农村扶贫资金包括能透明吗

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合江尧坝镇:强化扶贫资金监管 确保扶贫透明实施时间:日09:14来源:海峡法治在线
  长期以来,合江县尧坝镇在扶贫工作中强化扶贫资金监管,确保扶贫透明实施。  在具体实施过程中一是优化制度设计。当地政府和有关部门围绕脱贫目标,根据贫困地区发展需要,进一步制定和完善各类扶贫优惠政策,优化制度,完善机制,用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性,对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目,加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目,基本的资金必须打足,不能&钓鱼&。积极协调金融机构在政策允许的情况下,为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度,加强监督检查,规范资金管理,确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用,都要做到政策、资金、项目三公开。尧坝镇 杨琦
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检察官常上门,扶贫政策更透明
卢志坚 龙平川
  作为省扶贫开发重点县份之一,检察机关如何立足职能,服务和保障精准扶贫?响水县检察院找准“角色”定位,提出了精准宣讲、精准打击、精准防控的工作方案,让农民群众安心、党委政府放心、社会各界称心。  “我们与省委驻响扶贫工作队联合开展了精准扶贫系列专项服务活动,保障惠农扶贫领域资金的安全,切实维护广大农民群众的合法权益。”该院检察长成向记者介绍。  镇村行,精准宣讲全覆盖“检察院隔三差五就上门给我们讲怎样保护自己的合法权益,一来二去,村干部规矩多了,该给我们的钱都拿到了。”家住响水县黄圩镇黄南居委会的刘大爷说。  今年3月,该院与江苏省委驻响水县帮扶工作队联合开展以“精准扶贫、廉风相伴”为主题的预防扶贫领域职务犯罪镇村行活动,选派25名干警兼任行政村和谐村居建设指导员,经常深入田间地头、走进农户,宣讲精准扶贫方针政策,告知群众维权的途径和方式。  该院还与帮扶工作队联合组建扶贫资金保护专项工作巡回宣讲团,打造“警示教育固定课堂”“村间田头流动课堂”“重大工程专项课堂”为阵地的“三个课堂”,选择群众最关心的社会抚养费征收、征地补偿款发放等职务犯罪易发、多发领域进行讲解。目前,已前往15个镇(区)和152个村居开展巡回宣讲38场次。  挖“蚁贪”,精准打击护民生  哪有侵占扶贫资金的犯罪,“精准打击”的重拳就向哪出击。在开展扶贫资金保护专项工作中,响水县检察院刨根问底,深挖惠农领域职务犯罪线索。  2013年5月,该院在查办某村会计杨某挪用公款案中,发现该村原村书记李某利用协助镇里发放土地补偿款的便利,将原本应发放给村民的183.73万元土地补偿款挪作他用。2015年5月,该院将畏罪潜逃的李某抓获归案。今年5月,李某因犯挪用公款罪获刑六年。  近年来,响水县检察院紧盯惠农政策执行、土地资源利用和农村基础设施建设等领域,及时查处村居干部贪污挪用征地补偿款、土地复垦资金、农村改厕专项资金等惠农扶贫领域职务犯罪案件12件15人,挽回经济损失443万元。该院采取定期走访群众、查看扶贫项目落户企业的账目等形式,拓宽线索来源,对群众的控告、申诉和举报力求“每件必查,查后必复,有责必追,违法必究”。  “三色卡”,精准防控保廉洁“有了这三张卡,我们不仅能及时弥补工作中的不足,还能清楚知道扶贫应该做什么、不能做什么,工作起来心里就更加有底了。”响水县黄圩镇云梯关村汪书记拿着红黄绿三张卡片说。  汪书记所说的卡片是响水县检察院根据扶贫工作实际,设立的“红黄绿”三色卡。  红卡,即“工作薄弱环节提醒卡”,用于提醒和规范工作上的漏洞。该院针对办案中发现少数村居存在村务公开透明度不高、补偿资金发放监督不到位等情形及时发出“红卡”,向有关单位、镇(区)提出加强制度建设、加强教育培训、强化资金监管等整改意见。截至目前,该院已经提出整改意见12条,均整改到位。  黄卡,即“岗位职责风险研判卡”,用于研判并警示扶贫工作人员和农村基层干部。对惠农扶贫资金发放过程中易引发职务犯罪的民政、财政、农机、社保等重要部门和岗位,该院开展常规性专项研判15次,召开专项个案、类案分析会12次,发出专项检察建议11份,运用“黄卡”警示到人,促进依法规范履职。  绿卡,即“廉政责任监督卡”,用于记录廉政履职情况。该院建立了扶贫领域职务犯罪预防跟进监督机制,对拟建设项目必要性充分认证,着重监督立项审批、招标投标、项目实施、项目验收、资金拨付5个重点环节,并将工作监督、廉洁履职和资金发放等情况记入“绿卡”公开公示。今年3月,该院联合县农委对总投资1500万元的高标准粮田建设项目各个环节开展了“无缝”监督预防,取得良好效果。  今年以来,该院共发放“三色卡”486张,农村基层干部参与率达98%,促进了农村基层干部工作作风明显转变。
(责任编辑: HN666)
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作为农村的村委委员,村官,就应该像一只 头羊一样,带领农村发家致富,走上小康道路。还必须在关键时刻站出来,为建设和谐农村社会,贡献出自己的力量,并且及时了解农民的一些难处,处理农村间的比邻关系。所以,每次在农村选举村官的时候,农民手中的选票就显得尤为重要了。在这些年,农村的改革发展迅速,国家对于农村、农民、农业等项目都有对应的补贴机制,而作为农村的带头人,在被农民选择当选村委的时候,就必须要为农民带来不一样的经济效益。明年,农民将拥有更广泛的监督权力,对村委会人员有更加的严苛的要求明年村官必须要做的三件事情:1、补贴发放接受全民监督农民朋友都了解,在农村发放扶贫等涉农补贴的时候,许多的补贴项目都会经过村官手中。并且不论是申报还是填写资料申请都需要从村委手中传递。所以,在涉及这些农业补贴的时候,必须接受农民的监督,补贴的对象,要求,补贴的款项明年都必须提早公开公告,让更多农民知道,哪些补贴能拿,哪些不能拿。2、农村集体资产对农民透明化扶贫也可以这么高科技 全球网民都来看“透明农场”!
金羊网讯 记者程行欢报道:精准扶贫也可以这么高科技!谁都知道农场山货靓平正,但怎么个好法,得眼见为实。记者从广东移动获悉,基于4G技术的“透明农场”在河源市正式上线,全球网民都可以在APP随时随地查看农产品生产、种植、管理的全过程,实现了农产品监管与追溯有据可查。
这一招可厉害了,解决了产业链中的溯源和征信问题,被称为“透明农场”。“透明农场”摄像头基于广东移动的高速专线宽带,采用红外夜视、防水防尘的高清专用摄像机,具有运动报警和高级别的安全性能,能够真实呈现农场种植或加工情况。“透明农场”通过可视可溯技术构建了食品安全体系,拉近了种植生产者和消费者的距离,大大增强了消费者对岭南优品电商平台上所售农产品的信心。
目前,广东移动已在河源市东源县礤头村茶叶种植基地、紫金县方湖村蓝野猪养殖基地、和平县三联村百香果种植基地、市区坪围村无花果种植基地四个点完成了“透明农场”建设,今年还计划完成12个透明农场建设。
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今日搜狐热点浙江确保扶贫资金透明化 稳步落实扶贫项目--浙江在线-浙江新闻
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浙江确保扶贫资金透明化 稳步落实扶贫项目
  浙江在线磐安7月26日讯(记者 李利 实习生 邱琳)扶贫工作无小事。一直以来,扶贫款、救灾款因性质特殊,直接关系到人民群众特别是弱势群体的切身利益受到大家的广泛关注。国家在加大财政投入的同时,也提高了对专款使用有效性、透明化的要求。
  如何加强扶贫工作的力度,发挥扶贫资金使用效益最大化,加快欠发达地区经济发展步伐?
  近日,在省扶贫办、省纪委的召集下,全省各县市扶贫办代表齐聚浙中县城磐安,共同讨论研究扶贫资金的合理分配、高效使用和阳光监管问题。
  加大投入创新政策,浙江扶贫开发成绩可喜
  &近年来,省委、省政府高度重视扶贫开发,逐步提高扶贫标准。&省委副秘书长、省农办(扶贫办)主任章文彪介绍说:2011年,省级财政安排扶贫专项资金5.06亿元。其中,异地搬迁项目补助资金3.72亿元、低收入农户发展资金1.04亿元。此外,还在特别扶持政策中安排专项资金16.8亿元用于12个重点欠发达县扶贫开发项目建设。
  在良好的政策环境下,扶贫开发取得了可喜成绩。据章主任介绍,2011年,全省111万户低收入农户人均纯收入5298元,比上上年增长25%。29个贫困县农民人均纯收入达到9542元,比上年增长16.8%,其中有十个县突破万元。
  人均收入增长的同时,城乡居民、区域农民、农民内部收入相对差距也在逐步缩小。2011年,29县农民人均收入与全省农民人均收入相比从2009年的1:1.41下降到2011年的1:1.37。全省低收入农户与农村居民人均纯收入的相对差距由2009年的1:2.76,下降到2011年的1:2.47。
  此外,政府还在不断扩大培训就业、金融扶贫和社会扶贫的力度。四年来,29县劣迹发放扶贫小额信贷16.8亿元、5.2万户次。共落实山海协作项目3862个,到位资金1008.3亿元。省级295个结对帮扶单位实施帮扶项目7900多个,落实和引进帮扶资金10.6亿元。
  建校立舍培育产业,浙江稳步落实扶贫项目
  扶贫资金发下来了,该用在哪儿,怎么用?磐安县&资金跟着项目走,项目跟着规划走&的做法得到了社会的一致认可。
  在城市建设规划中,磐安非常重视人的能力的培养,把资金重点倾斜在发展教育和扩大就业,试图从根源抓起,脱掉贫困落后的帽子。
  &同在一片蓝天下,我们山区的孩子也能享有同等优质的教育。&在即将竣工的南园中小学体艺楼前,磐安县实验小学校长陈新芳自豪的向大家宣布。
  体艺楼毗邻磐安县实验小学、实验初中而建,属两校共用。总建筑面积约6000平方米,内含体育活动室、舞蹈教室、音乐教室、活动大厅等功能用房。建成后,满足了两校师生开展音体美等教学活动的需要,为学生综合素质的培养提供了物质基础。
  因为资金的限制,早在规划中的磐安南园实验中小学体艺楼一直没有立项。直到2011年,该项目被列入磐安县群众增收致富奔小康特别扶持项目。
  精神世界丰富了,物质生活也不能落后。授人以鱼不如授人以渔,磐安县探索出一个积极可行的扶贫项目&&来料加工,为务农失业的低收入家庭提供了一个自力更生的工作平台。
  在金头竹村村民徐培星家中,我们看到全家老小七口人正在加工头花,一个串珠子,一个扎皮筋,他们动作麻利,干得井然有序。
  类似的来料加工点在金头竹村非常普遍,他们主要从事串珠、头花等小礼品的加工。这样的工作能保证他们每天人均40元左右的收入。
  徐培星家原来在交通闭塞的偏远高山上,生产生活条件恶劣。2008年因土地复垦的需要,他们在政府的号召下全部搬迁到新城区。
  &在山上年轻人都出去打工,我们主要是种田,再卖点毛竹木材,靠天吃饭。&徐培星向记者介绍。&现在这样在家门口就能挣钱,比较轻松,政府也支持。去年,我们拿了一万多块钱的补助。&
  据了解,政府在村民和企业当中牵线搭桥,保证原材料的来源和产品的销路。还制定了明确的奖励和补助标准,多产多得,极大调动了乡镇、村和经纪人的积极性,农户的参与面和受益面得到持续拓宽。
  公开公平阳光监管,浙江确保扶贫资金透明化
  扶贫资金和救灾款被称为&高压线&、&救命钱&。杜绝扶贫专项资金被截留、挪用、套取、贪污,保证扶贫资金公开、合理运作是扶贫工作的关键。
  为此,开化县制定了&三议三公示&的扶贫资金管理机制,即由村党支部会提议,村委会商议,党员、村民代表会决议,然后对决议结果,执行情况进行公示,村民根据公示情况提供反映或意见。这一举措有效激发了群众参与扶贫项目的主体作用,从而最大限度的发挥了扶贫资金的效益。
  磐安县则充分利用网络资源,及时发布有关扶贫的资金信息,主动接受群众的监督。磐安县农办主任孔令维向记者介绍道,&2011年,根据网民的诉求,我们在信息网公开了2010年下山移民资金补助情况。公开过程中有网民发现一位农户改变户主姓名后重复享受了资金补助。我们对这一情况进行了处理,及时挽回了恶劣影响。很多网民跟帖对这一做法表示认可。&
  此外,庆元、泰顺等县市也采取了建设内控机制、建立签收反馈制等方式加强扶贫资金的监管,积累了一些可贵的经验。
  省政府还特意出台了《关于进一步加强扶贫专项资金阳光监管的意见》文件,要求公开扶贫专项资金补助范围,公开扶持对象、范围和申报程序,建立一套较为系统的扶贫专项资金监管机制,确保扶贫专项资金花在刀刃上。
记者 李利 实习生 邱琳
首席编辑 郭涛
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&浙江即时报
近日,嘉兴市消费者谢女士称,4个月前,她在朋友的介绍下,花4万元钱购...}

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