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拆除令下达2年 别墅违建仍健在
来源：新京报
作者：展明辉
昨日，嘉林花园小区，76号院别墅内还堆放着建筑垃圾，该别墅内存有违建，相关部门拆除令下达两年，违建仍然没拆除。新京报记者 薛珺 摄
&&新京报讯 (记者展明辉 实习生李馨)虽然两年前城管接连下发了限期拆除决定，但朝阳区嘉林花园两处别墅的违建仍然&健在&。昨日，朝阳区城管大队表示，经北京市规划委员会朝阳分局核实，该两户扩建工程属违法建设。鉴于业主的不配合，他们正在做强拆的预案和准备工作。
&&现场：独栋别墅变&联排&
&&存在违建的别墅为嘉林花园小区76、78号。昨日下午，两家别墅均大门紧闭。78号别墅已扩建完成，76号别墅院内则堆放数十袋水泥、石灰等建材。
&&&独栋别墅被隔壁两家扩建，变成了联排。&77号业主王先生介绍，2009年，他的租客反映，左右两家别墅业主双双施工，滋扰太大。王先生到场发现，有多名工人正在运送建材，两家邻居正在扩建。
&&王先生说，不久，邻居加盖的房屋都已成型。76号业主的房屋向他家方向推进了近4米，而78号业主的房屋则一直盖到了围墙上。&挤得我的房子&喘不过气来&，隐私也没了。&王先生说，他曾多次与两家邻居沟通，希望各自拆除扩建房屋，但对方拒绝配合。
&&&维权：举报后城管两下拆除令
&&2010年10月，王先生向朝阳区将台城管分队、北京市规划委员会朝阳分局举报。
&&据日北京市规划委员会朝阳分局对王先生的答复材料显示，嘉林花园别墅76、78号业主对房屋实施扩建工程，均未取得建设工程规划许可手续，属违法建设。
&&日，朝阳区城管大队分别向该小区76、78号业主下发《限期拆除通知书》。通知书中写明76、78号别墅扩建面积分别为432.73平方米和357.56平方米，确认他们翻、改、扩建属违法行为，责令两户业主于当年7月7日前自行拆除。
&&&原本别墅的面积是363.7平方米，这两家都扩建了一倍左右。&王先生说，第一份《限期拆除通知书》被发出后，两家邻居没有执行。当年7月 14日，朝阳城管大队再次下发了两份《限期拆除决定书》，责令两业主于日前拆除违法建设的房屋。但对方还是没动静，拒绝执行。
&&城管：正在做强拆预案
&&截至目前，距离下发拆除令已近两年。据王先生回忆，两家违建的业主对执法人员的调查工作也不配合。比如执法人员测量违建面积，两家业主拒绝开门，直到警方出面才妥协。
&&昨日，朝阳城管大队表示，嘉林花园76、78号违法建设问题，已经立案调查，并按照法律程序进行。鉴于之前多次发过限拆决定书，但当事人不配合的情况，城管大队正在做强制拆除的预案和准备工作，并评估强拆工作。
&&昨日，嘉林花园物业管理处的工作人员表示，领导都不在，无法做出回应。
&&&&该小区别墅扩建情况普遍
&&昨日，记者走访该小区，发现进行施工的别墅比较普遍。至少十栋正在或已经加盖房屋，它们都是外侧被脚手架和防护网包围，院子里堆满建材，工人们 进进出出。而加盖的位置则各有不同。有的扩建屋子，有的扩建屋顶露台。据王先生称，还有的业主买下相邻的多栋，连地下室也打通重新建设了。
&&对此情况，朝阳区城管大队表示，就嘉林花园其他别墅扩建的问题，将台城管分队也一直进行着调查工作。一旦发现疑似违建的施工房屋，分队会要求业主提供相关的合法手续。如果被认定为违法建设房屋，分队会立案跟进，要求业主配合进行自拆。
&&城管大队还表示，部分业主确实不配合工作。面对将台分队下发谈话通知书，或电话约谈的时候，他们一直采取回避态度，拒绝接受调查。对此，分队将按照法规进行处理。
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2018年监管部门对于乱象整治工作中的大案要案会坚持顶格处罚。
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长江商报新闻热线：027-
当前位置： > 东西湖区一别墅业主违建亲水平台被拆除
东西湖区一别墅业主违建亲水平台被拆除
长江商报消息 本报讯（记者 刘倩雯 通讯员 余苗）“景观湖属于小区公共资源，怎能被私人圈占成‘后花园’？”日前，有市民向东西湖区城管部门投诉，黄金海岸小区内有一户别墅业主在住宅后人工景观湖岸旁违规建造亲水平台。
据了解，前期工人在湖岸旁边施工时，该区金银湖街城管队员在巡查中已发现并制止。当事人解释是在进行护坡工程，随后却趁机硬化地表和抢建亲水平台。
“在发现施工的时候，就对建设行为进行了劝止，并已告知当事人如果违建会依法拆除。”负责该片区的巡查队员介绍，收悉投诉后，城管部门立即下达了责令拆除违法建设通知书。目前，该处搭建的亲水平台已被拆除。郭德纲别墅违建被拆除 别墅外仍旧守卫森严(图)――中新网
本页位置：
郭德纲别墅违建被拆除 别墅外仍旧守卫森严(图)
&&&&　　昨日，瀛海庄园西门，小区保安（右三）阻止记者进入采访，民警出面协调。记者 王申 摄
　　在一栋洋房别墅区，一处别墅正在扩建。实习生 卢亚 摄影报道
　　郭德纲位于亦庄瀛海庄园的别墅被指私搭乱建侵占绿地。城管向该别墅下发《限期改正通知书》。昨日是限期改正的最后一天。该别墅的木栅栏已经开拆。此外，在亦庄另一处别墅区一栋洋房，部分违建也开拆。
　　“后花园”凉亭昨日上午未拆
　　昨日上午11时，在瀛海庄园的郭家别墅后院，围起“后花园”的栅栏已经开拆，有些植株已倒地。
　　3名工人在后院外忙碌，传来锤头撞击石块的声音。一名工人拿着扫帚打扫小路上的灰土。当被问及是谁雇他们来拆栅栏时，对方表示不知情。
　　郭家的别墅外仍旧守卫森严。记者刚到后院，就被保安带离。记者离开时，除了栅栏已被拆，后院地上的木条小路依然完好，凉亭也尚未拆除。
　　城管开发区分局消息称，昨日15时45分，该处违建已拆除完毕。
　　城管别墅区执法首拆违建
　　亦庄的另一个别墅区一栋洋房，业主多次反映私搭乱建严重，业主在屋顶加盖、用栅栏将绿地圈入院内等现象屡禁不止。因不满业主侵占绿地，有人在栅栏上喷上“拆”字，被业主称为“书法哥”(本报曾报道)。
　　近日，该小区3区19号1栋正在装修，工人在楼外围起栅栏，占用人行道和公共绿地，并在其房屋后门外加盖两层建筑。业主称加盖后将严重影响邻居采光。
　　昨日下午，开发区城管分局两名执法人员到达该别墅。执法人员表示，该楼的违建是该小区开拆的首个违建。城管带来的“保证书”上显示，房主承诺在8月12日开始将侵占的绿地恢复原貌，并拆除自建建筑，8月20日前完成拆建。
　　昨日，该楼外围起的木栅栏已拆除近一半，施工人员正在用电钻拆除木栅栏的砖砌基座。对于尚未开拆的两层自建建筑，施工人员称，不清楚是否要拆。
　　- 调查
　　【问题1】别墅区私搭乱建为何屡禁不止？
　　“历史原因”令违建幸存
　　“一般人哪能住别墅？别墅业主都有来头。罚款，停工全能解决。”昨日，网友“以德唬人”针对“郭德纲别墅事件”在微博发表此观点。金地格林小镇业主侯先生说：“违建被罚，除了是运气差，就可能是因‘关系’没疏通好；如果违建被叫停，可先停工，拖一拖搞搞关系可能就摆平了。”侯先生认为，别墅很多违建就这样保留下来，成了“历史原因”，以致业主跟风，令执法部门想拆都难。
　　昨日，在瀛海庄园，多名业主认为，别墅区人少，圈地不太影响别人。
　　“赠送花园”给违建撑腰
　　一栋洋房别墅区一名业主说，买房时，别墅都有相应面积的院子。在交房时，每座别墅都非常齐整，围墙围出各家小院。该业主说，房产证上只有房屋面积，没有院子面积。一位被指用栅栏圈绿地的业主曾出具开发商的证明。该“证明”许诺部分空地归该业主使用。近日，郭德纲在说相声时曾调侃圈地一事，也说开发商许诺绿地归其使用。
　　采访中，业主多次提及开发商在售楼时承诺“送花园送院落”。一位业主说，开发商承诺赠送花园，现在却成了违建，想起诉开发商，但已得知“赠送承诺”本身就不合法。
　　昨日，以别墅项目为主的一家地产公司营销经理说，别墅都有花园或院落，但都不在产权面积内，而是在合同中会有关于花园面积的约定。他说，有些城市，如上海，买别墅取得房产证后，花园还有土地证，但北京的别墅没有花园的土地证。他认为，减少违建更有效的措施不是事后拆除，而是事前预控，即在楼盘前期规划时，要把视角放长远，规划更舒适的居住环境。
　　【问题2】清除别墅区违建为何收效甚微？
　　物业无权约束业主
　　亦庄多个别墅区的物业表示，作为小区管理方，只能在发现违建时口头劝告，无权阻止，规劝无效后，只能上报相关部门。
　　一栋洋房的物业刘经理说，对于影响业主生活的违建，物业曾多次劝阻、制止未果，只能向开发区、城管反映。另一别墅区物业人员说，私搭乱建存在多年，有的在物业进驻前已存在，物业均劝说过，甚至下达停工通知，但没有任何业主理睬。物业曾出台“禁止各种施工车辆进入小区”的规定，但对业主也毫无约束力。
　　城管总结四大难题
　　昨日，一位在一线执法的城管队员列出治理别墅违建四大难题。
　　他说，一是人难找。别墅业主大多有多套住宅，联系困难。曾有一名业主在别墅私搭乱建被邻居举报。城管想联系该业主，对方总说在国外。最后，城管通过《人民日报(海外版)》发布限期拆除决定书。
　　二是业主不配合。城管执法无权强行入户，如业主不配合，即使明知对方加盖，也无法弄清违法事实，进而予以认定。
　　三是法规不衔接。根据《市政市容管理条例》，城管在查处违建前期，几乎没强制力，也难有效控制违建“成长”。四是多部门协调难。拆除违建成功的案例，多是各部门协调一起行动，单靠城管拆除违建很难，且程序复杂。
　　昨日，开发区城管分局执法人员在一栋洋房查处违建时表示，业主圈地是否属侵占绿地，加盖建筑是否为违建，需要由举报人举报，转到规划部门，由规划部门定性，确认违建后，规划部门向城管发函查处。
　　【链接】
　　名人别墅违建事件频发
　　今年7月，郭德纲位于瀛海庄园的别墅被指圈栅栏占公共绿地。近日，城管发出《限期改正通知书》。昨日，别墅栅栏开拆。
　　2009年12月，百龙集团老总孙寅贵扩建别墅至邻家围栏。经举报，孙寅贵被要求限期拆除。孙接到拆除令后继续扩建，其别墅违建部分被强拆。
　　2008年，影星赵文卓和画家方力钧法院对诉。方力钧对别墅扩建，影响赵文卓家采光。赵将其告上法庭，要求其拆除扩建部分。方则指赵私搭乱建。朝阳法院判赵文卓胜诉。
　　2005年，主持人李湘在别墅私建阳光房，被物业告上法庭。法院判决李湘拆除违建。
　　- 律师观点
　　业主 受违建影响可举报
　　业委会 可代表业主起诉物业 可发挥劝阻作用
　　北京盈科律师事务所律师刘慧冰说，开发商在出售别墅楼群时，通常给出买房送院落、花园、露台等承诺。业主在买房前，应该有一个基本的判断，开发商所承诺的是否为小区公摊部分。若开发商许诺的是小区的公共部分，则其许诺没有法律效力，属于开发商违约。若业主认为小区中的违建影响了自身生活，可向相关规划或城管部门进行举报。
　　业委会 可代表业主起诉
　　北京盈科律师事务所高级律师张仁藏说，对于小区内的私搭乱建，小区业主作为利益受损害一方，可向法院提起诉讼，但在多数居民看来，这是全体业主的事情，只要不与个人利益发生冲突，就不管不问。对小区内存在的占用公共区域私用之举，很少有个人或少数人联合起来为了绝大多数业主的利益去维权。
　　在这样的情况下，成立了业委会的小区，业委会和业主大会要承担起应有的作用，由业委会出面，维护全体业主的利益。
　　物业 可发挥劝阻作用
　　北京盈科律师事务所律师刘慧冰说，物业作为对全体业主提供服务的机构，没有执法权对小区内的违章建筑进行强拆，但当违建影响大多数业主的利益时，物业应及时劝阻，并向相关部门反映。在必要的情况下，物业也可作为主体，对建违建的业主提起诉讼。(记者姚瑶 李毅哲）
【编辑:朱鹏英】
----- 文娱新闻精选 -----
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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chinanews.com. All Rights Reserved大鹏违建别墅群10天内全部拆除
http://www.sznews.com  
07:27  深圳新闻网    【字号：  】
挖掘机正在填平违建别墅的地基。
深圳新闻网讯 大鹏山庄15栋违建别墅在本报报道和市区街道三级查违部门的督查下，终于有了结果。昨日，大鹏山庄违建别墅业主按照之前的承诺，开始对红线之外的9栋违建别墅实行自拆，拆完之后全部种上花草，恢复原貌。由于工程量比较大，整个自拆和恢复原貌工作预计将持续10天。
晶报报道引发关注
今年1月初，龙岗区查违办巡查人员在巡查中发现，大鹏街道王母社区大鹏山庄旁石围岭山旁边，有15栋违建别墅加紧施工，区查违办便向大鹏街道发出了督办函，要求对此违建进行查处。与此同时，龙岗区查违办请求市查违办介入此案的查处工作。
今年2月11日，本报对此事件进行了深度报道，引起了读者的广泛关注，市规划土地监察支队对此也非常重视，发出了今年第一号督办令。责成龙岗区查违办采取有效措施，对此案进行查处。在市区街道三级查违部门的共同努力下，该违建别墅的业主同意对位于红线外的9栋违建别墅于3日起实行自拆。
受业主的委托，大鹏山庄叶村长负责此次违建的自拆行动。3月1日，叶村长便开始了拆除的准备工作，从别的地方调来钩机，请拆除施工人员。3日上午9时自拆行动开始。
来源： 深圳新闻网－晶报  编辑： 叶巧赢
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【】【】【】【】广州吹响“拆违”集结号 13栋违建别墅10小时拆除_新浪广东_新浪网
　　南方网讯（全媒体记者/余秋亮 通讯员/成广伟）伴着马达声和敲击声，水泥结构的砖墙被一块块击碎敲落；法律援助组在现场摆摊设点，接受业主和施工方的咨询，做好法律宣传和解释工作；治安警戒组在强拆现场4个点周边设置警戒线，往回不断巡逻，维持秩序……
　　3月1日上午8时许，在广州市城管委的督办指导下，由白云区城管执法队员、金沙洲街道城管执法队员、公安干警、辅警、施工队员约200人组成的队伍，对白云区金沙洲星汇金沙二期13栋别墅的“违建”部分，进行了强行拆除。拆除持续了近10个小时，现场秩序保持良好。
　　据了解，下一阶段，市、区城管系统将按照“控增量、减存量”的工作目标，通过完善落实网格化巡查制度，按照“每月一个区，一年轮一遍”的方法，每月由区城管执法分局组织一次有代表性的强拆行动，对新增违法建设持续给予严厉打击，并通过持续的强拆行动，起到“拆除一栋、震慑一片、影响一方”的效果。
强拆前共发整改通知65份
　　白云区城管局相关负责人介绍，白云区星汇金沙二期别墅区2015年12月正式交楼，现有别墅113栋。自收楼以来，部分住户以别墅区之间的土坡出现开裂、坍塌存在安全隐患为由进行加固改建。经核查，存在不同程度加固和改建行为的有46户。经白云区相关部门跟进沟通，目前全部违法改建行为已被控停。
　　金沙街相关负责人介绍，去年6月上旬，街道城管执法队设法进入星汇金沙二期别墅区巡查，发现该别墅区仍有违法建设，现场立即进行查处，要求业主自行拆除，恢复原状。截至2月中旬，共发出责令屋主自行清拆违法改建部分恢复原状的《责令限期改正通知书》65份，并制止萌芽状态违法建设8宗。期间，个别违建当事人对违法建设进行了自行拆除。同时，街道组织城管执法队、派出所、综合治理大队、施工队伍联合执法共11次，对拒绝自拆的违建实施强制清拆，共拆除9宗，在强制拆除过程中曾多次遭到被拆业主和施工工人的强烈阻挠。
　　3月1日，白云区城管局和金沙洲街道共组织200人的队伍开展清拆大行动，对13栋顶风抢建、超过规定期限仍未自行整改的别墅的违法建设部分进行强拆。笔者在现场观察到，虽然有个别业主在现场有一些反抗情绪，但总体秩序良好。截至下午5时，现场没有发生集体上访、堵路和闹事等事件。
每月一次强拆行动，对顽固违建“亮剑”
　　市城管委相关负责人向笔者表示，今年全市将全面清查处理城市现有违法建设，并坚决遏制新增违法建设。
　　“对于遏制新增违法建设，我们要强化主体责任，坚持‘属地管理、谁主管谁负责、守土有责’的工作原则，做到实时有巡查、每天有上报、及时拆新增。”该负责人表示。此外，市城管委将完善和落实网格化巡查制度，通过多种手段及时发现和制止新增违法建设，将违法建设发现在苗头、遏制在萌芽。同时，及时将违法建设信息录入信息管理平台，实现有效跟进。
　　据了解，市城管委将重点查处群众投诉强烈的，或影响城市运行安全的、影响重大市政设施建设和重大平台建设的，以及涉及重要风景名胜区、城市主要出入口、重要交通干线和铁路沿线等重点区域的违法建设。“我们将加大对违法建设的强拆力度，按照‘每月一个区，一年轮一遍’的方法，每月由区城管执法分局组织一次有代表性的强拆行动，重点清拆体量大、影响恶劣、顶风抢建的典型违法建设。通过彻底拆除、有力打击、现场警示等方式，起到拆除一栋、震慑一片、影响一方的效果。”该负责人表示据介绍，对新的违法建设，该委还将建立巡查发现和报告公开机制，做到查早拆早、查小拆小，力争新的违法建设“零增长”。通过有效遏制增量、合理消除存量，为构建“干净、整洁、平安、有序”城市环境作出贡献。
责任编辑： GDN005
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