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转藏至我的藏点季建业被举报落马背后 牵出多位“红顶商人”-闽南网
季建业被举报落马背后 牵出多位“红顶商人”
来源:闽南网
南京麒麟科技园保障房项目，由德豪公司承建部分地块，知情人称该公司老板周达伟因涉季建业案已被调查
　　闽南网11月22日讯 原南京市长季建业落马已有一个月，某接近中纪委调查组的人士透露，调查范围不断扩大，主要指向季在任时的工程项目。20日，一位苏州官员透露，本月中上旬，知名企业江苏吴中集团董事长朱天晓被有关部门带走，疑牵涉季建业案。
　　除朱天晓外，早在今年7月，香港地产商人周达伟也被有关部门带走。苏州房地产女老总、季建业的&小姨子&高琪亦牵涉其中，据传已逃往国外。他们都是曾承揽重要政府工程的&红顶&地产商。
　　&红顶商人&之一
　　季建业妻子
　　据称承揽绿化工程太多 接受调查
　　季建业被带走后没几天，中纪委调查组入住扬州瘦西湖旁的一家宾馆。
　　一位被中纪委约谈过的扬州官员向记者透露，季建业10月16日被带走后，中纪委工作组分成三组，分别到南京、扬州、苏州调查。随着案情扩大，江苏省纪委、相关地市纪委也抽调人手，配合中纪委调查。
　　据南京知情官员透露，季建业被带走当天，其妻亦被带至北京，接受调查。多位南京房地产开发商对此的解释是，季建业的妻子和司机&承揽工程太多，尤其是绿化工程&，&从扬州开始即已如此&。
　　从扬州到南京，季建业一路搞城建，一路升迁。记者调查得知，季建业案发，也源于城建项目&&某在南京做项目的房地产商将其举报。随着案情扩大，几个&追随&季建业做项目的地产商也先后被查。
　　&红顶商人&之二
　　朱天晓
　　曾参与扬州古运河改造 获&益&匪浅
　　10月25日，扬州江都区南部滨江新城，300多亩、3米多深的人工湖被认为是滨江新城成立后体量最大、投入最多的建设项目。人工湖项目由扬州中景建设发展有限公司(下简称扬州中景)承担。这家公司与刚刚曝出因涉季建业案而被控制的吴中集团董事长朱天晓有密切关系。
　　江都区政协网站上有文章显示，扬州中景是由江苏吴中集团与苏州美田、扬州鑫域建设工程有限公司共同组建的。朱天晓可谓扬州中景的&幕后&老板之一。
　　吴中集团在扬州承接政府项目可谓&老资历&，它曾参与过扬州市另一重大项目&&古运河改造项目。2004年4月，江苏吴中集团董事长朱天晓与季建业一起参与了项目开工典礼。这一项目拉动了地价和房价飙升，扬州市与吴中集团均获&益&匪浅。作为曾经扬州城的重要建设者之一，朱天晓被列为&城市贵宾&而载入2004年扬州年鉴。
　　&红顶商人&之三
　　&小姨子&高琪
　　传其拿项目方式&隐晦& 属&潜规则&
　　南京一房地产商透露，苏州美田房地产开发有限公司的董事长是一位美女老板，名叫高琪，与季建业关系密切。因季建业的妻子也姓高，她还曾以季建业的&小姨子&自称。苏州地产界传言，季建业被带走后，高琪逃往国外。
　　苏州官场人士介绍，上世纪90年代中期，高琪在昆山成立家具装饰公司，与主政昆山的季建业相识。2002年，高琪投身房地产，成立苏州美田。季建业与苏州美田在昆山、苏州、扬州、南京等地有频繁&交集&。在季建业主政一方期间，苏州美田几乎均在当地承接有项目。
　　扬州一不愿具名的官员称，高琪曾通过季建业拿其主管区域的地产项目，但采取的方式十分&隐晦&，属&潜规则&。项目招标前，这名官员接到市政府秘书处一领导的电话，称季市长有位朋友要来办事。随后高琪来到办公室称&我们老板让我来(找你)的&。事后高琪约这名官员吃饭，其间季建业突然也来到包厢，但其对与高琪的关系和项目只字未提。
　　还有传言称，美田房产扬州分公司开发的保障房&阳光新苑&，因严重质量问题曾被开发区主任扣留3000万元工程款。高琪为此告状至季建业处，该开发区主任被调离原职。
　　&红顶商人&之四
　　周达伟
　　或因其所涉项目被举报 导致案发
　　2009年8月，季建业从扬州市委书记调任南京代市长，力推建设麒麟科技创新园，对绕城公路改造，在沿线建保障房。
　　该项目部分地块由南京瑞富和南京德豪获得。扬州一位与季建业相熟的官员说，南京德豪背后老板是香港德豪集团董事长周达伟及其兄周达志。两人与季建业相熟多年。而南京瑞富则是&小姨子&高琪苏州美田的全资子公司。
　　扬州一位与季建业相熟的官员称，一浙江商人承包了该保障房部分工程，但由于南京市财政吃紧，德豪未及时支付工程款，该商人便四处举报，并通过其亲戚向中央高层递交了举报材料。&这或许是季建业落马的导火索。&该扬州官员还透露，季建业的妻子也牵涉该项目中。据称，在今年7月，周达伟也被有关部门带走，至今处于监视居住状态。
　　此外，南京德豪的扬州瘦西湖新天地项目被曝曾修改容积率，如未补交土地出让金，则导致国有资产流失。为此，曾任扬州国土局局长姚苏华还被有关部门约谈。
　　□名词解释
　　红顶商人
　　原指政府里的官员，同时以商人的身份出现，即&官商&。在当代，泛指与政府高层关系良好，能够影响政府政策的企业界人士。
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责任编辑：hdwmn_zhe
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48小时点击排行榜河南长葛市：政府官员做保护伞 红顶商人违规开发
早在2006年，国务院相关部门就要求禁止别墅类项目供地，工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（包括配套的办公、科研、培训等用地），都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。然而，在河南省长葛市有一家名为“长葛市丽园城市开发建设有限公司”的房地产企业不仅能够超低价拿地违规进行别墅开发，而且能够在不经过招、拍、挂的情况下取得价值近两亿元的土地使用权。
&河南长葛市：政府官员做保护伞& 红顶商人违规开发
近日，记者接到举报称：长葛市相关领导与房地产开发商相互勾结，在国有土地出让过程中暗箱操作，以低于当地最低基准价的土地价格给开发商供地进行别墅开发。还有一些项目不经过招、拍、挂程序，擅自为开发商提供商业和住宅用地，造成巨额的（土地出让金等）国有资产流失。根据群众所提供的材料，记者进行了调查。
开发商大规模违规建别墅受政府保护
在调查中记者了解到，日，一位名叫“王耀海”的开发商，在长葛市成立了一家名为“长葛市丽园城市开发建设有限公司”的房地产企业。日，该公司通过挂牌出让的方式，取得了位于长葛市黄河路北侧一宗普通商品住房用地，面积为13.2998公顷，价格为万元。
2008年，开发商在此规划了一个名为“丽园名城”的房地产开发项目；号，长葛市发改委审核通过该项目的立项审核备案信息；7月25号，该项目通过了河南省发改委的投资立项备案审核。根据发改委的立项审核信息备案显示：该项目占地面积144.85亩，住宅面积110891平方米，住宅总户数1136户，其中76.3O户型239户，83.5O户型92户，89.6O户型587户，127.4O户型69户，146.9O户型73户，169.3O户型76户，商业面积41851平方米，车库面积10740平方米，密度28%，绿地率47%，容积率1.69。
然而，到了2009年底，“丽园名城”项目真正开始建设之后，开发商并没有按照发改委的立项备案情况来建设，而是改变了整个小区的规划，建起了大量的别墅。现在该小区已经成型，小区内拥有37栋独栋别墅、大量的联排别墅和超大户型的商品房，其中独栋别墅面积都在400O左右；联排别墅300O左右；另外还有面积约为249.43O的D户型，发改委立项审核中的小户型和普通商品房在实际建设中只占了很少的一部分。开发商如此顶风而上，当地有关部门不但不进行查处，还向社会各界解释称这里所有建设项目符合要求。早在2006年，国务院就下发文件要求：各级主管部门禁止别墅类项目的立项和用地审批，然而“丽园名城”项目从开工到现在，已经一年多了，却没有任何部门对开发商的违规开发行为给予制止。
一级地价格不足五年前二级地基准价的85%
在调查中记者还发现，“丽园名城”项目并不只是存在违规开发的问题，在土地出让过程中，该项目也存在着严重的问题：
据调查，日，“长葛市丽园城市开发建设有限公司”以挂牌出让的方式取得了位于长葛市黄河路北侧面积为13.2998公顷的普通商品住房用地，土地级别为一级，价格为万元，平均价约为270元/O。
而在采访中，记者看到了一份长葛市人民政府日下发的《长葛市人民政府关于公布市区土地基准地价的通知》的文件，其中内容显示：长葛市从日开始实施的市区住宅基准地价为，一级地为410元/O、二级地为320元/O、三级地为220元/O。
采访中有群众告诉记者说：“按照‘丽园名城’项目所占的13.2998公顷一级住房用地价格为万元来算，其均价为270元/O，这个价格还不到日开始实施的二级地基准地价的85%。虽然基准地价只是一个平均价，并不能代表宗地价格，但是其中差价也不可能差出一个土地级别来，不然土地评级也不会被评为一级。“丽园名城”项目拿地是日，中间有近五年的时间差别，这5年正是房价上涨最快的时间，土地价格也直线上升。然而到2007年底，长葛市国土局出让的这么大一块一级住房用地，其出让价格竟不到2003年二级住宅用地基准地价的85%，就算按照5年间土地价格一分没涨，按照2003年一级地410元/O的价格来算，卖给“长葛市丽园城市开发建设有限公司”的13.2998公顷一级住宅用地价值也高达万元。可实际上国土局卖给开发商只卖了万元，这里面存在着近2000万元的差价，放在2007年底按照市场价来算，这个差价只会更大，要说里面没有猫腻，谁都不信”。
价值近两亿元的商住用地没有通过招拍挂
在采访中，有群众还告诉记者，2009年至今，长葛市丽园城市开发建设有限公司在长葛市葛天大道北侧还开发了两个项目，这两个项目一个名为“长葛创业住宅小区”，建了17栋住宅楼，可容纳住户930户，用地面积为127亩；另一个是商业项目，叫做“长葛市创业园商务区”，建设10栋商务写字楼，占地面积为264.08亩。而这两个项目用地没有经过招、拍、挂程序，长葛市国土局就直接把地供给了开发商。
为了弄清楚群众所反映这两个项目用地没有经过招、拍、挂的问题是否属实，记者在国土部和河南省国土厅相关部门对这两个项目用地的出让情况进行了查询，结果发现，这两个项目用地确实没有经过公开的的“招、拍、挂”。根据“长葛市创业园住宅小区”项目公示牌所公布的信息来看，该小区的建设手续竟然只是一份编号为“长发改审[号”长葛市发改委的立项审核文件。
按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求，工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（包括配套的办公、科研、培训等用地），都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。工业和经营性用地出让必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。严禁用地者与农村集体经济组织或个人签订协议圈占土地，通过补办用地手续规避招标拍卖挂牌出让。
“长葛创业住宅小区”和“长葛市创业园商务区”项目用地没有通过合法的招、拍、挂程序；据了解，这里的土地级别为一级地，如果这两个项目按照正常的“招、拍、挂”进行，依照2003年当地的土地基准价的最低标准来算，“长葛市创业园住宅小区”所占的127亩地，土地出让金至少为3470多万。“创业园商务区”所占的264.08亩土地，土地出让金至少为15580多万。
两个项目的土地出让金应为1.9亿多元。
这还只是按照2003年的最低土地基准价算的，2003年到2009年已经6年过去了，如果按照正常的招拍挂过程，这两块地所能拍出的价格，肯定远远高于这个标准。然而长葛市国土局却并没有按照相关规定对这两块土地进行招、拍、挂，具体这两块地的土地出让金是多少也没有人知道。
记者采访遭遇相关部门推诿扯皮
为什么普通商品住房项目变成别墅开发却无人制止？“丽园名城”项目拿地的价格为什么会如此低？又是什么原因使得长葛市国土局如此大胆的把价值数千万元的土地不经过任何招、拍、挂手续，直接供给了开发商？
5月6日上午，带着这些疑问，记者来到了长葛市国土资源局，该局办公室主任拿着记者带来的反映材料找局领导请示去了。回来后告诉记者，等下午再说。就这样，记者在长葛市国土局办公室从上午一直等到下午，也没有任何人对相关问题进行解答。无奈之下，记者走进了一个副局长办公室，希望对此事进行详细的了解，然而等到记者说明情况之后，该副局长连称自己有事，让记者回到办公室找办公室主任安排，而办公室主任则称管理档案的工作人员不在，要了解情况，让记者去建设局。当记者说明，先要弄清楚国土局是如何给开发商供地情况，办公室主任先是说分管的副局长不在家，没法联系，而后又说，管理档案的人员住院了，什么时候能出院还不知道。任凭记者怎么说，办公室主任一直让记者去建设局，再也不理不睬。
记者赶到长葛市建设局，找到了该局办公室主任，在记者说明来意之后，办公室主任查验了记者的记者证。当记者要求了解建设局是如何对长葛市丽园城市开发建设有限公司做的规划，如何进行监管，如何办理的建设项目施工许可证等相关问题时，办公室主任称，不知道“丽园名城”建设别墅以及其他两个项目的情况。该办公室主任告诉记者，要想进行采访，必须由长葛市委宣传部相关人员的陪同下才可以进行。无奈之下记者只好返回宣传部。就这样从上午9点左右一直到下午6点，没有任何部门和相关人员出面解释。
开发商系红顶商人 为长葛市在职公务员
由于在有关部门得不到相关的信息，相关部门的态度让记者感到这个神通广大的“长葛市丽园城市开发建设有限公司”不一般。违规开发能一路绿灯，建设用地不通过招拍挂，是什么原因能让有关部门回避记者采访？于是记者对该公司进行了调查，而调查结果却出人意料。
“长葛市丽园城市开发建设有限公司”成立于日，公司法人为“王耀海”，注册资本2236万元，公司地址在长葛市科技工业园。事实上早在2005年4月，王耀海就注册了一家名为“长葛市金苑房地产开发有限公司”的企业，日由于没有按照规定进行年检，被长葛市工商局吊销了营业执照。
而王耀海本人，在2008年时任长葛市东城区党工委主任，2009年1月份，许昌日报刊登许昌市事业单位登记管理局公告：长葛市东城区管理委员会法人由原法人“张春生”更改为“王耀海”；在2009年7月份，“长葛市丽园城市开发建设有限公司”年检审核，法人仍是“王耀海”，在河南省工商局企业信息系统查询，该公司法人仍是“王耀海”。
原来，王耀海是一个“红顶商人”，既是开发商的老板又是东城区管委会的负责人。这三个项目又都在东城区管辖之内，难怪敢顶风而上。难怪“长葛市丽园城市开发建设有限公司”的问题没有人去监管。
对此，当地群众众说纷纭，有人说长葛市政府的有些领导和国土局、建设局相关领导收了开发商的好处；就为其做了保护伞，也有人说市里领导在里面入有干股。导致这些相关部门领导敢于渎职，开发商肆无忌惮，涉嫌犯罪无人去管。然而这些都只是坊间传闻，没有任何依据，但是，正是由于相关问题的不透明，才引起当地群众的猜测。
究竟长葛市东城区的这三个开发项目背后有什么隐情，记者还在进一步调查中。
后续调查情况
记者于5月9日到长葛市和许昌市采访调查以及举报，相关部门和有关人员的回答如下：
1、记者到长葛市人民政府找分管国土、城建、房管的副市长王建业了解情况，由于王副市长开会不在办公室，没能见面。其隔壁的一位秘书面对记者不理不睬的，当记者要求，把相关材料留下，让其交给王市长时，该秘书拒绝道“这些事情你找宣传部，不准放我这里。。。”
之后，记者找到政府机要科，一位女同志接待了记者，答应将记者所提供的材料交给王建业副市长，等王市长看看再说。
2、记者到长葛市委纪委举报，纪委办公室人员把记者领到205室（该门上挂着纪委信访处和政府举报中心两块牌子）。205室一位接待人员告诉记者：“你所反映的问题，我看了，这是政府行为，我们这里管不了。像创业小区的事情，那是我们这里的公务员小区，这种情况你只有去问我们的市长，或者你到许昌市国土资源局去......。丽园公司好像不是一个民营公司......。”
3、记者到许昌市委纪委举报，有关人员称，等他们向领导汇报一下，再联系。
4、记者到许昌市国土资源局了解情况，该局纪检监察室一同志告诉记者，他要给领导汇报一下，如果情况情况属实，一定尽快查处，并将查处结果及时向记者反馈。
5、记者以买房者的身份到丽园新城售楼处询问得知，这里的双拼别墅是5月8号开盘的。独栋别墅还没有对外卖。独栋别墅的面积都在500平米以上，价格大致在每平米元左右。详细价格还没有出来。
6、记者找到一位专家咨询，该专家给记者打了一串问号。为什么开发商能低于市场价拿地？为什么开发商敢顶风而上建别墅？为什么长葛市的公务员能超越法律办事儿？为什么长葛市的公务员能比当地百姓特殊？这里面隐藏的是腐败、是凌驾于人民之上的官老爷作风在作怪、是损公肥私搞特权的体现、是幕后有见不得人的黑色交易、是公务员利益高于普通百姓利益的具体体现，该查。。。。。。
记者在等待许昌市相关部门的调查处理结果。。。。。。
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