一、建立省金融助推脱贫攻坚工作联动机制。推动扶贫部门与金融机构共享建档立卡、基础信用等信息，实现部门协作、政策协同以及信息共享，充分发挥信息对接和协作机制对精准扶贫的助推作用。建立金融扶贫统计制度和对金融机构扶贫工作的分类考核及奖励制度。（省金融办、人民银行西安分行、陕西银监局、陕西证监局、陕西保监局、省扶贫办负责）
二、发挥扶贫再贷款的杠杆撬动作用。积极对符合条件的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等4类地方法人金融机构发放扶贫再贷款，支持地方法人金融机构利用扶贫再贷款加大贫困地区信贷投入力度。严格执行扶贫再贷款利率在正常支农再贷款利率基础上下调1个百分点的，同时引导地方法人金融机构严格落实运用扶贫再贷款资金发放贷款的利率规定，发挥扶贫再贷款在降低贫困地区融资成本中的引导作用。（人民银行西安分行牵头，各有关银行业机构配合）
三、提升易地扶贫搬迁信贷资金的定向扶贫效果。加强对易地搬迁贷款资金投向、用途、额度、利率、绩效等情况的动态跟踪监测统计，全面及时掌握各地搬迁规模、项目进展、资金使用等情况，做好信贷资金使用及其效果的督查与评估。国家开发银行陕西省分行、银行陕西省分行要切实将扶贫专项金融债募集的资金定向用于支持建档立卡贫困人口安置建房和安置区基本基础设施、公共服务设施建设，加强发债募集资金与搬迁需求的精准对接。（人民银行西安分行牵头，各有关银行业机构配合）
四、强化金融精准扶贫示范区的示范引领作用。做好对安康金融精准扶贫示范区创建的指导和服务工作，充分发挥示范区的示范引领作用，为贫困地区提供可以借鉴和复制的经验；积极探索在省内其他条件成熟的设区市成立省级金融精准扶贫示范区，推广示范效应。加强金融精准扶贫示范区建设的考核工作。（人民银行西安分行牵头，省级相关部门、相关市配合）
五、加大扶贫信贷资金投放力度。全省贫困县每年各项贷款增速要高于贷款平均增速，贫困户贷款增速要高于农户贷款平均增速。各银行业机构要单独制定全年的扶贫信贷投放计划，对符合条件的建档立卡贫困户有效信贷需求实现扶贫小额信贷100%覆盖。（陕西银监局牵头，各有关银行业机构配合）
六、扩大金融扶贫服务覆盖面。国家开发银行陕西省分行、中国农业发展银行陕西省分行要按照总行统一部署设立扶贫事业部；其他银行业机构，特别是涉农银行业机构要建立扶贫专项工作机制。各机构要优先在贫困县设立网点、布设电子机具，2017年前实现全省贫困县行政村的基础金融服务全覆盖，2020年以前实现贫困县乡镇的网点全覆盖。积极引进国内符合条件的主发起行到贫困县设立村镇银行，力争在2020年前实现贫困县村镇银行全覆盖。（陕西银监局牵头，各有关银行业机构配合）
七、开发有针对性的扶贫信贷产品。拓宽抵质押品范围，积极发展农村&两权&抵押、林权抵押贷款；积极采用果园、茶园抵押，订单、仓单、应收账款质押等方式为农业产业链提供融资。对贫困地区基础设施、公共服务设施、易地扶贫搬迁等项目的贷款，要优化贷款期限和还款方式，原则上以中长期贷款为主。积极采用&企业++农户&&企业+家庭农场&&家庭农场+农民合作社&等模式提高服务集约化水平。（陕西银监局牵头，各有关银行业机构配合）
八、拓宽扶贫小额信贷适用范围。对建档立卡贫困户5万元以下、3年以内的扶贫小额贷款，采取信用贷款方式，不设抵押担保门槛，统一实行优惠利率；对有贷款意愿、有创业潜质、有技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户实现应贷尽贷，满足建档立卡贫困户生产、创业等贷款需求。（陕西银监局牵头，各有关银行业机构配合）
九、建立贫困户不良贷款差别对待政策。对非主观恶意欠款，确由自然灾害、气候、市场变化等原因导致无法归还的贫困户贷款，可予贷款展期；对通过追加贷款能够帮助其度过难关的，应积极予以追加贷款扶持，避免贫困户因债返贫。（陕西银监局牵头，各有关银行业机构配合）
十、建立扶贫贷款尽职免责机制。提高银行业机构对扶贫不良贷款的容忍度，实行尽职免责政策，建立有利于增加扶贫信贷投放的绩效考核，加强正向激励，对扶贫贷款开辟绿色通道，优先办理，减少不必要的资料收集，采用更加便捷高效的办贷程序和更加简单易懂的合同文书。（陕西银监局牵头，各有关银行业机构配合）
十一、严格扶贫贷款使用监管。银行业机构要按照商业化原则自主审贷，全面、深入评估扶贫项目风险，在准确评定信用等级和还款能力基础上进行授信；严格执行贷款&三查&制度，注重用途监控，严禁挪用扶贫贷款；要确保扶贫贷款项目、扶贫小额信贷的承贷贫困户列入省脱贫攻坚实施方案和实施计划或经扶贫部门核定，提升金融扶贫精准度。（陕西银监局牵头，各有关银行业机构配合）
十二、施行金融扶贫机构分片包干制。根据贫困县银行业金融机构服务专长和实际情况，建立银行业机构分片包干责任制，明确金融扶贫服务主体，落实服务责任；对扶贫小额信贷发放，按乡镇明确一家责任银行，实行名单制管理，对贫困户开展逐户走访和信用评定，采取&一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用&；对一定区域内扶贫开发项目的融资服务、金融服务机具布设、某类贫困人群的特定业务，探索由牵头银行及配合机构实行包干服务。（陕西银监局牵头，各有关机构配合）
十三、突出政策性和涉农银行业机构扶贫主力军作用。国家开发银行陕西省分行、中国农业发展银行陕西省分行充分发挥开发性、政策性银行作用，加强信贷管理，简化贷款流程，有效对接我省陕南、陕北等重点区域易地扶贫搬迁项目，同时对重点扶贫项目，积极发放过桥贷款，撬动商业性信贷资金投入。对于国家扶贫办、省扶贫办推荐的金融合作项目，在符合政策要求的前提下，进出口银行陕西省分行执行基准利率下浮10%的优惠条件。农业银行陕西省分行、邮储银行陕西省分行、省农村信用联社、秦农银行等涉农银行要加大扶贫小额信用贷款、创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款发放力度，支持贫困人口就业就学。（各有关银行业机构负责）
十四、推动扶贫涉农企业进入多层次资本市场。引导全省扶贫涉农企业集中在陕西股权交易中心挂牌展示，促进改制规范、增信、投融资对接；争取证监会支持陕西扶贫涉农企业在中小板发行上市、在&新三板&挂牌交易的绿色通道政策，鼓励引导陕西扶贫涉农企业在&新三板&挂牌交易，充分利用多层次资本市场融资。对全省贫困县涉农企业进入资本市场按照现有融资奖励政策实行双倍奖励。（陕西证监局牵头，各有关部门和证券公司配合）
十五、发挥证券期货业扶贫功能。建立证券期货经营机构与贫困地区涉农扶贫企业&一对一&工作机制，提供量身定制的精准金融服务。发挥期货市场套保功能，依托重点扶贫涉农大企业，带动产业链企业与期货市场结合。推动期货经营机构深化省内油脂企业期现结合服务，支持陕西粮农集团构建集团化交割模式，便捷中小涉农企业和种植户开展套期保值业务，带动贫困农户间接参与期货市场，有效管理价格风险。（陕西证监局牵头，各有关期货公司配合）
十六、强化农业保险在扶贫中的作用。力争到2020年，全省小麦、玉米等粮食作物保险覆盖率达70%以上，奶牛、育肥猪等养殖业保险覆盖率达30%以上。开展农业保险创新，探索在农业龙头企业开展农产品价格指数保险、气象指数保险、产量保险和收入保险。增加农业保险品种，大力发展苹果、茶叶、核桃、、中药材等特色农业保险，争取2020年全省特色农业保险品种达到15个以上。积极扩大农机具保险。（省金融办、陕西保监局、省财政厅、省农业厅负责）
十七、加大对贫困地区政策性保险扶持力度。加强对贫困县玉米、小麦、稻谷三大粮食作物农业保险支持，逐步减少或取消贫困县县级财政承担的保费补贴部分。推动保险机构对建档立卡贫困户参加政策性农业保险个人自担保费额予以减免。（省金融办、陕西保监局、省财政厅负责）
十八、建立金融精准扶贫风险分担机制。从中出资设立扶贫贷款风险补偿专项基金，引导保险业机构为扶贫贷款提供贷款保证保险和借款人意外伤害保险业务，积极探索建立由保险、银行、政府基金和贷款户按比例分担贷款损失机制。（省扶贫办、省财政厅牵头，陕西银监局、陕西保监局、各市县人民政府配合）
十九、研究设立陕西扶贫产业基金。发挥扶贫产业基金引导作用，带动社会资本投入，加大对我省贫困地区具有特色和发展潜力产业的投资力度。（省扶贫办牵头，省财政厅、工商银行陕西省分行及有关金融机构等配合）
二十、加强金融与财税政策协调配合。有效整合各类财政，充分发挥财政政策对金融资源的支持和引导作用。继续落实农户小额贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等政策；加强创业担保贷款、扶贫贷款、民贸民品贷款等贴息贷款管理，增强政策精准度，提高财政资金使用效益。进一步完善贫困地区农村金融服务的正向激励机制，引导更多金融资源投向贫困地区。（省财政厅牵头，人民银行西安分行、陕西银监局、陕西证监局、陕西保监局配合）
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西部网—陕西新闻网苏龙
贫困户申请产业扶贫贷款被告知征信系统有不良记录　　西部网讯（陕西广播电视台新闻中心 记者 苏龙）脱贫攻坚目前正处于关键时期，为了让贫困户早日脱贫，国家和省上对贫困户在产业脱贫上也给予了资金上的扶持，可在商洛商南县清油河镇洋桥村的何先生反映称，自己是被县上评定为贫困户，知道贫困户可以申请脱贫攻坚产业发展贷款后自己就在村镇两级部门开具了贫困户证明，可去镇上的陕西商南农村商业银行清油河支行申请贷款时却被告知他不能申请，那么究竟是怎么回事呢？　　在商南县洋桥村记者见到何先生，何先生告诉记者，他们家有四口人，家里的收入来源主要是农作物，一年忙下来收入也就将近一万块钱，自己家也被县上评定为贫困户，知道贫困户可以申请脱贫攻坚产业发展贷款后他非常高兴，随后他就办理好相关手续后去镇上的陕西商南农村商业银行清油河支行申请贷款准备发展养鸡的产业。　　商南县清油河镇洋桥村何后胜：“产业发展的扶贫贷款。镇上手续都给办好了。款马上要到手了，在电脑上一查我还不知道，说我在城关信用社，给王立新担保了八万块钱，这个人我认识都不认识，我咋给人担保这八万块钱呢？这个事情导致我这个款子拿不出来，人家不给我贷了，一直拖了一个多月。”　　何先生告诉记者，自己已经在其它养鸡场订好了鸡仔，因为贷款批不下来，导致眼看着自己产业脱贫的愿望就要破碎了。　　商南县清油河镇洋桥村何后胜：“导致我贷不成款，上这个黑名单，这个问题，这个责任不是我的，这个事情叫我承担，我怎么承担呢？这个贷款的事情我知道都不知道，这个后果肯定是由他们工作人员承担。现在我就是想叫他们给我这个黑名单取消了，省的影响我以后的生活啥的。”　　何先生所说的这笔八万块钱的贷款究竟是怎么回事呢，随后记者来到陕西商南农村商业银行清油河支行。　　记者：“他给谁担保啥业务啊？”　　陕西商南农村商业银行清油河支行会计主管祝小燕：“他给别人担保了一笔贷款业务，他在我们这放贷款的时候好像说是那笔贷款现在贷不出去。”　　记者：“那笔贷款在哪贷的，多钱呢？”　　陕西商南农村商业银行清油河支行会计主管祝小燕：“这个我还说不清，但是我们系统上有两笔。”　　记者：“系统上是以什么样形式？”　　陕西商南农村商业银行清油河支行会计主管祝小燕：“以他给别人担保，别人的贷款不良记录。”　　记者：“他等于说已经在咱们系统里面有不良记录了？不良记录等于上咱们那个诚信黑名单了是吧？”　　陕西商南农村商业银行清油河支行会计主管祝小燕：“我们内部系统上是。”　　这名工作人员告诉记者，当时何先生申请的贷款出现问题后，他们支行也向上级部门反映了，具体情况让记者到商南县农商银行了解情况。　　为何何先生在不知情的情况下却成为别人贷款的担保人？当时办理贷款时的手续是怎么办理的呢？带着这些疑问记者来到商南县农商银行了解情况。　　在商南县农商银行行长那里了解到，何先生替别人担保贷款的信息上显示是在2005年办理的。　　商南农商银行行长叶涛：“我们看到了客户的反映，经过我们自己调查以后，我们原来城关支行的客户经理在给一个客户发放八万块钱贷款，这个客户叫王立深，结果是给何后胜弄了一个不良信息，导致这个何后胜在清油河支行贷扶贫款没法贷，我们经过调查以后知道这个何厚深根本没有到场签字，说明他这个担保在我们内部，他这个客户经理大意造成了这个错判的信息。”　　叶行长告诉记者，为了不影响何先生的扶贫产业贷款，他们银行也让当时办理八万块钱贷款的客户经理将款项赔付并且尽快将何先生申请的5万元贷款发放到何先生手中。　　商南农商银行行长叶涛：“另外呢因为考虑到何后胜他这个不良信息在人民银行的征信系统上依然会有记录，我们会马上跟人民银行申请，让他在这个征信系统里尽快把这个不良信息给去掉，这个需要一点过程。这个我们调查了解过错在我们客户经理，现在我们不仅要求客户经理赔款，而且必须对他实施处分，以防类似事情再发生，给客户造成不必要的麻烦。”　　截至记者发稿前，何先生给记者打来电话，称自己申请的5万元产业扶贫贷款已经发放到了自己手中，自己脱贫的愿望终于可以实现了。
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农村扶贫贷款是什么
发布时间： 14:45:02
来源：卡盟网
浏览次数：679 次
现在，很多农村贫困妇女由于无经济来源，渴望更多的农村扶贫贷款，有致富的愿望、发展的能力，就是缺乏资金——这个原因过去让许多农村妇女走不出贫困。你知道农村扶贫贷款是什么吗，要怎么办理，今天小编就和大家一起去看看吧。农村扶贫贷款扶贫贷款贷款对象：人品素质好、信用观念强，年龄在25周岁—55周岁且具有完全民事行为能力的自然人。农村扶贫贷款条件：（1）有正当的职业和稳定的经济收入，能按期偿还贷款本息，信用良好，无不良嗜好。（2）上年人均收入在全市农民人均收入一半以下的农户家庭。卡盟网(WWW.KAMENG.COM)贷款程序确定对象：信贷人员对所管辖行政村的“贫困群众”进行调查摸底，确定贷款对象。农村扶贫贷款申请：确定为扶贫贷款对象的客户需要借款时，应向开户行提出申请，同时提供以下资料：（1）借款申请书；（2）借款人及配偶身份证，户口簿或婚姻证明材料；（3）担保人身份证等基本情况的证明材料；（4）贷款行认为需要提供的其他相关资料。贷款审批。对信贷调查人员提供的贷前调查意见及有关资料进行审查，由支行贷款审批小组批准后可发放贷款。签订合同。办妥担保手续后，一次核定，两年有效，分次发放，周转使用。贷后管理。信贷人员要经常性了解贷款户生产、生活情况，为农户提供信息。贷款方式、期限、利率。农村扶贫贷款采用保证贷款方式，贷款额度在1000元--2万元。贷款期限：贷款期限一次核定，两年有效，周转使用。贷款利率： 扶贫贷款执行利率6.3‰还款方式：本金按期归还，利息利随本清。
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贫困户该如何申请精准扶贫贷款呢？
佚名&&&&&&
&&&&&&来源：网络转载
　　国家为建立贫困户贷款风险补偿基金，完善贫困户贷款贴息政策，大力实施精准扶贫小额信贷工程，解决贫困群众贷款难、贷款贵问题。那么，贫困户该呢?　　贷款预期年化利率最低0.75%，承诺不收取任何中介费用。同样的额度、同样的三步申请，一分钟就可迅速匹配信贷经理。门槛更低、费率更低、品种更丰富。建议大家办理希财网贷款，申办入口：　　一、申请精准扶贫贷款的用途　　精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动，不得用于结婚、建房等非生产性方面，具体发展产业由镇村两级指导确定。致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。　　二、申请精准扶贫贷款的方式　　1、贫困户申请、直接贷给贫困户。　　2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。　　3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。　　三、申请精准扶贫贷款的条件　　1、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力;　　2、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录;　　3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策;　　4、有贷款意愿和自主发展能力;　　5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业;　　6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，承担贷款全部偿还责任;　　7、贷款人是企业法人的，其法定代表人除具备前1至4款条件外，企业法人必须有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产经营许可证等合法有效证件。　　四、申请精准扶贫贷款的额度及期限　　1、贫困户贷款金额按照各自需求确定(原则上按每人1万元贷款额度计算)，以户为单位申请，每户金额控制在5万元(含)以下，贷款期限按照借款人贷款用途确定，贷款期限3年以内。　　2、致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款金额及期限由镇政府按其帮扶带动的贫困户户数和其它情况综合审查确定，贷款金额原则上不得超出所带动贫困户贷款额度的摸底需求之和，贷款期限最长不超过3年。　　五、申请精准扶贫贷款的预期年化利率及贴息　　贷款预期年化利率执行中国人民银行同期基准预期年化利率。对贫困户贷款按年结息和贴息，贷款人在贷款期限内产生的利息申请省财政厅进行全额贴息。每年12月20日为结息日。贴息采取“先收后贴”的原则，对贷款人未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、罚息，不予贴息。　　拓展阅读：　　　　　　& & & &关注“希财金管家”（xicaidk）微信公众号，点击菜单“在线秒批”，三步即可快速完成贷款，选择多、到账快、额度高、手续简便。
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