农民工退休年龄有没有“退休”,“退休”有什么

农民工注意:农村这4种人也能领退休金,有你吗?
关于退休金的问题,一直都是农村老百姓心里非常不平衡的一件事。为啥城里人退休之后都有退休金,农民忙活了大半辈子,最后却是老无所依呢。确实,随着老龄化时代的到来,农村老人的养老问题越来越凸显。其实这其中有个问题就是缴纳社保,一般城里老人有养老金的,都是因为年轻的时候上班都缴纳了社保,只有社保缴纳够一定年限才能领取养老金。
但是,也并非所有农村老人都是没有退休金的。以下4种农村老人就可以像城里老人一样到了年龄之后领取退休金,是哪些人呢?
1、农村退休工人
在有些比较发达的农村地区,工厂比较多,而且有些农民家里的土地都被建厂等占用了,造成这些农民无地可种,都成了在家附近工厂上班的工人。那么这些农民在工厂上班有些是购买了社保或者养老保险的,每个月从工资里面扣一部分。只要连续缴满15年,之后到了年龄每个月就可以领取退休金了。而且这些老人之后说不定还能种点地,加上退休金也能安享晚年了。
2、农村教师
现在的农村教师比往年的待遇和福利水平都有了很大的提高,很多地方都规定教师的待遇水平不能低于公务员的待遇水平。这些教师在农村教了一辈子书,到了年龄自然能享受国家的养老退休待遇,尤其是教学年限比较长的老教师,他们的退休金的标准和补贴都不低。
3、退伍军人
农村还有一个特殊的人群可以领取养老金,就是曾经为国家做过贡献的退伍军人。这些军人年轻的时候为了国家的建设付出了很多,他们退伍之后每个月都能领到国家的补贴,而且到了年龄之后还有专项养老金,具体的标准根据当地的养老水平来定。
4、农村村干部
为什么现在有越来越多的大学生都去考大学生村官呢?因为现在村干部在农村同样是个非常吃香的行业了。不仅每个月有工资可以领,而且也不耽误在农村种田种地,而且满了60岁之后每个月还能享受国家的退休金待遇。但是农村村干部的乱象也很多,以权谋私敛财的也不在少数,这也是 村干部常常被老百姓诟病的一个原因。
对于农村普通老百姓而言,养老就不那么乐观了。只能靠子女养老,或者自己花钱买养老保险,但是购买养老保险的费用也是不低的。农民工出门打工干的最辛苦的活儿,但是他们待遇最差,单位很少统一买养老保险的,农民、农民工的养老问题,是到了该重视的时候了!
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女农民工要55周岁才能办退休?
读者来信:女工人50周岁不能退休
近日,本报记者接到深圳李女士手机短信。李女士在信息中称,自己有一个在广州打工的朋友,明年2月份即将到退休年龄并办理退休手续,也符合按月领取养老金的条件,但日前却被单位劳资科告知,因其是农村户口,“退休的时候不能马上领到养老金,而是要到5年后才能领到,但城镇户口就可以及时领到”。
李女士在信息中对该单位的说法表示质疑:为什么用户口性质来区分工人退休时应享有的权益?这样做合理合法吗?
根据李女士提供的信息,记者在6月17日见到了她在短信中提到的朋友——正在广州某省属三级甲等医院工作的宁阿姨。宁阿姨告诉记者,她来自湖南农村,今年49岁,20多年前便来到广州打工,工作单位一直是现在这家医院,主要负责ICU病房的消毒工作。
宁阿姨称,尽管自己只是工勤岗的合同工,但是单位一直都有帮自己参加社保,如今已经连续缴纳了超过15年的养老保险。前段时间,宁阿姨收到了单位劳资科下发的提前做好退休准备的通知。通知里写明:根据广东省社会保险基金管理局的要求,外省农村户口女职工到55岁才能享受退休待遇,领取养老金。
宁阿姨说:“还有四个老乡跟我一样也是明年退休,她们也收到了这个通知。我们也去省里问过了,人家跟单位说的一样,说55周岁才给办退休。”宁阿姨说,为了退休的事儿,自己白天吃不下饭,晚上睡不好觉,很是发愁。“明年我们就不能在单位上班了,医院给我们说女工人法定退休年龄是50周岁,可是社保局却说我们55周岁才能领养老金,这中间的五年该咋办?”
省社保局:农村户口女职工按55周岁退休
根据宁阿姨的情况,记者特意查阅了国家和广东省的相关规定。国家人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》及《广东省社会养老保险条例》中均规定,被保险人经社会保险部门资格审查符合下列条件之一的,均可按月领取养老金,直至死亡:(一)日后参加工作,达到法定退休年龄,缴费年限累计满十五年;(二)日前(不含本日)参加工作,达到法定退休年龄,缴费年限累计满十年。
而根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》和《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》,全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的女职工,只要年满50周岁或者连续工龄满十年,均应该退休。而职位为干部或管理岗的女职工,法定退休年龄则为55周岁。
按照以上规定,马上年满50周岁,已经连续缴纳养老保险超过15年的宁阿姨在明年完全可以办理退休手续,顺利享受退休待遇,可为什么省社会保险基金管理局告知她要等上5年呢?
带着和宁阿姨同样的困惑,记者三次致电12333劳动保障热线进行咨询,均被话务员告知:“我省社保对农村户口和城镇户口有所区分,如果参保人是农村户口,必须到55周岁才能办理退休;如果是城镇户口,工人身份的女职工50周岁就可以了。”话务员还称,不论是粤籍还是非粤籍的女职工,只要是农村户口,都按55周岁退休。
而广州市人社局的工作人员在接受记者电话咨询时表示,“没有这种说法”。
用人单位:很同情,但没办法
宁阿姨所在医院劳资科的罗科长称,从去年开始,单位里开始陆陆续续有农民工退休,他们才发现农村户口女职工的退休问题。
“省社保规定农村户口的女性合同工一定要到55周岁才能办理退休,我们刚听到这个说法的时候一下子就懵了,因为我们的女职工都是50周岁退休的。”“我们之前专门就这个问题发函给省社保局,但对方在复函中说明一定要按规定办事。”罗科长说,广东省社会保险基金管理局复函中列出的政策很模糊,“我们看完之后都会有疑问,工人们也说不知道是什么意思,但有一点很明确,就是50周岁不能办理退休。”
罗科长称,医院在了解情况后,曾经打算续聘这批工人直到她们满55周岁,但却被社保部门告知,续聘期间,单位将不能为年满50周岁的女职工继续缴纳医疗保险、工伤保险,“如果她们在50岁到55岁这五年期间没有参加医疗保险和工伤保险,单位将承担很大风险。”
罗科长表示,医院也非常同情这批女职工,“只有她们这些外来工才愿意做这些最基础的清洁工作,她们的待遇也不高,如果工作了几十年后还得不到退休保障,确实很惨。”
劳资科的冯小姐称,医院为了保障这批女职工的利益,曾多次与广东省社会保险基金管理局沟通协商,但是对方坚持称农村户口女职工必须到55周岁才能办理退休。“我们还跟省卫生厅等上级单位沟通过无数次,但都没有结果。我们也没有办法。”
政策文件:
劳社部发[2001]20号有明确规定
为什么国家规定工人岗的女职工法定退休年龄为50周岁,而省社会保险基金管理局却要求农村户口女职工55周岁退休呢?后者的要求是否合理、是否有章可循呢?
经记者查阅发现,国家劳动和社会保障部(现为人力资源和社会保障部)曾于日下发过一份名为《劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》(劳社部发[2001]20号)的文件。该文件第四条规定:农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时,累计缴费年限满15年以上的,可按规定领取基本养老金;累计缴费年限不满15年的,其个人账户全部储存额一次性支付给本人。
12333劳动保障热线话务员称,省社会保险基金管理局“农村户口女职工退休年龄为55周岁”的依据正是劳社部发[2001]20号文。
对于这份文件,冯小姐说:“省社保局依据的那个规定已经是十几年前的事了,当时可能很多农民工到退休的时候都不满足领取养老金的年龄,所以政策才规定延后五年。可是现在情况早就不同了,很多农民工早就缴满15年的养老保险了,我觉得再按以前的规定执行,很不合理。”
律师建议:
可通过行政诉讼维权
广东省首届维护职工权益杰出律师、广东胜伦律师事务所副主任刘继承认为,按照现行规定,女职工的退休年龄与其所在的岗位有关(工人岗50周岁,管理岗55周岁),跟户籍无关。
刘律师说:“劳社部在2001年出台20号文,其主要出发点在于保障更多农民工能够享受到退休待遇,但是从目前来看,该文的适用条件已经有所改变,我个人认为对其进行适当修改比较合理。”
刘律师建议,女职工宁阿姨可向省社会保险基金管理局的上级主管部门广东省政府提起行政复议,或可直接向法院提起行政诉讼,要求在其50周岁退休时依法享受退休待遇。
(编辑:刘俊)
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不敢退休:4700万高龄农民工养老医疗谁来解决?
如今建筑业和一些低端服务业已很难招到新生代农民工,只能靠第一代农民工填补空缺,但后者年龄越来越大,难以承受重体力劳动
本报记者 向楠 实习生 亓玉昆
中国青年报
漫画:勾犇
&&&&中国政法大学社会学院社会工作与社会政策教研室主任郭伟和表示,许多高龄农民工不是不想退休,而是不敢退休,因为他们中的许多人要给自己挣养老钱。“这一代人年轻的时候为改善家庭生活和孩子成长条件而奋斗,老了还要自己存钱养老,真是让人非常心酸”。许多调查研究指出,当下高龄农民工多从事劳动条件艰苦、劳动强度较高的第二产业或低端服务业,而这些工作恰巧又是新生代农民工不愿意从事的。即使高龄农民工目前还能继续工作,但他们也有完全老去的那一天,到那时,谁来填补高龄农民工留下的空缺?
&&&&这可能是李师傅最后一年在北京干活了。
&&&&李师傅今年64岁,老家在河北省张家口市张北县农村。早在上世纪90年代,李师傅就来到北京开始了打工生涯。直到前年,由于年龄太大,他开始干起环卫工人这份工作。由于用人单位担心员工年龄太大容易出问题,把年龄上限定在了65岁,这也就意味着,李师傅明年就不能继续干这份工作。
&&&&李师傅说,这次“退休”后,他计划回老家种地。对于未来,他最担心两个问题——养老和医疗。“现在能挣多少是多少,实在干不动就只能靠子女了,但子女也有自己的家庭,不能全靠他们。在农村生活,吃喝都好办,就是怕生病”。
&&&&李师傅是高龄农民工群体的典型代表。国家统计局《2013年全国农民工监测调查报告》显示,2013年全国农民工总数为26894万。如果将50岁以上的农民工视为高龄农民工,其比重达到15.2%,绝对数量达4100万。
&&&&而国家统计局4月29日刚刚发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示,2014年全国农民工总量为27395万人,50岁以上的农民工比重上升至17.1%,绝对数量高达4685万人,接近4700万。如此庞大的群体,其生存现状以及所面临的问题,都值得社会高度关注。
&&&&现状:想干重活多挣钱,但身体吃不消
&&&&如今的高龄农民工,绝大多数是上世纪90年代左右就外出打工的第一代农民工。年轻时,他们多从事建筑等重体力劳动。但是随着年龄的增长与体力的下降,他们不得不另谋生路。
&&&&李师傅年轻时做过饲料厂工人、装修木工等四五种工作,挣得都要比现在做清洁工多。如今,李师傅每天凌晨5点半就要开始上班,一直干到中午11点吃午饭。下午,一般2点上班,5点下班,活多的时候还要干到7点甚至更晚。他每个月拿2100元工资,工作单位管住(与其他11名工友住在一间屋子),但不管吃。
&&&&对于目前的境况,李师傅并没有太多抱怨。在他看来,到他这个年龄,只要能挣钱就已经很不错了。“我也想干挣得多的活,可是人老了没人愿意要”。今年过年,为了拿到全额工资,他甚至都没有请假回老家。
&&&&因为得了腰椎间盘突出症,3年内做了两次手术,家住安徽阜阳的农民工老张,身体已经大不如前。但他还是盼望着,未来能到外地或当地的建筑工地上去打工。“在那里干活一天就能挣好几百元钱,比做其他活划算多了。”
&&&&然而实际上,老张的愿望很难实现。由于他今年已经50多岁,加上身体不好,几乎所有的建筑工地都拒绝了他。现在,他只能在家附近的汽车站帮长途客车司机拉客,拉到一个人能赚上十几二十元钱。旺季的时候,老张一天能赚两三百元,淡季的时候,也就一百元左右。
&&&&中国政法大学社会学院社会工作与社会政策教研室主任郭伟和教授指出,学界一般将农民工群体细分为第一代农民工(高龄农民工就属于该群体)和第二代农民工(或称新生代农民工)。两个群体虽然都被外界视为农民工,但是在人生理想、社会期待、工作态度上有着很大的不同。体力劳动量很大且工作环境比较恶劣的建筑业和一些低端服务业,如今已经很难招到第二代农民工,只能靠吃苦耐劳精神相对更强的第一代农民工来填补这个空缺。但现实中,第一代农民工的年龄越来越大,已经开始难以承受重体力劳动。
&&&&这也就解释了为什么近年来建筑业、采矿业等重体力劳动工作的工资一路上涨。据媒体报道,我国农民工监测调查报告显示,多年来,采矿业、交通运输业和建筑业等“体力型”行业收入水平较高。尤其是建筑业一直排在前列,且增幅高于各行业平均水平。数据显示,从事建筑业的农民工的月均收入,从2009年的1625元已经涨到了2013年的2965元。
&&&&未来:养老、医疗是最担心的两大问题
&&&&记者在采访中发现,对于未来的生活,大多数高龄农民工并没有太强的信心。他们只是希望在眼下还能干活的时候,尽可能地多工作、多赚钱。
&&&&李师傅告诉记者,明年回河北老家后,趁着身体还能干,他打算重操旧业——种地。他说,在农村生活其实花不了多少钱。家里的老房子收拾收拾还能凑合住。老两口吃也吃不了多少,而且很多东西都能自己生产。在穿衣方面,虽然自己舍不得买,但孩子们时常会给买一些,也不是大问题。最怕的就是生病。如今,就算是感冒等小病,去医院随随便便也要花上几十上百元。万一身体有了大毛病,还得去大医院,就要花更多的钱,不但自己承受不了,也会给孩子们添麻烦。
&&&&李师傅有两个儿子,都已经成家。大儿子一家在北京摆了一个卖早点的小摊,二儿子在北京郊区一家锅炉厂打工。对于以后的养老,李师傅觉得顺其自然就好——自己能挣钱就尽量不给子女添麻烦,实在干不动了,也只能靠孩子们。“孩子们没读什么书,挣的都是辛苦钱,也挣不了多少”。
&&&&和李师傅选择回家种地不同,安徽的老张告诉记者,他宁可整天在外面打小工,也不愿意回家种地,因为种地实在挣不到钱。老张说,现在,他每天在外拉活,妻子也在村里的火纸作坊打工,帮人家叠火纸。虽然工作很脏很累,但一天也能挣个百十块钱。
&&&&老张有一个女儿和两个儿子,都已成家,全部在江浙地区打工。谈到未来,老张表示,他和妻子还能干十几年,自己的生活不是问题,说不定还能攒下一些钱,养老尽量不麻烦孩子们。
&&&&一些高龄农民工在发愁养老、医疗问题,另一些却仍在焦虑孩子的成家、买房等问题。
&&&&老家在河北承德的许师傅在北京一个建筑工地上班。马上就要年满50岁的他,19岁就开始出来打工,在工地上干过小工、木工、钢筋工、塔吊司机等多种工作。他告诉记者,由于项目经理担心出事故,今年春节后,工地上50岁以上的工人大都被辞退,已经不剩几个了。
&&&&他说,近几年像他这样接近50岁的工人,很多都在为给孩子买房的问题发愁。因为不知道从什么时候开始,农村里流行男孩必须要在城里有套房才能结婚。如今,一套县城的房子随随便便就要几十万元,为了给孩子凑这份钱,父母们必须在外面打工挣钱。
&&&&长期关注农民工问题的清华大学深圳研究院博士后黄斌欢认为,在当下,纯粹务农已经很难挣钱并维持体面生活。高龄农民工这一代人已经不太可能纯粹靠回家种地来解决自己的养老和医疗问题,他们必须通过其他办法找钱。
&&&&郭伟和在研究中也发现,许多高龄农民工不是不想退休,而是不敢退休,因为他们中的许多人要给自己挣养老钱。“这一代人年轻的时候为改善家庭生活和孩子成长条件而奋斗,老了还要自己存钱养老,真是让人非常心酸”。
&&&&谁来填补高龄农民工留下的空缺?
&&&&北京大学光华管理学院副教授章铮曾指出,如果将50岁视为高龄的标准,出现大量高龄农民工并不奇怪。上世纪80年代开始农村劳动力可以进城,城镇劳动密集型行业留下的职工几乎是清一色的青年农民工,这种城镇企业用(农民)工年轻化的趋势持续了近20年。
&&&&他分析,2004年爆发了全国性的民工荒,背后并非是缺乏农村劳动力,而是缺乏劳动生产率高的青年农村劳动力。在当前状况下,虽然农民工的工资连年增长,但这样的工资水平对那些想要在城市安家落户的新一代劳动者来说,吸引力仍不够,只有那些工作在城市、未来会回到农村的劳动力(高龄农民工是典型代表)愿意工作。所以说,以高龄农民工应对民工荒已经成为事实,高龄农民工就业将会成为一种新的常态。
&&&&许多调查研究已经指出,当下高龄农民工多从事劳动条件艰苦、劳动强度较高的第二产业或低端服务业,而这些工作恰巧又是新生代农民工不愿意从事的。即使高龄农民工目前还能继续工作,但他们也有完全老去的那一天,到那时,谁来填补高龄农民工留下的空缺?
&&&&郭伟和指出,从我国的人口结构来看,未来我们将面临劳动力缺乏这一严重问题。要应对这一问题,除了延迟退休等制度性手段,更重要的治本之策应该是让年轻的劳动者、特别是新生代农民工获得体面的劳动条件和劳动权利,让他们获得归宿感和认同感,激发他们身上的创造力。
&&&&他提醒,新生代农民工本质上已经不同于第一代农民工,他们受教育程度更高、更想留在城市,维权意识和行动倾向更为明显。这就要求政府应该更新思维,多从打通利益表达渠道、降低维权成本等角度,去服务新生代农民工。
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关于针对占地农民工退休这方面的规定有没有
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