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北京：服务业扩大开放新一轮试点任务完成过半
原标题：北京：服务业扩大开放新一轮试点任务完成过半
日起，北京作为国内唯一的服务业扩大开放综合试点城市，推出首轮开放措施，开创性地进行产业开放式改革探索。去年6月25日，北京进一步推出新一轮开放措施，服务业扩大开放综合试点进入打造“升级版”的新阶段。日前，市政府新闻办召开发布会，详细介绍了新一轮开放措施和综合试点取得的进展。
服务业扩大开放新推85项试点措施
日，国务院批复同意《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，北京聚焦科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务六大领域启动实施改革开放举措。去年6月25日，国务院再次批复《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，同意北京在试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放，推出新一轮85项服务业扩大开放措施，其中包括10项开放措施和75项改革措施。
市商务委副主任申金升介绍，和首轮开放清单相比，新一轮开放措施涉及的行业更多，涵盖航空运输、其他建筑业、文化艺术、银行业、人力资源服务业、广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展9个行业。
同时，新一轮措施的开放力度更大。例如，在中关村进一步放宽中外合资人才中介机构外资比例限制，并且在全市范围内，取消“中外投资者应当是成立3年以上的人才中介服务机构”的要求，允许外资直接入股既有内资人才中介机构。
“希望通过这些领域的扩大开放，进一步构建北京‘高精尖’经济结构，增强首都核心功能，加快落实首都城市战略定位。”申金升表示，综合试点措施中，相当一部分是和市民生活相关的领域，例如文化、医疗等，通过集聚国际高端要素，为北京市民提供了新的服务供给，这将促进北京消费向中高端水平迈进。
新一轮开放措施获得法治保障
针对北京新一轮开放措施中由行政法规或经国务院批准的部门规章设定的行政审批和准入特别管理措施，日前，国务院发布《关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》，决定自日至日，在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施。
据悉，此次调整的内容涉及文化教育服务、金融服务、科学技术服务的有关行政审批和资质要求、股比限制、经营范围限制等准入特别管理措施。例如，在文化教育服务领域，调整《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》有关投资比例等限制，允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所，不设投资比例的限制。在金融服务领域，调整《中华人民共和国外资银行管理条例》中相关要求，研究允许新设或改制成立的外商独资银行、中外合资银行或者外国银行分行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。在科学技术服务领域，调整《外商投资民用航空业规定》第三条有关规定，允许外商投资航空运输销售代理企业。
《决定》的发布，意味着北京新一轮开放措施涉及的行政法规、经国务院批准的部门规章设定的行政审批和准入特别管理措施已调整到位，为新一轮扩大开放措施落地、推动服务业扩大开放综合试点向纵深推进提供了法治保障。
去年前11月服务业增加值占GDP比重达82%
服务业扩大开放综合试点启动以来，北京经过两年多的探索，试点工作取得了良好成效。据统计，目前，首轮试点141项任务已完成91%，形成了58项全国首创或效果最优的创新举措，去年推出的新一轮85项试点任务已经完成过半。
两年多来，通过放宽市场准入，北京培育出了一批与首都功能定位相契合的服务业新业态。放宽航空维修业外资准入限制后，国内首家外资控股的飞机维修合资公司在京落地，为首都机场100多家航空公司提供国际一流的航线维修服务。取消外商投资设立演出经纪机构股比限制后，北京市首家外商独资演出经纪机构——美国龙之传奇、新西兰第二大动画制作商虎虎公司、俄罗斯大马戏团等一批国际知名文化项目纷纷进入北京。
服务业扩大开放也推动了新兴产业的国内外合作。苹果、特斯拉、默沙东等跨国公司研发总部相继落户北京，以微软创投加速器、中美创新中心等为代表的国际顶级孵化器和创业服务平台也加速聚集。
数据显示，去年前三季度，北京服务业增加值占GDP比重达82%，比试点前提高4.1个百分点。去年1至11月，北京实际利用外资243亿美元，同比增长87%，其中服务业占比达到95.4%。（记者 马婧）
(责编：蒋琪、袁勃)
编辑：xnnews8
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服务业扩大开放新一轮试点任务完成过半
　　日起，北京作为国内唯一的服务业扩大开放综合试点城市，推出首轮开放措施，开创性地进行产业开放式改革探索。去年6月25日，北京进一步推出新一轮开放措施，服务业扩大开放综合试点进入打造“升级版”的新阶段。日前，市政府新闻办召开发布会，详细介绍了新一轮开放措施和综合试点取得的进展。
　　服务业扩大开放新推85项试点措施
　　日，国务院批复同意《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，北京聚焦科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务六大领域启动实施改革开放举措。去年6月25日，国务院再次批复《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，同意北京在试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放，推出新一轮85项服务业扩大开放措施，其中包括10项开放措施和75项改革措施。
　　市商务委副主任申金升介绍，和首轮开放清单相比，新一轮开放措施涉及的行业更多，涵盖航空运输、其他建筑业、文化艺术、银行业、人力资源服务业、广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展9个行业。
　　同时，新一轮措施的开放力度更大。例如，在中关村进一步放宽中外合资人才中介机构外资比例限制，并且在全市范围内，取消“中外投资者应当是成立3年以上的人才中介服务机构”的要求，允许外资直接入股既有内资人才中介机构。
　　“希望通过这些领域的扩大开放，进一步构建北京‘高精尖’经济结构，增强首都核心功能，加快落实首都城市战略定位。”申金升表示，综合试点措施中，相当一部分是和市民生活相关的领域，例如文化、医疗等，通过集聚国际高端要素，为北京市民提供了新的服务供给，这将促进北京消费向中高端水平迈进。
　　新一轮开放措施获得法治保障
　　针对北京新一轮开放措施中由行政法规或经国务院批准的部门规章设定的行政审批和准入特别管理措施，日前，国务院发布《关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》，决定自日至日，在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施。
　　据悉，此次调整的内容涉及文化教育服务、金融服务、科学技术服务的有关行政审批和资质要求、股比限制、经营范围限制等准入特别管理措施。例如，在文化教育服务领域，调整《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》有关投资比例等限制，允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所，不设投资比例的限制。在金融服务领域，调整《中华人民共和国外资银行管理条例》中相关要求，研究允许新设或改制成立的外商独资银行、中外合资银行或者外国银行分行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。在科学技术服务领域，调整《外商投资民用航空业规定》第三条有关规定，允许外商投资航空运输销售代理企业。
　　《决定》的发布，意味着北京新一轮开放措施涉及的行政法规、经国务院批准的部门规章设定的行政审批和准入特别管理措施已调整到位，为新一轮扩大开放措施落地、推动服务业扩大开放综合试点向纵深推进提供了法治保障。
　　去年前11月服务业增加值占GDP比重达82%
　　服务业扩大开放综合试点启动以来，北京经过两年多的探索，试点工作取得了良好成效。据统计，目前，首轮试点141项任务已完成91%，形成了58项全国首创或效果最优的创新举措，去年推出的新一轮85项试点任务已经完成过半。
　　两年多来，通过放宽市场准入，北京培育出了一批与首都功能定位相契合的服务业新业态。放宽航空维修业外资准入限制后，国内首家外资控股的飞机维修合资公司在京落地，为首都机场100多家航空公司提供国际一流的航线维修服务。取消外商投资设立演出经纪机构股比限制后，北京市首家外商独资演出经纪机构——美国龙之传奇、新西兰第二大动画制作商虎虎公司、俄罗斯大马戏团等一批国际知名文化项目纷纷进入北京。
　　服务业扩大开放也推动了新兴产业的国内外合作。苹果、特斯拉、默沙东等跨国公司研发总部相继落户北京，以微软创投加速器、中美创新中心等为代表的国际顶级孵化器和创业服务平台也加速聚集。
　　数据显示，去年前三季度，北京服务业增加值占GDP比重达82%，比试点前提高4.1个百分点。去年1至11月，北京实际利用外资243亿美元，同比增长87%，其中服务业占比达到95.4%。
声明：本文不代表本网站观点，如是转载内容，新华网北京频道不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。
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公司名称：北京思创银联科技股份有限公司&&公司网址：&&公司电话：010-
◇更新时间:◇
: 北京思创银联科技股份有限公司
: Beijing StrongUnion Technology Co.,Ltd.
: 北京市海淀区上地三街9号D座909室
: 北京市海淀区上地三街9号D座909室
: 软件和信息技术服务业
: www.strongunion.com.cn
首日开盘价
会计事务所
: 中兴财光华会计师事务所(特殊普通合伙)
: 第二类增值电信业务中的信息服务业务(仅限互联网信息服务;互联网
信息服务不含新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、电子
公告服务)。(互联网信息服务增值电信业务经营许可证有效期至2019
年12月23日);技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让;计算机技
术培训;计算机系统服务;销售自行开发后的产品、计算机、软件及辅
助设备、电子产品;经济贸易咨询;委托加工计算机产品。
北京思创银联科技有限公司是由自然人于晓军、万雪松、赵辰清
三人共同出资组建。日,北京市工商行政管理局向有限
公司核发(京海)企名预核(内)字[2004]第号,核准有限公司名称为"北京思创银联科技有限公司"。20
10年10月21日,北京市工商行政管理局核发(京)名称变核(内)字[2010
]第0021509号,核准企业名称变更为"北京
思创银联科技股份有限公司"。
最新指标 (月)
◇更新时间:◇
(元):0.0600
目前流通(万股)
每股净资产
(元):2.1400
总 股 本(万股)
每股公积金
(元):0.7176
主营收入同比增长
每股未分配利润(元):0.3867
净利润同比增长
(%):176.99
每股经营现金流(元):0.0055
净资产收益率
─────────────────────────────────────
2015末期每股收益(元):0.1400
净利润同比增长
2015末期主营收入(万元):16213.42
主营收入同比增长
2015末期每股经营现金流(元):0.2096
净资产收益率
─────────────────────────────────────
分配预案: 不分配
最近除权: 10转6()
拟披露年报:
◆最新消息◆
(1)日公告，公司与中国工商银行股份有限公司签订了线下电商圈
软件产品合同，合同金额1316万元。该项目的实施有利于公司在银行及金融领域推
广金融互联网平台及运营业务，为公司后续在创新互联网业务收入奠定基础。
(2)2013年中报披露，受金融行业及客户惯例影响存在全年经营状况分布不均衡
的情况，上半年金融机构基本处于挖掘需求，产品调研、项目立项阶段，第三、四
季度进行签约采购，导致上半年营业收入明显低于全年收入比例。
(3)日公告，股东大会通过按6.20元/股定增不超过241.94万股，融
资额不超过1500万元（含1500万元）。新增1名机构投资者，北京中云融汇投资中心
（有限合伙），新增机构投资者认购的股份为241.94万股。本次募集资金将全部用
于补充公司流动资金。
(4)2012年年报披露，截至日，公司所有者权益5500.15万元，未
分配利润为1038.9万元，盈余公积为97.7万元，资本公积563.54万元。由于公司正
处于快速发展期，在技术研发、市场建设等方面需要大量资金投入，基于公司长远
发展需要及股东长远利益考虑，公司董事会拟订2012年度利润分配预案为：不进行
利润分配，亦不进行资本公积金转增股本。
(5)日公告，股东大会通过定向增资不超过280万股（含280万股）
，增资价格为每股人民币1.8元，融资额不超过504万元（含504万元）。本次定向增
资拟向公司员工增发不超过150万股（含150万股）。本次定向增资新增1名机构投资
者，新增机构投资者认购的股份为130万股，另外，对于员工认购增发股份后，仍有
未足额认购的部分，由机构投资者全部认购。
◆控盘情况◆
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人均持流通股(股)
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◆概念题材◆
(1)安全管控智能终端服务商：公司是一家专注于为金融领域用户提供专业服务
，以客户需求为中心进行软硬件产品研发、系统集成和项目运营的高新技术企业，
主营电子银行自助设备软硬件开发及提供第二代身份证信息综合解决方案。公司是
最早与公安部一所进行第二代身份证产品开发的企业，与公安部一所建立了良好的
合作关系。与Microsoft、HP、IBM、Lenovo在内的IT业巨头，公安部第一研究所、
大唐电信等国内大型科技公司等战略合作伙伴开放合作，在电子银行自助设备系统
、第二代居民身份证银行应用系统、行业智能移动办公等领域构筑了行业智能服务
终端领域的解决方案优势。公司产品和解决方案已经应用于全国60%以上的金融行业
(2)产品及技术优势：公司成立以来专注于电子银行自助设备及第二代身份证核
验产品设计、研发与销售工作，拥有多项成熟的产品和解决方案，由于银行的行业
特殊性，在采购并使用了公司产品之后，除非发生重大质量问题或其他难以解决的
困难，不会轻易更换厂商。另外，公司是最早与公安部一所进行第二代身份证产品
开发的企业，主要针对公安部一所的产品进行外延和配套，掌握其底层通信协议、I
D 号码算法、照片解码算法等关键技术，并可用于自主研发的各种解决方案和产品
(3)云端PAD：公司拟在2012年下半年推出ChinaPad金融本产品，该产品为行业
移动智能终端，通过硬件、软件、云服务系统的一体化整合，把云计算的技术和理
念与传统的金融业务相结合，将云应用引入金融行业，让云落地，真正解决移动办
公、移动营销的市场需求，提升客户价值及服务。ChinaPad金融产品将在五大国有
银行移动营销体系和终端客户群中的市场引导及推广工作。
◇更新时间:◇
主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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利润表摘要
指标(单位:万元)
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营业外收支净额
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指标(单位:万元)
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─────────────────────────────────────
营业外收支净额
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─────────────────────────────────────
资产负债表摘要
指标(单位:万元)
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其他应收款
固定资产净额
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─────────────────────────────────────
资本公积金
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指标(单位:万元)
─────────────────────────────────────
其他应收款
固定资产净额
─────────────────────────────────────
─────────────────────────────────────
资本公积金
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现金流量表摘要
指标(单位:万元)
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经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
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投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
─────────────────────────────────────
筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
─────────────────────────────────────
现金等的净增加额
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指标(单位:万元)
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经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
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投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
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筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
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现金等的净增加额
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◇更新时间:◇
单位：万元
截止:2016中期
产品行业地区
主营收入占比
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电子银行网银机及其配套系统
创新互联网业务
二代身份证核验机及其配套系
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产品行业地区
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电子银行网银机及其配套系统
二代身份证核验机及其配套系统
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2015末期
产品行业地区
主营收入占比
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电子银行网银机及其配套系统
二代身份证核验机及其配套系
创新互联网业务
─────────────────────────────────────
产品行业地区
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电子银行网银机及其配套系统
二代身份证核验机及其配套系统
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2015中期
产品行业地区
主营收入占比
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电子银行网银机及其配套系统
二代身份证核验机及其配套系
─────────────────────────────────────
产品行业地区
─────────────────────────────────────
电子银行网银机及其配套系统
二代身份证核验机及其配套系统
─────────────────────────────────────
注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2014末期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
电子银行网银机及其配套系统
二代身份证核验机及其配套系
创新互联网业务
─────────────────────────────────────
产品行业地区
─────────────────────────────────────
电子银行网银机及其配套系统
二代身份证核验机及其配套系统
─────────────────────────────────────
注释：主营利润为扣除税费前
◇更新时间:◇
● [资讯台]济南高新区备战“新三板”：105家企业翘首以盼(上海证券报
　　7家企业已上报中国证券业协会预备案，23家企业完成券商内核，76家企业已与
券商签约启动“新三板”上市工作，另有110余家企业正在进行前期准备……从2007
年济南高新区启动“新三板”筹备工作至今，至少已经有106家企业完成或正在经历
着迈入资本市场的痛并快乐着的蜕变过程。
　然而，6年过去了，“新三板”之于济南高新区，总是“只见楼梯响，不见人下
来”。尽管如此，济南高新区的步伐仍没有减慢，目前，从签约企业数、完成股改企
业数、预备案企业数等方面看，济南高新区在国内高新区中已属前列。
　有资源就会吸引资金，有买卖终将成为市场。为冲刺“新三板”所做的规范工作
，已经使不少的企业引起了投资方的关注。跟随着“新三板”越来越近的步伐，笔者
对济南高新区的企业进行了深入采访，并对该辖区政府搭建“新三板”市场平台的努
力进行了解，以备未来“新三板东风”到来之际，投资者对济南高新区有更深的了解
　企业：“我们等得花儿都谢了！”
　济南大陆机电股份有限公司是最后一批通过审核在中国证券业协会备案的企业。
总经理史俊花见到笔者开玩笑地说：“从2008年备案至今，新三板啊，我们等得花儿
都谢了！”
　玩笑归玩笑，但史俊花对启动新三板给企业带来的规范及发展，还是深感欣慰。
　大陆机电目前的主要业务是为生产型企业生产控制配套系统，为企业节能增效。
该公司成立于1993年，其创始人荆书典最初就是在济南自动化仪表厂负责技术的副总
经理，他们从智能仪表起家，在1998年之前，多是生产一些智能仪表的常规产品。后
来，随着技术与人才的积累，凭借在工业生产过程综合控制及信息管理方面的优势，
大陆机电将自动化、信息化技术拓展应用到能源计量、节能减排等领域，取得了突破
性的进展，并成为全国首批获得认证的节能服务公司，逐渐形成了以合同能源管理为
中心的业务增长点。
　大陆机电开创性地利用热泵技术，利用大地及水与空气的温差，对余热进行开发
利用。如在污水处理中，他们利用大体积水的冬暖夏凉与空气的温差，在冬天，提取
一部分余热通过热泵技术将低品质的热能转化为高品质热能以供电；在夏天则逆循环
，以达到余热利用，节能的目的。目前，这些技术可以应用在锅炉、污水处理厂等众
多企业中。然而，由于技术太过超前，许多企业对此怀有疑虑，要想让企业大规模投
资，比较困难。为此，大陆机电开始建一些示范项目，以推广自己的技术。如2008年
，他们以BOT的方式承建济南孙村污水处理厂。他们还利用合同能源管理的方式，为
鲁西化工集团投资承建锅炉余热利用项目，约定因该项目节能带来的效益由鲁西化工
与大陆机电分享。
　经营模式的转变使得大陆机电对资金产生了渴求。尽管此时企业并没有登上新三
板，然而由于启动新三板而带给企业的规范治理，使得一些投资机构找上企业。在20
08年公司进行股份制改造后，其第一轮增资，就以每股3元的价格吸引了1000万投资
，之后的第二轮增资，每股高达5元。
　正是这两轮融资，使大陆机电顺利地转型，迈上了一个新台阶。与大陆机电一样
，山东神戎电子股份有限公司也是首批备案的7家企业中的一家。该公司的主要业务
，是研发和生产具有自主知识产权的激光夜视热成像产品。其生产的夜视仪主要有激
光和热成像两大类产品，监控距离从200米到10公里以上不等。目前我国航速最快、
总体性能最先进、特种设备配备最齐全的中国渔政310船装备的各种现代化设备中，
就有由山东神戎电子股份有限公司自主研发生产的夜视仪产品作为监控设备。总经理
邹海涛说：“作为世界首创的同步变焦激光夜视仪，该产品的研发成功，实现了全天
候监控，为维护国家安全和社会稳定提供了有效的技术手段，对安防事业有着重大意
义。目前，在民用方面，北京故宫博物院、多家油田等都装备了该系列设备。除国内
市场，公司产品已出口至美国、法国等20多个国家和地区。”
　公司董秘于飞向笔者介绍说：“公司拥有山东省夜视监控工程技术研究中心和山
东院士工作站，是山东省重要的特种光电产业基地，先后参与了多个国防重大科技公
关项目。公司将以激光夜视和非制冷红外热成像产业为突破口，逐渐延伸拉长产业链
，打造相对完整的光电产业。我们争取在5~8年时间内，形成年产值20亿元特种光电
产业规模，在济南市建成国内重要的特种光电产业基地。”
　像神戎电子一样让人眼前一亮的企业在济南高新区还有一大批。据了解，目前济
南高新区76家“新三板”筹备企业中，多为高新技术领域，如IT产业、新材料、生物
医药等，企业挂牌新三板已成为济南市推动工业转方式、调结构的重要方式。
　正如大陆机电史俊花告诉记者的那样，目前，他们对新三板的态度是不强求，一
切只待水到渠成。他们相信，监管部门不会无视济南高新区大量充满活力的企业。
　济南高新区领跑“新三板”热潮据了解，除去76家已经完成或正在经历筹备“新
三板”的企业外，济南高新区尚有110家企业正在进行前期的准备工作，另有460家后
备企业资源。可以说，济南高新区正在领跑“新三板”热潮。之所以有这样多的企业
被挖掘出来，与济南高新区管委会的工作不无相关。
　济南高新区是最早对企业筹备“新三板”提供政策补助的园区之一，2009年出台
扶持政策，对启动“新三板”筹备的企业，给予筹备费用补贴90万元。
　其实，早在2007年底，济南高新区就已经申报了国家第二批“新三板”扩大试点
园区。自此以后，济南高新区制定和实施了一系列专门针对“新三板”扩容的前期准
备措施，投入了大量的人力、物力和财力，积极推动高新区内符合条件的中小企业开
展“新三板”上市工作。
　据济南高新区管委会金融办有关领导介绍，为推进企业改制上市工作，济南高新
区专门组成了由一把手任组长的企业上市领导小组，设立了高新区金融工作办公室，
并与一批国内知名的中介机构签订了战略合作协议，目前参与高新区企业上市的证券
公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估师事务所、风险投资公司等中介机构超
过60家。良好的工作机制大大推动了企业改制上市的工作进程。
　为鼓励、推动企业改制上市，降低企业上市风险与成本，2008年7月，济南高新
区管委会出台了《济南高新区关于扶持企业改制上市工作的意见》，区财政先后提供
了3000万元专项资金支持企业上市工作。针对企业高管人员不熟悉资本运作及对上市
存在畏难情绪等现状，高新区积极开展不同形式的上市宣传及培训辅导，共举办各种
培训100多次，培训企业300多家，培训辅导企业高管人员2000多人次。
　比如园区内的山东确信信息产业股份有限公司原本只是一家专门从事PKI网络安
全设备和网络安全应用中间产品研发、生产、销售和提供信息安全服务的小型高科技
企业，随着业务规模的不断扩大，公司面临的资金、人才、市场等瓶颈也越来越严重
。在得知相关情况后，高新区金融办的同志主动为公司提供上市帮助，从培训辅导到
资金支持再到协调券商、会计师事务所、律师事务所、风投等中介机构，一条龙式的
全方位服务大大减少了公司上市所遇到的困难，而公司在筹备上市的过程中通过改造
和厘清企业的股权结构、战略目标、品牌影响、管理水平得到了全面的优化与提高，
为日后的跨越式发展奠定了坚实的基础。
　2012年1月份，高新区对“新三板”筹备企业的补贴提高到100万元：对完成股改
的企业先支付30万，完成券商内核的支付60万元，挂牌后再给10万元。这样，挂牌前
90%的补贴费用都可以支付给企业，保证企业在改制过程中，不会负担过重。费用支
付的时间，参照企业支付券商的时间节点，尽量减少企业垫付。“当时提出的口号就
是让企业零成本进入‘新三板’。”高新区金融办负责同志说，“这样加上济南市政
府给予每家企业的20万元奖励，企业可拿到120万工作费用补贴。同时，对企业上市
改制过程中因规范企业利润、税收等形成的市、区财政实际增收部分，最高可给予90
0万元地方财政扶持。”
　除此之外，济南高新区还在更广义的区域内为企业搭建走入资本市场的平台。目
前，济南高新区正积极建设汉峪金谷区域性金融中心，其中包括山东上市路演中心、
山东金融数据中心、金融资产交易中心等机构。山东网上路演中心，将建设成为山东
地区企业与创投机构、特定投资者、广大中小投资者常年互动交流的网络平台，为山
东地区上市公司、拟上市公司及中介机构举办网上路演、新闻发布、业绩说明、业务
研讨等活动提供场地与服务。山东金融数据中心，将建设成为辐射省内各金融机构的
金融信息数据平台，为山东地区的金融机构提供数据采集、备份恢复、统计分析、信
息发布等服务。
● [资讯台]首季末新三板挂牌企业缓慢增长(网易财经)
　　北京市金融工作局近日发布《2013年一季度北京市金融业运行与融资工作情况报
告》（以下简称《报告》），《报告》显示截至3月末，全国中小企业股份转让系统
挂牌企业达205家，其中一季度新增挂牌企业5家，相比去年底的200家增速缓慢。
　不过，截至4月9日，共有40家拟挂牌企业上报材料，其中北京20家、上海8家、
武汉7家、天津5家。去年9月20日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司在北京
设立，简称“新三板”，使北京成为第三个具有全国资本交易市场功能的城市。
　《报告》还披露，股票市场融资额大幅下降，券商创新业务融资兴起。一季度北
京地区非金融企业A股股票融资额为55.3亿元，同比下降86%。北京市金融工作局相关
人士表示，一方面，传统融资渠道受到限制。另一方面，证券公司通过创新业务对接
政府融资，积极研究推动资产管理计划，为政府项目启动及激活市场化融资创造条件
。此外，中长期资金供给明显增加。截至3月末，北京市金融机构人民币中长期贷款
比年初增加590亿元，占全部新增人民币贷款的50.1%，新增额明显高于去年同期；中
期票据、企业债和公司债等中长期债券发行规模占比近五成。
● [资讯台]证监会：新三板试点扩容暂无时间表(中国网)
在昨日召开的证监会系统代表委员记者见面会上，证监会系统三位代表委员就资
本市场热点话题回答了记者的提问。
　全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华表示，《上市公司监管条例》相关
草案去年就已基本成形，今年力争推出。同时，今年证监会将以市场化为导向，推进
并购重组，措施包括进一步减少行政许可，放松管制，加强服务。同时修改并购重组
管理办法，为并购重组创造良好的条件。
　对于社会关注的万福生科造假一事，欧阳泽华强调，目前万福生科的情况还在调
查中，证监会将根据调查结果做进一步处理。如有违法，证监会将按照具体行政规定
处理，如涉嫌犯罪会将案件移交司法机关，这是基本原则。
　全国人大代表、证监会机构部巡视员兼副主任欧阳昌琼则谈到了证券公司创新话
题。他说，随着证券公司综合治理的顺利完成，以及证券公司对外开放和创新发展的
需要，证监会也在考虑新设证券公司的问题。
　去年，证券公司资管业务规模增长迅速。欧阳昌琼说，去年券商资管发展主要是
靠通道业务，占比近80%。他强调，到目前为止，证监会还未发现风险性事件，但其
潜在的风险隐患值得关注和重视，如政策风险、兑付风险和操作风险。监管部门时刻
都在关注上述风险，并已采取了一些监管措施。
　针对记者提出的新三板何时扩大试点范围的问题，全国政协委员、证监会市场部
副主任王娴表示，当前，各地园区、园区企业和中介机构对扩大试点的呼声都非常高
，证监会关注到了这一点，也在积极响应市场需求，推动全国股转系统积极总结经验
，为扩大试点做相关的准备工作。但扩大试点会在什么时间进行，目前还没有一个具
体的时间表。
● 资讯台：新三板公司符合条件可向交易所申请上市(中国证券报)
　　针对全国股转系统近期出台的多项政策，全国中小企业股份转让系统公司总经理
谢庚22日在新闻通气会上进行了详细解读。他透露相关规定已经暗含转板规定，由于
挂牌公司已经由证监会核准成为公众公司，因此在全面具备沪深交易所上市条件的情
况下，可以直接向交易所进行上市申请。此外，新制度实施需要过渡期，目前只能使
用现有交易系统及交易模式，目前正全力开发技术系统，预计今年4季度实现技术系
统的新老切换。下一步全国股份转让系统公司将陆续发布一批配套文件。
　他在解读8日发布的《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》时指出，新
的业务规则及配套文件从多个方面做出了调整和创新：
　首先充分适应中小企业的要求，增强市场制度包容性。挂牌准入仅设六项约束，
执行严格的投资者适当性管理。
　其次，完善市场交易功能，为中小企业合理“定价”。实施做市商制度，并优化
协议转让方式，提供集合竞价转让服务，降低单笔报价委托最低股数，采用多边净额
担保交收模式，完善市场定向融资功能，放宽股票限售规定，此外，挂牌公司股东人
数可以超过二百人。此外，规则简化了行政程序，准入审查强化自律，进一步完善主
办券商管理并加强自律监管。
　值得注意的是，业务规则中明确规定：挂牌公司“向中国证监会申请首次公开发
行股票并上市，或向证券交易所申请股票上市”，应当向全国股份转让系统公司申请
暂停转让，直至按规定披露或相关情形消除后恢复转让。中国证监会核准其首次公开
发行股票申请，或证券交易所同意其股票上市，全国股份转让系统公司终止其股票挂
　“有市场人士指出我们没有发布转板制度，实际上这些规定字里行间已经通过操
作程序规定了转板的要求”，谢庚指出，转板是各层次市场之间的有机联系，重要前
提是发行与上市分离，发行的选择权在证监会，上市的选择权在交易所。由于每个交
易所都有其上市条件，挂牌公司可以根据实际情况选择上市。由于挂牌公司已经由证
监会核准成为公众公司，具备公开转让权，因此在全面具备沪深交易所上市的条件的
情况下，可以直接向交易所进行上市申请。
　他同时指出，条件不具备的公司也可以直接向证监会申请IPO，“不论是去证监
会申请IPO还是在交易所申请上市，我们都有一套转板程序处理”。他强调，在新三
板挂牌并非公开上市的障碍，而且挂牌企业经过会计事务所审计，并持续披露，相比
其他公司更具备上市的优势。
　此外，针对部分市场观点认为个人投资准入门槛高达300万超过预期，谢庚表示
，新三板是一个小众市场，挂牌公司不确定性较强，部分公司挂牌时连续亏损，这个
市场尚未价值实现，但有可能存在巨大增长空间，因此投资判断需要识别能力和承受
能力。制度设计上，将基金公司、商业银行、信托公司、理财产品等纳入机构范畴，
旨在完善投资者结构，使投资行为多元化。其他的自然人投资者可以通过专业理财产
品间接投资。
　此外，他指出，《业务规则》及目前公布的相关配套文件是按照急用先行的原则
制定的，仅规定了相对成熟且最基本的条款和内容。随后，全国股份转让系统公司还
将陆续发布一批配套文件。其中，在转让制度方面，将发布转让细则、异常交易实时
监控指引等文件；在融资制度方面，将发布定向发行业务细则、定向发行说明书及发
行情况报告书内容与格式指引、定向发行申请文件内容与格式指引等文件；在公司持
续监管方面，将发布临时报告内容与格式指引、股权激励管理细则、股票终止挂牌及
重新挂牌指引等文件；在主办券商管理方面，将发布主办券商持续督导工作指引等文
● 资讯台：新三板做市商或下半年再启动(东方早报)
　　全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）的系列配套规则赶在龙年最
后一个交易日全部发布。根据新规则，高净值的个人投资者将可以进入“新三板”交
易，交易单位也将大幅缩小。
　负责“新三板”日常运营和管理的全国中小企业股份转让系统有限公司相关人士
表示，在新老制度交替的过程中将留出过渡期，预计完全按照新制度实行，最快也要
从今年下半年开始。
　过渡期仍沿用老交易制度
2月8日晚间，“新三板”扩容改革后的系列操作性配套文件，由全国中小企业股
份转让系统有限公司在其官网上发布。包括主办券商推荐业务规定、投资者适当性管
理细则等，共计5大类、14项配套制度。
　一券商场外市场投行业务人士昨向早报记者表示：“制度出台后正好隔了个春节
长假。今天一上班我们就急忙问系统公司过渡期，哪些材料要重新制作。不过，他们
正在忙着搬家，从证券业协会搬到新的办公地点金阳大厦，还没有来得及答复我们。
　根据过渡时期安排，在此次新规则发布实施前已取得中国证券业协会备案确认函
但尚未挂牌的公司，就按照之前的代办股份转让系统信息披露要求披露转让说明书等
文件，参照原业务流程办理登记、挂牌等事宜；已挂牌公司则应于3月20日前，向中
国证监会设在全国股份转让系统公司的受理窗口递交申请书，申请其公司股票在全国
股份转让系统公开转让、纳入非上市公众公司监管，6月30日前仍未提交相关申请及
文件的，全国股份转让系统公司终止其股票挂牌；此外，新规则发布实施前已报送申
请股票在代办股份转让系统报价转让材料，但尚未取得证券业协会备案确认函的，则
要按照新业务规则，重新制作申请文件。
　在过渡期间仍将使用之前的交易结算制度，如股票交易仍按每笔最低3万股的报
价进行协议转让。几位券商场外市场业务负责人均表示，这次规则发布的时间比他们
此前预料的要早一点。“因为交易结算技术系统的测试工作还没有全部完成。接下来
的时间，还要继续进行系统测试。”
　而备受关注的“做市商”（从事做市业务的主办券商）制度，业内人士预计恐怕
最快也要到今年下半年才能开始实施，“甚至会更晚。因为毕竟是首次引入的全新制
度，大家都不熟悉。”根据规定，挂牌股票采取做市转让方式的，须有2家以上从事
做市业务的主办券商为其提供做市报价服务。
　已为IPO排队企业“留位”
　“这次发布的新规，特别指出挂牌企业‘不限于高新技术企业’，我觉得就是为
了将来转移部分IPO排队企业到‘新三板’挂牌预留的空间。”一券商投行业务负责
人说道。他表示，虽然此前在协会备案时也没有明确要求必须是高新技术企业，但往
往申请时都会附上科技部出具的高新技术企业认证函。
　但另一场外市场部业务人员则认为，即便是专为疏通IPO排队企业而腾挪出空间
，也会将其作为相对独立的挂牌板块，其他的仍是按照园区扩容企业来进行挂牌，“
否则有违其公平性”。
　“虽然系统公司没有明确，但参照系列规则来看，过渡期应该是到今年6月底。
”上述券商场外市场部人士说道。而这个时间点，恰好与IPO排队公司材料审查时间
点有所契合。
　巧合的是，一参与多家IPO排队企业审计工作的相关人士也向早报记者表示，预
计IPO排队企业审查工作要到今年年中才会结束，“也就是说，今年上半年IPO审核很
可能不会开闸”。
● 资讯台：新三板投资门槛个人300万 机构500万(中国证券报)
　　全国中小企业股份转让系统有限责任公司2月8日发布《全国中小企业股份转让系
统业务规则(试行)》以及涉及相关业务规定和细则、交易结算、两网公司及退市公司
、相关业务指引以及收费事宜的十四个配套文件。业务规则明确规定，对企业挂牌不
设财务指标，申请挂牌公司不受股东所有制性质的限制，也不限于高新技术企业，这
标志着全国场外市场运行制度初步建立。
　配套文件明确了投资者进入全国中小企业股份转让系统(新三板)的门槛，机构投
资者资金门槛为500万元，个人投资者需满足“证券类资产市值300万元以上”以及“
两年以上证券投资经验”两条要求。此外，买卖挂牌公司股票的交易单位大幅下调，
每笔报价委托最低数量限制由此前的30000股降低至1000股。
　业务规则的制定充分考虑了全国场外市场的包容性、覆盖面和渗透力。为适应中
小企业多元化特点，业务规则对企业挂牌不设财务指标，依法设立且存续满两年、业
务明确且具有持续经营能力、公司治理机制健全、合法规范经营、股权明晰、股票发
行和转让行为合法合规、有主办券商推荐并持续督导的企业，均可到全国中小企业股
份转让系统申请挂牌。为增强全国场外市场服务实体经济发展的深度和广度，规定申
请挂牌公司不受股东所有制性质的限制，也不限于高新技术企业。
　业务规则实施后，市场运作平台将由证券公司代办股份转让系统转换为全国中小
企业股份转让系统，市场自律管理主体将由中国证券业协会转换为全国中小企业股份
转让系统有限责任公司，市场运行适用的规则将从中国证券业协会发布的规定转换为
全国股份转让系统公司发布的《业务规则》及相关细则、指引等。
　此外，同时发布的14个配套文件也亮点颇多。针对创新创业型中小企业风险较高
的特征，全国中小企业股份转让系统实行严格的投资者适当性管理制度，并设定了较
高的投资者准入标准；对自然人投资者从财务状况、投资经验、专业知识等三个维度
设置准入要求。其中，注册资本500万元人民币以上的法人机构；实缴出资总额500万
元人民币以上的合伙企业的机构投资者可以申请参与挂牌公司股票公开转让。
　集合信托计划、证券投资基金、银行理财产品、证券公司资产管理计划，以及由
金融机构或者相关监管部门认可的其他机构管理的金融产品或资产，可以申请参与挂
牌公司股票公开转让。
　自然人投资者申请也将重启，满足投资者本人名下前一交易日日终证券类资产市
值300万元人民币以上，以及具有两年以上证券投资经验，或具有会计、金融、投资
、财经等相关专业背景或培训经历的投资者可以申请参与挂牌公司股票公开转让。
　在交易制度方面，全国中小企业股份转让系统在保留协议转让方式的基础上，将
并行实施竞争性传统做市商制度，同时提供集合竞价转让服务，以完善市场交易功能
，为中小企业合理“定价”。为改善股东“惜售”形成的市场流通股不足的现状，业
务规则将放宽股票限售规定，同时允许公司在申请挂牌时即可定向发行融资。考虑到
挂牌公司是经证监会核准的非上市公众公司，业务规则明确挂牌公司股东人数可以超
过二百人。
　按照证监会统一安排，全国中小企业股份转让系统将设置单独交易板块，稳妥处
理退市公司及“老三板”公司，以维护市场秩序，实现平稳过渡。
　业内人士认为，业务规则的发布实施，标志着全国场外市场运行制度已初步建立
。全国中小企业股份转让系统将在中国证监会的领导下，持续吸纳市场的反馈意见，
进一步发展和完善市场制度，逐步形成具有中国场外市场特色的自律监管体制。
● 新三板股票转让采取做市协议竞价等方式(中国证券报)
　　中国证监会日前公布《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》
，自公布之日起实施。《暂行办法》规定，全国股份转让系统挂牌股票转让可采取做
市方式、协议方式、竞价方式或证监会批准的其他转让方式。股票在全国股份转让系
统挂牌的公司为非上市公众公司，股东人数可以超过200人，接受证监会的统一监督
　根据《暂行办法》，全国股份转让系统实行主办券商制度，主办券商业务包括推
荐股份公司股票挂牌，对挂牌公司进行持续督导，代理投资者买卖挂牌公司股票，为
股票转让提供做市服务及其他全国股份转让系统公司规定的业务。此外，根据《暂行
办法》，在证券公司代办股份转让系统的原STAQ、NET系统挂牌公司和退市公司及其
股份转让相关活动，由全国股份转让系统公司负责监督管理。
　证监会有关部门负责人介绍，《暂行办法》主要解决三方面问题：一是确立全国
中小企业股份转让系统、全国中小企业股份转让系统有限责任公司及挂牌公司的法律
地位；二是明确全国股份转让系统公司的职能，对其组织结构提出特殊要求，对其履
行自律监管职责提出明确要求；三是建立全国股份转让系统的基本监管框架，在明确
和突出全国股份转让系统公司自律监管职责的同时，规定中国证监会依法实行统一监
　该负责人表示，《暂行办法》公布实施后，全国股份转让系统公司还将发布实施
相关业务规则，全国场外市场的业务规则体系将逐步建立，为全国场外市场建设从区
域性试点转为面向全国的规范运行奠定法律基础。
　该负责人介绍，《暂行办法》在制定过程中，坚持了以下原则。
　一是借鉴国际经验，探索监管创新。《暂行办法》积极探索了对我国第一家公司
制证券市场组织机构的监管方式，规定了相应的内容。
　二是充分放权，支持市场创新。《暂行办法》按照市场优先和社会自治的总体思
路，充分授权全国股份转让系统公司自主制定挂牌条件、转让方式、主办券商管理等
各项基本业务规则，支持其探索形成高效、灵活、符合场外市场特征的规则体系和制
度框架，增强竞争力。
　三是依法定责，公益优先。《暂行办法》在总则部分明确规定，全国股份转让系
统公司应当坚持公益优先，创造公开、公平、公正的市场环境，保证全国股份转让系
统的正常运行，为各参与人提供优质、高效、灵活、低成本的金融服务。《暂行办法
》的具体条款也进一步体现了上述要求。
　四是简单明了，急用先行。考虑到现阶段对全国股份转让系统及全国股份转让系
统公司的监管，还缺乏足够的实践经验，《暂行办法》定位于一个阶段性、探索性的
监督管理办法，重点对一些重要事项作出原则性规定，对一些暂时难以明确的内容作
了简化处理。随着扩大试点工作不断推进，今后可在条件具备的情况下进一步完善。
● 资讯台：新三板市盈率飙升至80倍(东方早报)
　　一券商场外市场部人士认为，推动新三板挂牌企业估值飙升的主要原因是政策红
利：“证监会明确表示，鼓励IPO排队企业到新三板挂牌，如何吸引这些企业过来？
交易平台必须要给出足够吸引人的估值体系。”
　2013年开年头一天，“新三板”的改革扩容步伐随着三项细则(编注：非上市公
众公司监管指引1、2、3号)落地。
　截至昨日收盘，负责“新三板”挂牌公司运营系统的“全国中小企业股份转让系
统”(下称“股份转让系统”)中已有挂牌企业202家。今年已有27家挂牌企业报价转
让成交，今年以来17个交易日合计成交金额同比略增14.57%；并且成交市盈率却从20
12年同期的59.3倍，迅速提升至今年的80.2倍。
　中国证监会2013年年度工作计划中，“头号任务”便是“加快发展多层次资本市
场”，包括扩大“新三板”试点范围，完成各类交易场所的清理整顿，继续引导区域
性股权交易市场规范发展，鼓励证券公司探索建立柜台交易市场。
　武大科技成交额最高今年以来的17个交易日，扩容后的“新三板”活跃度有了明
　数据统计显示，今年17个交易日中，在全国中小企业股份转让系统挂牌企业的报
价转让成交金额达到了万元。比2012年同期的万元成交额增长了
　1月份成交额最高的是武大科技(430143)，年内共成交了799.4万元。分别在1月9
日、15日、21日和23日，以4元/股的价格分别成交了49.85万股、50.07万股、49.96
万股和49.97万股。买方、主办券商均为信达证券。排在成交第二位的是天一众合(43
0089)，今年共成交792.6344万元，13笔成交中，成交价格均为3.18元/股。
　有意思的是，日挂牌的武大科技，其2012年中报业绩显示，当时该公
司的营业利润仍为-40.6万元；每股收益仅有2分钱。4元/股的成交价格，市盈率已达
到200倍。同样的，天一众合2012年中报显示，当时该公司的营业利润和净利润均为
亏损，分别为-579.33万元和-213.2万元，每股收益-0.06元。天一众合于2011年5月
份在“新三板”挂牌。挂牌后，天一众合仅在2011年12月就有过一次30万元的股份转
　不难发现，在“新三板”扩容后成交额微增的情况下(编注：“新三板”首批园
区扩容于2012年8月份正式落定)，市场估值却在不断提升。
　以今年的转让成交均价、以及挂牌企业2012年中期的每股收益为计算基数(编注
：乘以2)，剔除每股收益为负数公司，年内21家进行过报价转让交易的挂牌企业，平
均成交市盈率已经达到80.2倍。统计显示，以2011年年报和2012年平均转让价格为计
算基数，2012年同期，挂牌企业股份转让成交价的平均市盈率为59.3倍；2012年全年
“新三板”挂牌企业报价转让的平均市盈率为46倍。
　“‘新三板’挂牌企业的估值出现明显抬升，是必然的，”一券商场外市场部人
士说道。他认为，推动新三板挂牌企业估值飙升主要有几个原因，“首先当然是政策
红利推动的。证监会明确表示，鼓励IPO排队企业到‘新三板’挂牌，如何吸引这些
企业过来？交易平台必须要给出足够吸引人的估值体系。”一风投企业项目经理直接
提出质疑：“这些转让都是真实的吗？还是主办券商为了制造气氛，自己演绎的呢？
　“大部分都是真实的”，上述券商业务负责人说道，“因为证监会今年必然将对
‘新三板’出台一系列扶持政策，留给投资者很多想象空间。”
　在1月22日召开的全国证券期货监管工作会议上，“证监会负责人明确表示，将
研究‘新三板’的转板制度。为的就是更吸引IPO排队企业去挂牌。”一与会人士说
　九尊能源定增溢价260%相较于股份报价转让的二级市场估值提升的同时，定增市
场的估值却保持在一个相对稳定的“高水平”。
　全国中小企业股份转让系统提供的数据显示，截至今年1月18日，共有48家挂牌
企业公布(或已完成)定向增资计划。其中，41家挂牌企业已经完成了定增，合计募资
金额17.62亿元。在“新三板”首批园区扩容后至今，共有8家企业发布了定向增资预
案(1家已完成)。
　回顾2012年，“新三板”挂牌企业的平均增发市盈率为22.36倍，2011年为20.22
7倍，一级市场的估值基本持平。但相比场内A股交易市场，2012年的定增平均市盈率
也仅有22倍，2011年更是仅有15倍。
　有意思的是，上述8家企业中大部分的增发价格与最新成交价格都有一定幅度的
折价，唯独九尊能源(430100)的增发价格较最新转让成交价格有260%的溢价。九尊能
源最近一次的股份转让是在日，当时以每股8元，共成交了3万股股份；
但是在8月7日，九尊能源以2元/股的价格，成交了32万股。
　九尊能源发布于去年12月3日的增发预案显示，定增认购方为北京丰图投资有限
责任公司，定增发股份数为原股份数的100%，募资用途为研发投入、补充流动资金。
九尊能源2012年中期的每股收益为0.17元，定增价格已经达到了84.7倍的市盈率；但
是其市净率却仅有11.8倍。
　“对‘新三板’企业的估值，现在不能仅看其市盈率。该市场上挂牌企业的交易
，相当一部分是为了兼并收购目的。所以企业的盈利水平并不是产业资本的第一考量
，更多会考虑其行业地位、技术实力、未来成长性及其他因素。”一风投公司董事长
● 突击入股13家“新三板” VC/PE另辟退出蹊径(网易财经)
　　在国内外IPO退出渠道均不畅的大环境下，私募基金正在通过“新三板”实现部
分被投项目股权的退出。其中，不少机构在企业挂牌数月前突击入股。
　2012年8月，“新三板扩容”获得国务院批准。上海张江高新区、武汉东湖高新
区、天津滨海高新区成为首批扩容试点园区。日，全国中小企业股份转
让系统正式揭牌运行。
　扩容半年以来，各园区陆续出台鼓励及补贴政策支持园区企业改制、挂牌，新三
板挂牌数量激增。2006年成立新三板至扩容前的五年多时间，仅有126家企业挂牌，
而在扩容的这半年来，已新增73家挂牌企业。
　清科研究中心新统计最数据显示，在扩容试点期间挂牌的73家企业中，有13家企
业在挂牌之前获得了VC/PE机构的投资，占比近20%。
　在上述私募投资的挂牌企业中，不少机构属于企业挂牌数月前突击入股。
　其中，在天津滨海高新区企业久日化学挂牌前4个月，同创伟业斥资2400余万元
获得前者326.3万股股份，为扩容试点期间金额最大的投资案例。与2011年初便入股
该企业的深创投、天津创投相比，同创伟业投资成本已然翻番。
　此外，武汉高农生物创业投资公司入股光谷信息、武汉华工创业投资公司入股科
新生物、武汉东湖创新投资管理公司入股尚远环保等，多个项目均有突击入股现象。
　北京邦盛律师事务所证券律师霍春宇认为，“新三板”目前还处于实验阶段，其
扩容时间点也没有二板市场推出的时机优势，或不会像二板市场快速发展。因此，“
新三板”挂牌企业股价增长空间有限，市盈率不会像二板市场那么高。“现在看私募
基金的投资是否能实现高回报退出，还说不清楚。”
　对于投资机构而言，虽然通过“新三板”实现部分被投项目股权转让也不失为一
条退出途径。但对“新三板”的态度，VC/PE们的意见各异，有人表示“暂不介入”
，有人却表示出浓厚兴趣。
　“‘新三板’还处于不确定阶段，我们目前还是做境外IPO为主。但私募很多，
业务方向各自不同，还是有些私募愿意投‘新三板’企业”。一位私募界人士表示。
　清科研究中心认为，虽然目前“新三板”融资规模有限、交投也不甚活跃，但对
于初创期企业而言，在“新三板”挂牌可以提升企业信用，从而获得更高银行授信。
另外企业还可以通过定向增资的方式解决企业融资需求。
　试点期间，湖北高投、申银万国、武汉市及东湖创投引导基金连同其他社会资本
发起设立了总规模达5亿的光谷新三板股权投资基金。
　这是国内首只专门针对“新三板”挂牌及拟挂牌企业开展股权投资业务的专业性
　清科统计数据还显示，新增“新三板”挂牌企业行业分布为，61.6%的企业分布
在IT、机械制造和电信及增值业务三大行业。其中，IT行业挂牌企业数量多达21家；
机械制造、电信及增值业务挂牌企业分别为14家和10家。
　就券商而言，申银万国、中信建投、长江证券、中原证券、东方证券5家券商在
扩容试点期间推荐企业挂牌最为活跃，分别有8家、6家、7家、5家、4家企业先后挂
● “新三板”低调揭牌 做市商或明年入场(凤凰财经)
　　1月16日，北京市金融街金阳大厦的一楼大厅，被称为“新三板”的全国中小企
业股份转让系统“低调”揭牌。
　与以往众多隆重的仪式不同的是，“新三板”整个揭牌仪式低调、简短，参与者
范围也不广，由中国证监会副主席姚刚，北京市委常委、常务副市长李士祥出席揭牌
仪式并致辞，证监会纪委书记黎晓宏主持仪式。来自证监会系统，股份代办转让系统
公司成员、中央有关部委及北京、天津、上海、湖北四省市等此前已经开通股份转让
试点园区的相关部门领导参加。
　值得注意的是，现场并未如此前市场预期一样，同时公布相关交易政策和制度安
排，此外，试点园区的扩容也未有进一步消息。
　这意味着，真正的“新三板”完全成型，尚待时日。业界人士预期，今年三四月
会有新一批园区扩容，做市商制度正式铺开则有待明年解答。
　“新三板”交易所揭牌
被称为“新三板”交易所的全国中小企业股份转让系统筹备已久。目前，由杨晓
嘉任职董事长、法定代表人，谢庚任总经理。
　自去年场外市场整体发展构架初定后，全国场外市场筹建工作于2012年5月正式
启动。日，全国中小企业股份转让系统公司在国家工商总局注册成立，
注册资本30亿元。
　1月16日，全国中小企业股份转让系统公司构架也揭开面纱。记者了解到，目前
公司股东单位由六大交易所加中证登公司构成，包括上交所、深交所、中登公司、上
海期交所、中金所、郑商所和大商所。
　虽然揭牌仪式简单，但其背后意义巨大。姚刚把其归纳为四个方面转折：包括非
上市公司股份转让的小范围、区域性试点将开始渐次走向面向全国的正式运行；市场
运作平台转为国务院批准设立的全国中小企业股份转让系统有限公司；挂牌公司的准
入和持续监管将纳入证监会非公监管范围；市场运行制度将由证券业协会发布的试点
办法转为全国中小企业股份转让系统业务规则。
　“揭牌仪式象征着新三板终于走向了常规业务，也就是新三板政策落地。新三板
的运营管理机构正式移交到了股份转让系统公司。”西部证券场外市场部总经理程晓
　随着股份转让系统的揭幕，未来三板与四板的架构也将铺开。其中三板就是在股
份转让系统运行的全国性场外市场，其在股东人数上可以突破200人。而四板则是区
域性股权交易市场，人数上不可突破200人的限制。
　此前，在人员构建方面，股份转让系统公司主要由证监会及证券业协会抽调的人
员构成。杨晓嘉指出，全国场外市场运营管理机构已在制度、政策、业务、技术和组
织等方面完成了准备工作，正式运营的条件基本成熟。
　值得注意的是，“新三板”交易所目前仍在扩大人员招聘中。据记者了解到，20
12年底股份转让系统公司对外公开招聘人才，涉及方向包括财会、法律、技术等。
　做市商或明年进场
“新三板”推出一直遵循分步走的原则，继筹建工作在去年5月启动后，去年9月
，非上市股份公司股份转让试点扩大，除北京中关村外，上海张江、天津滨海、武汉
东湖等国家级高新区也纳入了股份转让试点园区的范围。但这部分园区扩大仍在原中
关村代办转让系统下运作，交易规则也遵循原有规则。
　而转让系统挂牌后，“新三板”仍未实质运作，交易规则、园区扩大仍待解答。
在业界人士看来，下一步“新三板”运作的主要突破工作正在于上述两点。
　程晓明表示，新三板是两项工作，一是改革交易制度，另一个是扩大试点园区。
“这两者是互为条件、互为推进的。一个是先上数量，通过扩大试点园区的范围，增
加挂牌公司数量来推动交易制度改革。”
　其中，在交易规则方面，于今年1月1日正式运行的《非上市公众公司监督管理办
法》已明确了大体框架，包括200人限制取消、向个人开放、撮合交易机制等。
　而“新三板”交易机制的关键或在于做市商制度的推进。据此前信息显示，监管
层将探索引入券商做市商制度。
　“这个市场不仅要能融资，还要让股份融资价格准确，这个对场内市场来说不是
大问题。但新三板是场外市场，主要是高科技公司，投资人对公司未来容易看不清，
很难准确估值，所以需要做市商制度。”程晓明表示。
　而据其预计，做市场制度或明年才能运行。其指出，做市商相关规定、政策今年
应会公布。但具体操作需券商、交易所尤其是券商来参与做大量准备。“对券商来说
，做市商制度是一把双刃剑。一方面会带来很大收益，但同时风险也很大，所以需要
很长时间准备，我估计在明年推出。”
　此外，在园区推进方面，也将遵循分步走原则，先是试点园区逐步扩大，最后突
破园区概念，扩大至全国具备条件的股份有限公司。
　业界预计，园区扩大最快会在3月实现。“估计三四月会再各上10个园区，到年
底会有20个园区入围，到明年剩下的80个园区全部入围，同时交易制度逐步进行改革
。”程晓明表示。
● 新三板规则调整在即 个人资金门槛或达300万(中国证券报)
　　新三板市场即将迎来新的制度规则。中国证券报记者获悉，近期有关部门将正式
发布相关业务规则，并随后公布操作细则。市场期待已久的拆细交易单位、推出做市
商、引入个人投资者等制度设计有望陆续发布，其中个人投资者准入条件除预计包括
开户年限应高于两年的要求外，入场资金门槛或设定在300万元，以吸引更多机构投
资者入场。
　据了解，全国中小企业股份转让系统近期可能正式揭牌，多项重量级政策有望落
地。分析人士认为，短期新三板带来的资金分流影响有限。
　挂牌企业大幅增加 业界期待规则完善在新三板于中关村试点数年后，2012年8月
证监会宣布，经国务院批准，决定扩大新三板试点范围。除北京中关村科技园区外，
首批扩大试点新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区、天津
滨海高新区，新三板试点扩围迈出关键一步。
　试点扩围五个月来，新三板市场快速变化，挂牌企业数量更是几何增长。但众多
市场人士透露，他们在等待市场规则的变化。在新三板试点扩容初期，为稳定推进试
点扩大，企业挂牌等仍延续北京中关村科技园区试点时的规则。
　“挂牌企业越来越多，大量资金也在等待挖掘新三板的投资机会，但从交易情况
来看，依然有很多公司交投清淡，这样既不利于吸引投资者进入新三板，也发挥不了
市场的定价功能。”有券商投行人士表示，虽然在试点扩围后的首个交易日，新三板
挂牌企业交易价格涨幅最低425%，最高摸至800%，但绝不能就此认为新三板交投活跃
。一方面，新三板挂牌与IPO发行的新股询价定价模式不同，是以首日成交价格来计
算未来涨跌，在没有可参照的“发行价”情况下，新三板的涨跌幅可以拿每股1元的
注册资本金衡量；另一方面，由于旧规则下定价功能尚不突出，交易双方可以对倒，
加上“交易单位大、盘子小”，交易价格很可能是虚假的，成交价格未必是真实交易
　在前述投行人士看来，原有的制度不再适应市场变化，市场期待新三板市场新的
制度规则尽快调整。
　事实上，针对新三板的相关规则，有关部门一直在紧密筹备，其中，《非上市公
众公司监督管理办法》在日起施行，意味着股东人数200人限制的法律障
碍已解除。此外，证监会在1月8日正式公布《监管办法》的配套规则《非上市公众公
司监管指引第1号-信息披露》、《非上市公众公司监管指引第2号-申请文件》和《非
上市公众公司监管指引第3号-章程必备条款》，并自发布之日起实施。
　“制度调整并不是一蹴而就的，涉及法律和制度配套方方面面的调整，出台规则
应该慎之又慎。”有接近监管部门人士透露，前述规则陆续出台意味着推进新三板市
场制度完善时机成熟，相关业务规则修订在即。
　多项政策有望落地 做市商或明年实施
事实上，新三板规则的调整方向早就为市场各方关注。从做市商、拆细交易单位
到引入个人投资者，数年来，市场人士针对新三板提出了众多改革思路，前述多项制
度更是在业界呼声较高。
　但有消息人士透露，这些政策恐难“一锅端”推出，而更可能是陆续推进。“全
国中小企业股份转让系统近期可能正式揭牌，并同步出台一些重要的规则，此后发布
多个配套细则，大家关心的很多政策都会在细则中提到。”
　他透露，近期有望率先发布业务规则，主要集中在公司监管、信息披露及规范主
办券商等方面。此外，对投资者适当性会拟定一些原则性规范，针对机构投资者、个
人投资者及中介等不同类型市场主体划定不同门槛。在陆续出台的细则中将会对做市
商制度、集合竞价等作出更明确地规定。“特别是大家关心的做市商制度，由于券商
准备问题，正式实施很可能要等到明年。”
　不过，有券商人士指出，个人投资者获准进入新三板市场的门槛已经基本确定，
资金门槛将高于此前的市场预期。早在2011年初，曾有媒体报道个人进入新三板市场
的门槛拟定为“两年股龄、50万资金”。但该券商人士透露，近期最终敲定的方案除
要求投资者开户两年外，还对投资者金融资产价值划定高达300万元的门槛。“本质
上还是希望更多机构投资者入内，而不是让没有准备的散户进入这个高风险市场。”
　尽管新三板新规实施后交投有望更加活跃，但分析人士指出，短期新三板难以大
量分流股市资金。一方面，个人投资者获准进入新三板市场的门槛较高，多数散户难
以参与；另一方面，园区暂未进一步扩围，挂牌企业数量有限，加上新三板挂牌企业
规模小，融资数量有限。
　新三板市场波动大 投资者仍跃跃欲试
多家券商人士表示，由于新三板风险远高于创业板，新三板门槛高并不意外。
　“见惯了股市10%涨跌停板的股民们未必能习惯新三板的‘上蹿下跳’。”一位
早年进入新三板市场的个人投资者透露，从历史成交数据来看，部分新三板个股的价
格高低点之间差价惊人，如北京时代2010年5月最高时价格曾达到16元，今年2月股价
最低时曾暴跌98%，跌至0.1元的价格；而指南针的股价从27元的高位跌至0.5元的低
位也仅仅用了4个月的时间。
　西部证券提供的数据也显示，新三板市场的总体波动较大。2010年新三板市场全
年成交均价约为6.1元；但各月的成交均价变动较大，其中最高均价为11月的9.22元
，最低为7月的2.18元。而个股的弹性更为惊人，北京时代和恒业时机平均波动幅度
分别为1062%和117.7%，在个别月份这种波动尤为突出。例如，恒业世纪在2010年1月
的成交价格波动幅度达到1700%，而北京时代在2011年3月的波动幅度更是达到12900%
　不过，尽管风险高、门槛高，部分投资者对新三板的热情不容小觑。在北京某券
商内部摸底调查中，不少客户表示将考虑参与新三板市场投资。该券商人士透露，能
接受这一标准的客户不在少数，券商亦希望通过这些举措吸引更多长期资金进入新三
● 配套指引宽严相济 夯实新三板制度基础(中国证券报)
　　证监会8日公布了《非上市公众公司监督管理办法》的配套指引。专家认为，配
套指引既灵活又严格，这意味着非上市公众公司监管制度初步建立，有利于中小企业
进行股本融资、股份转让等，将促进中小企业稳步成长。专家还认为，全国中小企业
股份转让系统有望于近期开始运营。
　利好中小企业发展英大证券研究所所长李大霄表示，监管指引的出台是对非上市
公众公司运营、交易规则的完善，让非上市公众公司经营有章可循，有序运行，并逐
步扩大规模。规则的完善也可能会促进更多的公司进入新三板，有利于中小企业通过
新三板的平台进行股本融资、股份转让等活动，促进中小企业发展。
　渤海证券总裁助理徐永生认为，《监管办法》的实施以及配套规则的发布，解决
了全国中小企业股份转让系统运营的制度基础问题，市场普遍预期，该系统有望于近
期开始运营。他还说，挂牌新三板的企业也会“放量”，但这需要一个过程，同时与
以下四个方面有比、较密切的关系。一是新三板进一步扩容的步伐，二是地方政府相
关部门对新三板市场的支持力度，三是企业自身规范经营理念的树立，四是推荐券商
等中介机构的积极参与。
　徐永生还表示，在《监管办法》和配套指引中，对企业的股本融资、股份转让、
公司重组等行为标准做出了全面且具有很强指导性、很高操作性的规定，体现了“规
范”。诸多条款体现了放松行政管制、拓展企业自主空间、降低企业对接资本市场成
本等，这一点体现了“促进”。总之，有利于中小企业在资本市场健康发展，让其真
正做到在规范中发展。
　“既灵活又严格”
　李大霄认为，三项指引表明对于新三板公司的信息披露、申请文件、章程必备条
框等的要求有别于上市公司。对非上市公众公司信息披露的要求，没有像上市公司信
息披露要求那么细致完整，但是保证了基本信息的披露，同时要求“董监高”对信息
真实性负责。“既给予一定的灵活空间，又强调了信息披露的真实性、严格性。这较
为合理。”
　李大霄表示，非上市公众公司规模比较小，需要根据实际情况进行公司治理结构
的建设，以保持一定灵活性。徐永生表示，非上市公众公司的历史沿革和发展过程千
差万别，公司治理完善程度也不尽相同，特别是对于一些刚刚完成改制的公司而言，
表面“结构”虽然很完善，但“治理”内涵可能仍存在缺失，问题的关键在于是否结
合企业自身情况建立了合适的治理文化。章程必备指引只做原则性要求，充分尊重了
非上市公众公司的差异，赋予了中小企业更大的转身空间。
　在给予一定灵活性的同时，配套监管指引也对必要事项严格要求。徐永生举例说
，指引强调公司和“董监高”有保证信批内容真实、准确、完整的义务，不仅是资本
市场自身的要求，也是对公司管理层的约束，体现了管理层对投资者利益保护的高度
重视，这是市场健康、良性发展的根基。信息披露强调诚信，公司治理强调制衡，前
者靠自我约束，后者靠机制制约。信息披露的过程，也是公司自我监督和检验公司治
理效果的过程。
　此外，按照指引要求，交易场所可以在上述监管指引的基础上，在挂牌准入、信
息披露、章程内容等方面制定更高、更具体的要求，公开转让的公司应当遵守交易场
所的规定。
　徐永生建议，在信息披露、章程内容等方面，相关条件和要求可以先紧后松，逐
步放宽。但在挂牌准入条件上，建议把“诚信”和“公司治理”作为硬性指标，把企
业的资产规模、销售收入、盈利状况等作为参考指标，让市场区筛选和检验企业的质
地，让投资者去判断企业的未来前景。
● 新三板挂牌企业数量或加速扩张(中国证券报)
　　中关村示范区十家企业进入股份报价转让系统集体挂牌仪式8日在中关村软件园
举行。业内人士认为，随着《非上市公众公司监督管理办法》开始施行以及全国中小
企业股份转让系统即将正式运营，未来在新三板挂牌上市的企业数量或加速扩张。
　申请挂牌热情高涨截至日，新三板挂牌企业200家(累计207家)，总
股本55.27亿元。统计数据显示，2012年新三板全年累计挂牌企业105家，超过以往6
年总和，全年成交5.84亿元，完成定向增资8.47亿元。
　2006年1月，经国务院批准，中关村代办股份报价转让试点启动。这是我国多层
次资本市场建设的重要创新举措，对满足不同发展阶段企业多元化融资需求，推进创
业投资和股权私募发展，增强自主创新能力和促进高新技术产业发展具有重要意义。
　中关村管委会有关负责人表示，代办股份报价转让系统已逐步成为科技型非上市
股份公司股权顺畅流转的平台，同时也是创业投资与股权私募基金的聚集中心，还是
多层次资本市场上市资源的“孵化器”和“蓄水池”。“中关村企业申请股份报价转
让系统挂牌热情不断高涨。”
　截至目前，已有248家中关村企业参与试点，其中已挂牌的中关村企业达到182家
，仅2012年就新增挂牌企业79家，相当于前四年的总和。股份报价转让系统的价值发
现功能和高效低成本按需融资的优势初步显现，累计已有49家挂牌企业完成或启动了
57次定向增资，融资额合计22.5亿元，平均市盈率为22倍。共有8家挂牌企业在中小
板或创业板上市成功（久其软件登陆中小板，北陆药业、世纪瑞尔、佳讯飞鸿、紫光
华宇、博晖创新、东土科技、安控科技登陆创业板）。
　市场规模日渐扩大上述负责人认为，代办股份报价转让系统在支持一大批中关村
创业企业壮大发展的同时，也为建设统一监管下的全国场外交易市场奠定了基础，积
累了经验。2012年8月，中国证监会启动了扩大试点工作，将试点扩大到上海张江、
武汉东湖、天津滨海等高新技术园区。2012年9月，作为场外交易市场未来交易平台
的全国中小企业股份转让系统有限责任公司在北京注册成立。
　证监会有关负责人此前曾表示，证监会将择机发布全国中小企业股份转让系统的
业务规则，在挂牌环节对申请挂牌企业不设财务指标，简化行政许可程序，提高市场
运转效率，在股份转让环节引进做市商制度，新增协议转让的成交确认方式，提高市
场流动性。
　据前述中关村管委会有关负责人介绍，作为我国科技创新中心，中关村是我国创
新创业资源最丰富的区域，培育了一大批新兴产业的领军企业和创新型企业。拥有高
新技术企业近两万家，每年新创办企业3000多家。留学人员累计创办企业6000多家，
总收入过亿元的企业1648家，德勤“中国大陆高科技高成长企业50强”和清科“中国
大陆最具投资价值企业50强”中，三分之一左右来自中关村。改制完的非上市股份有
限公司500多家，正在改制和拟改制企业500多家。符合境内创业板财务指标的企业近
千家，上市公司总数224家，其中创业板62家，占全国的七分之一，在创业板形成了
创业板中的“中关村板块”。该负责人表示，未来加强企业培育力度，推动更多的中
关村企业到代办股份报价转让系统挂牌，持续保持在代办股份报价转让系统中的领先
　一位券商人士表示，监管层已经确定了新三板发展的制度基础，再加上我国中小
企业众多，这些都将加速新三板规模的扩大。
● 新三板有望大扩容(凤凰财经)
　　备受期待的新三板改革可能已近在眼前。据媒体报道，全国中小企业股份转让系
统最快将于本月中旬在北京挂牌，交易细则也将随之出台。记者也向多位业内人士证
实了上述消息。
　或引入竞价交易目前新三板市场实行的是一种报价驱动机制，交易效率比较低下
。此前，市场普遍期待新三板市场能够实行做市商制度、引入竞价交易、向个人投资
者开放等配套措施。
　对此，西部证券代办股份转让总经理程晓明透露，全国中小企业股份转让系统不
会使用竞价交易，仍会沿用协商转让的方式。不过他预计明年可能会推出做市商制度
　不过，某券商行业分析师向记者表示，“如果要推做市商制度，目前券商都没有
经验，投资者也没有经验；如果要推做市商制度，管理层应该会有一些投资者教育活
动、系统建设等，但目前看还没有。”
　对于大多数个人投资者而言，新三板市场绝对是一个陌生的市场。根据此前的制
度，只有机构投资能够参与新三板交易。有业内人士认为，只有放开个人投资者进入
新三板，才能增加新三板市场的活跃度。据程晓明透露，个人投资者投资的门槛可能
　值得注意的是，上述券商分析师认为，对个人投资者而言，新三板市场的门槛可
能会比较高。如果新三板没有门槛限制，有些股票很可能被爆炒，主要原因在于：一
方面，中国人喜欢炒新，中小板、创业板就是最好的例证；二是新三板的确有很多“
小而美”的公司，近三年复合增长率100%的不在少数；再者，现在新三板很多公司市
盈率在10倍左右，估值较低。
　未来将分流A股资金新三板大幅扩容是大概率事件。有券商场外市场总经理曾对
媒体表示，预计今年一季度或将有10～20家国家级高新区入围新三板试点。上述券商
行业分析师则透露，目前新三板一个园区一个月挂牌四家，照此速度，按照今年总共
有25家高新园区计算，12个月将新增1200家企业到新三板挂牌。
　此外，国家高新园区出台政策，奖励企业到新三板市场挂牌。资料显示，滨海新
区企业到场外市场挂牌最高可获得320万元的政策奖励，东湖高新区奖励政策则由50
万元增至120万元。这些政策也会大大提升园区企业挂牌的积极性。
　在新股IPO堰塞湖问题的困扰下，有市场人士提出：将拟IPO企业放到新三板市场
挂牌，以解决主板资金面的压力。在今年挂牌企业数量可能猛增的情况下，新三板市
场对A股究竟有何影响？
　上述券商行业分析师表示，“对市场而言，一是资金分流，二是心理恐惧。如果
新三板交易制度改革了，就等于多出一个市场，即便实际资金分流不明显，但对心理
层面打击依然很大。”
　目前，新三板企业挂牌并不融资，短期而言，大量企业挂牌并不会分流太多A股
市场资金。但是，挂牌的企业可以通过定向增资的方式从新三板市场融资。有分析人
士表示，挂牌公司越多，定增融资的也就越多，未来还是会分流一部分资金。
● 中澳专家开展交通领域信息技术交流(交通部)
　　应交通运输部科学研究院学术委员会邀请，澳大利亚国家信息和通信技术研究院
智能交通技术部主任唐纳德?吉尔斯（Donald Geers）博士近日访问部交科院，并与
相关人员就信息技术在交通运输领域的应用开展学术交流。
　唐纳德?吉尔斯博士介绍了澳大利亚国家信息和通信技术研究院的情况，并重点
介绍了澳大利亚信息技术在交通运输领域的应用情况以及其主导研发的高速公路电子
收费系统。与会人员踊跃提问并展开深入探讨。
　本次交流会探讨了国内外在高速公路电子收费系统、不停车电子收费及电子收费
区域结算方面的做法，学习了对方的先进经验，为日后更多的交流与合作奠定了良好
◇更新时间:◇
◇更新时间:◇
● 思创银联王登高:云智能的管理体系(公司网站)
2012第四届中国云计算大会云基地专场拉开帷幕，展示云实践、探讨云趋势，共
享云未来。云基地专场全面展示了云计算领域的最新技术和新产品，并以论坛形式探
讨云计算发展趋势、大数据的大价值、云时代数据中心的节能等备受业界关注的热点
话题。在24日下午的分论坛上，思创银联销售总监王登高带来《云智能的管理体系》
主题演讲。
这里涉及到云智能管控体系大家也听到过，最近整个IT界谈云谈得比较多，什么
叫云，云管道和云端这块的事情。在这里我们讲到云智能管控体系这边，我今天主要
讲六大主题，第一个就是我们IT时代的发展史，我们在九十年代以前，我们早期的电
脑，几乎是台式机，比较大一点的，比较笨重一点的。从我们九十年代到两千年代，
逐步实现了PC机便携和平板电脑，这块也是经过了十多年，2008年到我们过渡到了平
板这块，从整个的IT发展史时间是比较长的。
　刚才说到了，我在IT行业从事了二十年，也有很多朋友在办自己的企业，做各行
各业，他们也遇到了很多困难，王总，我想咨询一下，因为我的公司也用上了OA，也
用上了ERP，但是我感觉我整个公司的体系还是非常臃肿，并且有时候是比较杂乱的
。那么这也说明了，大家都有这么一个意识，就是用我们IT，用我们的高新技术进行
企业管控这块。但是在谈话的过程中我也了解到几个问题，从各个软件的实施来看，
他每个软件都是单独的，当时我们也探讨了很多问题，现在全球化的竞争时代是非常
激烈的，大家也经常听到商场如战场。现在随着我们互联网社交媒体的快速传播和发
展，信息爆炸时代的到来，企业管理也确实面临着很大的挑战，现在市场是变化特别
快的，从我们最先做IT的时候，一个IT产品的生命线从两年到现在的两个月，这是非
常惊人的速度。我们现在消费群体几乎也是24小时在线做这些工作。从这里来看的话
，对于我们现在的整个市场来看，我们不断}