浙江完善城乡居民基本养老保险制度_网易新闻
浙江完善城乡居民基本养老保险制度
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本报讯（记者 余晓叶）近日，省政府出台了《浙江省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》），决定将我省城乡居民社会养老保险更名为城乡居民基本养老保险，并对进一步完善政策制度提出了相关意见。
此次调整，在制度名称、缴费档次、政府缴费补贴、待遇领取条件、个人账户继承等方面与国家政策进行了衔接。同时，对我省原有的缴费年限养老金、丧葬补助金和其他保障待遇叠加享受等特色政策作了进一步完善。
增设缴费档次
为了给有更高缴费意愿和能力的居民提供多个选择。个人缴费档次统一调整为100-1000元每增加100元为一档和1500元、2000元共12个档次。
在具体实施时，各地可根据当地实际情况适当调整缴费档次，与当地现行的缴费档次更好衔接，有利于缴费政策的延续。
提高缴费补贴标准
《意见》规定，地方政府对选择最低缴费档次的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择500元及以上缴费档次的，补贴标准不低于每人每年80元，体现了多缴多补的激励政策，引导符合条件的居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，提高自我保障水平。
扩大丧葬补助范围
本次调整，将丧葬补助金享受范围扩大到所有参保人员。同时规定，参保人死亡后，其个人账户资金中，政府缴费补贴也可依法继承。
此外，《意见》进一步明确了养老保险制度间转移衔接原则，规范了制度内转移接续办法。同时，鼓励各地积极探索城乡居民基本养老保险与被征地农民基本生活保障制度衔接并轨。
作者：余晓叶
本文来源：浙江在线-浙江老年报
责任编辑：王晓易_NE0011
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解读《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》收藏
7月16日我省出台了《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》。该《实施意见》，对我省现行的城乡居民社会养老保险制度从缴费档次、政府补贴、养老金调整机制等多个方面进行了完善。　　1 消除参保“空白点”　　《实施意见》规定，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。这一规定包含了三个含义：一是把原来没有被基本养老保险制度覆盖的人员全部纳入城乡居民养老保险的覆盖范围，有利于实现党的十八大提出的“社会保障全民覆盖”目标；二是维持了新农保、城居保自愿参保的原则，但鼓励符合条件的居民从年轻时起就参保缴费，以利于其年老后获得更加可靠的保障；三是明确了在户籍地参保。　　2 调整缴费档次 多缴多补　　《实施意见》规定，城乡居民养老保险实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。参加城乡居民养老保险的人员缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省人社厅将会同省财政厅依据城乡居民收入增长等情况，适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，鼓励选择较高档次缴费，多缴多得。　　《实施意见》还规定，政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金，其中中央财政给予55元的补助，省级财政给予5元的补助，市县根据财力情况给予一定补助。省和市县财政对参保人缴费给予补贴，多缴多补。具体补贴标准是：年缴费100元到200元的补贴30元；年缴费300元的补贴40元；年缴费400元的补贴45元；年缴费500元的补贴60元；年缴费600元至900元的，每提高一个缴费档次，补贴增加5元；缴费1000元的补贴100元；缴费1500元的补贴150元；缴费2000元的补贴200元。缴费补贴由省和市县各承担50%。新的缴费补贴标准从2014年元月1日起执行。对重度残疾人缴费，由省级财政为其代缴全部最低标准的养老保险费。对其他困难群体缴费是否实行补贴，由市县人民政府确定，所需资金由市县承担。　　3 为每个参保人员建立个人账户　　《实施意见》明确规定，国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，个人缴费、地方政府对参保人的缴费补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。一是养老保险个人账户一经建立，终身不变，无论在哪缴费，也无论是否间断性缴费，个人账户都累计记录参保人权益；二是除个人缴费外，政府补贴、集体补助和其他资助也都计入个人账户，体现了国家对参保缴费的支持；三是将原来城乡居保“个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息”改为“按国家规定计息”，有利于更好维护参保人权益。　　4 丧葬补助金从无到有　　在领取条件上，《实施意见》规定，参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。针对各个年龄组的具体情况，又细化规定：参保人在城乡居保制度实施时，已年满60周岁，在国务院8号文件发布之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自国务院8号文件实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。《实施意见》对参保人死亡后个人账户余额继承政策进行了完善，规定全部余额都可以依法继承，而不再剔除政府补贴。
你好我以前在外地缴费去年转回县统筹办按最低标准开始在咋县城缴费｛去年缴费3450个人账户1900｝今年不知要交多钱因我在外地十月份才回去补交，谁知道按目前的标准大概现在退休得能领多钱谢谢
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来源：中国保险报网
　　新华社北京3月29日电　　人力资源和社会保障部、财政部近日印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。日前，人社部有关负责人接受新华社记者采访，就意见的有关问题回答记者的提问。　　问：请您介绍一下政策出台的背景？　　答：城乡居民基本养老保险是我国基本养老保险制度的重要组成部分，到2017年12月底，参保人数达到51255万人，比2012年增加2885万人，其中领取养老金人数达到15598万人，月人均养老金125元，其中基础养老金113元。　　但就目前而言，城乡居民养老保险还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题。　　为贯彻落实党中央、国务院部署，我部会同财政部起草了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》，经报请党中央、国务院同意，两部印发这一政策文件。　　问：意见将对城乡居民基本养老保险制度产生什么影响？　　答：首先，这是完善了城乡居民基本养老保险制度的重大举措。党的十九大要求完善城乡居民养老保险制度，提出了兜底线、织密网、建机制的要求，只有建立起符合中国实际的制度机制，才能把社会保障网织密；只有将制度机制的作用发挥好，才能兜得住底线。所以，建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的待遇确定和基础养老金正常调整机制，既是措施也是目的。　　其次，确定了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的发展方向。出台这一政策，使全国城乡居民基本养老保险工作有了遵循。即各级党委、政府将推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高，确保参保居民共享经济社会发展成果。　　问：出台这份文件主要是为了解决目前存在的保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题，要从哪几个方面解决？　　答：主要从五个方面解决上述问题：一是完善待遇确定机制。中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，确定全国基础养老金最低标准；地方根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。各地提高基础养老金和加发年限基础养老金所需资金由地方财政负担。个人账户养老金由个人账户储存额除以计发系数确定，计发系数与职工养老保险个人账户养老金计发系数一致。二是建立基础养老金正常调整机制。明确人社部会同财政部，参考城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等标准调整，适时提出养老金最低标准调整方案，报请党中央和国务院确定；地方基础养老金的调整，由当地人社部门会同财政部门提出方案，报请同级党委和政府确定。三是建立个人缴费档次标准调整机制。明确各地最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。四是建立缴费补贴调整机制。明确地方要调整缴费补贴水平，建立缴费补贴动态调整机制。鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。五是实现个人账户基金保值增值。各地要按照国务院有关要求和规定，开展城乡居民基本养老委托投资，实现基金保值增值。　　问：现在一些参保居民选最低档次缴费，个人账户的积累比较少，如何解决这些问题？　　答：未来从四个方面进行解决：一是合理确定和调整城乡居保缴费档次标准，提高个人缴费；二是根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，提高政府对个人缴费补贴；三是鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助；四是开展城乡居民基本养老保险基金委托投资，增加收益。下一步，我们将加大政策宣传，让城乡居民理解政策，促进他们长期缴费和多缴费，同时大力推进政策落实，强化各方筹资责任，个人账户储存额未来将会正常增长。　　问：文件印发后，如何贯彻实施？　　答：一是各级人社部门、财政部门要加强组织领导，明确部门责任，把政策落实到位。二是各地要从实际出发，建立和完善适合本地区情况的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金调整机制。三是各级人社部门、财政部门要切实履行职责，共同做好基础养老金、个人缴费档次标准、政府补贴标准等测算和调整工作。四是各地要采取多种方式全面准确解读政策，正确引导社会舆论，让参保居民形成合理的预期。
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