数、刑事案件发案率、重大刑事案件率、人口犯罪率、初犯率、重新犯罪率、破案率、民事纠纷调解成功率、治安灾害事故发生数等等。⑵党政领导重视程度。包括党政主要领导和分管领导是否把确保一方平安作为各自任期目标之一，把综合治理工作提上重要工作日程；是否贯彻执行上级党委、政府关于综合治理工作的方针、政策；是否制定和组织实施本行政区、本部门综合治理工作规划；是否经常检查、指导、督促落实综合治理各项措施；是否协调解决综合治理工作的一些突出问题和实际困难。⑶综合治理各项措施的落实情况。包括综合治理工作机构是否健全，人员编制是否落实；“谁主管，谁负责”的原则是否落实；各部门参与综合治理的积极性如何，是否形成齐抓共管的局面；群防群治网络是否健全，工作发展状况如何；综合治理宣传工作是否经常。总之，要考核打、防、建、教、管、改六大方面的工作措施是否有力，效果如何。⑷群众安全感。这是目标管理责任制考核中的一项重要内容。包括对社会各界和广大群众意见较大的治安热点问题，是否及时采取措施加以解决；民意调查中对社会治安基本满意的群众所占百分比等。28、实行目标管理责任制，必须抓好哪些环节？从各地实践看，强化社会治安综合治理目标管理责任制的落实，必须抓好以下环节。第一，制定科学、可行、合理的考核目标。这是目标管理责任制顺利实行的第一步，是前提条件。第二，签订责任状（责任书），明确责任。这是兑现奖惩措施的依据。第三，组织各种形式的争先创优活动，如开展合格达标，创建安全文明单位（地区），评选遵纪守法户等项活动，形成激励制约机制，调动各方面的积极性，促进各项措施的落实，实现预定目标。这是实行目标管理的实质内容。第四，搞好考评，兑现奖惩。加强日常检查，组织好考核评比，一般每年两次，半年为小评，年终为总评。在考核结果基础上，落实奖惩措施。把考核结果与责任人的政治荣誉、政绩考核、职级提升和经济利益相挂钩；同评选文明单位、企业晋级相联系。这是实行目标管理的关键，也是目标管理责任制是否落实的标志。29、目标管理责任制有哪些奖惩措施？社会治安治理管理责任制的奖惩措施主要有：（一）奖励。就是对于实行社会治安综合治理目标管理考核评比优秀的单位和个人、给予精神或物质上的鼓励。主要有：⒈授予“综合治理先进单位”、“综合治理先进个人”等荣誉称号，或记功、嘉奖，享受相应的先进工作者、劳模待遇。⒉晋职晋级。推行社会治安综合治理目标管理责任制成绩显著的领导干部，按照中央五部门《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，可晋职晋级。⒊物质奖励。（二）惩罚。就是对于执行社会治安综合治理目标管理责任制不力、考评不合格的单位和个人，给予惩罚。⒈取消荣誉称号，主要是县（市、区）乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性的荣誉称号。⒉否决党政主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。⒊对党政主要领导、主管领导和直接责任人给予批评教育、通报警告或进行党纪、政纪处分。⒋经济处罚。⒌一些地区还对于考核不合格的单位实行整改通知、黄牌警告制度。30、什么是重大案件防范责任查究制度？重大案件防范责任制是指因治安防范工作不落实或有关人员玩忽职守而发生重大案件和虽不属重大案件，但连续发案，治安秩序混乱，致使国家、集体利益遭受严重损失，群众安全感受到严重威胁的，都要在认真实行一票否决权制的同时，照章或依法追究有关责任人的责任。它是针对治安防范工作而建立的一种责任制，目的是为了完善治安防范机制。目前，我省普遍推行了重大案件防范责任查究制度，对不履行防范责任，以致发生千真万确案件和治安事故的，按规定给予了党、政纪处分和经济处罚。31、如何开展重大案件防范责任查究工作？开展重大案件防范责任查究工作，要做到：第一，明确查究范围和条件。查究的重点范围是机关、团体、企事业单位以及有明确的治安责任的区域、场所。查究的条件是凡确因治安防范工作不落实或有关人员玩忽职守而发生的重大案件，或虽不属于重大案件，但连续发案，治安秩序混乱，致使国家利益遭受严重损失，群众安全感受到严重威胁的。第二，查究工作实行“属地管理”原则。对应予查究的案件，由案件发生地所属的地（市）或县（市、区）综治委或公安机关统一组织有关部门，查明原因，弄清责任，提出处理意见，有关部门负责执行。系统垂直管理的单位，其上级主管部门要积极配合当地综治委（公安机关），督促所属单位自觉服从检查监督，不得以任何借口阻碍和干扰查究工作。第三，突出重点，依照程序查究。工作中要注意从当地实际出发，集中抓住那些影响恶劣、后果严重、确属防范责任的案件。当前，重点查究一批内部单位发生的重大盗窃案件和重大治安灾害事件。对情节严重和对抗查处的，要从严处理；对主动进行自我检查，认真总结教训，积极搞好整改的，可从宽处理。对应追究刑事责任和应受治安处罚的，按法律程序办理；对应给予党纪、政纪处分的，可提出建议，报送纪检、监察部门决定；对应给予经济处罚的，由公安部门依照法律、法规，参照被查究单位和责任人签订的治安责任书，合理确定赔偿和罚款数额。不服处罚的，可依照法律和有关规定上诉或提请复议。第四，及时公开，注重实效。对查究工作落实情况，综治委可定期通报。并要根据案情，采取适当方式，在一定范围内予以公开处理；典型案例，可通过新闻媒体曝光，以增加社会效果。32、什么是社会治安综合治理一票否决权制？社会治安综合治理一票否决权制的基本涵义是：县级以上各级社会治安综合治理领导机构有权按照一定的条件和程序，对综合治理工作达不到要求的地区和单位，否决其评选综合性荣誉称号，或否决其主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。简言之，社会治安综合治理一票否决权制就是综合治理搞不好，单位就没有资格评选综合性荣誉称号，个人就没有资格晋职晋级。33、什么机构有权行使一票否决权？应遵循什么原则？社会治安综合治理一票否决权由县级（含县及相当于县级以上的单位）以上各级社会治安综合治理领导机构行使。乡镇、街道及各部门所属的县级以下单位的社会治安综合治理领导机构有一票否决权的建议权。实行社会治安综合治理一票否决权制要坚持实事求是、积极稳妥、全面衡量、公开进行的原则。34、一票否决权制否决的内容是什么？社会治安综合治理一票否决权的内容是：第一，县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性的荣誉称号。不能否决单项荣誉称号，例如，某单位因管理不善，防范措施不落实，经常发生刑事案件，治安秩序严重混乱，符合一票否决的条件，可以否决该单位“精神文明先进单位”的荣誉称号，但不能否决该单位“卫生先进单位”的荣誉称号。第二，县(市、区)、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位的主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。35、什么条件下可以行使一票否决权？根据中央社会治安综合治理委员会1991年制定的《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的若干规定（试行）》，对没有达到当地或上级主管部门规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一的地区或单位，可予以否决。（一）因领导不重视、社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或本单位治安秩序严重混乱的；（二）对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停工、停课等问题或造成严重后果，危害社会稳定的。（三）因主要领导、治安责任人不负责任，发生较大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；（四）因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的；（五）存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议，限期改进而无有效改进措施和明显效果的；（六）因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的；（七）发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或虚假报告的；（八）省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。36、是不是一发生案件或事故，就可予以否决？不是。根据中央社会治安综合治理委员会1991年制定的《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的若干规定（试行）》，具有下列情形之一的不予否决：（一）社会治安综合治理工作一向做得较好，但也发生一些刑事案件，未造成严重损失或恶劣影响，并能及时上报，积极配合查处的；（二）发生难以预防的突发性案件、治安灾害事故或其它治安问题后，及时挽回损失，主动认真改进工作的。37、什么是“固本工程”？其内容是什么？日，中共扬州市委、市人民政府印发了《关于实施社会治安综合治理“固本工程”的决定》，其指导思想是：适应建立社会主义市场经济体制和我市经济发展新跨越的需要，加大社会治安综合治理工作的力度，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，在不放松严打的同时，切实强化防范、教育、管理、建设等方面的基础工作，全面提高人的素质，强根固本，实现社会长治久安；其总体目标是：法制教育社会化，防范控制立体化，治安管理规范化，基层组织网络化，制度建设系列化，促使社会治安步入良性循环轨道（即“五化一步入”）；其主要任务是：建立教育宣传、防范控制、治安管理、基层组织“四大体系”。38、社会治安综合治理的工作范围有哪些？社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。39、什么是社会治安综合治理中的打击？“打击”是一个政策用语，即“惩治”、“惩处”或“惩罚”的意思，是指公安、司法机关对妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪行为进行依法处理的专门性活动。实施打击的主体只能是公安机关、人民检察院、人民法院和劳动改造、劳动教养机关。任何其他单位和个人，都不能行使专门机关的法院职权。当然，打击犯罪分子的活动同样离不开人民群众的参与和支持。依照我国法律的规定，人民群众可以依法扭送正在实施犯罪行为的犯罪分子；可以检举、揭发、指认和证实犯罪活动。打击是社会治安综合治理的首要环节和实施其他治理措施的前提条件，他们之间有着不可分割的联系。40、为什么说打击是社会治安综合治理的首要环节？依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，也是全面落实社会治安综合治理各项措施的重要前提。第一，实践证明，没有打击就没有社会治安综合治理，也就没有社会的全面安定。1983年以来，全国各地持续开展了严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争，对突出的治安问题不断进行专项打击和治理，在复杂的形势下，维护了社会治安的基本稳定，遏制了严重刑事犯罪上升的势头。“严打”斗争的成果充分证明，对严重刑事犯罪进行严厉打击，是维护正常的社会秩序、保障社会治安持续稳定的重要有效的手段。第二，严重危害社会治安的犯罪活动不实行严厉打击，便不能有效地遏制犯罪，正常的生产、生活秩序就无法维持，国家建设和人民财产的安全就没有保障，社会局面就得不到有效控制，社会风气就无法好转。从这个意义上说，没有打击这一手段，就不能全面落实社会治安综合治理的各项措施。第三，只有严厉打击犯罪活动，才能保障防范、教育、建设、管理、改造等社会治安综合治理的其他各项措施得以奏效，才能震慑、分化、瓦解犯罪分子，对社会上存在的不稳定分子，才能直到警戒作用，使其不敢“赵雷池一步”。第四，严厉打击犯罪，对广大人民群众来说，也是一个生动、深刻的法律教育。当然，我们也应该看到，治安问题是社会政治、经济、文化、教育等多领域消极因素的综合反映，单靠打击这一种手段，单靠政法部门的执法工作，是难以从根本上杜绝的，必须依靠全社会、各领域、各部门的参与，全面落实社会治安综合治理的各项措施。41、社会治安综合治理中的防范含义是什么？防，本指堤防，用来制水。范，本指模子，用来检形。防范联成一个词，引申为防备和禁阻。在社会治安综合治理中，防范一词的含义有广、狭之别。广义的防范，是指国家、社会为消除和减少违法犯罪的一切原因的条件，防止、阻止、阻遏、减少和根治违法犯罪而采取的各种方法、措施、手段和活动，它包括社会治安综合治理中的防范、教育、管理、建设、改造等工作。作为社会治安综合治理六大环节之一的防范，是狭义的防范，是指各级党政组织和群防群治队伍为了预防和控制违法犯罪的发生，通过建立安全防范网络，落实安全防范措施，以维护社会安宁的各种治安保卫活动。42、消除社会不安定因素的主要任务有哪些？社会不安定因素是由政治矛盾、经济矛盾、思想认识矛盾等引起的，消除社会不安定因素的任务在于解决这些矛盾。具体内容如下：（一）疏导思想认识矛盾。改革开放时期即是经济领域的变革时期，也是新旧观念的交替时期。一部分人的思想观念适应不了形势发展的需要，对党的方针、政策存在着不同的认识和看法，形成了不同程度的思想性质的矛盾。如果不及时疏导，就容易引发社会矛盾，带来社会不安定。在疏导思想认识矛盾时，必须做到如下几点：第一，加强情报信息工作。通过各种渠道，及时掌握各种思想认识矛盾。第二，因势利导，做好有针对性的疏导工作。第三，加大宣传工作的力度，提高宣传工作的效果，让党的方针、政策深入人心，减少思想认识方面的矛盾。（二）排除物质利益矛盾。随着改革开放的发展和社会主义市场经济的逐步建立。原有的社会利益格局被打破，出现了种种经济利益的格局。改革开放一方面给人民带来普遍利益，另一方面也引起社会利益的分化，形成不同的利益主体和群体。他们之间在物质经济利益上摩擦、碰撞，以至冲突不断发生，新矛盾接踵不断。排除物质利益矛盾的根本办法是大力发展社会生产力，为协调各方面的利益关系提供物质基础。同时在经济发展的现有水平下，也要挤出资金，帮助群众解决生活困难，消除影响社会稳定的潜在矛盾。（三）化解党群、干群矛盾。由于我们党和政府的少数工作人员存在官僚主义、不正之风和腐败现象，背离了全心全意为人民服务的宗旨，再加上某些决策上的失误和工作方式简单粗暴，处理方法不当，使党群、干群关系紧张，矛盾增多。化解这类矛盾，最基本的途径是对党员、干部加强党性教育与全心全意为人民服务的宗旨教育，处理好个人利益与党和人民利益、局部与全局、权利与责任的关系，加强廉政建设，坚持不懈地反对腐败。43、怎样做好居民住宅区的治安防范工作？居民住宅区治安秩序的好坏，与人民群众的切身利益密切相关，因此是抓好防范工作的重点。目前在做好住宅区的防范工作中，各地创造了不少好的做法。在居民住宅区防范工作上推广的三种模式：一是在住宅楼群集中、条件具备的地方，推行住宅小区封闭式管理的做法；二是对楼群集中，但不宜实行封闭管理的地段，推广专群结合、义务与有偿结合看护的做法；三是在老城区和平房地段，推广组织退休老工人、老干部义务执勤的做法，组织群众自护，值勤防盗。44、建设部、公安部对住宅安全防范设施有什么具体要求？⑴居民住宅的分户门应设置钢质或铁质的抗破坏性能高的安全门，并于门上安装双面三保险锁具。⑵未设置院子的住宅底层的外墙窗、阳台，通往外廊公共走道的窗户以及外墙窗口下缘距相连屋面高差小于2米时，必须设置钢条直径不小于12毫米、钢条间距不大于110毫米的防护栅栏。⑶住宅底层院子的围墙高度应不低于2米；阳台的雨篷的设计应采取防止攀登或邻户跨越的措施。⑷与楼通高的竖向管道不宜露出户外。必须装在户外的管道，其位置应尽量远离阳台、窗口的边缘，并采用白铁皮或玻璃钢制品。⑸户外电闸箱设计要考虑加锁的可能。⑹通向阳台的门、窗及楼道的分户门的周边墙体设计要考虑用户的自行装设防护装置的可能。⑺屋面和管道沟的检修口不得设置在室内或底层院内。⑻在单幢高层住宅楼或楼院落设计中要考虑到公寓报警监控值班保卫室。在符合城市规划要求的前提下，楼群院落可考虑设置不低于2米的围墙。对住宅安全防范设施的建设和管理提出下列规定；城市居民住宅安全防范措施，必须具有防撬、防踹、防攀登、防跨越、防爬等安全防范功能；城市居民住宅安全防范设施的建设，应当纳入住宅建设的规划，并同时设计、同时施工、同时投入使用；设计单位应当依据与住宅安全防范设施建设有关的规范、标准、规定进行设计；建筑行政主管部门组织审批的有关住宅建设设计文件应当包括城市居民住宅安全防范设施部分；施工单位应当严格按照安全防范设计要求进行施工，不得擅自改动；城市居民住宅安全防范设施所用产品、设备和材料，必须是符合有关标准规定并经鉴定合格的产品；城市居民住宅竣工后，工程质量监督部门和住宅管理单位必须按规定对安全防范设施进行验收，不合格的不得交付使用；城市居民住宅安全防范设施建设所需费用，由产权人或使用人承担；城市居民住宅安全防范设施的管理，由具体管理住宅的单位实施，公安机关负责城市居民住宅安全防范的设施管理的监督检查；居民住宅区的防护墙、治安值班室等公共安全防范设施应当由产权人和使用人妥善使用与保护，不得破坏或挪作他用。45、什么是见义勇为？“见义勇为”不是一个法律术语，而是一个成语，从字面上说就是看到正义的事情奋勇地去做。我们所说的见义勇为是指国家、社会和人民群众的利益遭到侵害或者威胁的时候，为了维护正义，不顾个人安危，英勇奋斗的行为。现实生活中，常见的见义勇为有以下几种：⑴制止犯罪。⑵抵抗犯罪。⑶抓获犯罪。⑷抢险救灾。⑸救死扶伤。46、对见义勇为人员保护措施有哪些？对见义勇为人员保护措施有：《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》明确规定：各级公安、司法机关对需要保护的见义勇为人员及其亲属，应当采取有效措施予以保护；对行凶报复见义勇为人员及其亲属的违法犯罪分子，应当依法从重处罚。对见义勇为负伤人员，各级医疗机构和有关单位应当及时组织抢救和治疗，不得以任何理由拒绝或者拖延治疗。见义勇为人员的医疗费用，由其所在单位负责解决。所在单位无力支付的医疗费用，无固定收入的农民、城镇居民、学生等人员的医疗费用，由当地人民政府负责解决。应当由加害人赔偿的医疗、误工、生活补助等费用，依照公安、司法机关的裁决或者判决执行。见义勇为人员负伤后，所在单位对其治疗期间的工资、奖金、福利等待遇不变。对无固定收入的人员，当地人民政府应当按照国家规定的标准发给误工补贴或者生活补助。因见义勇为牺牲和负伤致残的人员，属于国家机关、社会团体和企业事业单位职工的，有关工资福利待遇按照因公（工）伤亡人员的规定办理；固定收入的农民、城镇居民和学生等人员，由民政部门参照国家有关因战伤亡的民兵民工抚恤规定办理。对见义勇为受伤致残的职工，经县级以上劳动鉴定委员会确认部门丧失劳动能力的，所在单位应当安排力所能及的工作，完全丧失劳动能力的，办理退休手续。无固定收入的农民、城镇居民和学生等人员，因见义勇为受伤致残，经民政部门确认完全丧失劳动能力的，由所在地人民政府发给基本生活费；城镇企业在招收农村劳动力时，应当优先招收其符合用工条件的一名直系亲属为合同制工人。获得县级以上人民政府见义勇为荣誉称号人员，在同行同等条件下，享有就业、入学、入伍、住房、工资晋级等优先权。县级以上人民政府应当设立见义勇为专项经费，专款专用，用于奖励和保护见义勇为人员。47、社会治安综合治理的教育工作包括哪几个方面内容？社会治安综合治理的教育主要指以减少和预防犯罪为目的的思想道德教育和法制教育。其主要内容包括：第一，思想政治教育。思想政治教育是先导，是社会治安综合治理教育的基础，它包括共产主义理想教育、爱国主义教育、社会主义教育、艰苦奋斗的传统教育等。第二，道德教育。道德教育在社会变革和发展社会主义市场经济的今天尤为重要，它以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为重点，培养人们的社会主义道德意识、道德情感、道德意志和道德信念为目标。第三，法制教育。法制教育在社会治安综合治理教育中具有举足轻重的地位。要充分利用大众传播，完善社会化法制宣传网络，开展多种形式的法制宣传活动。社会治安综合治理的教育也包括特殊教育，即对缓刑、假释、剥夺政治权利、保外就医和监外执行人员的教育，以及对轻微违法犯罪犯罪青少年的法制教育。这种特殊教育，应寓各种教育于感化、挽救之中，促使他们认罪悔改，成为遵纪守法的有用之材。48、如何对刑满释放人员进行接茬帮教？加强对刑释人员的接茬帮教，巩固改造成果，减少重新犯罪，是社会治安综合治理的一项重要举措。对刑释人员进行接茬帮教，应从以下几个方面着手：（一）广开门路，落实政策，让刑释人员安居乐业。刑释人员回归社会后，其物质保障是巩固改造成果，发挥他们积极性的关键性问题。有关部门应积极组织他们就业，企事业单位在招工时，对刑释人员(包括解除劳教人员)应与城镇待业人员一视同仁，不得歧视；原单位有能力接受的，不应推向社会；不符合就业条件的，协助给予办理个体营业执照；农村的，迟早分配给责任田，使他们有业可就，有活可干，自食其力。（二）思想控制，教育到位，让刑释人员积极向上。刑释人员都有一段高墙内的生活经历，封闭式的教育与回归社会后的开放式教育存有一定的反差，很容易使他们脆弱、复杂的思想出现反复。对他们的接茬教育应不同于常规化教育，根据其动向从严管理，常抓不懈。（三）严格管理，帮教落实。有关部门根据刑释人员回归社会的表现，将一些改造不好的纳入工作视线，建章立制，实行全方位的管理，并使之制度化、规范化。对列为重点帮教的对象，责任到人，对一些爱闹事又在周围有影响的，应重点控制，抓典型，教育一片。同时常敲警钟，经常召集他们开会、学习，并根据现存的思想状况，及时进行个别教育，使严格管理和帮教工作相结合，避免单纯教育出现软弱现象。49、社会治安综合治理中的管理和公安部门的治安管理有什么不同？社会治安综合治理中的“管理”，范围比较广，公安部门的治安管理只是其中的一项内容。它包括各部门、各单位为建立良好社会秩序而进行的方方面面的行政管理，它要求：（一）党、政、军等各部门在抓好本系统工作的同时，要从维护社会治安出发，加强本系统、本部门、本行业的管理工作，防止出现漏洞，给犯罪分子留下可乘之机。（二）各机关、厂矿、学校、企事业单位和人民团体，都要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的教育管理和安全防范工作，严防发生违法犯罪和其他治安问题。50、如何加强企业内部治安管理？（一）做好厂区封闭工作，加强门卫管理制度。厂领导要切实把厂区封闭放到重要议事日程，要在人力、财力、物力上予以全力支持，将除厂门外的其他出入口全部封闭，加高围墙，修复和加固遭损坏的其他封闭设施。整顿门卫队伍，建立相应的管理制度，提高门卫工作的责任心，厂领导要带头遵守制度，接受门卫检查，搞好宣传工作，对违反门卫规定的人和事，严格依照规章制度处理。（二）公安机关要转变作风，搞好服务，及时处理企业改革中遇到的各种治安问题。要在企业内部布建信息员，及时发现治安隐患，尽量把问题解决在初发阶段。（三）在企业内部精心组织反内盗、反破坏斗争，维护企业治安秩序。（四）净化外部治安环境。一要依靠地方党委、政府，动员和组织社会各方面力量，开展治安联防活动，并把联防工作的重点放在保卫大、中型企业安全上，从企业外部筑起一道安全屏障。二要依靠地方党委、政府，在企业周围的住户中，开展反盗窃、反破坏、反哄抢的斗争，宣传国家有关法律、法规，妥善解决企业与地方的矛盾。三要组织力量清理整顿散布在大、中型企业周围所设的废旧收购站（点），要积极配合有关部门，进行专项整治，堵塞销赃渠道，净化外部治安环境。51、社会治安综合治理中的建设主要包括哪些内容？社会治安综合治理建设工作，是整个综合治理工作的重要组成部分，是在打击、防范、教育、管理、改造的同时所进行的基础性工作，是治本的根本措施。其内容主要有：（一）思想建设。思想建设是意识形态方面的内容，它靠宣传教育和个人亲身体验来实现。从思想上高度重视社会治安综合治理工作，具有较高的政治觉悟和社会责任感，充分认识社会治安与经济发展的关系等，都是思想建设的范畴。（二）组织建设。组织建设是指与社会治安综合治理相关的单位或部门自身的组织完善程度以及这些单位的社会治安综合治理群众性治安组织的建设。前者包括机构、编制、人员的规定，后者具有一定的专业特点。综合治理的组织建设重点包括基层党政组织建设、基层综合治理机构建设、基层政法组织建设和群防群治组织建设。（三）制度建设。制度建设包括法律制度和工作制度的建设。法律制度的建设，主要指的是将社会治安综合治理中具有宏观指导和普遍约束力的内容，通过立法程序，制定出规范性的文件。如日全国人大常委会颁布《关于加强社会治安综合治理的决定》，工作制度的建设，主要指的是在社会治安综合治理工作中，建立各种工作程序和规范，以便实行目标管理，考核工作成效，评价社会治安综合治理的完成情况。52、基层社会治安综合治理机构建设包括哪些内容？基层社会治安综合治理机构包括乡镇、街道社会治安综合治理委员会、社会治安综合治理办公室和村（居）社会治安综合治理办公室。加强基层综合治理机构建设的措施：⒈健全机构、配齐人员。乡镇、街道一级要成立由党、政干部牵头，吸收有关方面参加的社会治安综合治理领导机构，配齐专抓社会治安综合治理工作的副职。乡镇街道的社会治安综合治理领导机构应由党政主要领导同志负责。要设立乡镇、街道综合治理办公室，配齐专职工作人员。村（居）一级应设立融“治保、调解、巡逻、帮教、普法”五位一体的综合治理办公室。⒉理顺关系，强化职能。明确综合治理机构和办公室的性质、任务和重要作用，提高办事效率。要理顺上下左右的工作关系，强化工作职能。各级党委、政府要大力支持，切实解决工作中存在的问题。⒊加大投入，保障经费。要加大对基层综合治理机构的投入，解决好办公住房条件，其工作经费由地方财政给予保障，保证工作的正常开展。53、怎样加强群防群治组织建设？实行群防群治，是维护社会治安的一项重要措施。而加强群防群治组织建设，则是保证群防群治工作有效开展的重要前提。加强群防群治组织建设，应主要抓好以下三点：一是完善组织体系。县、乡、村和城区基层单位，要建立健全专（兼）职治安联防队伍。村（居）一级要健全治保、调解、帮教组织，并逐步向下延伸辐射，不断发展壮大各自的队伍，形成网络化。二是加强教育培训。在对公民普遍进行普法教育的同时，要重点抓好治保、调解人员和专职治安联防队员的教育培训，采取以会代训、脱产学习、集中整顿等多种有效形式，全面提高他们的素质。三是提供必要的经费保障。各城乡基层单位的领导，应从维护辖区治安的客观需要出发，本着“花钱买平安”的思想，积极创造条件，认真解决群防群治队伍的活动经费问题和其人员的报酬问题，以保证这项工作的正常开展。为了维护社会治安，本着“取之于社会，服务于社会”、“取之于民，用之于民”的精神，向企业和居民适当收取治安费是安全合理的，也是企业和居民应尽的义务，不属于“乱收费”、“乱摊派”。落实“谁受益，谁出资”、“取之于民，用之于民”的原则应当注意以下几点：一是筹集经费必须经当地政府按规定审批，做到依法有据；二是要坚持自愿、受益、适度、资金定向使用的原则；三是要精打细算。节约开支，尽可能减轻企业和群众负担。54、怎样加强社会治安综合治理的工作制度建设？社会治安综合治理是一项长期的、复杂的工作，必须有一套完整的工作制度作保证。制度建设是一项根本性、基础性的工作，加强制度建设应抓好如下三个方面：一是建立责任制度。按照“谁主管谁负责”的原则要求和职责分工，把综合治理的工作任务分解到领导责任人和岗位责任人，提出切合实际的目标要求。二是建立工作运行制度。即根据目标要求，制定综合治理各项工作落实中的具体措施，保证工作有序进行，使之逐步规范化、经常化。三是建立制约激励制度。包括监督、检查、考核、评比、奖惩等各个方面，这是保证综合治理各项措施真正落实的重要环节，是推动工作有效运行的得力措施。55、为什么要开展创建安全文明小区、安全文明村镇和安全文明单位活动？为进一步推动我省社会治安综合治理工作的深入开展，促进社会主义精神文明建设，根据中央综治委和省委、省政府关于广泛深入开展创建安全文明小区为主的各种形式创建活动的要求，省综治委、公安厅联合下发了《关于在全省开展创建安全文明小区、安全文明村镇、安全文明单位活动的意见》。提出“创三安”以党的十四届五中、六中全会精神为指针，以维护社会稳定和促进经济发展为目标，以“服务群众、方便群众”为宗旨，打防并举，标本兼治，重在治本，重点抓好城镇和交通沿线的治安，带动综合治理各项措施的落实，大力创建管理有序、防控措施健全有效、社会风气良好、环境整洁的居民生活区，努力提高预防、发现和打击违法犯罪的能力，消除不安定因素，保障人民群众安居乐业，为改革开放、经济建设和社会发展创建良好的社会环境。
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