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城镇居民在农村的宅基地可以确权吗?
首先，老宅基地是父母的，弟兄们分家后获得。但因老宅建的房子破旧成了危房，跟大哥换了，他在上面建了新房，他把另一块没建房的换给了我（目前上面建了两间小房子）。现在老家正在搞宅基地确权，我是城镇户口，我想知道能否把宅基地确权在我的名下？再就是，听大哥说，确权可以，但宅基证不发给我，这是什么意思？不发给我，怎么能证明是我的呢？我实...
首先，老宅基地是父母的，弟兄们分家后获得。但因老宅建的房子破旧成了危房，跟大哥换了，他在上面建了新房，他把另一块没建房的换给了我（目前上面建了两间小房子）。现在老家正在搞宅基地确权，我是城镇户口，我想知道能否把宅基地确权在我的名下？再就是，听大哥说，确权可以，但宅基证不发给我，这是什么意思？不发给我，怎么能证明是我的呢？我实在搞不懂，也不知道怎么办。求各位不吝赐教。
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随着城市化进程的加快,房价也在逐步攀升,于是就有很多人想去农村购买相对便宜的房子。可是,对于法律而言,城镇居民可以购买农村房屋吗?以及购买农村房屋的程序有哪些呢? []
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我是非农村户口,老人留下的房屋在农村房屋确权是能否确在我名下?
我是非农村户口,老人留下的房屋在农村房屋确权是能否确在我名下?
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城镇户口不能登记农村房产。 房屋登记办法第四章规定,依法利用宅基地建造的村民住房可以申请房屋登记,申请村民住房所有权初始登记的,还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。房屋登记办法规定,申请农村村民住房所有权转移登记,受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的,除法律、法规另有规定外,房屋登记机构应当不予办理。
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违法信息举报邮箱：周其仁：城里人凭什么不能买农村的房子
南方周末王萍
新一轮土地改革中最具想像空间的，是农村土地。确权倒逼集体制确权不是形式，而是一种关系的终结，它正在倒逼集体所有制那种不断以人分地关系的终结。“生增死减”在影响确权，进而影响农村土地的流转。南方周末：2013年，中央层面在农村土地改革问题上强调最多的是农地的“确权”，并且把它写进了“一号文件”之中。其实这项工作在“土改重镇”成都其实已经践行了五年之久，为何直到今天才着手在全国层面铺开？而农业部部长韩长赋也承认“确权”工作至少还需要5年，似乎难度依然很大，确权之难难在何处？周其仁：根据我的观察，5年之内能完成全国范围的农地确权（承包的耕地、居住的宅基地、村集体建设用地），就很了不起。耕地承包权的确权发证是一个很好的观察点。早在1980年代，就有5个1号文件中提出给农民颁发土地承包证，但是直到现在，中国大多数农村的承包地也只是村里面写一张条子盖一个章。中国缺少尊重财产权、重视财产登记的行政传统，事实上厘清财产是政府除国防、治安之外最重要的工作。做财产登记，是让社会保持安宁和稳定最重要一环。我们就缺这一环，而且这些年来不断变迁，厘清的难度越来越大。农村承包地的流转早在1980年代就放开了，但是规模始终不大，不是没有人愿意接手承包，而是产权关系太复杂了，不敢贸然进入。在农村很多地方，生一个孩子，就要改变现有的承包关系，给这个孩子分一块承包地；死了一位老人，承包地也要相应收回，也就是“生增死减”，这也是学习苏联“村社社会主义”的一个结果。今天通过流转拿下来的耕地，明天可能就会因为一个或一批新生儿而改变，那“契约”还可靠吗？南方周末：“生增死减”的做法多年来是否有所调整？采访中我们也了解到，在江浙等发达地区的农村最近10年已经不再“生增死减”了。周其仁：2002年的《中华人民共和国农村土地承包法》确实对“生增死减”做了调整，规定在承包期之内，只有少部分预留土地、新开垦土地、进城农民退出的土地才能承包给新增人口。但我国农村同时还实行村民自治制，当承包地分配发生问题时，可以通过少数服从多数投票决定。所以是否“生增死减”目前全国步调不一致，有些地方看承包法，有些地方靠自治投票。本来土地财产关系不能动不动就投票重来，但村庄一级还是政、地不分，所以剪不断、理还乱。南方周末：这是确权困难的主要原因之一吗？周其仁：我们课题小组在成都观察到的是，确权确实耗时耗力，因为当农民意识到确权后发放的是一个正规的土地证之后，很自然的想法就是“确定之后不再改动”，所以就要求考虑承包以来所有人口变动的因素，甚至干脆要求重新分配，工序极为复杂。这不是什么坏事，确权不是形式的问题，是要把一种关系终结。这是确权在倒逼集体所有制那种不断以人分地关系的终结。形象地讲，是“生增死减”在影响确权，进而影响农村土地的流转；根本上来讲，不彻底改变现有不断以人分地的集体制，流转就不能发展起来。工业化、城市化下的土地需要包含流转权的新型合作制，而不是基于地缘和人口不流动的村社制。以流转为饵，让既得利益者来推动改革拿流转的好处诱惑人，拿确权约束人，这件事情就做成了。让利益相关方看到这块增量可能带来的收益，以此作为驱动力和诱饵，来推动确权——要流转，先确权！南方周末：过去几年的土地改革中，“土地流转”、“增减挂钩”讨论的多也做得多，“确权”听起来就像个技术工作。如何理解它们之间的逻辑关系，和在土地改革中的意义？周其仁：从逻辑上来讲，确权是基础和前提。没有经过认真确权的土地，产权是模糊的，一旦全面放开流转，必然引发新的侵权和攫取行为，容易造成新的分配不公。但从另一个层面来看，确权的目的也是为了流转。如果只是农民在自己的房子里面住，根本不需要什么土地、房产证，养条狗不让生人进来就得了。想流转就不行了，没有确权没有发证，流转之路走不太远。南方周末：对农村土地改革的一种普遍的担心，就是放开流转之后，可能会给有办法拿到更多农地的人提供财富增值与变现的机会，引发新的不公。确权则是对此的一种约束，但确权这件事情费时费力又费钱，如何推动地方政府切实地做好它？如何让农民主动配合它？改革的动力机制来自哪里？周其仁：流转就是动力机制。土地流转和增减挂钩的试点最终都能产生出来一块增量，让利益相关方看到这块增量可能带来的收益，以此作为驱动力和诱饵，来推动确权。拿流转的好处诱惑人，拿确权约束人，这件事情就做成了。农民有可能嫌确权麻烦不予配合，这一点不用担心。比如，如果放开农房买卖，农民和城里人都会主动要求确权，因为农民要知道自己究竟能卖多少平米，城里人也要担心买了之后隔壁邻居会不会找上门来。对地方政府来说，农村耕地承包权流转带来的增量收益很好理解。“增减挂钩”试点，表面看起来新增加的建设用地收益要分出一部分给农民，还要负担农民集中居住的成本，不如直接征地划算。但是真正搞懂了的地方政府会发现，可利用的土地总量是增加的，土地收益总额也是增加的。这就是改革中形成的新的既得利益，是推动改革的力量，改革光靠说是不行的。对于地方政府来说，让他们看到流转所能带来的增量利益后，再把确权放到前置条件里。想流转？先确权！这就是系统改革的好处。不彻底确权不能搞房地产，不能搞灾后联建，不抵押农房。如此下来，农村干部不积极，农民也会天天堵在政府门口要求确权。资源流转后给整个社会带来的效益会是惊人的，对于政府来说，单单是税收这一块就是一笔巨大的财政收入，很多人没有看到这一点。当年“房改房”之前，公家房产是个大包袱，但改革之后，就形成了一个巨大的市场，政府做了什么？就是发一个房产证，开一个市场，最终通过抽一道税获得财政收入。南方周末：目前来看，成都作为最早的土改试点城市，确权也是走得最前的，在那里改革的既得利益如何推动改革？周其仁：成都的土改不是一帆风顺一蹴而就的。我们的课题研究小组在成都做调查时发现，不少县级官员对产改确权的态度，是有很大保留的。比如，有些规划建城区（按照规划5年之内将变为城市建设用地）的农地就不作确权。时任成都常务副市长孙平得知后，一方面跟他们辩论，说服他们转变思路；另一方面要求下级单位必须做好这件事情。当然，我们并不认为成都当时的领导班子就是一群圣人，是改革的理想主义者。当年安徽小岗村能做成“包产到户”，那些干部也不是什么天生的改革派，也是各有一本难念的经，几本经凑到一起才念出一份改革经的。我的总结是，第一，成都的城乡统筹牌打响之后，变成了一张很好的政治升迁牌；第二，政治牌打响后，如果通过强拆搞城乡统筹搞“三个集中”，负面反弹会更大，政治上不能出事；第三，新的既得利益产生了，总账算下来可以用来搞城市建设的土地是增加的。
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Copyright & 1998 - 2018 Tencent. All Rights Reserved韩长赋：城里人到农村买宅基地盖房子是不允许的
农业部部长韩长赋：城里人到农村买宅基地盖房子是不允许的十三届全国人大一次会议新闻中心7日召开新闻发布会，农业部部长韩长赋就“实施乡村振兴战略，推动农业转型升级”的相关问题答记者问。记者提问关于宅基地和闲置房的问题时，农业部部长韩长赋回应称，城里人到农村买宅基地盖房子是不允许的。宅基地属于农村集体所有，具有农村集体经济组织成员身份才能取得使用权，原则上一户一宅。宅基地三权分置是一个方向，就是集体所有权、农户承包权和使用权的流转是三权分置，这个路子也可以引用到宅基地和闲置房的使用上。他还表示，闲置农房是一笔宝贵的资源。既可以给农民增加财产性收入，又可以给到农村创业的人员提供创业场所，这个问题确实值得研究。韩长赋说，目前中央已经部署在全国33个县市区开展这项制度试点，已经积累了一些经验，未来会在总结经验的基础上，逐步进行复制和推广。“这个事情是重大政策，所以要考虑周全，要依法依规，要尊重农民意愿。”他强调。
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