<img src="./images/final3_36_01.gif" class="none" title="美国采购改革网
<img src="./images/final3_36_04.gif" class="none" title="
<img src="./images/final3_36_11.gif" class="none" title="
& 1999- 中华人民共和国财政部版权所有 |关于在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）咨询服务征询意向公告|政府采购|政府采购法_凤凰资讯
关于在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）咨询服务征询意向公告
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈
经财政部批准，财政部国库司正在执行世界银行贷款“中国经济改革实施技术援助项目”中的一个子项目“在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）”，目标是在加入WTO《政府采购协定》（GPA）大背景下，围绕政府采购在经济社会管理中的地位和作用，对比英美等GPA参加方政府采购政策功能做法，分析我国政府采购制度功能定位、法律体制及实践情况，为国内相关改革提供借鉴。为此，财政部国库司希望聘请咨询机构，重点就国内现状和改革建议开展研究。
原标题：关于在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）咨询服务征询意向公告<p style='text-align:国家：中国项目名称：中国经济改革实施技术援助项目咨询服务任务名称：在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）（A34-14）贷款号：LOAN NO.4842-CHA经财政部批准，财政部国库司正在执行世界银行贷款“中国经济改革实施技术援助项目”中的一个子项目“在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）”，目标是在加入WTO《政府采购协定》（GPA）大背景下，围绕政府采购在经济社会管理中的地位和作用，对比英美等GPA参加方政府采购政策功能做法，分析我国政府采购制度功能定位、法律体制及实践情况，为国内相关改革提供借鉴。为此，财政部国库司希望聘请咨询机构，重点就国内现状和改革建议开展研究。一、研究范围一是简述我国政府采购制度基本情况。包括主要法律法规、管理机制、执行情况、政策作用类别等。分类论述我国政府采购政策作用。包括梳理现有法律法规政策功能条款和实施情况，结合采购方式程序，分析制约政策作用的问题根源。二是比较《政府采购法》、《招投标法》和GPA规则，分析加入GPA对国内法衔接的要求和对政策作用限制约束。三是在英美政府采购政策研究的基础上，简述GPA参加方总体政府采购政策作用情况，对比我国现有做法，指出存在的问题。四是分析GPA规则，统筹考虑我国加入WTO和其他经贸协定承诺，研究国际规则对各项采购政策的要求。五是根据GPA规则要求，针对我国现有采购制度对发挥政策功能的制约问题，提出我国政府采购制度改革建议。二、咨询机构资质要求1.咨询机构应成立5年以上，在法律领域拥有较高的知名度，对国内外政府采购法律有较深的研究，有较强的咨询项目或课题管理经验。2.咨询机构的项目负责人，应有很强的战略眼光和专业能力，能够把握整个课题的研究方向和组织架构。三、提交材料和联系方式请于日前以书面形式提交以下材料：1.
本机构简介。2.
说明本机构曾经完成过的类似任务以及取得的成果。3. 本机构有能力和时间承担本工作任务的主要业务骨干的专业领域、资历、经验和成就等相关情况。在收到三家以上机构的上述文件后，我们将按照世界银行“基于咨询机构资历”的采购方法，评选出一家机构，并就合同事宜开展进一步磋商。感兴趣的咨询顾问应注意世界银行出版的《国际复兴开发银行贷款和开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘请咨询顾问 》[2004年5月版]中第1.9段有关利益冲突的条款。有兴趣的咨询机构可以自公告发布之日起至兴趣函递交截止时间通过以下联系人或登录财政部国库司官方网站，在以下地点获得进一步信息。联系人：财政部国库司政府采购管理二处 林? ,附件：在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）工作任务大纲（TOR）'>
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈
04/13 08:36
04/13 08:36
04/13 08:38
04/13 08:37
04/13 08:37
04/13 09:27
04/13 09:27
04/13 09:27
04/13 09:27
04/13 09:28
12/03 09:23
12/03 09:07
12/03 08:12
12/03 08:12
12/03 09:26
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 00:38
04/13 00:38
04/13 00:38
04/13 00:38
04/13 00:38
凤凰资讯官方微信
播放数：288341
播放数：5808920
播放数：129395
播放数：5808920
48小时点击排行政府采购协议_百度百科
声明：百科词条人人可编辑，词条创建和修改均免费，绝不存在官方及代理商付费代编，请勿上当受骗。
政府采购协议
本词条缺少名片图，补充相关内容使词条更完整，还能快速升级，赶紧来吧！
长期以来，各国都将政府采购作为保护国内企业的重要措施，政府采购市场实行封闭管理。1947年关贸组织制定的关贸总协议中，也没有将政府采购纳入的适用范围。关贸组织直到1979年才将政府采购纳入贸易投资自由化谈判领域，并制定了《政府采购协议》（通常称为“1979年协议”）。该协议为诸边协议，即由wto成员自愿加入，当时只有少数发达成员国家加入协议。关贸组织随后对协议做多次修改，在1993年乌拉圭会谈谈判期间形成了新《政府采购协议》，又称“1994年协议”，也就是现在的协议，诸边性质不变。
政府采购协议背景、框架及加入情况
gpa分为正文和附录两大部分。正文为协议条款，包括目标、原则、范围、加入谈判程序、对的特殊和差别待遇等，共24条。附录共有4大部分，附录一是各缔约方适用于本协议的市场开放清单，包括5个附件，即中央政府采购实体清单及门槛价（附件1）、地方政府采购实体清单及门槛价（附件2）、其他实体清单及门槛价（附件3）、服务项目清单（附件4）和工程项目清单（附件5）；附录二至四为各缔约方发布政府采购信息的刊物清单，其中附录二为发布政府采购招标和中标信息的刊物名称，附录三为发布供应商信息的刊物名称，附录四为发布政府采购法律、法规、司法判决、采购程序等信息的刊物名称。
目前，gpa共有38个成员，主要是发达国家和地区，即美国、加拿大、欧盟25国、荷属、列支敦士登、瑞士、冰岛、挪威、以色列、日本、韩国、新加坡、中国香港。gpa共有22个观察员。其中，中国台北、约旦、乔治亚、阿尔巴尼亚、保加利亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、阿曼、巴拿马、吉尔吉斯等10个成员正在开展加入gpa的谈判，中国台北已基本完成谈判工作；亚美尼亚、克罗地亚、马其顿、蒙古等5个成员在加入wto时承诺要加入gpa，但尚未提出加入申请。
2008年1月，财政部部长谢旭人代表中国政府签署了中国加入世界贸易组织（WTO）《政府采购协议》申请书。中国常驻WTO代表团当日将申请书和中国加入《政府采购协议》初步出价清单递交给WTO秘书处。
政府采购协议GPA适用范围
gpa适用范围是谈判的主要内容。由于国际上没有统一的政府采购定义，gpa中也没有用列举方式反映政府采购内容，因此，每个成员的gpa适用范围都是通过谈判确定。这些成员在谈判中遵循的主要原则是，将政府为履行公共职能进行的、服务和工程采购项目列入gpa附录一。附录一的设计以及相应的谈判内容，就是从谁采购、采购什么、如何采购等方面确定具体的开放项目，形成开放清单。
采购实体 通过谈判确定向成员开放的采购实体。根据gpa和谈判情况看，这些采购实体都是省级以上行使公共职能的机构。其中，中央和省级的采购实体基本上都是政府机构（含事业单位），其他采购实体主要是提供公共服务的公用事业单位和国有企业。
采购对象 采购实体确定后，需要进一步明确开放的货物、服务和工程项目，具体的开放项目同样要通过谈判确定。主要做法是设置门槛价，门槛价以上的项目才对成员开放。政府级次和采购对象不同，门槛价也不一样。门槛价不是协议本身的规定，而是通过谈判确定。目前，gpa成员的门槛价基本统一，中央政府实体的货物和服务采购项目为13万，工程为500万；省级政府采购实体的货物和服务项目为20万特别提款权，工程为500万特别提款权；其他采购实体的货物和服务项目为40万特别提款权，工程为500万特别提款权。
采购方式 采购实体获得货物、工程和服务的方式很多，为此协议规定，只要是采购实体以合同形式获得货物、服务、工程的行为，都属于政府采购范围，无论是否有购买选择权，是否先租后买。具体采购方式都包括购买、租赁、出租、等方式。
对于具体采购实体和采购项目是否列入开放清单，允许有例外。gpa本身规定了一些例外领域，主要是涉及国家安全、秘密等项目。除此之外，还可以通过谈判确定协议适用例外，包括中央采购实体、地区数量及地区采购实体、中央和地方采购实体的采购对象、采购门槛价等，都可以谈判。例如，美国联邦政府运输部不包括航空管理局，联邦采购实体开放的货物和服务门槛价为35.5万。37个州列入了开放清单。再如，韩国省级开放的工程项目门槛价为1500万特别提款权。基本规律是，国际竞争力强的产业，开放门槛价可以降低，反之就是提高，但必须得到其他成员同意。
gpa成员的开放清单不是一成不变，可以根据gpa第24条规定，申请修改，包括从中撤出实体、调整项目等，但必须得到各成员一致同意，否则不得修改。
政府采购协议发展中国家特殊和差别待遇
gpa现有成员主要是发达国家和地区，为了鼓励及不发达国家开放政府采购市场，gpa规定了对的特殊和差别待遇。按照gpa规定，协议成员应考虑发展中国家发展、平衡、经济发展状况、扶持完全依赖政府采购的企业等需要，允许其享受特别待遇，实行歧视性政策。还应允许发展中国家加入协议后，根据国内发展、市场化等情况，调整开放清单，但仍需要提交政府采购委员会通过。
gpa专门规定，允许发展中国家在加入协议时，就补偿交易进行谈判。补偿交易是指由外商中标的，可要求中标人为拿走本国商业机会作出补偿，包括要求使用一定比例的本地产品、转让技术、按合同额一定比例投资、出口产品等。按照gpa规定，发展中国家采用补偿交易政策时，只能拥有作为供应商参加采购活动的资格，即外国供应商必须作出补偿承诺，但不能作为合同授予的标准。6被浏览643分享邀请回答cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-ZWZJ.htmDiscuss on the Opening of the Government Procurement Market and Countermeasure知网和谷歌找的文献，你就将就着看看。17 条评论分享收藏感谢收起0添加评论分享收藏感谢收起写回答《中国加入《政府采购协议》（GPA）的挑战与策略》【摘要 书评 试读】- 京东图书
京 东 价：
[定价：￥]
PLUS会员专享价
您购买此商品可享受专属价
增值业务：
重&#x3000;&#x3000;量：
搭配赠品：
所 在 地：黑龙江 哈尔滨市
服务支持：
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
中国加入《政府采购协议》（GPA）的挑战与策略
商品介绍加载中...
扫一扫，精彩好书免费看
服务承诺：
京东平台卖家销售并发货的商品，由平台卖家提供发票和相应的售后服务。请您放心购买！
注：因厂家会在没有任何提前通知的情况下更改产品包装、产地或者一些附件，本司不能确保客户收到的货物与商城图片、产地、附件说明完全一致。只能确保为原厂正货！并且保证与当时市场上同样主流新品一致。若本商城没有及时更新，请大家谅解！
权利声明：京东上的所有商品信息、客户评价、商品咨询、网友讨论等内容，是京东重要的经营资源，未经许可，禁止非法转载使用。
注：本站商品信息均来自于合作方，其真实性、准确性和合法性由信息拥有者（合作方）负责。本站不提供任何保证，并不承担任何法律责任。
印刷版次不同，印刷时间和版次以实物为准。
价格说明：
京东价：京东价为商品的销售价，是您最终决定是否购买商品的依据。
划线价：商品展示的划横线价格为参考价，该价格可能是品牌专柜标价、商品吊牌价或由品牌供应商提供的正品零售价（如厂商指导价、建议零售价等）或该商品在京东平台上曾经展示过的销售价；由于地区、时间的差异性和市场行情波动，品牌专柜标价、商品吊牌价等可能会与您购物时展示的不一致，该价格仅供您参考。
折扣：如无特殊说明，折扣指销售商在原价、或划线价（如品牌专柜标价、商品吊牌价、厂商指导价、厂商建议零售价）等某一价格基础上计算出的优惠比例或优惠金额；如有疑问，您可在购买前联系销售商进行咨询。
异常问题：商品促销信息以商品详情页“促销”栏中的信息为准；商品的具体售价以订单结算页价格为准；如您发现活动商品售价或促销信息有异常，建议购买前先联系销售商咨询。
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
加载中，请稍候...
浏览了该商品的用户还浏览了
加载中，请稍候...
价&#x3000;格： 到
&#x3000;&#x3000;&#x3000;
iframe(src='//www.googletagmanager.com/ns.html?id=GTM-T947SH', height='0', width='0', style='display: visibility:')}