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深圳租车公司绩效考核范本
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当前位置：
> 信息公开平台
索 引 号： 907/
责任部门：县食品药品工商质量监督管理局
公开范围： 面向社会
信息类别： 综合政务
发文日期：
公开方式：
时 效 性： 不详-不详
信息来源：县食品药品工商质量监督管理局
访 问 量：
桂阳县市场和质量监督管理局2017年度质量技术监督与检验检疫事务专项资金绩效评价报告
桂阳县市场和质量监督管理局2017年度
质量技术监督与检验检疫事务专项资金绩效评价报告
2017年度，全国经济持续稳步发展的形势下，我局坚持以执行预算为中心，以节约费用为重点，抓好单位财务管理工作，在局党组的正确领导下，依靠全体财务人员共同努力，以求真务实的工作作风，严格遵守《行政事业单位会计制度》，为我局管理和发展提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务，在平凡的工作中取得了一定的成绩，为加强财政资金支出管理，优化财政支出结构，根据财政部《关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预【号和《桂阳县人民政府关于推进预算绩效管理工作的实施意见》（桂执政发〖2013〗13号文件规定，我局对2017年度质量技术监督与检验检疫事务专项资金开展绩效自评如下：
一&项目基本情况
机构人员情况
1.机构设置:&单位设有办公室、规划财务股、人事股、监察室、政策法规股、行政审批股、食品药品安全综合协调股、食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股、药品医疗器械监管股、市场规范管理股、消费者权益保护股&、商标广告监督管理股、产品质量管理股、计量认证监管股、特种设备安全监察股、投诉举报中心、信息中心、机关党委；一个直属行政执法机构：桂阳县市场和质量监督管理局稽查大队；一个直属事业单位：桂阳县市场和质量监督管理局检验检测中心；挂靠机构：桂阳县消费者委员会办公室，桂阳县个体私营经济发展指导中心；和22个派出机构。
2.人员构成情况:本单位共有编制数270个。2017年12月末，单位实有人数316人，其中：在职206人，退休110人。
2.&主要职能
（一）贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品药品、医疗器械、化妆品等监督管理的法律法规、规章政策和标准规范。负责有关宣传教育和培训工作，推进市场监督管理信息化建设和诚信体系建设。
（二）拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和检验检测技术机构建设规划，参与制定商品交易市场发展规划。
（三）负责涉及工商管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位以及个人等市场主体的登记注册和准入、退出行为监管，组织机构代码证书办理以及食品(含餐饮食品、保健食品、酒类食品，以下简称“食品”)、药品、医疗器械、化妆品、计量、特种设备、广告等各类行政审批。
（四）依法规范和维护各类市场经营秩序。组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等法律、法规、规章的行为，查处垄断、不正当竞争、商业贿赂、商标侵权、违法广告、走私贩私、各类违法直销和传销、生产假冒伪劣商品等经济违法行为。查处食品、药品、医疗器械、化妆品、质量、标准、计量、特种设备、认证认可等方面的违法行为。
（五）负责市场监管申诉举报、应急处置和消费者权益保护工作，处理市场监督管理相关的申诉和举报；推动食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、消费维权等方面应急体制和隐患排查治理机制建设，负责相关突发事件（事故）的监测监控、安全预警、应急处置等工作，统一发布重大安全信息，负责食品、药品、医疗器械、化妆品等相关事故调查处理；调解消费纠纷，提供政策咨询，开展消费维权工作，组织查处侵犯消费者权益案件。
（六）承担县食品药品安全委员会日常工作。负责食品药品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；组织拟订并协调推进食品药品安全规划；督促检查县级有关部门和乡镇（街道）履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价；指导乡镇（街道）食品药品安全综合协调机构开展相关工作；组织开展食品药品安全重大整顿治理和联合检查；组织修订食品药品安全事故应急预案；牵头组织食品药品安全重大事故调查处理；组织开展食品药品安全宣传、教育培训。
（七）负责食品生产、流通环节的安全监督管理。负责食品、食品添加剂和食品相关产品生产加工活动的监督管理；负责流通环节食品安全的监督管理；组织开展生产、流通环节的食品抽检工作；负责督促农贸市场举办单位开展上市商品检测和落实食品质量监督管理制度；组织开展不安全食品的召回工作。
（八）负责餐饮服务食品安全监督管理。监督实施餐饮服务食品安全管理规范及标准，组织实施餐饮服务单位卫生量化分组管理制度；负责餐饮服务食品安全状况调查评价；负责餐饮服务单位的监督管理。
（九）负责保健食品的安全监督管理、化妆品的卫生监督管理。负责保健食品、化妆品生产经营企业的监督管理。
（十）负责药品、医疗器械的行政、技术监督。监督实施国家药品、医疗器械产品标准和质量管理规范；组织实施处方药和非处方药的分类管理；负责药品、医疗器械召回的监督管理和药品、医疗器械销毁的监督；参与药品集中招标监督管理；组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准；组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；组织实施放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品的监督管理；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作；负责直接接触药品的包装材料、容器及相关生产监督管理；负责药品、医疗器械研制、生产经营和使用单位的监督管理；配合有关部门实施国家基本药物制度。
（十一）负责食品、药品、医疗器械、化妆品、餐饮服务从业人员培训管理和健康管理的监督；组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品、餐饮服务从业人员职业资格准入制度。
（十二）负责市场主体的监督管理。组织指导市场主体管理系统信息化建设，推进市场诚信体系建设。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体登记注册事项的监督管理；组织开展企业信息公示工作；组织指导企业信用信息体系建设、管理和维护，对企业公示信息进行监督检查和管理，指导企业、个体户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记、注册、基础信息，为政府决策和社会公众提供相关信息服务。
（十三）负责市场合同和中介服务的规范管理。负责商品交易市场的监督管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经济活动，依法实施合同行政监督管理；负责管理股权出质登记、动产抵押登记、组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
（十四）负责网络商品信息服务和交易行为的监督管理。
（十五）负责商标和广告活动的监督管理。依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；负责中国驰名商标、湖南省著名商标的推荐；加强驰名商标、著名商标和地理标志产品的申报和保护工作；指导广告业发展。
（十六）负责质量技术监督工作。组织产品（商品）质量监督检查工作；组织产品（商品）质量专项整治；负责对产品（商品）实施质量监督抽查、结果公布、跟踪检查和对不合格企业的后续处理跟踪，组织名牌产品推荐。负责对重大工程设备质量监理制度实施监督。负责工业产品生产许可证管理。协助重大产品质量事故调查。协助实施缺陷产品召回制度。承担产品质量诚信体系建设责任，强化对市场主体的信用监管，负责全县生产领域产品质量安全监督工作。组织实施监督抽查，定期检查和风险监控制度，管理产品质量法定检验工作。负责机动车安全技术检验机构的监督管理。组织开展生产领域产品质量专项整治和假冒伪劣行为的打假行动，依法查处质量技术监督方面的违法行为。负责管理生产领域产品质量投诉和举报。
（十七）负责标准化管理工作。组织标准的实施和监督检查，治理无标工作；组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；负责应对技术性贸易壁垒工作；负责组织机构代码、物品条码和产品防伪的推广应用和监督；负责地理标志产品的监督管理。
（十八）负责统一管理计量工作。推动国家法定计量单位和国家计量制度。依法管理全县计量器具及量值传递和比对工作。负责规范和监督商品计量和市场计量行为。负责产品能源效率标识监管。依法推行用能单位能源计量管理工作。组织实施监督强制计量检定工作，管理法定计量检定、校准工作。
（十九）负责特种设备安全监察工作。负责特种设备的生产、经营、使用和检验、检测等环节的安全监督管理；受理特种设备安装、改造、修理工程告知，监督管理特种设备相关人员资格考核工作；负责特种设备安全知识、安全技术规范、先进管理方法及相关标准的宣传推广。
（二十）领导和管理下属单位、直属和派出机构工作；指导与本局业务有关的社会团体、行业协会的工作；指导、监督相关中介组织。
（二十一）承担县委、县政府和上级部门交办的其他事项。
一、项目基本情况
（一）项目概况
201年省财政安排我局质量技术监督与检验检疫事务专项支出资金15.22万元，其中质量技术监督行政执法及业务管理专项资金10.22万元，标准化管理专项资金5.0万元。
（二）评价工作情况
依据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[号）、《桂阳县人民政府关于推进预算绩效管理工作的设施意见》（桂政发〔2013〕13号）等文件精神，按照统一指导、分工组织，客观公正、科学规范，实事求是、注重实效的原则，我局通过专家评审、查验相关资料、实地核查等形式，对评价对象进行综合评价，形成评价结论。
二、项目执行情况
（一）项目总投入
省财政2017年安排我局质量技术监督与检验检疫事务专项支出资金15.22万元，全部投入使用。
（二）任务完成情况
2017年，进一步健全质量标准体系、质量安全保障体系和质量诚信体系，2017年全年完成质量各类抽检3436批次。
三、项目绩效分析
（一）财务指标分析
各项目承担单位加强对项目资金管理，加大对项目资金使用的跟踪力度，确保资金有效监管。建立健全项目资金财务管理制度，实行资金专款专用，严格资金监管，较好地发挥了专项资金的使用效益。
1.资金落实情况。2017年，省财政安排标准化专项补助经费15.22万元，实际投入15.22万元，资金到位、使用率100%。
2.资金专款专用情况。从总体上看，我单位对标准化专项补助经费都能做到专款专用，但费用支出执行过程中需要进一步严格、规范。
（二）项目效益分析
1.质量监督取得新突破。深入推动名牌发展，大力实施标准化和质量振兴工作，质量兴县战略取得新突破。桂阳神农谷饮料有限公司、郴州市成氏面条有限公司、湖南湘昆酒业有限公司等3家企业顺利通过湖南名牌创建的评审和验收。神农谷大桶水、湘昆白酒、成氏面条被评为湖南省名牌产品，实现零的突破；太和辣业被评为湖南省品牌培育示范单位。二是民生计量取得新成效。开展了“关注民生、计量惠民”专项行动，主要对超市计价秤、燃气表、瓶装液化石油气、加油站、出租车计价器等与群众密切相关的计量器具进行监督检查，共查处质量、计量认证案件8起，基本实现了质量投诉率和发案率下降，质量合格率和取证率上升的“两升两降”目标。深入开展诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区（乡镇、学校）等活动，让广大群众享受计量带来的实惠。三是质量检定工作扎实开展。产品质量检验，共检验各类样品223批次，涉及食品、化工、肥料、建材等十余种产品；计量检定共检定、校准各超市、厂矿企业及农贸市场中用于贸易结算及工作用天平、台秤、计价秤、地磅、电能表等计量器具1130余台/件；对全县50余家加油站的在用燃油加油机开展每季度的周期检定工作，全年共检定1468枪/次，维护了广大群众的切身利益；开展民生计量工程，按照省民生计量计划和县重点民生计划，为乡镇、社区医疗单位免费检定在用计量器具230台/次；加强烟草站（点）计量器具强检工作，完成了全县27个站（点）310余台/次的计量器具检定/校准和修理工作，为烤烟收购工作打下了良好的基础，保障了我县烟农的切身利益；对我县定量包装产商品生产企业和销售单位开展定量包装产商品定期抽检75批次。四是确保了特种设备安全。严格落实“一单四制”，扎实做好特种设备专项执法检查，严厉打击起重机械、锅炉、液化气充装站、电梯等违法违规行为，排查治理事故隐患，确保全县特种设备安全。
2.有力促进了我县开放型经济的发展。
（三）项目管理分析
一是规范程序。为提高项目管理的科学性和公正性，我局严格按照《湖南省标准化项目管理办法》的要求，在项目受理完成后，标准化处对申报项目按行业进行分类，编制项目立项评审手册，对评审的组织及职责、程序和方法、评审要点、评审纪律与评审规则均进行明确规定。根据“紧贴需求，突出重点，适度覆盖”的立项原则，从标准化专家库中抽取相关领域的技术、管理和标准化专家组成评审专家组进行立项评审。立项评审采取专家打分推荐的方式，针对项目选题必要性、创新程度、应用前景和效益、国际、国内突破或湖南特色等方面进行综合评价，每个项目均由专家组提出是否立项的建议。确保了项目过程公平、公正、透明，项目立项紧贴需求，资金分配重点突出。
二是加强管理。在档案管理上。所有的标准化项目都建立了包括项目申请书、项目合同、验收材料文档的项目档案。在财政文件下达后，我局及时通知项目承担单位签订项目合同，督促项目承担单位在项目经费管理上，严格按照财政专项经费管理要求和《湖南省质量技术监督专项资金管理办法》执行。
三确保质效。为保证标准化项目的顺利推进，我局积极与县委、政府和行业主管部门加强协作，确保项目质量和资金使用效率，确保信息畅通，工作高效。
四、存在的问题
一是专项资金仍有缺口。随着各领域抽检需求越来越大，质量技术监督行政执法及业务管理专项资金仍有缺口。2017年财政补助经费仍有不足，难以满足我县经济社会发展的需求。
二是个别项目质量有待提高。因每年申报项目数量多，涉及行业面广，由于专业局限及其他原因，个别标准化项目质量有待提高,试点示范项目成果的推广应用有待加强。
五、自评结论
一年来，在县委、县政府和县财政局的正确领导和大力支持下，我局在质量技术监督行政执法及业务管理专项经费的分配、管理和使用上科学合理，在项目申报、项目评审、项目安排、资金分配、资金拨付上无违法违规情况，在资金使用上无虚列支出，无截流、挤占、挪用情况，坚持科学决策，在经费使用上一直保持科学合理，透明高效，各资金使用单位按要求拨付、使用专项资金15.22万元，为任务数的100%。社会各界对此充分肯定，一致认为这是贯彻全面深化改革、关注民生、助力幸福新桂阳的有力举措，社会效益、经济效益突出，财政资金绩效明显，为我县经济社会发展提供了强有力的支撑。
桂阳县食品药品工商质量监督管理局
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