粤西融入北部湾经济区 未来将有3条高铁通粤桂
来源：湛江晚报
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10月22日上午，“潮涌北部湾2013年全国网络媒体广西行新闻采访活动”在南宁正式启动。全国各地网媒记者将奔赴南宁、北海、防城港、钦州和崇左五市进行集中采访，展现北部湾经济区发展的生动实践。启动仪式上，广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室常务副主任李延强就粤桂合作、粤西融入北部湾经济区规划等问题接受了本网记者的采访。广东将推动粤西地区融入北部湾经济区今年7月，广东省委省政府引发了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（下称《决定》），决定中提出广东将积极推动粤西地区融入北部湾经济区，构建省内外开放新格局。对此，李延强表示欢迎粤西地区融入北部湾经济区。他表示，广西跟广东有着良好的合作关系，北部湾跟粤西的湛江、茂名在历史上就是一体的，两地的经济、人文等各方面有着相似之处，感情也深厚，北部湾和粤西地区间的交流从不间断。事实上，经过长久的发展，同属泛珠区域的粤桂合作的契合程度一直在加深。目前，粤桂合作诸多项目好消息层出不断，两省区跨省合办产业园区—粤桂合作特别试验区进展顺利，珠江—西江经济带有望上升为国家战略规划。李延强透露，广西将联合广东、海南两省，共同打造环北部湾城市群，主要囊括北部湾的南宁、北海、钦州、防城港和崇左、玉林6个城市，广东的湛江、茂名，海南的海口、三亚。据记者了解，环北部湾城市群已经列入到国家规划行列，这将为粤桂深层次的合作再添一把火。未来将有三条高铁通粤桂发展的第一要务是交通，也是打通两广新一轮合作的重要窗口。广东出台的《决定》里提到，广东要着力打通跨省交通通道。今年5月份，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在与广西壮族自治区党委书记彭清华会晤时达成共识，双方将联手推动贵阳经桂林至广州、南宁至广州两条高速铁路的建设、争取明年通车运行，此外还将规划建设一条深圳至湛江再延伸到北海的高速铁路，使两广之间形成三条高速铁路对接的格局，届时从南宁到广州将由原本的12小时缩减到3、4个小时。另外，近期内争取有8条高速公路与广西互通。李延强表示：“粤桂交通的一体化，将使广西与广东拉得更近。”
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关于提升湛江在北部湾经济圈战略地位的思考
北部湾是由我国的海南、广西、广东雷州半岛及越南的北部所围成的深邃水体，扼我国西南地区出口通道的咽喉。随着全球范围内区域经济一体化进程的加快以及中国—东盟战略伙伴关系的建立和快速发展，北部湾经济圈的形成已逐步成为现实。党的十七大提出要加强区域合作，突破行政区划界限，形成若干带动力强联系紧密的经济圈和经济带。去年初，北部湾广西片先声夺人，《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准实施，该经济区开放开发上升为国家战略。湛江市是北部湾的重要组成部分,理应在北部湾及泛北部湾经济圈中发挥重要的作用。广东省政府也大力支持湛江参加北部湾合作发展。加强湛江在北部湾经济圈中的战略地位是湛江面临的巨大挑战，同时也是十分难得的发展机遇。因此，湛江有必要重新审定原有有关规划，迅速制定新的发展对策，乘势而上，创造新的繁荣。
1.提升湛江在北部湾经济圈战略地位的重大现实意义
1.1提升湛江在北部湾经济圈的战略地位，符合区域经济合作的发展方向，是贯彻落实科学发展观的重要举措。区域发展不协调、区域差距不断拉大，已成为影响我国经济社会发展的重大问题。中央提出要“推动区域协调发展，优化国土开发格局”，“突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”。北部湾经济圈内拥有巨大的资源和市场空间，且各具特色，相得益彰，这必将带来极大的发展和合作机会。积极参与北部湾经济圈合作发展，提升湛江在北部湾经济圈的战略地位，把湛江建成北部湾经济圈的中心，符合区域经济一体化的发展方向。广东省也提出要从习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来。北部湾经济区作为国家沿海战略的新支点，开发条件已基本成熟。加快湛江发展，提升其在北部湾经济圈的战略地位，加强区域合作，推动自身和北部湾经济圈整体发展，是贯彻落实科学发展观的重要举措。
1.2提升湛江在北部湾经济圈的战略地位，是发挥湛江优势，建设区域性中心城市的必然要求。早在1998年底，省委省政府在湛江召开现场办公会，就提出把湛江建设成为区域性中心城市。2007年5月，广东省第十次党代会进一步提出要加快发展以湛江为中心的粤西城镇群。从当前的区域格局看，北部湾地区明显缺乏一个集聚能力和辐射带动能力强的中心城市，湛江以其独特的优势以及较为深厚的经济社会人文发展基础，自应在粤西城镇群乃至北部湾经济圈中担当重要角色。也就是说，湛江不但要建成粤西城镇群的中心，而且应建成北部湾经济圈的中心。提升湛江在北部湾经济圈的战略地位、发挥湛江的龙头带动作用意义重大且尤为迫切。
1.3提升湛江在北部湾经济圈的战略地位，是湛江抓住机遇迎接挑战，避免边缘化的必由之路。北部湾经济圈的加快建设以及西部大开发的深入推进、中国—东盟自由贸易区建设的提速、我国重化工业逐步向沿海布局、国家将有重点地培育一批辐射作用大的城市群等，都为湛江进一步发挥地缘区位和港口等优势，加快自身发展提供了良好的机遇。省委省政府对湛江越来越寄予厚望，并在区域政策、主体功能区划分、产业布局、项目和资金安排、“双转移”等给予大力倾斜支持，包括提出支持湛江参与北部湾经济区合作发展，充分发挥湛江口岸作为国家大西南以及中部地区重要出海通道和港口的作用。特别是湛江钢铁基地项目获准开展前期工作，随着国家出台实施钢铁产业振兴计划，该项目的建设势必对湛江的全面振兴起到关键性影响。对湛江来说，由于建设项目储备较多，若能抓住国家和省陆续推出重大举措，千方百计刺激经济增长的大好时机，无疑是争取更多投资政策支持和更多重大项目落户动工的一次极为难得的机遇。还有，随着广东省《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台实施，更为湛江加快改革发展提供了前所未有的契机。
从挑战方面看，一是周边城市寻求崛起的态势逼人，经济发展迅猛。目前从经济总量和人均GDP看，湛江都比茂名低。近年来，北海、钦州、防城港等北部湾城市经济更是加速发展，对湛江打造大西南出海主通道、打造中国通往东盟桥头堡构成了严峻的现实挑战。二是在已上升为国家战略的北部湾经济区发展规划中，湛江未被纳入其中。这一本应完全是区域经济的规划，却未能彻底打破行政区划的界限，把湛江等其他北部湾城市排除在外，其局限性不言而喻，对湛江十分不利。湛江作为经济发展追赶任务重的一个城市，将难以享受到国家所赋予这一区域的特殊政策，并在一定程度上影响湛江的投资吸引力，甚至容易引出湛江是否能够或者有无必要在北部湾经济圈中担当重要角色的疑问。湛江若再不抢抓机遇发展壮大自己、提升自身地位，不但无法担当区域性中心城市的重任，甚至会在周边诸多城市发展的挤压中日益被边缘化。
2.提升湛江在北部湾经济圈战略地位的基础条件与制约因素
2.1提升湛江在北部湾经济圈战略地位的基础条件。
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猴赛雷!吴川借“机”起飞!湛江国际机场将打造成为世界级国际化机场
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转自湛江政府门户网:
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& & 机遇，总是垂青于善筹谋者。　　刚刚过去的2017年，在国家和省的持续重视和支持下，湛江以政通人和的新气象，不断获得来自国家、省级层面的崭新发展使命。　　从2017年初被国务院批复的《北部湾城市群发展规划》定位为北部湾中心城市，到《全国“十三五”现代综合交通运输体系规划》定位为全国性综合交通枢纽城市，再到被省政府发布的《广东省沿海经济带综合发展规划》明确定位为省域副中心城市，压在湛江肩上的发展担子更重了。　　新使命蕴藏新希望，由此带来的发展机遇和自信力，成为推动湛江发展的外推力和内生力，带动湛江“换道超车”，一路奔驰，全力奋进。　　打造北部湾中心城市　　区域合作舞台“唱大戏”　　核心内容：国务院批复《北部湾城市群发展规划》，批准实施《湛江城市总体规划》，湛江成为城市群“一核两极”之一，成为北部湾中心城市。　　2017年2月，《北部湾城市群发展规划》发布，我市被定位为中心城市，将建设成为全国海洋经济创新发展示范城市、生态型海湾城市。根据打造“一湾两轴、一核两极”的城市群框架的规划，我市将作为北部湾城市群中心城市。广东将大力支持湛江建设北部湾区域中心城市，不断提升辐射带动能力，加快构建区域性综合交通枢纽，建设成为先进制造业基地和科教创新中心、全国海洋经济创新发展示范城市、现代港口城市以及生态型海湾城市。　　身居南海大后方、雄踞大西南出海主通道，坐拥华南西南沿海重要深水港口，湛江拥有得天独厚的地理优势。加上前几年被列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市，湛江正积极谋求跨省联动，以期盘活区域经济，打造地区发展与合作的新格局。　　在此背景下，湛江优势独具。徐闻港是中国最早有正史记载的“海上丝绸之路”始发港。湛江港是长江以南最大的天然深水良港，拥有中国华南沿海最深的航道，是大西南出海主通道。加上湛江是粤西中心城市，以钢铁、石化为代表的临海工业加快建设，与区域兄弟城市在产业等领域的具备较强的互补性。　　过去一年，积极落实《北部湾城市群发展规划》，推动北部湾城市实现住房公积金异地互认互提互贷、异地就医直接结算，推动落实旅游景点套票优惠，发行北部湾旅游护照。成功举办了首届北部湾城市运动会，推动共建琼州海峡、粤桂北部湾和九洲江流域粤桂合作示范区，北部湾中心城市的影响力进一步提升。特别是湛江与海口互访频频，从港航一体化入手，推动区域合作从交通、农业、旅游、公共安全等领域全面铺开，共同推进琼州海峡一体化。　　新时期，新机遇。湛江，这颗我国西南大沿海的明珠，将重新焕发夺目光彩。　　打造全国性综合交通枢纽　　交通建设迎来黄金时代　　核心内容：去年2月，国务院印发了《全国“十三五”现代综合交通运输体系规划》，湛江从发展边陲、交通末梢，跃升为全国性综合交通枢纽城市。　　汕湛高速粤西段——云（浮）湛（江）高速一期正式建成通车，意味着湛江“华山一条路”——只有一条高速公路对接珠三角的时代宣告结束，未来通过江罗高速、罗阳高速连接云湛一期，可轻松往返湛江与珠三角。　　同时，作为对接湛江国际机场的快速通道，汕湛高速吴川支线已于去年10月24日正式动工，计划于2019年底建成，“无缝”对接迁建后的湛江国际机场。　　《广东省沿海经济带综合发展规划》提出“建设滨海旅游公路”，按照规划，1600公里的滨海旅游公路如一条银线串起岭南滨海的颗颗明珠，将与汕湛高速并行横贯南粤大地，形成“山海呼应”的公路交通格局。　　此外，时速350公里的广湛高铁前期工作迈出实质步伐，未来通车后，湛江到广州只需两个多小时。　　湛江机场迁建工程全面开工，将建成全省“5＋4”骨干机场格局中的粤西之翼。　　湛江30万吨级航道改扩建工程工可报告已经上交，宝满港区集装箱码头一期扩建工程完成项目核准……　　海陆空“三位一体”，“铁公机”全面发力，大大提升了湛江人流、物流、资金流的集散能力，为湛江大发展打开了大格局。对于全省乃至全国而言，立体交通格局的逐渐形成，将推动湛江加快融入珠三角的进程，成为“粤港澳大湾区”的重要腹地，同时，促进粤西地区与北部湾经济区的融合，强化粤西参与大西南和东盟等区域合作，走向“一带一路”沿线国家。　　“大交通基础设施建设全面提速，必将大大地缩短湛江与珠三角等发达地区的时空距离并拓展发展腹地。”市委书记郑人豪表示，海南、广西等周边地区以及珠三角地区都希望与湛江加强合作共赢，这也是强大的动力和机遇。　　建设广东省域副中心城市　　有望成为世界级沿海经济带明珠　　核心内容：省政府发布《广东省沿海经济带综合发展规划》，湛江被明确定位为省域副中心城市。省委十二届三次全会明确提出，把东西两翼沿海地区打造成广东新的增长极。　　去年12月4日，省政府发布《广东省沿海经济带综合发展规划》的消息，“刷爆”湛江市民的“朋友圈”。这份规划层次高、视野广阔、权威性强，备受各界关注，其中“湛江”两字频频提及，一共出现123处，最让湛江人民兴奋的，莫过于湛江从省的层面被定位为省域副中心城市。湛江一次次被赋予高规格的战略定位和发展重任，藉此带来的发展前景更是令人期待。　　根据《规划》，广东沿海经济带将形成“一轴、多中心、集群式”城镇空间结构。“多中心”，“即以广州、深圳为主中心，珠海、汕头、湛江为副中心”。并且明确提出“要支持汕头、湛江等市加快创建省级创新型城市，充分发挥汕头、湛江市作为省域副中心城市的带头作用，打造粤东、粤西各具特色的区域创新极。”　　省域副中心城市，是从全省发展大局作出的宏观定位，可以说比粤西中心城市的定位更升一级，这也意味着湛江将在区域发展中承担更重要的使命和责任。　　为实现“两极跃升”，省里将推进湛茂都市区加快发展，打造西翼沿海经济增长极。西极以湛江为中心，推进湛茂一体化发展，强化与珠三角地区尤其是珠江口西岸各市的对接合作，全面参与北部湾城市群建设；充分发挥湛江港作为西南地区出海大通道的作用，加快形成陆海双向交通大通道，积极拓展大西南腹地，打造临港世界级重化工业基地、临港装备制造基地和全省海洋经济发展重要增长极。　　随着汕湛高速公路将于近年全线贯通，这条横贯东西的交通大动脉，将串起湛江和汕头两个省域副中心城市。湛江通过不断完善立体交通，既拥有容海抱湾的区位优势，又形成了背靠粤西广阔的经济腹地的空间，迎来了更多发展机会。　　2018年，是一个全新的开始，建设省域副中心城市，湛江蓄势待发。　　【声音】　　加快成长为名副其实的广东省域副中心城市　　钟胜保 市政协副主席、市发改局党组书记　　《广东省沿海经济带综合发展规划》的出台，对湛江来说，是一件大好事，代表着推动经济社会发展的新一轮机遇的到来，也意味着湛江将肩负更加重要的发展使命，只有加快实现振兴发展，才能成为名副其实的省域副中心城市。　　交通是基础，我们要按照既定目标，继续推进一批重要交通基础设施建设，确保深湛高铁今年六月建成通车，圆粤西人民的高铁梦；加快建设合湛高铁，打通湛江连接大西南、通往大西北的高速通道；力争明年动工建设广湛客专；力争湛江到徐闻高铁尽快动工；力争张家界到海口高铁桂林到湛江段尽快列入规划，于“十三五”时期动工。同时要加快湛江国际机场、湛江港40万吨级航道建设，彻底扭转湛江在交通方面的劣势，打造名副其实的全国性综合交通枢纽。　　产业是动力，我们要依托钢铁、炼化、造纸三大产业，打牢现代产业体系基础，建好园区，延伸上下游产业链和配套产业。同时，还要立足湛江优势资源发展风电等新能源产业，加快传统农海产业转型升级，加快滨海旅游业发展。　　湛江有基础有能力承担国家新使命　　任念文 广东海洋大学马克思主义学院副院长、博士、副教授　　当前，国家和广东省已经赋予湛江发展新的定位：北部湾中心城市、省域副中心城市、全国性综合交通枢纽、广东经济新的增长极。　　我认为，湛江这次被国家和广东省赋予新定位和新使命，既是出于国家“一带一路”建设和广东区域协调发展战略考虑；也是基于湛江自身的区位特点和长期的发展储备。　　这些年来，湛江市按照党中央和省委的部署，坚持实施“工业立市、以港兴市、生态建市”，坚持对外开放，不断加快建立现代产业体系步伐。现已建成宝钢湛江千万吨级现代化钢铁基地，中科一体化千万吨石化产业基地正在建设，40万吨航道扩建正在实施，“十三五”期间，湛江市将逐步形成融高铁、高速、航空、航运为一体的现代化综合交通体系，带动城市高质量发展，引领粤西乃至北部湾地区的社会整体进步。今天的湛江正蓄势待发，既有基础有能力承担国家和省的战略部署及使命，同时，有机会有信心实现自我的快速发展。　　因此，湛江应深入贯彻党的十九大精神，准确把握国家及广东省对我市的新定位，牢记新时代的新使命，勇于担当，以只争朝夕、“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，“撸起袖子加油干”， 推动湛江的全面振兴发展。　　时代赋予湛江港新使命　　刘恩怀 湛江港集团董事、总裁　　湛江港集团要按照湛江市“港产城”融合发展战略，紧紧围绕“强合作、建平台、促升级、创实效”的经营主线，深入推进湛江市与招商局集团“1＋N”全面战略合作，巩固“深水化、大型化、专业化、国际化”发展战略，高格局谋划实施公共码头运营商战略、适度多元化发展战略、中国冷链生态园战略、全程供应链一体化战略、“一带一路”南向通道战略等五大经济战略，建设大港口、大物流、大平台、大通道，构建更加开放、互惠、共赢的多方合作共同体，着力打造招商局散货母港，同时设立“港产城”融合发展基金、建设大宗商品交易中心，按“前港－中区－后城”发展模式，打造“北部湾蛇口”、建设邮轮项目、发展海洋经济、参与“一带一路”建设等。　　新时代赋予湛江港口新使命：2018年货物吞吐量突破3亿吨，其中集装箱突破100万标箱。湛江港集团将主动适应招商局增资控股的新格局，融入招商局集团战略愿景，借助招商局资源，加强与招商系各版块的战略合作。重点强化与中外运的战略合作关系，强化在集装箱新型服务、供应链管理、一站式运营、仓储建设等方面的紧密协同；继续加强与宝武集团的深度合作，在码头联动、大宗货物贸易等方面形成强劲的组合力量；牢牢把握铁路改革的契机，与区域各铁路单位在保障运力、争取运价优惠支持、供应链管理等方面，构建更紧密的新型合作关系；培养具有区域一流、国内领先的港口企业，为加快建设北部湾中心城市和省域副中心城市、打造广东新的增长极贡献湛江港人的力量。郭丹 路玉萍
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<font color="#17年，市科技局深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕省创新驱动“八大举措”和市委、市政府“五大产业发展计划”推进各项工作落实，全力推动我市创新发展取得良好成效。　　2017年，我市获得国家科技进步奖一等奖1项，国家专利优秀奖2项。其中，国家科技进步奖一等奖是我市在创新领域获得的最高级别国家科技奖项，前所未有。另外，我市获得省科学技术奖12项，高居粤东西北第一；新增高新技术企业54家，高企总数达133家，大幅增长近70％；高新技术产品达911个，大幅增长45.9％；省级以上研发机构达120家，大幅增长44.6％；技术合同交易额8306.7万元，大幅增长74.6％；月，全市专利申请量5741件，同比增长24.16％，专利授权量2760件，同比增长13.49％。　　每万人发明专利　　拥有量1.18件　　我市明确建设知识产权强市目标，积极贯彻实施国家、省知识产权战略纲要，以落实市政府与省知识产权局签订的《共建海洋产业知识产权强市合作框架协议书》为有利契机。月，全市专利申请量5741件，同比增长24.16％，专利授权量2760件，同比增长13.49％；截至2017年11月底，我市有效发明专利量858件，每万人发明专利拥有量1.18件。获得国家专利优秀奖2项、省专利金奖1项、专利优秀奖1项，在国家级专利奖项数量上实现了新突破。2017年，我市有29家企业一举通过了《企业知识产权管理规范》国家标准认证。　　企业研发机构　　建设步伐加快　　我市支持规模以上工业企业设立研发机构，实施5亿元以上大型骨干企业研发机构全覆盖行动；支持具备条件的行业骨干企业、科技型企业建设一批高水平的国家级、省级和市级工程技术研究中心、重点实验室、科技创新中心。2017年新增省级现代农业科技创新中心19家，省工程技术研究中心18家，市级工程中心5家。目前全市各类研发机构251家，比2016年增长40家，增长19％，省级以上研发机构达120家，增长44.6％。　　2017年，我市新增国家级科技企业孵化器培育单位2家、省级众创空间2家、市级科技企业孵化器2家、市级众创空间1家。全市现有科技企业孵化器6家，众创空间10家。其中，国家级科技企业孵化器培育单位2家、市级科技企业孵化器2家；国家级众创空间4家、省级众创空间2家，市级众创空间1家。全市现有孵化场地面积3.2万多平方米，在孵企业共265家。　　产学研协同创新紧密结合　　我市积极开展广东省科学院湛江行对接活动，促进科研院所产业技术与我市企业需求的有效对接，为湛江企业技术创新提供支撑。围绕我市小家电、羽绒等传统优势产业创新发展需求，组织高校、科研院所、企业等共同组建了广东省小家电产业技术创新联盟，广东羽绒加工产业技术创新联盟，加强产学研合作，开展产业共性关键技术联合攻关，促进传统优势产业转型升级。目前我市企业与上海交通大学、中山大学、华南理工大学、中国海洋大学等25所高校院所，通过科技特派员等合作形式建立了紧密的产学研合作关系。　　我市积极鼓励高校、科研院所参加技术成果展览、交易等活动。2017年，我市科技成果交易活动非常活跃，企业向高校、科研院所购买技术成果数量快速增加， 2017，全市共登记技术合同189项，同比增长22.73％，技术合同交易额8306.7万元，同比增长74.62％，其中高校、科研院所转让技术181项，占比95.77％，金额5515.19万元，占比63.39％。　　科研机构建设亮点纷呈　　湛江积极开展与国内外知名高校和科研院所的合作与交流，共建新型研发机构；大力引导国家、省驻湛科研院所、高校、企业等创新主体与我市创新要素深度融合，成果转化亮点多多。　　中国热带农业科学院农产品加工研究所积极探索践行“政府＋科技＋企业＋金融＋互联网”新模式，科技成果转化屡创新高。2017年，该所多项科技成果获表彰和授奖，其中广东省奖3项、海南省奖1项、湛江市奖2项，农业部农产品加工局颁发奖励1项。具体科研成果包括：“橡胶／废弃无机物复合材料关键技术研发及应用”、“高性能天然乳胶制品生产关键技术研究及应用”、“天然胶乳与甲基丙烯酸羟乙酶的合成及其合成物改性填料增强天然橡胶复合材料的制备及应用”、“特色热带植物精油的固定化关键技术研究与应用”以及“金萱乌龙红茶创新制备工艺研发”等科技成果。去年以来，该所先后与广东汇通乳胶制品有限公司、海南农垦南金农场有限公司等12家单位签订了合作协议，在产学研结合，科技创新和产业化应用等方面达成合作共识。同时，该所不断推出新技术新产品，突破辣木、海南名香、火龙果、芒果、食用菌等加工关键技术12项；研发了火龙果、芒果、菠萝、辣木、茶树精油等20类90余款产品；研发高良姜采收装置、腰果脱壳机、腰果脱皮机、茶树精油提取设备、腰果分拣机器等5种加工设备。其成果转化及技术服务收入近3000万元。“十二五”以来，该所积极探索科技创新模式，探索出了“政府＋科技＋企业＋金融＋互联网”的科研模式，实践了“科技成果一次性买断模式”、“企业阶段性包养模式”、“部分买断＋股份的长期合作模式”、“技术入股模式”、“课题组企业化模式”、“科技特派员兼职兼薪模式”等成果转化模式。以模式创新带动技术创新，为科研工作注入了新动力，在解决科研——生产“两张皮”问题上取得巨大成效。　　2017年，我市高新技术产业培育工作成效显著，高新技术企业由79家增加至133家，增幅高达70％。领域覆盖生物与新医药、电子信息、先进制造与自动化、新材料、新能源与节能、资源与环境、高技术服务等，生物与新医药是我市高新技术企业的第一大领域，占比40％。　　其中，广东双林生物制药有限公司创建于1995年，目前是一家集血液制品科研开发、生产和销售为一体的国家级高新技术企业，也是中国首批通过国家GMP认证的血液制品定点生产企业。公司主营产品人血白蛋白、静注人免疫球蛋白（pH4）等6种高新技术产品，是国内同行业中血浆综合利用率较高、品种齐全、结构合理的企业之一。公司目前拥有“实验室＋四中心”研发平台，即广东省凝血因子类血液制品企业重点实验室和广东省血液制品工程技术研究开发中心、广东省企业技术中心、广东省制药行业最高规格的SPF级动物实验中心、湛江市生物制药工程技术研究开发中心。公司先后承担国家、省、市级科研项目23项，开发新产品4种。公司获授权的专利25项，其中发明专利9项、实用新型专利16项，正在实质审查的发明专利1项，获国家、省、市、区科技（专利）奖16项，其中发明专利“压滤工艺分离人血浆蛋白的方法”获国家专利奖优秀奖、省专利奖金奖。　　2018年，继续紧抓科技创新　　抓创新载体的建设。加强核心载体和重要平台建设。突出抓好湛江高新区升级国家高新区和海东高新区规划建设；打响国家农业科技园区品牌，加快海洋科技产业创新中心建设；建设一批重点实验室、工程研究中心和农业创新中心，争取广东省实验室落户湛江；推动各类园区和高校、科研院所、企业等建设创新创业载体，鼓励建设各类综合型、专业型孵化器和众创空间，争取孵化器达到8家、众创空间达到12家，激发创新创业活力，培育发展新动能。　　抓创新要素的集聚。依托高新区、海洋科技产业创新中心等创新平台的集聚效应，积极开展与国内外知名高校和科研院所的合作与交流，共建新型研发机构；引进高新技术企业建设各类研发机构、科技企业总部和实施重大科技项目。引导国家、省驻湛科研院所、高校、企业等创新主体与我市创新要素深度融合，支撑服务我市经济社会发展。　　抓知识产权的创造。落实《湛江市人民政府 广东省知识产权局关于共建海洋产业知识产权强市合作框架协议书》。继续推动知识产权创造运用，发明专利申请和受理量力争保持每年20％以上的增幅。加强知识产权保护力度，加强查处案件的执法联动。积极申报国家知识产权示范城市培育，出台我市促进科技成果与专利技术转化办法，不断提升知识产权创造、运用、保护和服务能力。大力实施知识产权“贯标”行动，培育一批知识产权试点示范和优势企业。积极推动知识产权质押工作，争取年内有所突破。建立知识产权维权中心，加大知识产权保护力度。　　抓创新成果的转化。制定出台《促进科技成果转化实施办法》，建设科技成果转化交易平台，完善科技成果转化服务链条，激活技术交易市场，争取全市技术合同交易额突破1亿元。通过政策引导，推动政产学研共建科技成果产业化基地，打通科技与经济结合的通道；盘活各类创新资源，发挥属地科技成果优势，让更多科技成果在本地转化产业化。大力推进产学研深度融合，共建成果转化基地。形成以企业技术创新需求为导向、以市场化交易平台为载体、以专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化新格局。　　抓创新主体的培育。实施年主营业务收入5亿元以上的大型工业企业研发机构全覆盖，加快规模以上工业企业研发机构建设，提升企业创新能力，争取各类研发机构达到280家以上。培育壮大高新技术产业，力争高新技术企业达到160家。开展高新技术企业“树标提质”行动，把数量优势转化为发展优势。建设技术创新公共服务平台，支持科技型中小微开展创新活动。　　抓科技金融的推动。一是争取加大市县两级财政科技投入，由政府引导性投入带动企业主体性投入持续增长。二是加快推动市级创新创业基金的设立，鼓励创投、风投等投资机构加大对创新活动的投资；三是加快推进普惠性科技金融试点工作，继续实施科技企业风险贷业务和科技创新券后补助工作；四是完善全市科技金融服务体系。加快建设科技型企业信息数据库，鼓励科技金融综合服务中心等专业机构与银行联动，为企业提供更具特色、更贴身的科技金融服务。　　抓创新人才的激励。配合市委组织部制定出台《关于深化人才发展体制机制改革 打造北部湾人才高地的实施意见》，实施创新创业团队引育“领航计划”。重点引进带技术、带项目的创新创业团队落户湛江。积极争取国家、省的重大人才项目，特别是省粤东西北“扬帆计划”项目，为湛江的引进一批高层次人才和国内或国外领先的高端人才团队。　　抓创新服务的完善。支持高校、科研院所整合科研资源，面向市场提供专业化的研发服务。开展“草根微创新”活动，在全社会营造浓厚创新氛围。大力发展知识产权代理、科技信息、科技项目管理、政策咨询、科技培训等服务，构建全链条的科技服务体系。欧丹丹 张淇杰
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新增高新技术企业54家，高企总数达133家，大幅增长近70％　　高新技术产品达911个，大幅增长45.9％　　国家科技进步奖一等奖1项，国家专利优秀奖2项，省科学技术奖12项　　为加快高新技术产业发展，去年我市提出《湛江市高新技术产业培育计划》（后简称《计划》），通过发展新兴产业和加快传统产业转型升级，加强培育和引进高新技术企业，不断做大做强我市高新技术产业。　　百舸争流，奋楫者先。短短不到一年的时间，经过各方努力，通过政策引导扶持、加大财政投入，激励企业加大技术研发和设备升级，全市在加快科技创新力度方面步伐明显加快。在刚刚过去的2017年，新增高新技术企业54家，高企总数达133家，大幅增长近70％；高新技术产品达911个，大幅增长45.9％。值得一提的是，我市还在科技创新领域首次获得国家科技进步奖一等奖1项。此外，还获得国家专利优秀奖2项，获得省科学技术奖12项，高居粤东西北首位。　　1&&高新技术产业重要性日益凸显　　科技引领未来，创新驱动发展。　　当前全国都在实施创新驱动发展战略，国家把创新驱动作为发展的一个重要战略，广东也提出创新驱动的“八大举措”。对湛江来说，经济发展比较落后，要实现跨越式发展，必须对标先进地区，奋起直追，加快培育发展创新主体，大力发展高新技术产业。　　以前，产业发展计划大都是重大工业项目，去年我市编制出台了《湛江市高新技术产业培育计划》，把发展高新技术产业纳入五大产业计划之一，高新产业上升到罕见的高度。创新驱动是个综合性概念，交通建设、产业融合、城市建设等，这些都离不开创新驱动。创新驱动是一个基础，在五大产业中，无论哪一方面，都离不开科技，都离不开创新驱动。　　科技创新是湛江实现跨越式发展的重要条件，但湛江在高新产业发展方面基础比较薄弱。与珠三角地区有着较大的差距。“高新技术企业数量少、高新技术产品不多、高新产业产值偏低，产学研脱节，是当前湛江高新产业发展的现状。”市科技局局长江向阳坦言，过去，财政支持和社会研发投入偏低，企业创新意识不强，高新技术产业发展较慢。虽然全市规上企业有800多家，但有研发能力的企业屈指可数，“在广东，湛江高校数量仅排在广州之后，且国家级的科研机构有6所，但研究成果没有很好地落地转化成具有生产力和竞争力的产品。”　　“高新技术产业是湛江经济发展一大短板！”江向阳认为，围绕国家重点支持的高新技术领域，出台高新技术产业培育计划，对发展湛江新兴产业，带动我市特色产业及传统产业转型升级，建设北部湾中心城市均有着重要意义。　　湛江建设北部湾中心城市和省域副中心城市，打造广东新的经济增长极，科技的发展，创新的运用不可或缺。在江向阳看来，只有通过实施创新驱动发展，用科技引领未来发展，才能将整个湛江社会发展带动起来，才能真正在北部湾城市群中，确定好湛江创新驱动方面的领先地位。　　2&&高新技术企业培育成效显著　　记者了解到，2017年，我市科技部门积极组织申报高新技术企业和省高企培育库入库企业。高新技术企业方面，申报企业136家，已经通过公示71家，预计高新技术企业总数可达133家，比上年增长69.35％；到期高企17家，除1家企业放弃重新认定外，其他16家全部申报重新认定并通过评审。省高企培育库入库企业申报149家，同比增长272.5％，待省科技厅组织评审。　　加快培育发展创新主体，加大培育高新产业力度，加强激励的关键。为贯彻落实广东省创新驱动“八大举措”和市委市政府 “五大产业发展计划”的战略部署，市科技部门牵头起草了《湛江市高新技术产业培育计划（年）》，涵盖加快发展现代产业、加快传统产业转型升级、加快高新区建设步伐、加强企业创新能力建设等十大方面，着力培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有市场竞争力的高新技术企业，带动我市高新技术产业提质增效。　　在优化服务方面，我市组织团队，赴各县（市、区）开展高新技术企业政策宣讲，耐心为企业答疑解惑，指导企业做好长远规划，把握申请高企时机。落实《湛江市高新技术企业培育扶持办法（试行）》，组织开展高新技术企业培育专项资金的申报和评审工作。落实《湛江市科学技术局关于鼓励科技服务机构服务高新技术企业认定资助办法（试行）》，组织开展相关科技服务机构备案。根据企业科技创新能力，拟定年度高新技术企业发展名单，采取针对性辅导。落实《广东省高新技术企业树标提质行动计划（年）》，对省厅确定的重点企业加强沟通和指导。　　要指导企业发展，必须深入企业，了解企业运作实际。过去一年，科技部门负责人带领业务科室人员，赴各县（市、区）科技部门和科技企业考察，重点走访具有高新技术企业发展潜力的企业，现场对企业进行科技业务指导，激发企业申报热情。并公布各县（市、区）2016年度高新技术企业任务完成情况，并将2017年工作任务分解到各县（市、区），指导各县（市、区）高新技术企业申报和培育工作，促进基层科技部门的业务能力提高。　　此外，还设立高新技术产业化专题。将高新技术企业培育工程专项纳入市财政科技专项竞争性分配，2017年共立项15项，每个支持经费20万元。　　3&&孵化器和众创空间建设提质增效　　去年9月，湛江高新区科技创业服务中心授予国家级孵化器培育单位牌匾。据悉，这是我市首批获得“国字号”孵化器培育单位，同时获评的还有湛江市智圆谷科技企业孵化器。这是我市孵化器和众创空间建设提质增效取得显著成效的一大缩影。　　目前，我市正在经营的16家孵化器和众创空间中，国家级众创空间4家，省级众创空间2家，市级众创空间1家；国家级科技企业孵化器培育单位2家，市级科技企业孵化器2家。全市现有孵化场地面积3.2万多平方米。　　一是着力提高建设水平。组织项目申报，争取财政资金支持。高新区科创中心获省科技计划项目立项（立项专题：高新区及孵化育成体系建设领域）。开展市级科技企业孵化器和众创空间认定，推荐国家级、省级孵化器和众创空间申报，2017年新增国家级科技企业孵化器培育单位2家、省级众创空间2家、市级科技企业孵化器2家、市级众创空间1家，推进孵化器和众创空间的建设。　　二是大力宣传创新创业。组织孵化器和众创空间参展，“双创”活动周、海洋科技展厅等，引导公众深入了解创新创业，营造“双创”浓厚氛围。组织湛江日报等单位的记者对我市部分优秀创客的创业经历以及典型的科技企业孵化器和众创空间的发展情况进行了采写、梳理和概括，出版了《扬起科技的翅膀（三）——湛江创客的故事》，宣传湛江市创客们勇于拼搏、敢为人先的精神面貌，展示孵化平台的良好风貌，激发社会的创新创业热情。　　2018年，我市将继续加快建设重大创新平台，高标准推进海洋科技产业创新中心建设。推动孵化器和众创空间做大增量、做优存量，力争在2018年累计建成8家孵化器和12家众创空间。实施知识产权强市战略，申报国家知识产权示范城市培育。探索和推动设立市级创新创业基金，引导社会资本投向科技型企业；加快推进普惠性科技金融试点工作。　　值得一提的是，湛江高新区升级稳步推进。据介绍，自湛江高新区申报国家级高新区以来，我市相关部门积极配合高新区管委会做好“以升促建”工作，推动创新资源和项目资源向湛江高新区聚集。目前湛江高新区升级国家高新区已到最后审批阶段。　　4&&继续实施创新驱动发展战略　　科技实力是衡量地区经济社会发展的重要标志，也是推动社会进步的内生动力。这对处于加快崛起征途中的湛江来说，更是如此。近年来，我市深入实施创新驱动发展战略，不断出台扶持政策，完善创新创业软硬件设施，强力推进全市创新驱动发展。　　当前，我市高新技术产业基础比较薄弱，但是，近年来宝钢、中科炼化、晨鸣纸业等创新驱动型大企业落户湛江，农海产品加工、小电器等传统产业改造升级，驻湛高等院校和科研机构发展加快，这些都大大增强了我市在实施创新驱动发展战略的底气。　　一年之计在于春。　　下一步，我市将学习借鉴珠三角实施创新驱动发展战略的好经验、好做法，着力培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有市场竞争力的高新技术企业，不断做大做强高新技术产业；加快创新平台建设，力争湛江高新区申报国家级高新区尽快获批；实施大型骨干企业研发机构全覆盖行动，鼓励企业建设一批工程技术研究开发中心、企业技术中心、重点实验室等研发机构，为省实施创新驱动发展战略提供有力支撑。　　与此同时，加快推动产业协同创新发展。可以说，产业协同创新发展是构建现代产业体系的关键。为此，我市将着力推动传统产业转型升级。据悉，今年我市将重点在小家电、水海产品加工、家具、制糖、医药、羽绒、塑料鞋等传统产业中遴选出110家年营业收入2000万元以上的企业，进行重点扶持，着力打造公共服务平台和产业集群，支持企业进行技术改造，延伸产业链，提高产品附加值，带动全市传统产业转型升级。　　在培育生物医药、电子信息、先进制造等新兴产业方面，力争2018年全市高新技术企业突破160家。此外，加快规模以上工业企业研发机构建设，引导企业与高校、科研院所建立产业技术创新联盟，鼓励高校、科研院所的研究成果在湛江落地并产业化。　　未来一年，我市将继续加快实施创新驱动发展战略，把握省大力支持湛江创建省级创新型城市的良好机遇，加快高新区建设步伐，确保湛江高新区升级为国家级高新区，支持海东新区做好国家级高新区规划选址和申报等前期工作，打造我市高新技术产业发展的重要引擎。发挥驻湛高等院校和科研机构作用，推进科技创新。邓耀瑞 卢志民
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近日，2017年广东城市空气质量排名出炉，湛江环境空气质量综合指数在全省21个地级市中排名第二，连续4年排名前两位。
　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，特别是在郑人豪书记和姜建军市长的支持指导下，各级、各部门认真落实大气污染防治责任，加大污染防治工作力度，全市空气质量监测六项污染物年均浓度达到国家一级或二级标准，大气污染防治考核多年被评为省优秀等次，环境空气质量连续4年全面达标，年平均优良率94.1％以上，“湛江蓝”已成为新常态，“洗肺之城”实至名归。
　　湛江天空就这么蓝
　　从热气腾腾大开发的东海岛，到车流滚滚的市区大道，繁华尽现，上空却见不到扬尘雾霭；从南海春潮涌动的徐闻红土地，到湛蓝宽广的雷州湾，绿野白浪，碧空如洗；从风景怡人的鹤地水库，到蜿蜒流淌的小东江，碧波如练；从一马平川的“菠萝的海”，到青山处处的满山红橙，“尽带黄金甲”，生态农业遍布大地。
　　这就是湛江，一座生态之城。时代在进步，社会在变革，湛江也在推动经济建设与环境保护协调发展中走出了一条新路，诠释了“既要金山银山也要绿水青山”绿色发展理念，守住了我们迷人的“湛江蓝”。
　　坚持“既要经济崛起，又要碧水蓝天”发展理念，让“湛江蓝”成为湛江市民引以为豪的底气。市环保局负责人对记者说，当前，空气质量已成为一个城市的稀缺资源，相信在市委、市政府的坚强领导下，湛江人民一定能守住这片蓝天。近年来，市委、市政府坚持绿色发展，严格执行国家的“大气十条”和省的大气污染防治的有关规定，呵护青山绿水，砥砺前行，使湛江的“蓝”显得那么纯美，永“驻”天空大地。
　　湛江空气就这么鲜
　　湛江位于祖国大陆最南端的雷州半岛上，海洋性气候明显，常年阳光充足，海风气流更迭，大地一片青绿。这样清洁新鲜的空气，我们尽情呼吸，这既是大自然赐予的福利，更是湛江努力呵护的回报。
　　“大气十条”实施以来，市委、市政府进一步加强了大气污染防治工作，出台了系列方案，强力推进污染防治工作，形成“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的有效机制。根据我市空气污染物的特点，环保、住建、公安、交通运输、城市综合管理、城管执法、农业、质监等部门积极联动、强化合力，在工业企业污染治理、城市扬尘污染整治、机动车污染防治等方面发力，加强对大气国控站点周边污染源的巡查，强化对工业源的管控，设置大气自动监测站，确保达标排放。全市共49家重点企业安装了在线监控设备，其中国控重点企业安装率达到100％。优化产业布局，淘汰落后产能，强化工业企业重点行业污染减排，推进石化、火电等重点行业大气污染治理，扩大燃煤锅炉整治淘汰范围，在省给我市下达的淘汰任务基础上自行加压，四年来整治淘汰燃媒锅炉超过260台，超额完成任务。
　　加强建筑工地和渣土运输车辆的管控，加大市政重点路段的洒水抑尘，不断提高道路清扫率。强化了“黄标车”淘汰工作，黄标车限行区占城区面积80％以上，四年来共淘汰黄标车71900多辆，超额完成任务。环保与气象加强会商分析与预报预警，各有关部门合力应对污染天气，有效地减少区域污染传输对我市的影响。
　　经过强有力的整治、防控，控制了重大工业污染存量递增，减弱了汽车保有量倍增的尾气排放影响。四年来，我市6项大气污染物监测指标保持全面达标，环境空气质量保持优良，排在全省前二。湛江空气常年保持清鲜，获评中国最适合“洗肺”的7座城市之一。
　　湛江江河就这么清
　　站在廉江市营仔镇的跨江大桥上，滚滚的九洲江清流涌入大海，江海一色，浑然天成；来到湛江人的“大水缸”——鹤地水库，一望无际的库区，处处清流绕青山，水天一色。
　　从湛江湾到九洲江、鉴江、袂花江、南渡河，长年海天成一色，江水泛碧波。润泽城区的南桥河、北桥河、赤坎江、南柳河等，水流也日见清澈，成为城市一道道亮丽的风景，也成为市民休闲好去处。
　　近年来，市委、市政府将水污染防治工作作为重点民生实事来抓，打赢了一场场治水战役。两年前，湛江开始推行“三年水变清”战略，全面整治市区河渠。全市28个黑臭水体河段，如今已完成25个“水变清”整治，主要江河、湖库水质总体变好，
　　全市水环境质量持续改善，针对湛江海湾、九洲江等重要海湾江河，市人大开始立法保护。深化鹤地水库等重点流域水环境综合整治，城市供水饮用水源地水质达标率保持100％。
　　河长制来了，小东江跨界流域水污染联防联治不断深化，湛茂两市联合签定《湛江茂名两市跨界流域水污染联防联治合作框架协议》，全面清除流域污染源，整治河道，造林绿化涵养水源。经过两年整治，如今小东江水质稳步改善。
　　跨界流域水污染联防联治机制产生了良好的生态效益，九洲江于广东与广西的跨省区交界石角断面，水质类别由2012年的劣Ⅴ类逐步改善至2017年的总体Ⅲ类，水质状况明显好转。近年来，湛江境内6条主要河流的10个常规监测断面水质状况总体良好，水质优良率由2012年的80％提升至现在90％以上。
　　“云散月明谁点缀，天容海色本澄清”，蓝天碧水是湛江名片，是我们的“强势”和“本钱”。湛江正以绿色可持续发展的姿态，点亮生态经济，打造“洗肺”之城。2017年刚过，我市大气环境质量持续达标工作方案又出台，将对2018年至2020年的环境进行科学防污，精准治污，让“湛江蓝”成为新常态，让“湛江蓝”成为湛江永远的醒目标志。
　　赖寒霜
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惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。　　2017年，在新一届市委市政府班子的带领下，湛江抢抓机遇驶上振兴发展超车道。一年来，湛江全面深化改革，强化科技创新，加大开放力度，在实现更高质量发展的道路上，取得显著成效。　　“放管服”向纵深挺进　　“从立项到动工建设，各个环节的行政审批手续都不用像以前要来回跑好几次，政府相关部门会指明办事流程，提前告知要准备的材料清单，交办给各职能部门，实行限时办结制，真是太方便了!”从海南到湛江从事房地产开发的黄峰一席话，现身说法为“湛江速度”点赞。　　“以前办理一份营业执照，如果资料准备不齐全，需要多次往返工商登记窗口，耽搁时间长。现在，从申请、注册登记都可以在网上完成，很快就能领取到营业执照，真方便！”15日，前来赤坎工商分局窗口拿执照的王先生说。　　这是湛江市大力推进“放管服”改革的生动缩影。在这场“刀刃向内、壮士断腕”的自我革命中，市委书记、市人大常委会主任郑人豪强调，要推动改革落地，赢得发展先机。市委副书记、市长姜建军要求，不断深化改革，打造“放管服”改革湛江升级版。　　“该放的放到位、该管的管到位、该服务的服务到位”，改革红利不断释放，为湛江创新开放发展注入了强大的新动能。　　下猛药除沉疴，简政放权力度空前。2017年湛江市启动179项改革事项，更新52个政府部门权责清单6322项行政职权，取消调整行政审批620项，委托下放163项，清理规范行政审批中介服务事项35项，推行“多证合一”“证照分离”和工商登记便利化改革，发放电子营业执照4521份，网上办事大厅受理审批事项8万件，办结率99%。“一门式一网式”政府服务模式全面推广，全市1973个村(社区)公共服务平台建成运作。网上办事大厅受理审批事项办结率99%。城市信用指数位列全国地级市前10名，排名全省第一。　　为营造更好的营商环境，市委、市政府召开湛江商会会长暨民营企业家代表座谈会，倾听企业家对湛江改善投资环境、加快产业转型升级的意见和建议，共商创新转型、回归创业之策，明确提出市委、市政府要当好企业的“保姆”“保安”，优化政府服务、改善营商环境、服务企业发展，营造既“亲”又“清”的政商环境。　　念念不忘，必有回响。2017年，湛江新登记市场主体增长17.9%，新登记民营企业、注册资本分别增长26.2%、53.5%。民间投资444.3亿元，增长18.2%；民营经济增加值1790亿元，增长8.3%。民营企业成为湛江发展最具活力的市场主体，民营经济成为支撑湛江发展的重要主力军。　　坡头区委书记谢伍由衷地说：“政府放权的‘减法’、监管的‘加法’和服务的‘乘法’，有效激发了市场活力，为创新创业提供了良好的营商环境。”昔日要绞尽脑汁想办法招商，而如今考察投资、洽谈项目的企业纷至沓来。　　实现国家级科技大奖零的突破　　创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。　　数天前，在中共中央和国务院举行的科学技术奖励大会上，中海油湛江分公司高温高压钻完井关键技术及工业化应用，荣获国家科技进步一等奖，实现了我市国家级科技大奖“零”的突破，成为湛江科技攻关、创新发展的典型。　　“这是湛江科技史上获得的最高奖项和荣誉。国家级荣誉的背后体现了湛江在科技综合实力、自主创新能力方面的提升。”市科技局局长江向阳表示，近年来，湛江按照中央和省委、省政府决策部署，把创新驱动发展作为全市经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手，着力把创新落在发展上，落实到具体行动中。　　经过努力，2017年，湛江科技研发取得新进展，创新型经济蓬勃发展，新旧动能转换取得实实在在的效果。特别是湛江企业和科研单位在省重大科技专项、激励政策、创新平台建设等举措的支持下，自主创新能力持续增强。2017年，湛江获得两个国家专利优秀奖，省级科学技术奖项12个，位居粤东西北地区首位。　　与此同时，高新技术企业实现大幅增长，从2016年的79家，增长到现在的133家，增长率达70%。技术合同交易额也从2016年的5000多万元，增长到现在的8000多万元。高新技术产值预计550亿元，增长9.6%。新增18家省级工程技术研究中心、2家省产业技术创新联盟、2家省级众创空间。获省科学技术奖12项，居粤东西北第一。　　2017年，国家知识产权试点城市通过验收，技术合同和交易额分别增长31%、84.7%。“湛江海洋生物创新型产业集群”成为全省试点，21个海洋经济创新发展示范市项目快速推进，海洋创新基地、海洋科技产业创新中心加快建设。成功举办第三届中欧生命科学论坛。　　在开放中加快振兴步伐　　日下午，湛江举办了有史以来规模最大、人数最多、金额最大的重大项目集中签约活动，14个项目成功签约，其中12个项目总投资约1050亿元，2个项目银行提供授信额度1300亿元。当天，湛江还推介发布了69个PPP项目，总投资近1000亿元，吸引了120多家中央企业、广东省企业、社会资本和金融机构参与。　　日，中国海洋经济博览会在湛江召开，共吸引全国21个省（市、自治区）、46个沿海城市，全球63个国家3200多家企业参展参会，组织举办7个高端论坛。　　在开放中振兴，在开放中发展。这些湛江构建开放型经济新体制的生动实践，为湛江发展注入了新动力。　　主动融入区域合作发展——湛江加强与海口合作交流，在港航交通、农业、旅游等领域取得一系列实质成果;落实《北部湾城市群发展规划》，明确湛江建设北部湾中心城市的使命担当;落实粤桂扶贫协作第二次联席会议精神，与柳州市展开“携手奔小康”协作活动。　　深度融入“一带一路”——从服务国家战略的高度谋划湛江大开放大开发，复制推广自贸区经验，国际贸易“单一窗口”国家标准版率先落地湛江，宝满、东海岛港区扩大开放获得批准。海关、出入境检验检疫等口岸单位为湛江外向型经济发展“量身定制”服务，推广关企联网、在线通关，进口货物通关时间压缩三分之一以上。相继开通至东盟的海上外贸航线6条，空中航线2条，东盟成为湛江第一大投资区域和最大出口市场。湛江企业享自贸优惠红利，近六成来自东盟。恒兴集团投资的埃及国家水产产业园建成投产，湛江水产企业成功输出“中国标准”。　　伸出友谊橄榄枝——去年新增英国朴次茅斯、泰国攀牙府两个国际友城，我市国际友城达到6个。　　展示城市良好形象——积极参加中央电视台《魅力中国城》竞演活动，向全国电视观众展示湛江热带滨海风情，2017年国庆假期，不少北方游客慕名而来、尽兴而归。郭丹
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<font color="#17年，湛江交通建设实现新突破。这是城市发展的印记，是湛江大建设的缩影。　　在过去的一年，湛江完成以交通为重点的基础设施建设投资522.3亿元，增长15.6％。海陆空齐头并进，大交通初具规模，为湛江建设北部湾中心城市和广东省域副中心城市提供有力支撑：汕湛高速公路湛江段主线全面贯通、黎湛铁路电气化改造完成、高铁西客站呼之欲出、调顺跨海大桥动工建设、湛江新机场全力推进、全市港口货物吞吐量进入全国前十……　　目前，湛江正加快构建大通道、大港口、大路网、大枢纽，全力推进新机场、高速、高铁、港口等交通基础设施互联互通，努力实现交通根本性转变、跨越式发展。一个新时代的立体路网在妙手织就，一幅海陆空齐头并进的壮丽画卷在徐徐展开，一轮大交通建设热潮在发力涌动——　　港口：湛江港重返全国沿海十大港口　　湛江，因港而建，因港而兴，天然深水良港是湛江得天独厚的发展优势。2017年，全市港口完成货物吞吐量进入全国沿海港口前十名。　　2017年，湛江港货物吞吐量突破2.8亿吨，重振雄风，迈回全国沿海十大港口之列，一个“北部湾蛇口”，一条中国大西南出海主通道正逐渐成型。　　与此同时，湛江港东海岛港区20万吨级公共码头加快建设，霞山港区通用码头开工建设；徐闻港“三大工程”顺利推进，琼州海峡北岸港航资源整合取得实质性进展。　　2018年，我市将继续实施港航建设大会战，建设面向国内、服务全球的区域性深水大港。未来一年，要建成徐闻港区南山客货滚装码头、大唐国际雷州电厂配套码头，加快中科炼化一体化项目配套码头、东海岛港区杂货码头、霞山港区通用码头建设，开工建设30万吨级航道改扩建工程、宝满港区集装箱码头一期扩建工程等一批港航项目。全面落实与招商局集团开展的“1＋N”战略合作，打造千亿大宗商品交易中心和世界级散货母港。加快推进琼州海峡港航一体化发展，开通琼州海峡快船、水上飞机，拓展直升飞机航线，谋划建设琼州海峡半小时交通圈。　　目前，湛江正大力推进港口成群战略，着力转变港区开发“湾内热、湾外冷”的不协调局面，统筹推进湾内外港区开发建设，推动构建雷州半岛港口群。此外，还将加大宝满港区、东海岛港区建设力度，推动打造区域性国际航运支点。　　高铁：“高铁梦”实现在即　　湛江高铁西站正展露芳姿，主体框架工程已全部完成。融入珠三角“两小时生活圈”，是湛江人多年来的愿望，如今这个“高铁梦”正稳步地走向现实，深湛高铁广州到湛江段预计2018年6月实现通车。　　2017年，湛江高铁建设喜讯频频。湛江已成功争取国家铁总大力支持，组织编制湛江铁路总图，“高铁入城”已成定局。目前，国家发改委、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《铁路“十三五”发展规划》出炉，深湛高铁、合湛铁路、广湛客专、包海高铁、张家界至海口高铁等五条高铁线汇聚湛江，未来湛江将是高铁枢纽。　　未来几年，湛江将会形成四通八达的高铁网络，五条高铁汇聚湛江。除深湛高铁广州到湛江段外，广西南宁经北海到湛江的合湛高铁也在建设中。湛海高铁、张家界到海口旅游高铁，以及广州到湛江时速350公里的客运专线正抓紧推进前期工作。　　布局：交通规划编制取得突破性进展　　交通崛起，规划先行。　　随着钢铁、石化、造纸等重大项目相继投产和加快建设，湛江交通“短板”也日益凸显。面对工业化、城镇化的发展机遇，湛江加快发展交通，振兴崛起。　　近年来，我市全力争取上级和有关方面最大程度支持，高起点、高标准科学谋划并完善全市交通发展布局，构建现代化快速立体交通体系。编制完成全市《综合交通运输“十三五”发展规划》，围绕“2小时通达珠三角、1小时贯通湛江全域”目标，明确加快实施“55811”综合交通工程。　　同时，优化完善并形成《湛江国际机场周边道路衔接规划》并纳入《空港经济区规划》。结合县区发展需求优化调整《雷州港区规划方案》。完成全市省道网线位规划调整，全市省道由11条增加到21条，省道网密度大幅度提升。　　高速：高速公路建设进入历史高峰期　　高速公路一小步，城市发展一大步。目前，湛江高速公路建设正进入历史高峰期。2017年，高速公路通车里程新增67公里，累计突破300公里。　　日，全长98.172公里的汕湛高速公路化湛段将正式通车，让“粤西通往珠三角区域只有一条高速”彻底将成为历史，湛江与珠三角共谋发展之路、幸福之路更加顺畅、更加快捷。　　“十三五”时期，湛江将重点建设汕湛高速吴川至湛江新机场延长线、东海岛至雷州高速公路、湛徐高速公路徐闻港支线、玉林至湛江高速公路（湛江段）、湛江环城高速公路南三岛大桥、湛茂高速公路改扩建工程（湛江段）等高速公路项目。　　同时，玉湛高速公路雷州支线、渝湛高速公路龙头沙支线，湛徐高速公路草潭、江洪、乌石、东里、角尾、前山支线等8条横向快速通道正在开展前期工作。这些高速公路项目的建成落地，将积极改善湛江港区集疏运和县域交通条件，带动县域经济加快发展。　　航空：世界级国际化机场呼之欲出　　空港时代呼之欲出，未来湛江借“机”起飞。　　湛江国际机场飞行等级由4C升为4E，飞行跑道由2800米延长到3200米，由支线机场上升为广东第三大干线机场，机场航站楼得到国内外一流团队优化升级，一个世界级国际化机场呼之欲出。目前，湛江国际机场主体工程基础工作全面推进，空港经济区和空铁一体化综合交通规划编制完成。　　湛江机场新增2条国际、4条国内航线，加密深湛往返航班，两地商旅往返更加便利。湛江机场“屡破纪录”，2017年，民航旅客吞吐量达209万人次，增长24.5％。　　枢纽：海陆空铁高速公路“无缝衔接”　　实现高铁、高速快速路网、港口以及新机场的互联互通、无缝衔接已成为当务之急。　　当前，《北部湾城市群发展规划》已出台实施；广东省沿海经济带谋划建设，湛江被明确为广东省域副中心城市；琼州海峡港航一体化发展加快推进……面对这一系列重大政策机遇，湛江必须乘势而上，进一步打破交通瓶颈，补齐交通短板。湛江坚持把破解交通瓶颈作为加快湛江发展的破局之策，一手抓规划设计，一手抓项目建设，推动对外快速畅达、对内便捷成网，力促湛江从交通边缘转变成全国性综合交通枢纽。　　随着一大批重点交通项目的加快推进，湛江高铁、高速、快速路网将日益完善，新机场项目的加快推进，更是让湛江交通区位优势得以彰显。通过统筹谋划，互联互通，新机场、高速、高铁、港口等交通基础设施将实现无缝对接。　　大交通是一幅气吞山河的壮丽画卷，展现出湛江崛起的腾飞之姿。未来，随着“三环四通”格局渐成，新机场和高铁陆续投用，湛江将成为名副其实的全国性综合交通枢纽。莫松萌 张永幸
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