病毒营销陈轩的最新日记
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新话题 · 524人浏览
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新话题 · 6549人浏览　　2017上半年个税改革方案有望出炉 个税改革起征点是多少?　　个税改革最新消息，2017上半年个税改革方案有望出炉，对于个人税改革之后哪些人受益?种种迹象显示，个人所得税改革(下称 个税改革 )正在加快推进。　　今年10月，国务院印发《关于激活重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，要求进一步减轻中低以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度;11月，财政部单独设立个人所得税处;随后，有媒体披露个税改革正在提速推进，个税改革方案有望在2017年上半年出炉。　　据记者了解获悉，本轮个税改革以建立 综合与分类相结合 的税制为大方向，对于综合所得，未来将逐步建立 基本扣除+专项扣除 的税前扣除制度，首套房贷款利率、再教育支出或将成为抵扣首选。　　　　 一刀切 式的费用扣除标准　　有失公平　　个税作为与老百姓关系最为密切的税种之一，近年来，改革的呼声一直不绝于耳。尤其是在每年的全国两会上，提高个税 起征点 的呼声更为强烈。而在每一次呼声过后不久，个税改革都会朝着提高起征点的思路向前推进。　　先是在2006年，个税工资薪金起征点由800元提至1600元，并在税前扣除 三险一金 (基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金);紧接着，在2008年，个税起征点进一步提高至2000元;2011年，个税起征点提至现行的3500元，同时工资薪金所得九级超额累进税率缩减至七级。按照这样的税制算下来，月薪四五千元的工薪阶层基本上不用缴纳个人所得税。　　从2011年到现在5年的时间，个税起征点没有再进行调整。尽管在此期间，每年的全国两会上都有人大代表提议提高个税起征点，有建议提高至5000元的，还有建议提高到8000元，甚至还有建议将个税起征点提高到10000元的。　　这是否可行呢?我们来做一个计算。假设个税起征点由3500元提高至5000元和10000元，七级累进税率不变，北京市民小赵税前工资9000元，小李税前工资19000元，他们将少缴多少税(见上表)?　　计算的结果一目了然。总体看，在提高起征点至5000元和10000元后，小赵和小李俩人，工资高的人税负下降得越多。　　分项看，如果将起征点调整为5000元，对于像小赵等普通薪酬的人群来说，减少了150元的税负支出，对于像小李这样高薪酬的人群来说，减少税负375元。如果起征点调整为10000元，小李比小赵减少的税负更多，两者相差1169元。　　中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞接受记者采访时表示，个税设计的初衷是调节高收入、缓解因社会收入分配不公造成的矛盾。从贫富分化的角度看，提高起征点，确实出现看似劫贫济富的倾向，因为高收入者降税幅度更高，获益更大，使财富更加向中高收入人群集中。 费用扣除标准已经提升了三次，到了3500元，如果再去一味地提高费用扣除标准，恐怕不太现实。 　　其实，在今年的全国两会上，时任财政部部长楼继伟已经强调简单地提高个税起征点并不公平，也不是个税改革的方向，并提出未来将建立综合与分类相结合的个人所得税制，在综合部分税目基础上实行专项扣除。　　这也就意味着，我国一直以来进行的 一刀切 式的上调免征额从整体上进行的减税模式是否有助于公平，答案已经很清楚了。(来源:南^方^财^富^网)
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下半年有望落地
个税改革提速
下半年有望落地
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■中国联合商报 记者 毕淑娟 北京报道
　　时隔7年，万众瞩目的个税改革终于步入快车道。
　　3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。随后，财政部副部长史耀斌在记者会上透露，还将改革完善个人所得税征税模式，由现行分类征收模式转向综合与分类相结合。国家税务总局局长王军则表示，下一步，将积极配合做好个税法、税收征管法的修订工作。这是个税改革提速的强烈信号。
　　著名经济学家宋清辉在接受《中国联合商报》记者采访时表示，个税改革需要全方位、系统性考量，其中还需要各部门的支持配合，才能令改革落地。根据税收法定原则，调整个税起征点需要进入立法程序，并根据征求意见适当调整，预计下半年有望落地。
　　提高个税起征点
　　个税改革涉及千家万户，关系百姓切身利益，历来都是全国两会的热门话题。今年全国两会期间，“个税改革”更是成为代表委员和社会各界热议的焦点。
　　格力电器董事长董明珠表示，今年政府工作报告中不仅提到提高个税起征点，还有很多涉及个税改革其他方面的表述，这些内容都非常接地气，反映了民意。此前，她给大会提交的建议就包括提高个税起征点至1万元。
　　“对于普通工人家庭来讲，3500元的起征点偏低了。”董明珠说，现在80后已经是社会的主流人群，但他们的孩子还很小，小的可能几岁，大一点的可能刚上初中，“孩子教育费用不低，比如小孩在私立幼儿园，一个月大概要3000元，甚至更高。一年几万元的教育费用对普通家庭压力不小，如果加上房贷，对生活确实会有影响，所以我觉得3500元个税起征点要改，应该提高到1万元。”
　　无独有偶。全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印也建议，个税起征点要大幅提高到1万元以上。
　　许家印认为，现在消费比较高，工资涨的不是很快，比如现在一个普通工薪阶层，月工资七八千块钱，除去五险一金和个税，最后拿到手的也就是五六千。他以恒大为例说，“我们去年交税420亿元，其中缴纳个人所得税22亿元。我们有12.7万员工，如果把起征点调到1万元，就有10.2万人免交个税，占恒大员工数量的80%。这个占比是比较高的，全国工薪阶层的薪酬水平和比例应该也是差不多这样。”
　　“换句话说，个人所得税起征点大幅提高到1万元以上，能让全国80%的工薪阶层免交个税，这个惠及面就特别广，就能实现低收入人群少交税、高收入人群多交税。”许家印说。
　　全国工商联向大会提交的《关于进一步推进税制改革的提案》，则建议个税起征点从目前的3500元提升至7000元，并称这样可使个税与我国当前的物价水平相适应。
　　“今年距离上一次个税起征点的调整已经7年。这7年来物价上涨不少，个税对不少工薪阶层形成了不小的压力，个税改革成为必然。”宋清辉对记者表示，但如果将个税起征点仅从3500元上调到7000元，或是更高的1万元，这种简单的数字变动对人们的生活而言，并没有什么实际的意义，也不能称之为改革。
　　在宋清辉看来，个税改革需要全方位、系统性考量，其中还需要各部门的支持配合，才能令改革落地。他期望此次改革的个税能够做到两点：第一能够降低个人的个税负担，获得更多的可支配方式；第二通过严格的政策防止各类偷税漏税，保证每个符合条件的公民都依法缴纳个税。
　　制定个税要找一个平衡点
　　提高个税起征点已纳入政府工作范畴，但提高至多少各方有不同看法。那么，个税起征点提高至多少才合适？它的制定有更严谨、科学的依据吗？
　　针对《中国联合商报》记者提出的上述问题，首都经贸大学财税学院教授刘颖表示，居民实际生活支出是个税制定的一个重要依据。她以2006年个税起征点为例说，2006年个税起征点提高至1600元，按照人均负担率1.91计算，就考虑了家庭负担的问题。这可以从国家统计局2004年数据看出来。
　　据国家统计局测算，2004年城镇居民人均消费支出是7182 元，按照人均负担率1.91计算，人均负担家庭支出是13718元，每月为 1143元。简单计算就是：（）/12=1143元
　　“考虑到物价水平的变化和人民生活水平的提高，2006年个税起征点提高至1600元是合理的，也反映出政策制定的前瞻性。”刘颖教授也持相同观点。
　　依据居民实际生活收支，中国上一次调整个税是2011年，将起征点提高至3500元。当年，中国人均GDP是3.5万元。时隔6年，2017年中国人均GDP已达到近6万元。
　　在天津财经大学财政与公共管理学院教授焦建国看来，除了居民实际生活收支，调整个税起征点还应考虑个税功能定位、税制结构调整以及税收征管效率这三方面。
　　从功能定位上来说，个税有增加财政收入和调节收入分配两个功能。如果以增加财政收入为目的，个税起征点应该低一点；如果以调节收入分配为目的，个税起征点应该高一点。
　　从结构调整上来说，同发达国家相比，中国税制以间接税为主，直接税占比较低。如果要提高直接税比重，则以个税为主的税收应该增加，间接税应该减少，反之相同。
　　从征管效率上来说，税收并非越高越好。拉弗曲线显示，当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。个税亦然，只有征收适当的个税，才有利于个人和社会的发展。
　　因此，个税起征点制定不仅要有标准，还是一门平衡的艺术。
　　今年政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏也指出，个税进一步完善，就要找一个平衡点，不是说提得越高越好，更不是说这个税种砍掉更好。要综合考虑税收制度等相关改革，考虑经济发展水平和财政承受能力，还有居民的增收需要，统筹考虑方方面面的关系。
　　“如果真正考虑到工薪阶层的生活，应该根据这类人群最终的可支配收入收取个税。”宋清辉说，“企业所得税是根据企业盈利情况收取的。在企业处于亏损的年度，可以不缴所得税。个税改革也应该如此，不宜仅考虑个人的收入，同时也需要考虑不同人群的各种支出。近年来广泛讨论的房贷抵个税、房租抵个税、车贷抵个税等，都可以考虑到个税改革之中。”
　　宋清辉告诉记者，单纯地提高个税起征点，不如实施综合所得税政策来得实在，例如按家庭、按年度征税，这样才能够实现税负公平和降低工薪阶层的税负，是真正意义上的个税改革。
　　完善个税征税模式
　　除了提高个税起征点，这次个税改革还要改革完善个税征税的模式。
　　“我们现在的个人所得税是属于分类征收的个人所得税模式。这次改革我们会将分类税制转化为建立起综合与分类相结合的个人所得税税制，这也是世界上通行的个人所得税的征税模式。”史耀斌在记者会上表示，我们会将一些劳动性的所得，比如说工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等等这些劳动性的所得，首先把它作为综合所得合并起来，然后再确定一个基本减除费用，也就是大家所说的起征点，再进行征税。
　　那么，为什么要这样做？史耀斌告诉记者，“就是能够更好的体现税收公平，体现调节收入分配的作用。”因为改成综合与分类征收的税收模式以后，这些综合性征税的项目会按年汇总来进行综合征税。“接下来，我们会认真贯彻落实中央的决策部署，加快启动税收改革方案，同时启动个税的修法。”所有的这些进行改革的要素，都会通过个税税法的修订才能够把它最终确定下来，草案确定下来以后，会提请全国人大常委会按照程序进行审议，审议以后来组织实施。
　　“所以，我们相信通过建立和逐步完善综合与分类相结合的个税税制，提高个税的起征点，再适当的增加专项扣除的项目，譬如像总理政府工作报告里提出的子女教育、大病医疗等专项扣除，这样就能够使我们的个税纳税人的税负更加合理，同时也使得个税作为调节收入分配、促进社会公平的积极效应能够更好地显现出来。”史耀斌说。
　　随后，王军在记者会上表示，下一步，将积极配合做好个税法、税收征管法的修订工作；积极认真做好个税征收信息化处理的有关准备工作和其他基础建设工作；积极做好有关纳税人服务和培训工作。100%让党中央国务院税改大礼包落到每一位纳税人手上。
　　那么，这个税改大礼包何时能够落地？对此，如是金融研究院首席研究员朱振鑫表示，按政府工作报告的要求，如果只是调整个税起征点，估计时间会很快，可能会在9月份后落地。不过，中国财政科学研究院副研究员施文泼认为，今年不仅涉及个税免征额调整，而且还涉及新增专项扣除，需要的时间可能要比上次长。
　　上次个税调整是2011年。当年2月27日高层透露即将讨论研究调整个税征收方案，3月1日国务院常务会议通过个税法修正案草案，4月20日提交初审，6月30日提交二审通过，9月1日正式施行。
　　据此，长平经济研究所执行所长王长勇认为，按政府工作报告的要求，如果今年完成个税修法，预计最早8月份初审，10月份或12月份二审通过。喜大普奔！今年两会热议“个税起征点”，您希望提高到多少？喜大普奔！今年两会热议“个税起征点”，您希望提高到多少？microfeit百家号今天，政府工作报告中一句“将提高个人所得税起征点”，引得不少人奔走相告。两会进行时，个税起征点又成了代表们热议的话题。对此丰台菌可是激动不已，个税起征点提高，没准丰台菌就不用交税了！现今3500元的起征点自日起实施，至今已有快7年时间。2011年调整后，我国实行的是7级超额累进个人所得税税率。丰台菌以一个一线城市职工月入6000元为例，在扣除五险一金后，他的收入大概在4630左右，已明显超过了3500元的个税起征点，需要缴纳35元左右的个税。个人所得税计算公式应纳税所得额 = 工资收入金额 － 各项社会保险费 － 起征点(3500元)应纳税额 = 应纳税所得额 x 税率 － 速算扣除数但实际上，4600元在一线城市扣除房租、吃饭、交通后几乎所剩无几，恋爱、旅游成了奢侈品，生病更是想都不敢想，甚至连回家的路费都要踌躇很久。那么疑问来了，月入6000元算高收入者吗？而在刨除个税和五险一金后，拿到手的收入只有4600元。那么，6000元究竟算不算高收入者，我们再来看看各地的平均工资。以北京为例，2011年至2016年，平均工资分别为4672元/月、5223元/月、5793元/月、6463元/月、7086元/月、7706元/月，年增长率为11.79%、10.91%、11.57%、9.64%、8.75%。假设上述案例中的职工身在北京，月入6000元尚达不到平均工资水平，自然也算不上高收入者，却依然要背负个税，很明显这已悖理了个税的初衷。而在城市中，这样名义上的“富人”，实质上的穷人又是大面积的存在。不管你是不是，反正丰台菌是“假富人”。1993年，国内公民正式开始交个税，但月薪能达到800元的也不过1%上下，交税仍算得上百里挑一的“权利”。但到了2004年，60%的人月薪达到800元以上，正是改革开放的深入推进，助推了经济高速发展，也让个税改革驶入快车道，才有了2005年、2007年、2011年三轮密集的个税调整。七年没调起征点，壮大的中等收入群体又有了新的“税收焦虑”。焦虑就是焦点。这届两会上，越来越多的代表委员聊起个税那些事儿。丁磊委员“晒”了员工账单：“公司给他12000元，交掉五险一金，他还剩8000元，再扣去税收，他实际只拿到6000多元……”董明珠代表直言80后压力太大。她说，小孩上个私立幼儿园，一个月大概要3000元，甚至更高。一年几万元的教育费用对普通家庭压力不小，如果加上房贷，对生活确实会有影响。大家自然很关心，这一次，个税起征点能提到多少？全国工商联建议将个税起征点提升至7000元，同时降低个人所得税最高边际税率，从3%～45%降至3%～30%以下；格力电器董事长董明珠则认为个税起征点提高到1万元比较合理；致公党中央、农工党中央也有相关提案，提出以家庭为单位计征个税。虽然答案还没揭晓。根据税收法定原则，调整起征点必须进入立法程序，需要科学论证也会根据征求意见适当调整。但根据以往经验，可以确定的是：交纳个人所得税的人群将减少不少。比如2005年个税调整后，当年征税人群减少到26%；2011年，纳税人群降低到7.7%。还可以确定的是：交的税少了，钱袋子鼓了，消费可以有底气。每一次提升起征点，都会惠及不少人，但随着全社会收入水涨船高，优惠面又会不断缩小，这必然是一个螺旋上升的过程。好在，当下“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕”已被纳入2018年政府工作计划，7年未变的起征点终于要调整了。往期热文 · 推荐点击下方图片即可阅读定了！万众期待的丰台火车站改建工程将于今年二季度开工！这些事业单位严重缺人！2018年北京第一波事业单位招聘火热报名中！本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。microfeit百家号最近更新：简介:今日您的百家，今日您的生活作者最新文章相关文章您好， []|
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