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江苏万舜保险代理股份有限公司公开转让说明书
公告日期：
江苏万舜保险代理股份有限公司
公开转让说明书
推荐主办券商
二○一五年二月
本公司及全体董事、监事、高级管理人员承诺公开转让说明书不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
本公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证公开转让说明书中财务会计资料真实、完整。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司对本公司股票公开转让所作的任何决定或意见，均不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性判断或者保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。
根据《证券法》的规定，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责，由此变化引致的投资风险，由投资者自行承担。
重大事项及风险提示
公司在经营过程中，由于所处行业及自身特点等原因，需要提请投资者应对公司以下重大事项予以充分关注，并应认真考虑相关风险因素。
一、代理佣金下降风险
公司主要业务为从事保险产品的代理销售及开展相关保险损失勘查，公司营业收入主要来源于代理销售保险产品佣金。保险公司与公司协商确定代理佣金时主要考虑当前经济景气度、当地法律法规以及任何对保险公司产生影响的税收及同业竞争性等因素，且公司相对于被代理保险公司而言议价权较小。一旦保险公司因上述因素的变化降低与公司的代理佣金，公司的盈利状况将会受到直接影响。
二、市场竞争加剧风险
经过十余年的高速发展，我国保险代理行业已成长为一个充分竞争的市场，截至2013年底，全国性保险专业代理机构143家，比2012年增加51家；区域性保险专业代理机构1,624家，比2012年减少54家。我国保险中介市场已经呈现出经营规模越大的保险代理公司竞争力越强，经营规模较小且服务质量较差的保险代理公司竞争力越弱的特征，市场主体竞争愈加激烈，市场集中度进一步提高。公司如不能继续扩大经营规模，提高服务质量，将会直接面临着在市场竞争中处于劣势风险。
三、服务质量下降风险
公司现有销售团队包括自有业务人员和个人保险营销员，公司定期对自有业务人员、个人保险营销员进行业务培训，制定服务质量标准，以提高公司服务质量；但公司对个人保险营销员服务质量的控制力较弱，如果个别或部分个人保险营销员在提供代理销售服务时偏离公司服务质量标准，导致投保人满意率下降或投诉增加，将会对公司的声誉和后续业务拓展产生不利影响。
四、理财产品投资风险
公司于2014年9月向国联证券购买800万份国联汇金33号集合资产管理计划，预期收益率7.8%，投资范围为国内依法发行的固定收益类品种。公司运用阶段性闲置自有资金进行低风险、高流动性的短期理财产品投资是在确保公司日常运营和资金安全的前提下实施的，不会影响公司日常资金正常周转需要，不会影响公司主营业务的正常开展，通过进行适度的低风险短期理财，可以提高资金使用效率，能获得一定的投资效益，为公司股东谋取更多的投资回报。尽管理财产品属于低风险投资品种，公司购买的理财产品公允价值受金融市场和投资人操作水平影响较大。
五、监管政策变化风险
保险代理行业的充分市场化带来的竞争加剧，可能导致无序竞争、损害投保人利益等情形的出现，出于宏观调控和保护投保人利益等因素，监管部门可能会对保险专业代理机构的注册资本、经营地域、经营范围、业务规则等作出更加严格的监管，从而对公司经营发展规划、经营规模、业务拓展等方面带来一定的挑战。
六、公司治理风险
有限公司阶段，公司管理层规范治理意识相对薄弱，公司治理结构较为简单，公司治理机制不够健全，治理机制运行中曾存在不规范的情形。自2015年1月有限公司整体变更为股份公司后，公司制定了较为完备的《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理办法》、《对外投资管理制度》、《对外担保管理制度》等治理制度，建立了较为严格的内部控制体系，逐步完善了法人治理结构。股份公司阶段公司“三会”程序规范、管理层的规范意识也大为提高，但由于股份公司成立的时间较短，管理层对相关制度的完全理解和全面执行将有个过程。因此，公司短期内仍可能存在治理不规范的风险。
明.........................................................................................................2
重大事项及风险提示................................................................................3
一、代理佣金下降风险........................................................................................3
二、市场竞争加剧风险........................................................................................3
三、服务质量下降风险........................................................................................3
四、理财产品投资风险........................................................................................3
五、监管政策变化风险........................................................................................4
六、公司治理风险................................................................................................4
义.........................................................................................................7
公司基本情况............................................................................9
一、基本情况........................................................................................................9
二、股票挂牌情况................................................................................................9
三、公司股权结构及股东情况..........................................................................10
四、公司股本演变情况......................................................................................14
五、公司设立以来重大资产重组情况..............................................................20
六、公司董事、监事及高级管理人员基本情况..............................................20
七、报告期内主要财务数据及财务指标..........................................................23
八、本次挂牌相关的机构..................................................................................24
公司业务..................................................................................27
一、公司业务情况..............................................................................................27
二、公司生产或服务流程..................................................................................30
三、公司业务相关的核心优势、资产和资质情况..........................................35
四、公司主营业务相关情况..............................................................................40
五、商业模式......................................................................................................44
六、公司所处行业情况......................................................................................46
公司治理..................................................................................75
一、报告期内股东大会、董事会、监事会的建立健全及运行情况和相关人员履行职责情况......................................................................................................75
二、公司治理机制执行情况及董事会关于公司治理的自我评估..................77
三、公司及其实际控制人最近两年存在的违法违规及受处罚情况..............77
四、公司独立经营情况......................................................................................83
五、同业竞争情况..............................................................................................85
六、公司对外担保、资金占用等重要事项决策和执行情况..........................88
七、公司董事、监事、高级管理人员相关情形的说明..................................91
八、最近两年董事、监事、高级管理人员变动情况......................................92
公司财务..................................................................................94
一、公司报告期的审计意见及主要财务报表..................................................94
二、公司报告期内采用的主要会计政策和会计估计....................................103
三、公司报告期内利润形成的有关情况........................................................113
四、管理层分析................................................................................................117
五、公司报告期内主要资产情况....................................................................120
六、公司报告期内重大债务情况....................................................................128
七、公司报告期内股东权益情况....................................................................133
八、关联方及关联方交易................................................................................133
九、需要提醒投资者关注财务报表附注中的资产负债表日后事项、或有事项及其他重要事项................................................................................................136
十、公司报告期内资产评估情况....................................................................136
十一、公司报告期内股利分配政策和股利分配情况....................................137
十二、可能对公司业绩和持续经营产生不利影响的风险因素及自我评估138
第五节有关声明..................................................................................142
一、申请挂牌公司全体董事、监事、高级管理人员的声明........................142
二、主办券商声明............................................................................................143
三、律师声明....................................................................................................144
四、会计师事务所声明....................................................................................145
五、资产评估机构声明....................................................................................146
附件........................................................................................147
一、财务报表及审计报告................................................................................147
二、法律意见书................................................................................................147
三、公司章程....................................................................................................147
四、主办券商推荐报告....................................................................................147
五、全国股份转让系统公司同意挂牌的审查意见........................................147
除非本公开转让说明书另有所指，下列词语具有以下含义：
公司、本公司、
江苏万舜保险代理股份有限公司
股份公司、万舜股份
无锡万盛保险代理有限公司，后更名为江苏万舜保险代
理有限公司
无锡万盛保险代理有限公司无锡营业部，后更名为江苏
无锡分公司
万舜保险代理有限公司无锡分公司
无锡万盛保险代理有限公司江阴分公司，后更名为江苏
江阴分公司
万舜保险代理有限公司江阴分公司
无锡万盛保险代理有限公司股东会、江苏万舜保险代理
有限公司股东会
江苏万舜保险代理股份有限公司股东大会
江苏万舜保险代理股份有限公司董事会
江苏万舜保险代理股份有限公司监事会
主办券商、国联证券
国联证券股份有限公司
人民币元、人民币万元
全国股份转让系统
全国中小企业股份转让系统
全国股份转让系统公司
全国中小企业股份转让系统有限责任公司
高级管理人员
总经理、董事会秘书、财务总监
对公司管理、经营、决策负有领导职责的人员，包括董
事、监事和高级管理人员等
创立大会暨2014年第一次临时股东大会会议通过的《江
苏万舜保险代理股份有限公司章程》
股东大会、董事会、监事会
《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》和《监事会
三会议事规则
议事规则》
公开转让说明书、本说明书
江苏万舜保险代理股份有限公司公开转让说明书
《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国保险法》
2012年度、2013年度及月
会计师事务所、会计师
天衡会计师事务所（特殊普通合伙）
律师事务所、律师
上海市锦天城律师事务所
中国保监会、保监会
中国保险监督管理委员会
江苏保监局
中国保险监督管理委员会江苏监管局
注：本文中凡未特殊说明，尾数合计差异系四舍五入造成。
公司基本情况
一、基本情况
江苏万舜保险代理股份有限公司
法定代表人
有限公司设立日期
股份公司设立日期
无锡工商行政管理局
无锡市惠山区惠山大道88号明都大厦9号门1915-1（地铁西漳站区）
http://www.wshbd.com/
信息披露负责人
根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订版）规
定，公司所处行业为J68保险业。根据《国民经济行业分类》
（GB/T），公司所处行业为J6850保险经纪与代理服务。
从事保险产品的代理销售及开展相关保险损失勘查业务。
组织机构代码
二、股票挂牌情况
（一）挂牌情况
人民币普通股
10,000,000股
（二）股东所持股份的限售安排及股东对所持股份自愿锁定的承诺
《公司法》第一百四十一条规定：“发起人持有的公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员应当向公
司申报所持有的公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有公司股份总数的百分之二十五；所持公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的公司股份作出其他限制性规定。”
《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第二章2.8规定：“挂牌公司控股股东及实际控制人挂牌前直接或间接持有的股票分三批解除转让限制，每批解除转让限制的数量均为其挂牌前所持股票的三分之一，解除转让限制的时间分别为挂牌之日、挂牌期满一年和两年。挂牌前十二个月以内控股股东及实际控制人直接或间接持有的股票进行过转让的，该股份的管理按照前款规定执行，主办券商为开展做市业务取得的做市初始库存股票除外。因司法裁决、继承等原因导致有限售期的股票持有人发生变更的，后续持有人应继续执行股票限售规定。”《公司章程》第二十三条第一款规定：“除法律另有规定外，发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起1年内不得转让。”
除上述规定的股份锁定情形外，公司股东对其所持股份未作出其他自愿锁定的承诺。截至本说明书签署日，除上述情形外，公司全体股东所持股份无冻结、质押或其他转让限制的情形。
截至公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌之日，公司无可转让股份。
三、公司股权结构及股东情况
（一）股权结构图
江苏万舜保险代理股份有限公司
（二）实际控制人和主要股东情况
1、公司股东名单
股份是否存在质押或
持股数量（万股）
其他争议事项
公司现有股东之间不存在关联关系。
2、实际控制人基本情况及认定情况
目前公司股东许振芳持有公司61.20%的股份，持有的股份占公司股本总额超过百分之五十，因此，认定许振芳为公司控股股东；报告期内，许振芳一直担任有限公司执行董事兼总经理，股份公司成立后，许振芳担任股份公司董事长，能够对董事会决议产生实质影响，且对董事和高级管理人员的提名及任免、公司的日常经营活动及重大经营决策等能产生实质影响。因此，认定许振芳为公司的实际控制人。
许振芳，男，1973年12月生，中国国籍，无境外永久居留权。2003年7
月毕业于南京大学金融管理专业，硕士研究生学历。1996年8月至2003年7月，历任中国人寿保险股份有限公司江阴支公司业务主任、网点负责人；2003年7月至2004年12月，任泰康人寿保险股份有限公司无锡中心支公司万邦营销服务部经理；2004年12月至2005年9月，任泰康人寿保险股份有限公司无锡中心支公司江阴团险部负责人；2006年3月至2015年1月，任江苏万舜保险代理有限公司执行董事兼总经理；2015年1月起任股份公司董事长。
公司控股股东、实际控制人最近两年内未发生变化。
3、其他股东基本情况
陈益龄，男，1958年10月生，中国国籍，无境外永久居留权。2002年12月毕业于MadonnaUniversitySchoolofBusiness，硕士研究生学历。1982年8月至1989年3月，历任无锡市纺织机械厂助理工程师、车间主任、厂办主任；1989年3月至1990年3月，任无锡市人民政府驻深圳办事处办公室主任；1990年3月至1993年3月，任无锡市纺织工业局办公室主任；1993年3月至1997年5月，任中国租赁有限公司无锡营业部经理；1997年5月至2009年3月，任天安财产保险股份有限公司无锡中心支公司总经理；2009年3月至2011年3月，任民安财产保险有限公司无锡中心支公司党总支书记、负责人；2011年3月至2013年5月，任无锡东海锻造有限公司副总经理；2013年6月至2015年1月，任江苏万舜保险代理有限公司公司业务部负责人；2015年1月起任股份公司总经理、董事。
俞洪福，男，1949年1月生，中国国籍，无境外永久居留权。1995年6月毕业于上海财经大学审计专业，本科学历。1970年1月至1971年12月，任江阴市石庄镇王市小学教师；1971年12月至1995年8月，历任江阴市石庄镇、利港镇镇长、党委副书记；1995年9月至1996年4月，任中国人民保险公司江阴支公司副总经理；1996年4月至2007年8月，任中国人寿保险股份有限公司江阴支公司总经理、无锡分公司副总经理；2007年8月至2012年1月，退休；2012年1月至2015年1月，历任江苏万舜保险代理有限公司顾问、监事；2015年1月起任股份公司监事会主席。
李林，男，1974年6月生，中国国籍，无境外永久居留权。2013年1月毕
业于南京农业大学工商管理专业，获本科学历。1993年10月至今，任江苏省电力公司江阴市供电公司发展建设部项目经理；2015年1月起任股份公司董事。
姚骏，男，1966年12月生，中国国籍，无境外永久居留权。2007年12月毕业于中共中央党校函授学院公共管理专业，本科学历。1988年7月至1993年6月，任无锡第五棉纺织厂办公室秘书；1993年6月至1994年12月，历任无锡海天国际期货交易服务有限公司经纪人、业务部副经理；1994年12月至1996年6月，历任国联期货有限责任公司交易员、信息研发部负责人；1996年6月至1998年12月，历任中国华东不锈钢中心批发市场研究发展部经理、总裁秘书；1998年12月至2000年7月，历任中国平安财产保险股份有限公司无锡中心支公司车险部业务员、市场室员工；2000年7月至2002年7月，历任中国平安财产保险股份有限公司镇江中心支公司发展部经理助理、办公室负责人、市场部经理；2002年7月至2003年8月，任中国平安财产保险股份有限公司无锡中心支公司营业总部员工；2003年8月至2014年4月，历任天安财产保险股份有限公司无锡中心支公司市场部副经理、营销管理部经理、人事行政部经理、锡山支公司总经理、无锡营业总部副总经理；2014年4月至2015年1月，任江苏万舜保险代理有限公司行政人事部负责人；2015年1月起任股份公司董事、行政人事部负责人。
刘骏，男，1966年5月生，中国国籍，无境外永久居留权。2010年2月毕业于江苏信息职业技术学院计算机应用专业，获大专学历。1987年9月至1988年3月，任无锡商业大厦大东方股份有限公司出纳；1988年4月至1993年6月，任无锡市第七百货商店财务经理；1993年6月至1996年1月，任无锡市南长区商业贸易总公司财务科员；1996年1月至1998年12月，任无锡永安购物中心业务部经理助理；1999年1月至2000年12月，任无锡永安家具公司财务部经理；2000年12月至2004年6月，任无锡立业商贸有限公司财务经理；2004年6月至2006年7月，任天安财产保险股份有限公司无锡滨湖支公司财务经理；2006年7月至2007年3月，任无锡红星美凯龙国际家具装饰有限公司东门店财务经理；2007年3月至2007年7月，任天安财产保险股份有限公司无锡中心支公司内控部职员；2007年7月至2008年12月，任渤海财产保险股份有限公司无锡中心支公司销管部经理、财务部经理；2008年12月至2014年3月，任永
安财产保险股份有限公司无锡中心支公司财务部经理；2014年3月至2015年1月，任江苏万舜保险代理有限公司计划财务部负责人；2015年1月起任股份公司财务总监、董事。
四、公司股本演变情况
（一）有限公司设立（日）
日，中国保险监督管理委员会江苏监管局出具《关于无锡万盛保险代理有限公司设立的批复》（苏保监复[2006]69号），批准无锡万盛保险代理有限公司的设立。
日，经无锡市江阴工商行政管理局核准，许振芳、韩胜、陆洪良、陈云、计宏、姚丽君、刘伟、朱文虎、顾春峰出资设立了无锡万盛保险代理有限公司。企业法人注册号为：213，法定代表人：许振芳，住所地：江阴市文化西路167号三楼，注册资本50万元。经营范围：许可经营项目：代理销售保险产品；代理收取保险费；代理相关业务的损失勘查和理赔；中国保监会规定的其它业务。一般经营项目：无。营业期限自日至日止。以上股东出资经江阴诚信会计师事务所有限公司出具“诚信验（号”的《验资报告》审验确认。
有限公司设立时各股东出资情况如下：
设立时缴付金
额（万元）
（二）有限公司第一次增资（日）
日，有限公司召开股东会并决议同意，有限公司注册资本由50万元增加至200万元，其中许振芳以货币形式增资76.5万元、丁平珍以货币形式增资20万元、计宏以货币形式增资7.5万元、缪永忠以货币形式增资10万元、张美娟以货币形式增资6万元、陆洪良以货币形式增资2.5万元、陈云以货币形式增资3万元、朱文虎以货币形式增资3.5万元、王菊凤以货币形式增资6万元、张娟华以货币形式增资3.5万元、张建芬以货币形式增资3万元、孔秋娟以货币形式增资3万元、郁丽芬以货币形式增资2.5万元、徐龙泉以货币形式增资2.5万元、顾春峰以货币形式增资0.5万元。
日，江阴大桥会计师事务所有限公司出具了“澄大桥验字（号”《验资报告》，验证截至日止，有限公司已收到股东缴纳的新增注册资本合计150万元，出资方式为货币。
日，中国保险监督管理委员会江苏监管局出具了《关于同意无锡万盛保险代理有限公司变更注册资本的批复》（苏保监复[号），同意公司的上述增资事项。
日，无锡市江阴工商行政管理局核准了上述变更登记事项。
本次变更后，有限公司的股权结构如下：
（三）有限公司第一次股权转让（日）
日，有限公司召开股东会并决议同意，缪永忠将其持有有限公司4.2%的股权（计8.4万元）、张建芬将其持有有限公司1.5%的股权（计3万元）、孔秋娟将其持有有限公司1.5%的股权（计3万元）、郁丽芬将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）、徐龙泉将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）分别转让给许振芳，丁平珍将其持有有限公司10%的股权（计20万元）、计宏将其持有有限公司5%的股权（计10万元）、顾春峰将其持有有限公司1%的股权（计2万元）分别转让给陈益龄，陆洪良将其有限公司3%的股权（计6万元）、陈云将其持有有限公司3%的股权（计6万元）、朱文虎将其持有有限公司3%的股权（计6万元）、王菊凤将其持有有限公司3%的股权（计6万元）分别转让给俞洪福，韩胜将其持有有限公司的3.25%股权（计6.5万元）、张娟华将其持有有限公司1.75%的股权（计3.5万元）、张美娟将其持有有限公司3%的股权（计6万元）、缪永忠将其持有有限公司0.8%的股权（计1.6万元）分别转让给李林，刘伟将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）、姚丽君将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）分别转让给刘全生。
日，缪永忠、张建芬、孔秋娟、郁丽芬、徐龙泉分别与许振芳签署了《股权转让协议》，缪永忠将其持有有限公司4.2%的股权（计8.4万元）转让给许振芳、张建芬将其持有有限公司1.5%的股权（计3万元）转让给许振芳、孔秋娟将其持有有限公司1.5%的股权（计3万元）转让给许振芳、郁丽芬将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）转让给许振芳、徐龙泉将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）转让给许振芳。
日，丁平珍、计宏、顾春峰分别与陈益龄签署了《股权转让协议》，丁平珍将其持有有限公司10%的股权（计20万元）转让给陈益龄、计宏将其持有有限公司5%的股权（计10万元）转让给陈益龄、顾春峰将其持有有限公司1%的股权（计2万元）转让给陈益龄。
日，陆洪良、陈云、朱文虎、王菊凤分别与俞洪福签署了《股权转让协议》，陆洪良将其持有有限公司3%的股权（计6万元）转让给俞洪福、陈云将其持有有限公司3%的股权（计6万元）转让给俞洪福、朱文虎将其持有有限公司3%的股权（计6万元）转让给俞洪福、王菊凤将其持有有限公司3%的股权（计6万元）转让给俞洪福。
日，韩胜、张娟华、张美娟、缪永忠分别与李林签署了《股权转让协议》，韩胜将其持有有限公司的3.25%股权（计6.5万元）转让给李林、张娟华将其持有有限公司1.75%的股权（计3.5万元）转让给李林、张美娟将其持有有限公司3%的股权（计6万元）转让给李林、缪永忠将其持有有限公司0.8%的股权（计1.6万元）转让给李林。
日，刘伟、姚丽君分别与刘全生签署了《股权转让协议》，刘伟将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）转让给刘全生、姚丽君将其持有有限公司1.25%的股权（计2.5万元）转让给刘全生。
日，无锡市江阴工商行政管理局核准了上述变更登记事项。
本次变更后，有限公司的股权结构如下：
（四）有限公司第二次增资（日）
日，有限公司召开股东会并决议同意，有限公司注册资本由200万元增加至1,000万元，其中许振芳以货币形式增资485.6万元、陈益龄以货币形式增资128万元、俞洪福以货币形式增资96万元、李林以货币形式增资70.4万元、刘全生以货币形式增资20万元。
日，无锡恒元会计师事务所（普通合伙）出具了“锡恒验字（2013）第814号”《验资报告》，验证截至日止，有限公司已收到全体股东缴纳的新增注册资本合计800万元，出资方式为货币。
日，无锡市江阴工商行政管理局核准了上述变更登记事项。
本次变更后，有限公司的股权结构如下：
（五）有限公司第二次股权转让（日）
日，有限公司召开股东会并决议同意，刘全生将其持有有限公司0.5%的股权（计5万元）转让给许振芳，将其持有有限公司1%的股权（计10万元）转让给姚骏，将其持有有限公司1%的股权（计10万元）转让给刘骏。
日，刘全生分别与许振芳、姚骏、刘骏签订了《股权转让协议》，刘全生将其持有有限公司0.5%的股权（计5万元）转让给许振芳，将其持有有限
公司1%的股权（计10万元）转让给姚骏，将其持有有限公司1%的股权（计10万元）转让给刘骏。
日，无锡市惠山工商行政管理局核准了上述变更登记事项。
本次变更后，有限公司的股权结构如下：
（六）整体变更为股份有限公司（日）
根据天衡会计师事务所（特殊普通合伙）出具的天衡审字（号《审计报告》，截至日有限公司经审计的账面净资产为人民币11,053,685.84元。根据北京天健兴业资产评估有限公司出具的天兴评报字（2014）第1112号《评估报告》，以日为评估基准日，有限公司经评估的账面净资产为人民币1,148.64万元。
日，有限公司召开股东会并决议同意：公司名称变更为江苏万舜保险代理股份有限公司；以日为基准日，许振芳、陈益龄、俞洪福、李林、姚骏、刘骏作为股份有限公司的发起人，公司全体股东一致同意以公司经审计的账面净资产11,053,685.84元折合成股份有限公司股本，共计1000万股，净资产大于股本部分计入股份公司资本公积。
日，江苏省工商行政管理局出具《企业名称变更预留通知书》，核准公司名称为江苏万舜保险代理股份有限公司。
日，江苏万舜保险代理股份有限公司召开了创立大会暨2014年第一次临时股东大会，通过了公司章程，选举了第一届董事会成员和第一届监
事会成员。
日，天衡会计师事务所（特殊普通合伙）出具了天衡验字（号《验资报告》，对股份公司各发起人的出资情况审验确认。
日，中国保险监督管理委员会江苏监管局出具了《关于同意江苏万舜保险代理有限公司变更组织形式的批复》（苏保监许可[号），批准公司组织形式由有限公司变更为股份有限公司。
日，中国保险监督管理委员会江苏监管局向股份公司核发了《经营保险代理业务许可证》。
日，无锡工商行政管理局核准了上述变更登记事项，并核发了注册号为213的《企业法人营业执照》。
整体变更后，股份公司股权结构如下：
股名（姓名）
持股数量（万股）
五、公司设立以来重大资产重组情况
自2006年有限公司设立以来，公司不存在重大资产重组情况。
六、公司董事、监事及高级管理人员基本情况
（一）公司董事
2015年1月至2017年12月
董事兼总经理
2015年1月至2017年12月
2015年1月至2017年12月
2015年1月至2017年12月
董事兼财务总监
2015年1月至2017年12月
上述董事简历如下：
许振芳，董事长，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
陈益龄，董事，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
李林，董事，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
姚骏，董事，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
刘骏，董事，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
（二）公司监事
监事会主席
2015年1月至2017年12月
2015年1月至2017年12月
2015年1月至2017年12月
上述监事简历如下：
俞洪福，监事会主席，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
王晓冬，监事，1973年11月生，中国国籍，无境外永久居留权。1991年6月毕业于江苏省江阴市城北中学，高中学历。1994年11月至2007年7月，任中国贝卡尔特钢帘线有限公司职员；2007年7月至2010年4月，任江阴贝卡尔特合金材料有限公司职员；2010年4月至2015年1月，任江苏万舜保险代理有限公司行政人事部经理；2015年1月起任股份公司监事、行政人事部经理。
朱文虎，职工监事，1966年10月生，中国国籍，无境外永久居留权。1988年7月毕业于江阴市教师进修学校中文专业，大专学历。1988年9月至1989年7月，任江阴市实验小学教师；1989年8月至1992年7月，在江阴市音乐厅工
作；1992年8月至1996年5月，任江阴市南洋物资有限公司副总经理；1996年6月至2005年9月，任中国人寿保险股份有限公司江阴支公司华士办事处营销主任；2006年3月至2015年1月，历任江苏万舜保险代理有限公司职员、江阴分公司负责人助理；2015年1月起任股份公司职工监事、江阴分公司负责人助理。
（三）公司高级管理人员
董事兼总经理
2015年1月至2017年12月
董事会秘书
2015年1月至2017年12月
董事兼财务总监
2015年1月至2017年12月
上述高级管理人员简历如下：
陈益龄，总经理，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
李思聪，董事会秘书，女，1986年9月生，中国国籍，无境外永久居留权。
2014年6月毕业于南京大学行政管理专业，本科学历。2009年7月至2015年1月，任江苏万舜保险代理有限公司行政人事部文秘；2015年1月起任股份公司董事会秘书。
刘骏，财务总监，详见本说明书第一节“三、公司股权结构及股东情况”之“（二）实际控制人和主要股东情况”。
（四）公司董事、监事及高级管理人员持股情况
持股数量（万股）
董事兼总经理
董事兼财务总监
监事会主席
董事会秘书
七、报告期内主要财务数据及财务指标
12,173,389.09
11,784,164.40
5,099,531.52
股东权益合计
10,944,157.14
10,479,580.18
1,968,352.70
归属于申请挂牌公司股东
10,944,157.14
10,479,580.18
1,968,352.70
的权益合计
每股净资产（元/股）
归属于申请挂牌公司股东
的每股净资产（元/股）
资产负债率（母公司）
流动比率（倍）
速动比率（倍）
16,930,000.19
9,924,757.59
6,584,027.50
464,576.96
511,227.48
-624,332.02
归属于申请挂牌公司股东
464,576.96
511,227.48
-624,332.02
扣除非经常性损益后的净
421,442.36
521,214.85
-622,332.02
归属于申请挂牌公司股东
的扣除非经常性损益后的
421,442.36
521,214.85
-622,332.02
净资产收益率
扣除非经常性损益后净资
基本每股收益（元/股）
稀释每股收益（元/股）
应收账款周转率（次）
存货周转率（次）
经营活动产生的现金流量
8,660,350.45
-8,057,215.78
228,453.37
每股经营活动产生的现金
流量净额（元/股）
1、资产负债率按照“期末负债/期末总资产”计算。
2、流动比率按照“期末流动资产/期末流动负债”计算。
3、速动比率按照“（期末流动资产－期末存货）／期末流动负债”计算。
4、毛利率按照“（营业收入－营业成本）/营业收入”计算。
5、净资产收益率按照“净利润/加权平均净资产”计算。
6、扣除非经常性损益后的净资产收益率按照“扣除非经常性损益的净利润/加权平均净资产”计算。
7、每股收益按照“当期净利润/普通股加权平均数”计算。
8、每股经营活动现金流量净额按照“当期经营活动产生的现金流量净额／普通股加权平均数”计算。
八、本次挂牌相关的机构
（一）主办券商
名称：国联证券股份有限公司
法定代表人：姚志勇
住所：无锡市金融一街8号
联系电话：3
项目小组负责人：王刚
项目小组成员：舒婷婷、吴超、陆茜、吴先猛
（二）律师事务所
名称：上海市锦天城律师事务所
负责人：吴明德
住所：上海市浦东新区花园石桥路33号花旗集团大厦14楼
联系电话：021-6105900
传真：021-
项目负责人：王清华
签字律师：王清华、彭程、许河斌
（三）会计师事务所
名称：天衡会计师事务所（特殊普通合伙）
执行事务合伙人：余瑞玉
住所：南京市建邺区江东中路106号1907室
联系电话：1
项目负责人：朱黎
签字注册会计师：徐作骏、朱黎
（四）资产评估机构
名称：北京天健兴业资产评估有限公司
法定代表人：孙建民
住所：北京市西城区月坛北街2号月坛大厦A座23层2306A室
联系电话：025-
传真：025-
项目负责人：谭正祥
签字注册资产评估师：谭正祥、纪学春
（五）证券登记结算机构
名称：中国证券登记结算有限责任公司北京分公司
住所：北京市西城区金融大街26号金阳大厦5层
电话：010-
传真：010-
（六）证券交易场所
名称：全国中小企业股份转让系统有限责任公司
法定代表人：杨晓嘉
住所：北京市西城区金融大街丁26号
联系电话：010-
传真：010-
一、公司业务情况
（一）主营业务
江苏万舜保险代理股份有限公司是一家专注于从事保险产品的代理销售及开展相关保险损失勘查业务的专业保险代理公司。自公司成立以来，公司依托自身平台，始终致力于不断丰富代理销售的保险品种、提升售后服务水平、扩大投保人客户群体、与更多保险公司建立业务合作关系。公司自2006年成立以来，主营业务未发生重大变化。
（二）公司主要产品和服务
公司的主要服务可以细分为财产保险的代理销售、人身保险的代理销售和代理保险损失勘查。
1、财产保险的代理销售
财产保险是指投保人根据合同约定，向保险人交付保险费，保险人按保险合同的约定对所承保的财产及其有关利益因自然灾害或意外事故造成的损失承担赔偿责任的保险。
公司代理销售的财产保险，主要包括以下种类：
企业财产保险
家庭财产保险
国内货物运输保险
货物运输保险
涉外（海、陆、空）货物运输保险
汽车、机动车辆保险
运输工具保险
建筑工程一切险
安装工程一切险
机器损坏保险
公众责任保险
雇主责任保险
忠实保证保险
（1）财产保险。财产保险指保险人承保因火灾和其他自然灾害及意外事故
引起的直接经济损失。公司代理销售的财产险险种主要有企业财产保险、家庭财产保险。财产保险的投保人主要为企业、国家机关、社会团体、个人和家庭。
（2）货物运输保险。货物运输保险指保险人承保货物运输过程中由自然灾害和意外事故引起的财产损失。公司代理销售的货物运输保险险种主要有国内货物运输保险、涉外（海、陆、空）货物运输保险。货物运输保险的投保人主要为进行货物运输的企业和个人。
（3）运输工具保险。运输工具保险指保险人承保运输工具因遭受自然灾害和意外事故造成运输工具本身的损失和第三者责任。公司代理销售的运输工具保险险种主要有机动车辆保险、船舶保险。运输工具保险的投保人主要为个人、家庭及拥有车辆、船舶等资产的企业。
（4）工程保险。工程保险指保险人承保中外合资企业、引进技术项目及与外贸有关的各专业工程的综合性危险所致损失，以及国内建筑和安装工程项目，公司代理销售的工程保险险种主要有建筑工程一切险、安装工程一切险、机器损坏保险。
建筑工程一切险主要承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，包括道路、水坝、桥梁、港埠等，在建造工程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失。其投保人主要为业主、总承包商、分包商、业主聘用的监理工程师及与工程有密切关系的单位或个人，如贷款银行或投资人等。
安装工程一切险是指各种设备、装置的安装工程中因自然灾害或者意外事故而引起的一切损失。其投保人主要为建筑工程的发包人。
机器损坏保险是专门承保各种工厂、矿山等安装完毕并已转入运行的机器设备，在运行过程中因与其特性相关的人为的、意外的或物理原因造成突然发生的、不可预见的机器设备损失的保险。机器损坏保险的投保人通常为电力、船舶、矿山等行业的企业。
（5）责任保险。责任保险指保险人承保被保险人的民事损害赔偿责任的险种，公司代理销售的责任保险险种主要有公众责任保险、雇主责任保险。
公众责任保险以被保险人的公众责任为承保对象。公众责任保险的投保人通常为工厂、办公楼、旅馆、住宅、商店、医院、学校、影剧院、展览馆等公众活动场所的所有人。
雇主责任保险是以雇员在受雇期间从事业务时因遭受意外导致伤、残、死亡或患有与职业有关的职业性疾病而依法或根据雇佣合同应由雇主承担的经济赔偿责任为承保风险的一种保险。雇主责任保险的投保人主要为企业主。
2、人身保险的代理销售
人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。当人们遭受不幸事故或因疾病、年老以致丧失工作能力、伤残、死亡或年老退休时，根据保险合同的约定，保险人对被保险人或受益人给付保险金或年金，以解决其因病、残、老、死所造成的经济困难。
公司代理销售的人身保险，主要包括以下种类：
定期人寿保险
终身人寿保险
生死两全保险
人身意外伤害保险
人身意外伤害保险
（1）人寿保险，简称寿险，是一种以人的生死为保险对象的保险，是被保险人在保险责任期内生存或死亡，由保险人根据契约规定给付保险金的一种保险。公司代理销售的人寿保险险种主要有定期人寿保险、终身人寿保险、生死两全保险。
定期人寿保险是指在保险合同约定的期间内，如果被保险人死亡或者全残，则保险公司按照约定的保险金额给付保险金；若保险期限届满被保险人健在，则保险合同自然终止，保险公司不再承担保险责任，并且不退回保险费。
终身人寿保险是一种不定期的死亡保险，保险责任从保险合同生效后一直到被保险人死亡之时为止。
生死两全保险又称“混合保险”或“储蓄保险”。以被保险人在保险期限内死亡或期满生存为条件，都可获得保险金的一种保险。
人寿保险的投保人主要为个人。
（2）健康保险，是以人的身体为保险标的，以被保险人因疾病或意外伤害而导致的伤、病风险为保险责任，使被保险人因伤、病发生的费用或损失得到补偿的保险。公司代理销售的健康保险险种主要有医疗保险、疾病保险。
医疗保险是指以约定的医疗费用为给付保险金条件的保险，即提供医疗费用保障的保险。
疾病保险指以疾病为给付保险条件的保险。通常这种保单的保险金额比较大，给付方式一般是在确诊为特种疾病后，立即一次性支付保险金额。
健康保险的投保人通常为个人。
（3）人身意外伤害保险，是以人的身体为保险标的，以被保险人遭受意外伤害导致的残疾（或死亡）为给付条件的保险。公司代理销售的人身意外伤害保险险种主要有团体人身意外伤害保险、个人人身意外伤害保险。
团体人身意外伤害保险是指以机关、团体、企事业单位中身体健康能正常劳动或工作的在职人员为保险对象，当被保险人在保险期内，因意外事故造成伤残或死亡，由保险人给付保险金的一种人身保险。团体人身意外伤害保险的投保人通常为企事业单位、机关、团体等。
个人人身意外伤害保险则是以身体健康、能正常工作或生活的个人为保险对象，当被保险人在保险期内，因意外事故造成伤残或死亡，由保险人给付保险金的一种人身保险。个人人身意外伤害保险的投保人通常为个人或家庭。
3、代理保险损失勘查
保险损失勘查是指调查保险标的出险后的状况并进行相应的取证、鉴定和检测的过程。公司的代理保险损失勘查业务主要是和代理华农财产保险股份有限公司销售的机动车辆保险有关。在投保人的标的车辆在无锡市范围内出险后，公司会立即派出保险勘查员，代理华农财产保险股份有限公司进行相应的勘查、定损等后续服务事项。这样做既节省了投保人等待的时间，提升了保险专业代理公司的服务水平，提高了客户粘性，同时又促进了相应保险产品的代理销售。
二、公司生产或服务流程
（一）内部组织结构
1、公司内部组织结构图
董事会秘书
2、公司分支机构
截至本说明书签署日，公司分支机构情况如下：
无锡分公司
无锡市南长区健康路118号第十层
江阴分公司
江阴市滨江中路312号
日，江苏保监局出具了《江苏保监局关于同意无锡万盛保险代理有限公司设立无锡营业部等两家分支机构的批复》（苏保监许可[号），同意无锡万盛保险代理有限公司无锡营业部（后更名为江苏万舜保险代理有限公司无锡分公司）、江阴分公司的设立，核准刘全生、刘阳分支机构负责人的任职资格。
（二）公司主要业务流程
1、保险代理销售流程
公司代理销售保险产品的主要流程如下图：
保险代理销售各步骤具体工作如下：
（1）寻找准投保人。保险代理人通常利用亲友介绍、陌生拜访、电话营销、微信微博宣传等方式寻找潜在的投保人，之后与投保人进行初步的沟通，取得投保人的信任，使其愿意在保险代理人处购买保险。再通过进一步的询问，了解投保人的相关信息和保险需求。
（2）接受投保人委托。保险代理人接受投保人的委托，挑选合适的保险产品或保险组合推荐给投保人进行投保。
（3）审核、风险评估。公司业务部柜员进行初步的审核和风险评估。如果投保人提供的资料不符合保险公司的要求，则拒绝为投保人销售保险，或提供相应的建议。
（4）保险公司核保。保险核保是指保险人对投保申请进行审核，决定是否接受承保这一风险，并在接受承保风险的情况下，确定承保条件的过程。在核保过程中，核保人员会按标的物的不同风险类别给予不同的承保条件，保证业务质量，保证保险经营的稳定性。
（5）保险公司收取保费。保险专业代理公司收取的保费，于当日立即划转
至保险公司账户。目前，投保人在公司购买财产保险时，是直接用相应保险公司安置在保险专业代理公司的刷卡机进行刷卡消费，保费收入直接进入所购买保险险种的保险公司账户内，不通过保险专业代理公司的账户。投保人购买人寿保险时，向人寿保险公司提供一张银行卡的卡号，由人寿保险公司每年直接从该银行卡中划转保费。
（6）保险公司出单。目前，全国保险公司对于机动车辆保险均已实行“见费出单”制度。“见费出单”是指保险公司业务系统根据相关支持系统（如银联、总公司财务系统等）的全额保费入账反馈信息，实时确认并自动生成唯一有效指令后，业务系统方可打印正式保单。出单之后，由保险专业代理公司将保单交付给投保人。
（7）记账并定期与保险公司核对账目。公司计划财务部登记账目，并每月与保险公司核对一次相关账目。
（8）保险公司定期支付代理费用。公司的保险代理费用通常分为保险公司直接支付和通过无锡市保险行业协会支付两种方式。公司部分财产险佣金收入通过无锡市保险行业协会收取。公司每月月初与各家代理的保险公司核对上月代理销售的保费总额及应收代理佣金金额，完成核对后，各家保险公司将应付公司的代理佣金打到无锡市保险行业协会专户内。与此同时，公司向无锡市保险行业协会提交业务结算清单和对应开具给各保险公司的发票，由无锡市保险行业协会核对无误后于月末将保险公司支付的代理佣金转入公司账户。
（9）向个人保险营销员支付佣金。个人保险营销员取得投保人基本信息后通知公司出具缴费通知，个人保险营销员引领投保人到保险公司设置在公司的POS机上刷卡，保险公司在收到保险费后生成保单，保单寄送到公司财务人员处核对无误后，公司和个人保险营销员对代理佣金进行结算。
2、代理保险损失勘查业务流程
公司代理保险损失勘查业务的主要流程如下：
代理保险损失勘查业务各步骤具体工作内容如下：
（1）核实出险时间、地点，确认受损财产范围。核实出险时间是否在保险期限内、受损财产原始存放地点是否与保险单中载明的地址一致、确认受损财产范围，并进一步确定其是否属于保险标的。
（2）查明出险原因。通过查验受损财产的损失情况、被保险人或目击者叙述的事故经过，初步掌握出险原因。同时应争取消防、气象、公安等部门的支持和配合，必要时建议保险公司聘请有关部门或专业技术人员进行事故鉴定，为准确定责提供可靠的依据。对于原因不明或有疑点的应建议保险公司会同被保险人及相关职能部门共同保护现场，建议保险公司根据需要邀请有关部门或聘请专家查明原因，做出鉴定。
（3）初步判定保险责任。勘查人员应在现场收集相关证据资料，初步判定保险责任，但不轻易在现场向被保险人表态。
（4）现场拍照、绘制草图。现场照片是保险事故现场的真实记录，力求清晰、准确、完整的效果，注重体现出险地点、现场概貌及财产的受损数量、受损程度、施救情况等。同时要绘制现场草图，标明受损财产的存放地点、分布情况及损失现场周围的建筑物、地形地貌等，并作简要的文字说明。
（5）协助施救。督促和协助被保险人及时清理现场，采取有效措施，做好
事故发生中或发生后的施救工作，避免损失的进一步扩大。
（6）分类清理受损财产，记录受损财产名称、数量、受损面积或长度等（如被烧毁面积、水位线高度等），填制《受损财产清点记录》。必要时还要记录未受损财产的名称、数量、金额，并要求被保险人对所有清点记录签章确认。对损失原因难以确定，或在确定保险标的损失时涉及较强的技术性，或损失较大时，建议保险公司聘请技术专家或权威技术鉴定部门等外部力量参与赔案处理。
（7）向被保险人索取涉及赔案处理的资料。如：出险证明材料、索赔报告、技术鉴定材料、有关财务资料等，编制《财产险索赔资料清单》交给被保险人，或根据查勘情况将需要被保险人提供的资料清单列明后以书面函件形式告知。了解出险标的是否存在重复保险，如重复保险要核实所有保单的保险金额及其明细，以便计算赔款。
（8）编制《财产险公估现场查勘记录》。《财产险公估现场查勘记录》是勘查人员反映整个勘查工作过程和内容的书面材料，里面详细记录了出险标的、出险原因、损失财产的名称、数量、金额等内容，是进行核算、确定赔偿范围和赔偿金额的重要依据之一。
（9）完成勘查工作，确认勘查收入。勘查员将《财产险公估现场查勘记录》交给保单承保的保险公司，勘查工作完成。保险公司定期与公司核对一次勘查对账单，并支付相应的勘查费用。
三、公司业务相关的核心优势、资产和资质情况
（一）公司的核心优势
保险代理行业是知识密集型和人力密集型行业。保险代理公司的竞争力主要体现在营业网点多寡、代理人员素质、经营管理能力等方面。公司专注于代理销售品类丰富的保险产品，致力于为客户提供投保前咨询、投保时保险产品推荐、投保后持续跟踪服务的一站式平台。公司的核心竞争力主要体现在公司品牌优势、多元化的产品以及优秀的专业化团队和高效的电子化管理等方面。
1、品牌优势
公司成立时间较早，在无锡市的保险专业代理公司中代理销售保费收入排名
第一，在江苏省内代理销售保费收入排名前十位。这种长期积累起来的信誉和口碑以及保费的规模优势，使得公司在江苏省内尤其是无锡地区具有一定的品牌和知名度优势。（数据来源：《2014中国保险年鉴》，中国保险年鉴编委会，2014年9月第一版）
2、产品多元化优势
公司与超过30家保险公司的分支机构签订了保险代理合同，代理的保险险种几乎涵盖市场上所有的保险种类，在每一险种中又包含多家保险公司的细分产品，保险产品线非常丰富，有利于投保人进行筛选，或进行组合投保以全方位防御风险。公司的业务人员也会通过主动帮助客户进行风险规划，向投保人提供多样化的保险产品组合，以满足不同投保人个性化的需求。
3、人才优势
由于保险专业代理行业是知识密集型和人力密集型行业，保险代理销售人的素质和能力对公司业务的发展十分重要。公司的高管团队大部分都在保险行业从业十年以上，公司业务人员也都对保险代理行业有着丰富的从业经验，公司近年来凭着优秀的管理和业务团队，代理销售的保险规模和保费收入都增长较快。
4、售后服务优势
公司提供的售后服务主要有帮助投保人在保险标的出险时及时保护现场、收集出险证据，在投保人与保险公司对理赔金额等事项出现分歧时出面协调解决，提供风险管理与咨询、代理保险勘查与理赔等。公司通过提供优质的售后服务锁定了一批长期客户。
5、高效电子化管理的优势
公司的OA、财务、保险业务管理三大办公自动化系统增强了公司总部对下辖分支机构的业务掌控能力，提升了多层次运营中的办公效率，降低了保险资金和信息传递过程中的风险，并且为公司建立起了庞大的消费者数据库，对未来进行分支机构的运营管理、销售统计、定向保险产品推广营销、分析消费者的消费需求等后续工作提供了基础。
（二）公司无形资产情况
1、软件使用权
截至日，公司无形资产账面价值为15.69万元，主要为公司目前使用的金蝶财务软件。公司与金蝶软件（中国）有限公司无锡分公司签署《金蝶销售合同》，依据合同约定，公司拥有此软件的使用权。
截至本说明书签署日，公司未取得专利权。
（三）公司取得的业务许可资格或资质情况
1、经营保险代理业务许可证
公司业务的经营受保监会及其派出机构监管，公司需取得保监会审查后颁发的许可证。截至本说明书签署之日，公司及各分支机构目前取得的业务许可证书如下：
许可经营范围
在江苏省行政辖区内代理销售
保险产品；代理收取保险费；
经营保险代理
江苏保监局
代理相关保险业务的损失勘查
业务许可证
和理赔；中国保监会批准的其
在江苏省行政辖区内代理销售
保险产品；代理收取保险费；
无锡分公 经营保险代理
江苏保监局
代理相关保险业务的损失勘查
业务许可证
和理赔；中国保监会批准的其
在江苏省行政辖区内代理销售
保险产品；代理收取保险费；
经营保险代理
江苏保监局
代理相关保险业务的损失勘查
业务许可证
和理赔；中国保监会批准的其
注：根据《中国保险监督管理委员会关于保险专业中介机构分支机构许可证有效期问题的复函》（保监厅函[号），颁发专业保险中介分支机构许可证时应遵守相关规定，不再设定有效期。
公司及各分支机构皆取得了《经营保险代理业务许可证》，符合保监会合法开展业务的相关要求。
2、其他许可和资质情况
（1）公司设立批复
有限公司成立于日，公司于日取得了江苏保监局出具的《关于无锡万盛保险代理有限公司设立的批复》（苏保监复[2006]69号），批准无锡万盛保险代理有限公司设立。
股份公司成立于日，公司于日取得了江苏保监局出具的《关于同意江苏万舜保险代理有限公司变更组织形式的批复》（苏保监许可[号），批准公司组织形式由有限公司变更为股份有限公司。
（2）公司高管任职资格
有限公司阶段，许振芳先生担任公司执行董事兼总经理，股份公司阶段，公司第一届董事会第一次会议选举许振芳先生担任公司董事长。江苏保监局出具的《关于无锡万盛保险代理有限公司设立的批复》（苏保监复[2006]69号）中核准了许振芳的执行董事兼总经理任职资格。
股份公司阶段，公司第一届董事会第一次会议聘任陈益龄先生为公司总经理。江苏保监局出具了《江苏保监局关于核准陈益龄高级管理人员任职资格的批复》（苏保监许可[号），核准陈益龄总经理的任职资格。
（四）公司固定资产情况
1、固定资产
公司固定资产包括经营办公使用的电子设备、车辆及桌椅家具等办公设备。
截至日，公司账面固定资产情况如下：
固定资产原值
固定资产净值
486,290.00
461,975.50
办公及其他设备
659,229.00
564,304.00
2、房屋建筑物
公司及其分支机构经营场所系向第三方租赁，共分3处，均签署租赁协议，具体情况如下：
（1）公司注册地暨公司总部所在地：无锡市惠山区惠山大道88号明都大厦9号门1915-1（地铁西漳站区）、1912室、1913室，面积392平方米。公司与无锡地铁西漳站区管理委员会签订《房屋租赁合同》，租赁期自日至日，租金暂免。由于地方政府招商引资规划等原因，公司上述经营场所为总部过渡性办公用地，公司拟将住所变更为无锡市惠山区惠山大道108号4-901-2（地铁西漳站区）。公司已经与无锡地铁西漳站区管理委员会签订了《房屋租赁合同》，租赁无锡惠山电子商务大厦A栋901室、902室、903室、904室、911室，面积1402平方米，租赁期自日至日，租金暂免。目前，公司正在对上述场地进行装修，公司已向江苏保监局递交了总部住所变更相关申请材料，相关工商变更登记手续也正在办理之中。
（2）无锡分公司所在地：无锡市健康路118号10楼，建筑面积390.48平方米。公司与江苏天圣达集团有限公司签订房屋租赁合同，租赁期自日至日，年租金12.5万元。租赁合同期满后，公司与王德才签署了《房屋租赁合同》，地址为无锡市南长区运河东路555-1210，建筑面积158.19平方米，租赁期自日至日，月租金0.82万元。目前公司已向江苏保监局递交了无锡分公司营业场所变更相关申请材料，相关工商变更登记手续也在办理之中。
（3）公司江阴分公司所在地：江阴市滨江中路312至316号，面积为2,000.43平方米。公司与自然人韩生元签订《房屋租赁合同》，租赁期自日至日，年租金为人民币35万元。
公司目前经营使用的场地皆与出租方签订了合法有效的租赁合约，出租方与公司不存在关联关系，租金约定公允。
（五）员工情况
1、员工结构
截至日，公司共有员工40人，员工具体构成情况如下：
（1）按工作岗位划分
占总人数比例
（2）按受教育程度划分
占总人数比例
本科（以上）
（3）按年龄情况划分
占总人数比例
20岁-30岁（含）
30岁-40岁（含）
40岁-50岁（含）
2、核心技术人员
由于行业特性，公司暂无核心技术人员。
四、公司主营业务相关情况
（一）业务收入情况
报告期内，公司主营业务收入占营业收入的比例为100%，全部为代理销售保险产品佣金收入及代理勘查业务收入，具体构成如下：
收入（元）
收入（元）
收入（元）
代理佣金收入-
15,893,692.51
8,756,530.11
88.23% 5,336,328.00
代理佣金收入-
994,707.68
1,161,427.48
1,247,699.50
查勘费收入
16,930,000.19
9,924,757.59
6,584,027.50
（二）主要客户情况
1、公司代理销售的保险产品的主要消费群体
公司面对的投保人主要为江苏省范围内的企业及自然人。公司为投保企业及自然人提供广泛的财产及人身保险产品，帮助他们完善各类财产、安全、生命、养老、医疗等全方位的保险保障。
2、公司前五名客户情况
公司将与同一家保险公司位于不同地区的子公司、支公司发生的收入合并计算后进行了排序，按业务总金额的高低统计出了公司报告期各期前五大客户。
（1）月，公司前五名客户情况如下：
营业收入（元） 占同期营业总收入的比例
中国人民财产保险股份有限公司
3,775,041.04
安信农业保险股份有限公司
2,369,072.09
中国太平洋财产保险股份有限公司
2,271,810.41
中国平安财产保险股份有限公司
2,231,436.49
英大泰和财产保险股份有限公司
1,250,027.67
11,897,387.70
（2）2013年度，公司前五名客户情况如下：
营业收入（元） 占同期营业总收入的比例
中国平安财产保险股份有限公司
2,595,018.65
中国太平洋财产保险股份有限公司
1,570,188.21
中国人民财产保险股份有限公司
1,127,952.29
英大泰和财产保险股份有限公司
1,004,304.25
华安财产保险股份有限公司
915,984.37
7,213,447.77
（3）2012年度，公司前五名客户情况如下：
营业收入（元） 占同期营业总收入的比例
中国太平洋财产保险股份有限公司
1,758,644.65
中国平安财产保险股份有限公司
1,078,393.46
华安财产保险股份有限公司
921,000.65
太平财产保险有限公司
491,805.44
英大泰和财产保险股份有限公司
448,264.07
4,698,108.27
（三）报告期内公司原材料情况及主要供应商情况
报告期内，公司提供的代理销售保险业务及代理勘查业务主要为人工服务，在业务实施流程中，人力成本为公司主要成本，其次为房屋租赁费用、水电费用等。公司报告期内未发生大额采购。
（四）对持续经营有重大影响的业务合同及履行情况
1、保险代理销售合同
公司与合作的保险公司签订保险代理合同，在合同约定的代理期限内，销售合同内约定的险种，保险公司按照公司完成销售的保单金额向公司支付代理费用，合同中不提前约定合同总金额。公司统计了报告期内与各个客户发生的代理销售佣金收入，其中单一会计年度对应实现的累计佣金收入超过50万元的保险代理合同如下：
（1）2012年代理销售合同
合同相对方
机动车交强险、商业险、财产基本
华安财产保险股
险、财产综合险、财产一切险、机
份有限公司江阴
损险、团体人身意外险、货运险、
责任险、家庭及个人财产险
中国平安财产保
机动车商业险、机动车交强险、财
险股份有限公司
产险、意健险、货运险
无锡分公司
中国太平洋财产
保险股份有限公 175.86
机动车辆险、交强险
司徐州中心支公
（2）2013年代理销售合同
合同相对方
华安财产保险股
机动车强制险、机动车商业险、人
份有限公司江阴
身险、财产险
英大泰和财产保
车险（商业险）、企业财产险、家庭
险股份有限公司
财产险、责任险、建工险、货运险、
江阴支公司
团体人身意外险
中国平安财产保
险股份有限公司
通过E保网络平台上线的平安产品
江苏分公司
中国平安财产保
机动车商业险、机动车交强险、财
险股份有限公司
产险、意健险、货运险
江阴支公司
企业财产险、机动车辆险、交强险、
中国太平洋财产
责任险、建筑、安装工程险、家庭
保险股份有限公
财产险、货物运输险、船舶险、人
司无锡分公司
身意外伤害险、人身意外伤害医疗
险、短期健康险
中国人民财产保
企财险、家财险、责任险、交强险、-
险股份有限公司
商车险、意伤险
无锡分公司
注1：该合同对代理期限的约定为“本合同自双方签章之日起生效，合同有效期为一年，如本合同期满前30日，甲方或乙方未书面通知终止本合同，则本合同自动延期一年。”故该合同到期后自动续期一年，按对应收入发生额亦被列为月重大合同，有效期为日至日。
注2：该合同按对应收入发生额亦被列为月重大合同。
（3）月代理销售合同
合同相对方
华安财产保险股
机动车强制险、机动车商业险、人
份有限公司江阴
身险、财产险
英大泰和财产保
车险（商业险）、企业财产险、家庭
险股份有限公司
财产险、责任险、建工险、货运险、
江阴支公司
团体人身意外险
安信农业保险股 236.91
商业车险、交强险、非车险、意外
份有限公司无锡
中心支公司
长安责任保险股
份有限公司无锡
车险、财产险、责任险、人身险
市中心支公司
中国平安财产保
机动车商业险、机动车交强险、财
险股份有限公司
产险、意健险、货运险
江阴支公司
机动车辆保险、交强险、企业财产
中国太平洋财产
保险、家庭财产保险、建筑工程险、
保险股份有限公
安装工程险、货物运输险、船舶保
司无锡分公司
险、责任保险、意外伤害险、意外
伤害医疗险、健康保险
中国人民财产保
企财险、家财险、工程险、责任险、
险股份有限公司
信用险、保证险、交强险、商车险、
无锡分公司
船舶险、货运险、意伤险
2、购买理财产品合同
本集合计划的投资范围
为国内依法发行的、收益
相对固定的品种，包括银
行存款、货币市场基金、
短期融资券、央行票据、
3、其他重大合同
由于公司行业特性，报告期内公司未发生大额采购，不存在重大采购合同。
报告期内，公司未发生银行贷款及其他借款，亦不存在借款合同和对应的担保合同。
五、商业模式
公司行业分类归属于保险经纪与代理服务，公司的商业模式为通过旗下保险代理人团队，在保监会允许的范围内开展业务，代理销售保险公司的财产保险和人身保险产品，并向保险公司收取相应比例的佣金作为收入。
（一）销售模式
公司的客户主要为在江苏省范围内合法经营的财产类和人寿类保险公司。公司首先与保险公司签订代理框架协议，并在协议中规定具体的代理险种及代理费比率。公司在销售保险产品时通过内部通道直接将款项支付到保险公司的账户中，保险公司收到保费之后才会出具相应的保险单，完成保险销售。保险公司定期将归集起来的保险中介代理费直接支付给公司，或支付到无锡市保险行业协会，再由无锡市保险行业协会向各个保险专业代理公司支付相应的代理费用。具体合作流程如下图：
公司销售团队中分为公司自有业务人员和个人保险营销员。
公司自有业务人员通常从业多年，在保险行业里有充足的渠道和人脉关系，通过常年积累的渠道和投保人数量，以及口碑相传吸引的新投保人，为公司带来稳定的签约保单量。
个人保险营销员与公司属于委托代理关系，不属于公司员工。个人保险营销员与公司签订个人代理人《保险代理合同书》，公司根据其为公司销售的不同保险险种的金额和数量，按照合同约定向其支付代理佣金。通常，个人保险代理营销员为多家保险专业代理公司服务，可以在市场上选择代理佣金比较高的保险专业代理公司完成保单的销售，一般来说，提供更为优厚的佣金比率和更好的售后服务的代理公司能够吸引更多的个人保险营销员将保单带入公司。
近年来公司所提供的售后服务，如代理勘查和理赔、协助保险公司和投保人解决保险理赔中的纠纷问题等，都增加了公司良好的口碑宣传，吸引了更多投保人通过公司购买保险产品，也促使了更多个人保险营销员将保单带入公司。
（二）采购模式
在公司实际运营中，保险代理业务的开展以代理销售为主，最终由保险公司向投保人提供保险产品，并根据公司代销产品总金额支付公司代理佣金，公司不存在对外采购。
（三）盈利模式
1、财产保险代理业务
公司的主要收入来源于财产保险代理业务，其收入水平通常受公司销售服务能力和市场平均代理费比率的影响。财产类保险一般期限较短，均在一年以内。
在保单到期后，投保人需购买新的财产保险。
公司财产保险代理业务的盈利模式为在保险产品销售完成之后，按合同规定的相应险种的代理费率向保险公司收取代理费用。如果公司销售的财产保险保费金额增加，或市场平均的代理费率提升，公司的销售收入水平也会按比例相应提高。
2、人寿保险代理业务
人寿保险与财产保险的主要区别在于，其存续期限一般会长达几十年，投保人的保费也需每年按时支付，而不是一次性趸交。所以相应的，保险公司也按照年限的不同，在每年支付不同比例的代理费给保险专业代理公司。对于保险专业代理公司来说，每成交一单人寿保险，就可以连续多年获得佣金收入。
公司人寿保险代理业务的盈利模式为在客户签订人寿保险合同并支付完首年的保费之后，保险公司会定期按照代理合同规定，将第一年的保费收入乘以首年的代理费率支付给公司。之后每年在客户支付完当年的保费之后，保险公司均会定期按照代理合同规定，将该年的保费收入乘以当年的代理费率支付给公司。
同样，公司的人寿保险销售收入也与其代理销售的人寿保险保费金额和市场平均代理费率呈同比例变动。
六、公司所处行业情况
（一）行业概况
1、行业分类
根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订版），公司所处行业为“保险业（J68）”。根据由国家统计局起草，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布的《国民经济行业分类》（GB/T），公司所处行业为“保险经纪与代理服务（J6850）”，指保险代理人和经纪人进行的年金、保单和分保单的销售、谈判或促合活动。
2、保险行业简介
（1）保险产业链构成
根据保险业的经营流程，其产业链条主要包括以下几个部分：保险产品设计、保险产品销售、资金投资、出险评估和定损赔付。保险市场的主体则包括保险公司、保险中介机构、保险消费者三大部分。这三大主体各自承担的责任如下：保险公司负责开发保险服务和产品，可自主承接客户的投保，按保险合同转移、承担经济风险，并进行相应的保险投资。
保险中介机构中保险代理公司负责代表保险公司向投保人、被保险人销售保险公司的产品；保险经纪公司负责为投保人、被保险人提供保险产品的相关信息，为投保人提供购买保险产品的服务；保险公估公司作为保险公司和被保险人都需要的独立第三方，负责确定在出险后保险公司和被保险人都能接受的赔付金额，实现保险产品的经济补偿功能。
保险行业具体产业链结构如下：
（2）保险中介构成
保险中介是指介于保险经营机构之间或保险经营机构与投保人之间的，专门
从事保险业务咨询与招揽、风险管理与安排、价值衡量与评估、损失鉴定与理算等中介服务活动，并从中依法获取佣金或手续费的单位或个人。
目前我国的保险中介主要包括保险专业中介、保险兼业代理、保险营销员三类。其中保险专业中介又包括保险专业代理机构、保险经纪机构和保险公估机构三类；保险兼业代理则包括银行、邮政（前两者又合称“银邮代理”）及其他（如个人、电话、互联网）等类型。
公司属于保险专业中介中的保险专业代理机构。
3、保险中介的发展历程
（1）保险中介制度初创阶段（年）
1805年，英国东印度公司鸦片部经理戴维森在广州发起成立了广州保险公社，又称谏当保安行或谏当水险行，它是在中国成立的第一家保险机构。日，中国人民保险公司在北京成立，标志着新中国统一的国家保险机构的诞生。
1983年国务院发布了《中华人民共和国财产保险条例》。1984年中国人民保险公司从中国人民银行内部正式分离出来，保险业开始进入市场化阶段。自此之后，人保主要采取增加销售渠道，广泛招募代理的销售策略，发展出了大批保险代理人。1988年和1991年平安保险公司（即中国平安保险（集团）股份有限公司的前身）和中国太平洋保险公司（即中国太平洋保险（集团）股份有限公司的前身）相继成立。
在这一时期，保险中介主要以保险公司附属机构的形式存在，并且经营方式较为粗放和直接。
（2）保险中介制度的发展阶段（年）
1992年美国友邦保险控股有限公司获准在上海开业，新中国保险市场迈开了对外开放的第一步，初步形成了中外保险公司并存、竞争的市场格局。美国友邦保险控股有限公司通过建立专业的保险营销员队伍，成为第一家将保险营销员制度引进国内的保险公司。此后，国内各家保险公司逐渐开始学习采用这种积极的营销机制。
我国保险中介这一阶段的基本特征是以兼业代理模式为主，保险营销员与兼业代理并存。随着保险代理机构数量的增加，保险代理从业人员素质参差不齐、恶性竞争等问题开始不断暴露出来，管理部门开始加强对保险中介行业的监管。
1992年，中国人民银行颁布了《保险代理机构管理暂行办法》，规定保险企业设立保险代理机构须经中国人民银行批准，保险代理机构一律不得设立分支机构等制度措施，有效地遏制了兼业代理机构的恶性膨胀。1994年，北京、上海、深圳等大中城市陆续成立了保险行业协会，协助中国人民银行对保险中介机构进行监督、培训和资格考试。
（3）保险中介制度的规范化阶段（年）
1995年颁布的《保险法》对保险中介的展业行为作了明确的规定，中国保险中介机构开始进入规范化发展轨道。1996年，原中国人民保险公司改组为中国人民保险（集团）公司，下设中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司、中保再保险公司三家子公司，实现了财产保险和人寿保险的分业经营。
随后，新华人寿保险股份有限公司、泰康人寿保险股份有限公司等国内寿险公司成立，中宏人寿保险有限公司、太平洋安泰人寿保险有限公司等合资保险公司也相继成立。这一阶段，寿险营销业务大规模发展，但很多保险公司盲目追求保费规模，采用人海战术，忽视了对营销员的招聘、培训和管理，造成了诸如高离职率、高退保率（退保率指一定时期内退保的保额与承接保单总额的比率）等问题。
1997年，中国人民银行颁布了《保险代理人管理条例（试行）》，并依据该规定对保险代理从业人员实行资格考试，特许上岗的制度。1998年，中国人民银行又颁布了《保险经纪人管理规定（试行）》和《保险兼业代理人管理暂行办法》。1996年5月，中国保险行业协会设立。1997年9月，当时国内的13家保险公司在北京共同签署了《保险行业公约》，各家保险公司和行业协会也建立了一些规章制度。日中国保险监督管理委员会成立。上述规定的颁布和行政主管部门中国保监会的成立，为中国保险中介机构的规范化发展奠定了基础。
（4）保险中介制度体系完善阶段（年）
1999年，中国保监会批准筹建北京江泰保险经纪股份有限公司、上海东大保险经纪有限责任公司、广州长城保险经纪有限公司三家全国综合性的保险经纪公司，标志着中国保险经纪市场的正式启动。2001年，经中国保监会批准，广东方中保险公估有限公司、深圳弘正达保险公估有限公司等5家保险公估公司成立。伴随着保险经纪公司、保险公估公司的出现，中国保险中介行业从此翻开了新的一页，保险专业中介的体系初步建立。在这一体系下，保险专业代理机构、保险经纪机构、保险公估机构三足鼎立。
自2004年起，中国保监会发布了一系列针对保险中介设立分支机构、进行信息化建设、促进发展、分类监管等方面的意见和通知，保险中介制度体系逐步完善起来。
4、行业监管体制、主要法律法规及政策
（1）行业主管部门
①中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会成立于日，是国务院直属事业单位。根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法规统一监督管理全国保险市场，维护保险业的合法、稳健运行。
中国保监会的主要职责包括：
A、拟定保险业发展的方针政策，制定行业发展战略和规划；起草保险业监管的法律、法规；制定业内规章。
B、审批保险公司及其分支机构、保险集团公司、保险控股公司的设立；会同有关部门审批保险资产管理公司的设立；审批境外保险机构代表处的设立；审批保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司等保险中介机构及其分支机构的设立；审批境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构；审批保险机构的合并、分立、变更、解散，决定接管和指定接受；参与、组织保险公司的破产、清算。
C、审查、认定各类保险机构高级管理人员的任职资格；制定保险从业人员的基本资格标准。
D、审批关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率，对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理。
E、依法监管保险公司的偿付能力和市场行为；负责保险保障基金的管理，监管保险保证金；根据法律和国家对保险资金的运用政策，制定有关规章制度，依法对保险公司的资金运用进行监督。
F、对政策性保险和强制保险进行业务监管；对专属自保、相互保险等组织形式和业务活动进行监管。归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织。
G、依法对保险机构和保险从业人员的不正当竞争等违法、违规行为以及对非保险机构经营或变相经营保险业务进行调查、处罚。
H、依法对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监督。
I、制定保险行业信息化标准；建立保险风险评价、预警和监控体系，跟踪分析、监测、预测保险市场运行状况，负责统一编制全国保险业的数据、报表，并按照国家有关规定予以发布。
J、承办国务院交办的其他事项。
②中国保险监督管理委员会江苏监管局
中国保险监督管理委员会江苏监管局，作为中国保险监督管理委员会派出机构主要履行以下职责：
A、研究、制定和组织实施辖区内保险业发展规划，引导和促进保险业全面、协调、可持续发展。
B、实施中国保监会的规章，并根据辖区内的实际情况制定相关实施细则和具体办法。
C、监测、分析辖区内保险市场运行情况，预警、防范和化解保险业风险，并将有关重大事项及时向中国保监会报告。
D、监管辖区内保险公司分支机构、保险中介机构以及保险从业人员的保险经营活动，查处保险违法、违规行为，维护保险市场秩序。
E、管理辖区内有关保险公司分支机构和保险中介机构的设立、变更、撤销等事项。
F、管理有关保险条款和保险费率。
G、管理有关高级管理人员的任职资格。
H、中国保监会授权或者委托的其他监管事项。
③无锡市保险行业协会
无锡市保险行业协会是无锡商业保险的行业性自律组织，是按照市场化、规范化原则，在法律法规的范围内自愿结成的非营利性社会团体组织。主管机关是中国保险监督管理委员会江苏监管局，登记机关是无锡市民政局。接受江苏保监局和无锡市民政局的业务指导和监督管理。
无锡市保险行业协会的主要职责包括：督促会员自律，维护行业利益，促进行业发展，为会员提供服务，促进市场公开、公平、公正。重点发挥自律职能，促进市场公平，维护消费公正。同时协助江苏保监局做好有关监管工作。
（2）主要法律法规及行业政策
保险专业代理机构相关行业法律法规统计如下：
全国人民代表大会常务委员会
《中华人民共和国保险法 对保险合同、保险公司、保险经营规则、保险代
（2014修正）》（主席令第 理人和保险经纪人、保险业监督管理以及法律责
任做了纲领性规定。
中国保险监督管理委员会
《保险代理机构管理规 对保险代理机构的机构管理、资格管理、保险代
定》（保监会令[2004]14 理关系管理、经营规则、监督管理等方面做出了
《中国保险监督管理委员
会派出机构监管职责规 就派出机构的监管职责具体事项作出了规定。
定》（保监会令[2004]7号）
《关于加强保险中介机构 规定了保险中介机构及其分支机构应配备保险中
信息化建设的通知》（保监 介业务和财务管理软件，并建立完整规范的业务
发[2007]28号）
电子档案。
《关于保险中介市场发展
对发展保险中介市场的意义、指导思想、总体目
的若干意见》（保监发
标和主要任务做了详细阐述。
《关于印发的通知》（保监发 风险和综合风险。
《保险专业代理机构监管
对保险专业代理公司的市场准入、高管任职资格、
规定》（保监会令[2009]5
经营规则、市场退出和法律责任等方面做了规定。
《关于保险公司中介业务 规定保险中介服务收取的佣金金额由当事人依法
检查中代理人、经纪人佣 协商确定，各保监局应当尊重保险公司的经营自
金监管有关问题的通知》 主权，不应强制或变相强制保险公司签订有关佣
（保监中介[号） 金上限的自律公约。
《关于严格规范保险专业 规定保险专业中介机构只能对在本机构连续执业
中介机构激励行为的通 两年以上的销售人员实施股权激励，不得对激励
知》（保监中介[ 方案做欺骗和误导性宣传。
《关于开展2012年保险 强调持续依法严查重处保险公司中介业务违法违
公司中介业务检查和保险 规行为，着力治理保险代理市场小、散、乱、差
代理市场清理整顿工作的 的状况，切实保护保险消费者利益。
通知》（保监发[2012]3号）
《关于暂停区域性保险代
理机构和部分保险兼业代 暂停区域性保险代理公司及其分支机构设立许
理机构市场准入许可工作 可；暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代
的通知》（保监中介 理机构资格核准。
《关于进一步规范保险中 除保险中介服务集团公司以及汽车生产、销售和
介市场准入的通知》（保监 维修企业、银行邮政企业、保险公司投资的注册
资本为5,000万元以上的保险代理、经纪公司及
其分支机构和全国性保险代理、经纪公司的分支
机构的设立申请继续受理外，暂停其余所有保险
专业中介机构的设立许可。
《关于实施、、的通知》（保监
发[2013]3号）
《中国保险监督管理委员
会关于修改〈保险专业代 将设立保险专业代理公司注册资本的最低限额调
理机构监管规定〉的决定》整为人民币5,000万元。
（保监会令[2013]7号）
《关于进一步明确保险专 在《决定》（保监会[2013]7号）颁布前设立的保
业中介机构市场准入有关 险专业代理（经纪）公司，注册资本金不足人民
问题的通知》（保监发 币5,000万元的，只能在注册地所在省（自治区、
[2013]44号）
直辖市）申请设立分支机构。
中国保监会江苏监管局
《关于印发的通 保险公估机构的法人机构及相应分支机构申报的
知》（苏保监发[2011]94 事项、申报材料内容及流程作出了规定。
江苏保监局关于转发《关 新设保险专业代理公司、经纪公司注册资本金不
于进一步明确保险专业中
低于5,000万元人民币；注册资本金不足5,000万
介机构市场准入有关问题
元人民币的保险专业中介机构，申请新设分支机
的通知》的通知（苏保监 构，原则上一年不超过3家。
自中国共产党第十七次全国代表大会以来，我国出台了一系列关于促进保险行业和保险中介的相关方针政策，为保险行业和专业保险中介迎来大发展提供了强大的政策支持。
2006年6月，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》指出：“要拓宽保险服务领域，积极发展保险中介市场，健全保险市场体系”，第一次从保险业发展的战略高度肯定了保险中介的价值。
2007年11月，中国保险监督管理委员会出台了《关于保险中介市场发展若干意见》，提出：“大力发展保险专业中介市场，积极发展保险营销，推进保险专
业中介机构专业化、集团化发展，培育一批规模大、实力强、有影响力的保险专业中介机构。发挥保险代理机构贴近投保人、效率高、灵活性强的特点，支持保险代理机构深入农村、乡镇、社区，服务千家万户，为个人和家庭提供便捷周到的保险服务。”
日，中国保险监督管理委员会出台了与新保险法相配套的《保险专业代理机构监管规定》。该规定允许符合条件的保险专业代理公司充分发挥其在专业素质、管理能力、服务水平和资本实力等方}