将教育和房两根棍子绑在一起绳法 公平吗

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社会主义新农村建设中教育公平问题探析
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3秒自动关闭窗口教育市场化改革有利于实现教育公平吗?
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教育市场化改革有利于实现教育公平吗?
转载公众号:中国教育财政微信号:CIEFR-PKU&教育市场化改革有利于实现教育公平吗?在现行的教育系统中政府一直占据主导地位,对教育具有垄断权。因此对教育进行市场化改革,引入市场机制和规则,让教育系统更具活力和竞争力,并且通过择校行为促进学校间的竞争,的确可能会有利于社会公平。但是对教育进行市场化改革真的能打破公立教育的垄断实现教育公平吗?通过对美国和英国的研究调查,英国学者Ball发表的 Education Markets, Choice and Social Class: the market as a class strategy in the UK and the USA一文表明,人们在关注市场化改革带来的益处时,却忽视了由于市场机制的不公正所造成的影响。家庭文化资本、所处社会阶级以及教育资源分配的不均都会导致社会阶级的优势再生产,从而会造成“马太效应”,教育不公平问题更加突出。市场化与教育政府对教育的垄断导致了政府在对学校的财政支持上忽视了学生的需求和满意情况,在学校管理上缺乏活力,管理手段落后、单一,且在学校的决策中利己主义思想占据主导地位,决策者们往往更关注管理者的自身需要而非学生的学习需要。学校本身官僚化、体制化十分严重,并逐渐成为效率低下的组织。针对这些弊端,将市场机制和规则引入到教育中,推行教育市场化改革是十分必要的。美国的私立学校既能满足学生和家长们的需要,也允许家长们将自己的孩子从那些教育质量较差、管理方式落后的学校中转入到资源丰富、教育质量高的学校中去。通过这种自主流动的选择机制,办学质量差的学校被迫进行改革,否则就面临关闭的风险。换句话说,这就是达尔文提出的“适者生存”。通过引入市场竞争机制,让消费者(教育的需求者)享受到满意的教育。择校就是该机制衍生出来的政策之一,它的确能够促进学校之间的竞争,对教育质量的提高有一定作用。但市场下的择校行为往往更是利己主义行为,人们更多的是为了获得更高的未来收益,尤其是金钱上的获益而选择有利于自身发展的学校,这就造成了在这种竞争环境下,学校会更倾向于招收更有能力、更加优秀的学生,供给者和需求方在此基础上达成一致,形成一种互惠关系,教育主办方的利己主义与那些想要在教育市场中占据优势地位家庭的利己主义相吻合,这就诱发了从招生、筛选、选拔等程序上的不公正现象的发生。这一行为也导致了那些弱势阶级的家庭没有能力进行择校,而只能享有一些低质的教学资源。因此,政府采取强制性政策来保障这一部分人的利益,通过立法形式规定各类学校必修课程,丰富政府办学形式和类型,保护弱势阶级家庭利益,以此来削弱市场化造成的阶级优势的传递与再生产。市场化与社会不公平Chubb和Moe认为对学校的民主化控制使得学校成为一个“适者生存”的系统。市场其实是不完善的,它很少能充分提供令消费者满意的多样化、优质的高水平教育服务。市场和政府相类似,在缩小社会收入分配方面的调控作用甚微。此外,教育市场中有证据表明,市场力量作用的过程和效果与学生入学的种族分布和社会阶层密切相关,市场主导下的教育往往更容易造成入学群体上的不公正,主要表现在家庭背景、社会地位上的差异。总体来说,择校行为对于工人阶级家庭和黑人是非常不利的,教育市场化在让少部分人受益的同时也损害了大多数弱势群体的利益。首先,文化资本影响家庭择校行为,那些家庭文化程度高,资本雄厚的家庭在择校中会占据主动权;其次,市场机制将没有择校权利和有微弱择校权利的人标记为“弱势家庭”,通过市场使得这一分类合法化来消除偏见;第三,教育市场化通过教育资源初次分配不公和择校权利的再次分配不公以进一步弱化弱势家庭利益。这就导致了在国家教育系统中中产阶级和上层地位的优势传递和再生产机制的形成,一个排他性的和分化的教育系统便会形成,社会不公进一步恶化。教育市场化促使阶级优势再生产择校作为教育市场化改革的一项重要举措,在推动教育质量提升的同时,它正逐渐成为满足教育系统中最有权势和需求最强的人们的一种制度安排。在教育中注入市场力量,推行教育市场化改革已成为教育系统的主要原则。但择校和市场机制的作用使中产阶级的优势不断扩大,不仅在学校的课程设计上更多地体现了优势群体的学习需要,其在教育资源的配置上也很少考虑到弱势阶级的需求,这严重损害了众多有着强烈学习需求的困难家庭的利益。与此同时,将市场机制引入教育还会造成社会分化严重,处于弱势地位的群体可能永远不会获得优质的教育资源。作者认为政府垄断教育和市场调控教育两者兼具优点和不足,从长远的市场经济来看,对私立学校的过多依赖更容易导致社会分层和教育不公正现象的发生。只有对社会制度安排进行革新才能够避免出现教育的市场化改革和非市场化改革带来的弊端。然而当下我们的市场中普遍存在社会阶级等级化明显、文化资本悬殊巨大等众多问题,并在美国和英国的教育系统中这些问题对教育产生影响。因此,我们应当转变思维方式,重视教育市场化改革对社会产生的不利影响,市场化改革正逐渐成为中产阶级的相对优势和社会阶级地位的再生产的重要机制,这反而会进一步加剧社会不公平。介绍文献Ball, S. J. (1993). Education Markets, Choice and Social Class: the market as a class strategy in the UK and the USA.&British journal of sociology of education,&14(1), 3-19.北京大学中国教育财政科学研究所第一所专门致力于教育财政研究的学术机构本文编辑:慕编组成员(小端午) 本文系“MOOC”公号转载、编辑的文章,编辑后增加的插图均来自于互联网,对文中观点保持中立,对所包含内容的准确性、可靠性或者完整性不提供任何明示或暗示的保证,不对文章观点负责,仅作分享之用,文章版权及插图属于原作者。如果分享内容侵犯您的版权或者非授权发布,请及时与我们联系,我们会及时内审核处理。
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当二手房半年涨价100万+ 啃老买房还有错吗?
导读在中国,你或许可以故作轻松地说不想买房,但是你没办法忽略与房子捆绑在一起的户口、教育和医疗资源。所以,即便抛开国人安土重迁的观念,中国人对于房子的热衷程度在世界上也是首屈一指的。而当啃老买房成为一种普遍的行为,你还能单纯地评判说,这是一种不正常的行为吗?
你赞成啃老买房吗?
在中国,你或许可以故作轻松地说不想买房,但是你没办法忽略与房子捆绑在一起的户口、教育和医疗资源。所以,即便抛开国人安土重迁的观念,中国人对于房子的热衷程度在世界上也是首屈一指的。
近期,汇丰银行针对9个国家发起调查,发现中国千禧一代(1981年至1998年出生)的住房自有率高达70%,遥遥领先第二名墨西哥(46%),更是美国(35%)的2倍,而受访9国年轻人的平均住房拥有率仅为40%。不仅如此,汇丰银行报告发现,中国年轻人买房的积极性也位于全球最高行列,在没有拥有住房的“千禧一代”里,有91%的中国年轻人计划在未来5年内买房。另外,世邦魏理仕在去年底发布的报告显示有超过2/3的中国千禧一代购房得到了父母资助。
当啃老买房成为一种普遍的行为,你还能单纯地评判说,这是一种不正常的行为吗?
房价在涨,通胀在加速
中国远高于其他国家的住房自有率,与房价增速过快带来的恐慌不无关系。正因为房价涨得太快,所以当房产成为最具投资价值的资产收入时,举全家之力购房就变得理所当然,而这样的行为在其他国家看来几乎是无法想象的。
近10年,在国家经济蓬勃发展的同时,中国的房价也经历了世界瞩目的飞涨,其中尤以热点城市为典型代表,房价翻了数倍。从2005年到2016年,北京纯商品住宅均价从7877元/O涨到37566元/O,房价翻了5倍。从2006年到2017年,广州商品房住宅均价从7000元/O涨到25208元/O,房价翻了3倍多。从2006年到2017年,深圳商品房住宅均价从9230/O涨到50704/O,房价翻了5倍多。在这些对比强烈的数字背后,是国人不断被透支的购房力。10年前,一名普通打工者经过努力打拼,想要在大城市买一套房,并不算遥不可及的事情,如今,即使月入过万,想在一线城市不依靠外力买一套房,相当不易。
相对来说,大城市的房价之所以涨势明显,与其占据的优势资源呈正向关系。中国的资源分配在城市之间并不均衡,大城市聚集了更多的就业机会,拥有包括交通、教育、娱乐和医疗等更多资源优势。随着大城市优势作用的发挥,马太效应愈加明显,超级城市拥有的资源越多,聚集的优秀人才也越多。而当城市聚集的人口愈密集,人群在楼市中的羊群效应发挥得就愈显著,人们对房价上涨越是恐慌越是积极购房,蜂拥而上的购房者就会把房价推得更高。
在过去10年间,中国楼市经历了巨大的涨幅,这与市场供求关系有关,同时也受到国家推行的货币政策和土地制度影响,其中货币政策的影响不容小觑。仅是2015年到2016年,人民币广义货币供应量增加了17.36万亿元,折合美元约2.61万亿元。按照各国2015年GDP来计算,中国一年的印钞量=0.63个日本=0.78个德国=0.92个英国=1.08个法国=1.25个印度=1.44个意大利=1.47个巴西=1.68个加拿大=1.89个韩国=1.97个俄罗斯。所以,虽然随着国家经济发展,人们群众的可支配收入持续增长,但涨幅始终赶不上货币量的增长,更赶不上房价上升的速度。
你会啃老买房吗
曾经,“房奴”是一个贬义词,做了房奴,意味着生活多了一道束缚,如今,如果你能在大城市做房奴,那是一件值得自豪的事情,意味着你拥有了上船的资格,房子能够提高你对这个城市的归属感。
我们有一个实习生,还在念大二时,父母就给他在深圳买了两套房,其中一套是全款购买,另一套贷款年限10年,月供4万元。他从来不关心还房贷的事情,从购房开始,全部是父母包办。作为2017年的应届毕业生,他希望在深圳找到一份月薪4千的工作,这样的月薪和他的房贷金额相距甚远,但是他不用担心,因为有父母在。作为有房一族,他不用担心被房价捆绑,在工作的抉择中,不用考虑待遇问题,更不用担心工资的涨幅跟不上房价的上涨速度。
或许你会觉得年纪轻轻没毕业就啃老买房实在不算光荣,但是你无法否认的是,当你在深圳这样房价浮躁的城市拥有了住房,对于就业的选择就会从容很多,可以从兴趣爱好出发,规划自己的职业生涯,而不用完全被工资收入束缚手脚。
笔者的一位同事,他们夫妻双方都是独生子女,双方父母早早就为他们分别准备了50万首付。经历过一年的看房经历,同事在2016年10月在广州海珠区买下一套总价290万的二手房,首付将近100万,该套房子的总价比他们在前一年看到的价格贵了30万。当同事夫妻在感慨房价飞涨得厉害时,如今他们的房子不到半年已经涨了120万,单价直接从3.5万/平涨至5万/平。而另外一位同事原计划在2016年年底买房,总价预算是450万,可是真正到了2017年3月买到房子的时候,总价已经提至560万。在时间就是金钱的情况下,你还会坚持说不想挪用父母的养老金吗?
不完善的养老、医疗制度成为抨击啃老的首要原因
当啃老买房成为一种普遍性行为,一些反对的声音仍然不绝于耳。这些反对者觉得父母养大孩子不容易,孩子还要在成年之后动用父母的积蓄买房,并不是一个好的行为。国人之所以有这样的异议,其中一个原因与国家不完善的养老和医疗制度有关。
龙应台在《这个动荡的世界》里,写到过一件事。一对从未出过国门的中国老夫妇来到瑞士,在苏黎世湖畔看见无数老人在湖畔小道上倘佯,有的喂天鹅,有的晒太阳,个个显得悠闲安适。老夫妇想不明白这些老人为什么可以这么怡然自得,直到听完瑞士对于养老金、退休金、救济金、失业金、医药保险金等制度保障后,他们才恍然大悟,因为国家在养老方面福利待遇很好,所以老人不用依靠子女家庭,也可以“老有所依”,安度晚年。相对欧美发达国家在福利制度方面的健全,中国目前在医疗和养老制度方面尚未完善,老人生病的医药费和养老还需要依靠子女和家庭来保障,很多时候,天价的医疗费用足以压垮一个小康家庭。而这样赡养老人的压力在独生子女家庭中尤甚。
从上个世纪70年代末至80年代初开始,中国推行独生子女的计划生育政策,所以在 80、90后中,独生子女占据的比例很大,养老压力也大。独生子女,既拥有父母的全部资源,又要独自背负对父母的赡养责任,于是举全家之力购买高价房的风险就会被放大。当父母辛苦了大半辈子,把攒下的钱都给孩子买了房,而过高的还贷压得孩子喘不过气来,没能力保障老人生活的时候,孩子自然会受到家庭和社会舆论的抨击。
你要好好工作还是好好买房?
责编 曾汝先
监制 朱大尉
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政协委员:要打击天价学区房 学区划分重视教育公平
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核心提示:俞敏洪说:只有富人才买得起北京25万一平米的学区房,国家必须下硬手段调配所有小学之间的资源,否则学区的划分就是加大教育不公平。老百姓在同一城市里享受平等的教育资源是一种权利。
(原标题:学区划分需要以教育资源投入均等化为前提)
全国政协委员俞敏洪近日在接受采访时认为,学区的划分加大了教育不公平。俞敏洪说:只有富人才买得起北京25万一平米的学区房,国家必须下硬手段调配所有小学之间的资源,否则学区的划分就是加大教育不公平。老百姓在同一城市里享受平等的教育资源是一种权利。坦白说,学区划分的初衷是为了鼓励就近入学、不提倡择校。教育部首次针对具体城市提出治理择校要求是在2013年,2014年出台了关于做好19个重点大城市义务教育阶段小升初就近免试入学的通知。这19个城市包括4个直辖市、5个计划单列市和10个副省级省会城市。“治理”采取了一种渐进式的路线,对有的大城市来说并不是完全禁止择校,而是考虑到其历史做法以及择校人数较大,因此不断压缩择校数量,逐步取消择校。划分学区的政策设计初衷的确是为了鼓励就近入学,既可以减少择校,又减轻学生负担(择校也为学生带来了交通成本)。但从近年来一些大城市的学区房价格来看,治理还需要再加强。学区房价格在大城市里不断刷新纪录,刺激着社会的神经。学区划分本没有什么大错,不少国家的大城市都有学区的划分,而问题就在于国家或是当地的城市政府是否提供了水平较为接近的学校教育水平。从大城市来看,显然不是,个别大城市不仅吸取了国家优质的教育资源,且在城市之内也有自己“教育重镇”,通常是一个区,该区的总体教育水平会比其他区要高一些,而就在该区内,也通常会有一些学校处于“领头羊”的第一梯队。这是由于历史的原因,打造重点学校甚至重点班都是以往比较常见的做法,因为整个的教育体系从来都是竞争性的,这包括学生之间的竞争、学校之间的竞争、区与区的竞争、地市之间的竞争以及省际之间的竞争。无论以上哪个行政范围内,打造一些重点名牌示范类学校是必须的,因为这不仅是本地本区的城市名片,也可以因此而获得更优质更丰富的教育资源投入。因为这些名校的存在,教师队伍的人才流动也是自然地不断流向名校,这种教育资源投入的不均等化又导致了不同学校之间人才队伍的不均等发展,这其实就是一种“马太效应”,且不断在强化。如果没有教育投入均等化的前提,那么学区划分就有可能会出现像俞敏洪所说的只有有钱人才可以享受到贵的学区房带来的优质教育资源。
另外,名校的不断发展也出现了一些异化现象,一些大城市的名校不愿参与免试入学的改革,他们以保证生源质量的理由坚持或是暗地坚持考试入学,这倒逼家长们在小学入学时非常看重小学的知名度与教学质量,选择择校,而不愿就近入学,这完全是为了以后的小升初考虑。因此,除了不断推动小学教育资源投入的均等化,还需要进一步推进小升初免试入学的改革。目前,如重庆等地已经明令禁止了小升初选拔性考试。济南市实行“整体对口入学”的免试招生办法,严禁任何学校以综合测评、能力考查等形式进行入学前考试。大部分城市还在努力推进“对口直升”,但还没有走到完全禁止选拔性考试那一步。教育是每年全国两会的热点话题,许多事情的本质已经被委员们点得很透,关键是看现实中的改革力度与勇气。
本文来源:21世纪经济报道
责任编辑:汪瑞杰_NO7469
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