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永州东安电信农村要安光纤宽带就要买保底套餐
东安娃子 发表于 &22:50:38『标签：&->&』
　　前跟工信部反映了部分，处理转给了企业。企业意见如下：由于村民消费套餐底，可能光纤增加盒子通不过，但当时交钱就没这么说，所以对处理意见不满意。继续申诉　　现在说接下来的，根据中华人民共和国电信管理条例：　　1.本人在上月22号网厅下了一个光纤套餐，一直到现在引起的大堆问题　　2.我们村由于村委的努力，光纤到村了，当时可能要达到到村的要求部分村民交了200元所谓的入户费给村会计（未开发票），不知道交在电信那还是还在村里，当时承诺以后优先安装宽带，我家也交了，回来我准备拉光纤，而且同院子的还有几户也交了，他们也问过，迟迟没有去办理，原因是有个电信融合套餐，要购买手机，大家不愿意，所以后面本来有的光纤盒子没装，当时宣传说的与实际让村民不能接受，根据第四十一条 电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：　　（一）以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；　　（二）限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备；　　套餐已经早就限定死了，无法选择，利用村民的无知，到营业厅一直强调必须要办理一款指定电信终端机，这个让大家不满意，所以很多人还不知情。　　3.限定的套餐20M光纤129每月或者169的50M光纤，还有个588多光纤电视加手机用四年，而网厅更优惠的套餐大家享受不到，现在网厅还有1800元2年与2300元3年与1290一年的20M套餐，当地还有588的光纤电视不需要手机的2年套餐，但到当地不给与办理。没绑定手机，明显的电信捆版销售　　4.我22号申请，到28号投诉后有人处理了，中间几天电信客服没人理我，29号当地的负责人来看了下，说距离太远，单独一户就不给办理，有几户就可以申请，我也咨询了县分公司的工作人员，然后我就收集了几个交过费用的，都愿意办理，报了上去，2号我咨询了，又有一种说法出来了，就是当地电信支局长说人是够了，但由于很多消费的套餐只有电视，消费套餐不高，估计工程部很难审批，说到底就是大家没有使用他 的指定套餐，总理都说了，提速减费，可是村民的费用比城里部分还高，既然做不到当初村里宣传就不要让大家知道，引起误会。　　根据电信管理条例第四十一条规定（五）对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传；　　5.就为了一根光纤，所谓的中央的简政放权，已经周旋了半个月得不到满意的答复，说到底是利益问题，电信公司如果我之前没投诉，当地营业厅还是多么的强硬，说不按他们套餐办理，就是可以安装，网厅下的订单客服打爆也不会来给我装。　　6.说了很多，电信由开始的不在营业厅办理相关套餐不能安装，到投诉后看了后距离远人不够，需要加装一个光纤盒子，到人够了又说消费低，可能通过不了计划，这办事让人如何满意，从开始到现在各自理由说，县分公司也说了，我不知道一个国企这样应付消费者会有怎样的后果。主要村民不懂这些。　　7.村民意见很大，说不搞就去破坏通讯光缆的等，那是违法犯罪了， 我就按照正规渠道反映问题，这次我单独反映问题，下次就是村民集体申诉了望重视　　8.我们诉求就是，早点安排，年前完成安装，不然收集证据向政府相关部门反映，利用社会媒体监督，来还村民一个知情权选择权，为农村发展做出贡献，让大家知道运营商的丑陋一面　　9.我本来是回老家创业的，与电子商务有关需要用网络，但这件事已经让我明白了当地复杂情况，而且还牵涉那么多的村民。
湖南电信客服：电信投诉尊敬的用户，您好！我们已经详细记录了您提供的情况，并会尽快安排专人为您查询回复，请您保持手机畅通。谢谢！&11:10:48
时刻网友8：回复：永州东安电信农村要安光纤宽带就要买保底套餐第1楼电信支局是坑人的魔鬼！套餐的手机，机顶盒，光纤盒都是些憨货。我是被折腾怕了！&11:32:37时刻网友7：回复：永州东安电信农村要安光纤宽带就要买保底套餐第2楼打倒电信局长&17:31:15这是第1 - 2条评论，共有2条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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&淘宝上买电信上网卡，要认证信息，还要交身分证照片？
来自：保密
发帖：496＋1307
问店主，他说随便弄弄，是忽悠淘宝的。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...楼主...
来自：保密
发帖：101＋10474
是的网上找别人的
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：保密
发帖：66＋372
实名制-==kds官方iPhone客户端==-
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月薪1000人民币
来自：保密
发帖：523＋14245
你自己去实名认证
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：保密
发帖：2＋1119
千万不要给！有后遗症！
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：保密
发帖：43＋13691
淘宝也要实名，店长那里也要实名。*****照片打水印。。。。
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来自：保密
发帖：857＋6326
可以不提交，但查名字是别人的，不过问题也不大，反正用完就换
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拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人。
来自：保密
可以自己到营业厅去开通-==kds官方Android客户端==-
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天南地北到处有
来自：保密
发帖：5＋2767
以前是百度搜的 很多的 上次有TF说现在要手持的照片了 这个真有点难找！
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什么被垄断，什么必然变杯具，垄断者的字典中没有“自律”与“上进”这两个词
来自：保密
发帖：496＋1308
你自己去实名认证
嗯，我也跟她说了，自己去实名，然后她让我随便编个名字，id号，随便上传两张照片，连是不是ID证的照片都无所谓。我不知道这样行不行，能不能混过去，会不会影响到自己去实名？
所以我来问问，有没有这方面经验的tf
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：保密
发帖：0＋553
天猫营业厅买了个手机卡直接快递给我然后淘宝旺旺不发货 想确认也不行不知道想干嘛
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...10楼...
来自：保密
发帖：4＋145
我买的移动4g卡不用实名制，实名太麻烦，感觉不安全
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...11楼...
来自：保密
发帖：383＋7487
淘宝实名我传了周杰伦照片就过了，拿着卡自己去电信营业厅实名去就可以了-==kds官方Android客户端==-
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照了木有小鸡鸡
...12楼...
首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围
淘宝上买电信上网卡，要认证信息，还要交身分证照片？
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已报名参加的人员:走进“淘宝诈骗村”：村民在山上搭帐篷 坐骗全国
来源：中国新闻网
原标题：走进“淘宝诈骗村”：村民曾在山上搭帐篷 坐骗全国
　　中溪村以前不少人在山里搭帐篷进行电信诈骗。
　　打击电信诈骗宣传栏显示多人行骗被抓。
　　美丽的新祠村，整治网络诈骗的一个典范。
　　福建省龙岩市新罗区是“国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议”确定的七个重点打击地区之一。新罗区主要以网络购物诈骗为主，诈骗分子被称为“淘宝哥”， 电信诈骗在当地叫做“打电脑”。
　　新罗区的适中镇是诈骗的重灾区，四面环山的独特地势成为“淘宝哥”与警方躲猫猫的天然屏障，他们分工明细，有专人负责盯梢，一有风吹草动立刻作鸟兽散。
　　“80后”、“90后”年轻人成为电信诈骗的“生力军”，他们很多都是亲戚朋友，有的是姐妹兄弟联手，有的甚至“ 全家总动员”。
　　近来，龙岩市公安局重拳出击整治，有效遏制了电信网络新型违法犯罪活动的嚣张气焰，村民表示，很少见到以往忙碌的“淘宝哥”身影。
　　文、图/广州日报记者李华
　　村民提醒：别贪小便宜
　　“你说电信诈骗啊，这边是比较多，主要集中在村镇，市区很少见。”初到龙岩市，说起电信诈骗，当地人早就不足为奇，他们对于外来的陌生人，也不忘指点几招：不要贪小便宜，看到淘宝退款、中奖之类的短信不要点击链接。
　　福建省龙岩市新罗区的电信诈骗类型是网络购物诈骗，其中诈骗的重灾区是适中镇。
　　适中镇距离龙岩市区36公里，人口4万余人，全境群山环抱，峰峦起伏，南北走向36公里，中部形成长条形的3个小盆地，盆地地势较平坦，是个典型的“八山一水一分田”山区乡镇。
　　驱车前往全程1小时左右，从市区出发下了G76厦蓉高速公路适中镇的收费口，进入G319国道后，一张红底黄字偌大的宣传牌屹立在路口：重拳出击，掀起打击网络诈骗犯罪新高潮。原来平淡无奇的小镇，立刻让人觉察出它的特别。沿着国道前行，沿路类似的标语不时从车窗两旁飘过。
　　到了适中镇镇区，一条长长的斜坡延伸到远处的山脚，村民介绍，斜坡两侧分布着10多个村，呈“非”字形排列，很多电信诈骗的信息就是来自这村庄山头上的一个个帐篷中。
　　适中镇派出所门前一块显示屏播放着：谢某，男，日生，家住适中镇中溪村胜利路11号，日因涉嫌诈骗(淘宝)被刑事拘留。10多条类似的违法犯罪信息有着这样统一的格式，在显示屏上不时地滚动播放，他们有着共同的罪名“信息网络犯罪”。在显示屏一旁的宣传栏中防骗海报醒目地呈现。
　　走在适中镇中心，在某一个拐角处就可以看到公安局贴出来的《关于打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动的通告》、《关于对电信网络诈骗犯罪在逃人员的悬赏通告》、《2016年以来淘宝诈骗被抓人员曝光台》等信息。这些信息同样透露着这个村镇电信诈骗的基因。
　　记者凑近一看，周边不少小孩也过来凑热闹，不过他们对此一点都不意外。通告栏对面的小卖部老板对此更是司空见惯，“没什么奇怪的，贴了有一段时间，这类通告经常有。”她说，通告中的电信诈骗犯很多就住在附近的村子中，以年轻人为主，“现在(电信诈骗)少了很多，国庆前抓了一些。”
　　《2016年以来淘宝诈骗被抓人员曝光台》公布的30名诈骗犯以“80后”、“90后”为主，很多都是同村人，其中有被抓人员来自中溪村、中心村，而这两个村庄就在街道的另一边。
　　记者走进中溪村村委会，类似的通告就贴在显眼的大堂一侧。村民看到记者，以提防的眼光打量着，前方一名背着孩子的女性村民走来，前一句还声称自己是当地人，当记者问及电信诈骗的情况，她立马改口称自己不是本村人，对此情况不了解，然后匆匆离去，不愿多说。
　　以前他们就是在山里搭着帐篷“打电脑”，“他们也不是干一整天，就像上班一样，有相对固定的时间，中午就打包盒饭上山。”
　　行骗即上班
　　犯罪嫌疑人冒充淘宝网客服人员告知买家交易没成功可以退款，然后提供给受害人“钓鱼网站”，让买家根据网站提示填写客户信息，嫌疑人利用后台技术，还原客户网上购物的银行卡卡号、密码和短信验证码，最终骗取卡里的钱财。这是适中镇电信诈骗的惯用手法。
　　这些诈骗分子有一个称呼叫“淘宝哥”，电信诈骗在当地叫做“打电脑”。适中镇中心村村民陈果(化名)说，村里“打电脑”很多都是小年轻，他们觉得来钱快。他也看到有些年轻人干了一段时间，赚了钱，不过他还是忍住了诱惑，“收益高，风险也大。”
　　陈果说，现在村子里宁静了不少，近来严打，很少见到“淘宝哥”的足迹。他指着村里的山头说，以前他们就是在山里搭着帐篷“打电脑”，“他们也不是干一整天，就像上班一样，有相对固定的时间，中午就打包盒饭上山。”从前，陈果常常看到村里“淘宝哥”忙碌的身影。陈果没有羡慕他们发家致富，听到有“淘宝哥”被抓，他也没觉得意外，“做这个就有风险，他们的好坏跟我没关系。”
　　谢明(化名)曾经是一名“淘宝哥”，现在他已经改邪归正。他不记得村庄什么时候开始刮起电信诈骗的风，他听说是从隔壁村学来的，他看到周边不少人在做，他也动了心。前年他加入了这一行列。
　　告别行骗生涯 想过正常生活
　　大专毕业的谢明，在同村前辈的带领下，很快就上手了。有着大专文凭，在同行中他还算个知识分子。不久后，他就拉扯了几个同村的兄弟、朋友组成一个小团伙，开始了“自主经营。”谢明的团队分工明细：山下盯梢、购买用户信息、电话诈骗、取款等。他购买了一台柴油机在山上发电，还有几台电脑、智能手机，这就是他们梦想发家致富的生财工具。
　　谢明说，山上空旷，一发现不对方便撤退。这四面环山的独特地势成为谢明们与警方躲猫猫的天然屏障。
　　谢明起初做的也是淘宝诈骗，在行内有不成文的规矩：不骗本地人。他说，本地人乡里乡亲，有着宗族关系，骗了他们面子过不去。另外，当地人对此情况也比较熟悉，不会轻易上当。
　　谢明“打电脑”的时间一般选在9时至17时，他说，这段时间内拨打电话或群发短信显得比较自然，他解释说，这个时间段淘宝店小二正常上班，金融机构也正常办理业务。之后，谢明感觉到，电信诈骗伎俩使用得多了，网民防范意识增强，后来他就改做中奖诈骗。
　　在过去“打电脑”的时间里，谢明经常提心吊胆，现在他“从良”了，不再做“淘宝哥”，他希望过上正常的生活。如今，他打一份小工，他觉得安心多了。
　　出动无人机进行空中“巡逻”
　　由于网络购物新型诈骗违法犯罪活动涉及河北、山东、湖南等多个省(市)，给警方的打击增加了难度。2015 年以来，龙岩市公安局专门组织开展了一系列专项行动，特别是打击电信诈骗工作专班成立以来，通过对系列诈骗案件的深挖，从中梳理出贩卖淘宝客户信息、出售钓鱼链接、诈骗团伙、为诈骗提供洗钱流转便利的卡商、收赃人员完整的犯罪利益链条，并予以打击重创。
　　2015年12月，龙岩市公安局与三大电信运营商召开部门联席会，与三大运营商初步建立反诈骗协作机制，为公安机关办案开辟绿色通道。龙岩市公安局还与阿里巴巴集团初步建立了警企协作机制及第三方支付公司联合工作机制。阿里巴巴集团为龙岩警方开辟绿色通道。
　　据了解，龙岩公安局还采用了无人机这一新科技打击违法犯罪。
　　“关键是给他们找一份好工作”
　　近来，适中镇新祠村成为整治网络诈骗的一个典范。新祠村位于G76厦蓉高速公路适中镇的收费口附近，在进村路口，打击电信诈骗违法犯罪的标语也是随处可见。进入村庄，一排排整齐的三层小洋房映入眼帘，宽阔的公路、漂亮的小学，以及来往的私家车，这些场景都预示着新祠村与其他村庄的与众不同。
　　“我们村没有任何一个人做网络诈骗！”适中镇新祠村村支书杨威忠曾对媒体记者拍着胸脯保证说。
　　让年轻人不走歪路的关键就是给他们找一份好工作。杨威忠带领村干部帮助筹资金、找市场，创造条件解决新祠村年轻人的就业问题。黄文杰是在村里的支持下加入了金线莲专业合作社。他说，启动资金是杨威忠担保贷款来的，种植用地是村里协调来的，买家也是村里拉来的，“村里这么帮助我，我一定会老老实实工作。”同样也得益于村里帮助，村民杨庆阳组建了新祠物流公司，带动了村里40多名青年就业。
(责任编辑：刘盛钱 UN649)
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> 案说“居民身份证
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案说“居民身份证
作者:　　时间:　　浏览量 427　　
案说“居民身份证
身份证是公民作为一个中华人民共和国公民身份的合法证明。居民身份证，这张小小的卡片，与我们每一个人的日常生活息息相关。日，《居民身份证法》颁布， 日《居民身份证法》正式施行。从身份证发放范围到身份证的日常使用注意事项，从要不要随身携带身份证到如何防止非法扣押，围绕着这些焦点和热点，《居民身份证法》的出台，牵动千家万户的心，为公民维护自己的合法权利提供了法律的利器。在此，我们结合《居民身份证法》，对与居民身份证的相关法律问题，为您解读。
一、请妥善保管您的身份证
[案例]在某机关单位上班的许某，突然有一天接到一份电信局的话费催缴通知书。许某如坠云里雾里，心想：自己几时欠过话费？待到电信局一询问，才知道事情的前因后果。原来该电信局为了扩大业务，三个月前曾推出了一项凭个人身份证和个人已装电话号码，只需花费1元钱就可办理小灵通手机租用业务，条件是每月至少得用200元话费。这项业务刚推出的第一天，就有人手持他的身份证，搞了一份手机租用业务，除骗走了一部价值不菲的手机外，还欠下了数百元话费。初听了这个消息后，许某有些不敢相信自己的耳朵，因为自己并不曾丢失过身份证，也没有把身份证借过别人。待看了电信局提供的身份证复印件后，许某才惊讶不已。他二话没说，赶紧回到家里寻找身份证。可是，任凭他翻箱倒柜，也找不到身份证的踪影。奇怪！身份证怎么会突然在自己的家里丢失呢？等到读小学的儿子回来后，才真相大白了。原来三个月前的某一天在小学校门口，有位长满络腮胡的中年人拦住他的儿子，问他儿子有没有身份证卖，说是可以出价一百元。小孩子根本不知道身份证的重要，听“络腮胡”出这么高的价，忙跑回家把爸爸的身份证拿来了。就这样，因为区区一百元，身份证就从家中不翼而飞了。
身份证是代表一个公民身份的重要证件，如果不妥善保管，它带来的麻烦可真够您受的。应该怎样保管您的身份证呢？ 结合上述案例，需要提醒您的是，身份证请妥善保管，放在家里也不例外。有的人认为，东西放在自己家里是比较保险的，因而常常将身份证往自己的书桌上、抽屉里一扔，不等要用的时候一般不会想到身份证，更不会想到身份证的重要性，待到吃了亏的时候才懊悔不迭。上述这个案例告诉我们，除了在外面要把身份证妥善放好外，在家里也不能麻痹大意。否则一旦被上门来玩的亲戚朋友或孩子拿走了，麻烦可就要来了。
二、身份证不能随便借给他人
[案例]2003年8月，江西省金溪县陈坊乡刘家村刘某坐在家里，突然莫名其妙地接到该乡信用社催交贷款的通知，要他在12月底前归还贷款本息共计4210元。刘某从来没有在乡信用社贷过款，这真让他丈二和尚摸不着头脑。但当他见到自己的身份证复印件等个人资料赫然保存在信用社的贷款档案中时，经过再三回忆，才记起今年3月份自己的身份证曾被好友胡某借用过。原来是胡某贷的款。但胡某早半年前就全家外出打工了，至今仍音讯皆无。没办法，这笔贷款只好刘某自己还了，谁叫自己一时糊涂将身份证外借呢？
上述案例给我们的启示是，身份证不能随便借给他人。类似刘某的遭遇的人还有很多。有的借他人身份证办理手机入网手续，然后肆意狂打电话，最后“一走了之”，欠下巨额话费由身份证持有者负担。在现实生活中，有的人在朋友或亲人来借用身份证时大都碍于面子，不问借用的目的，就轻易地把身份证借了出去。这个案例告诉我们，身份证是不能随便外借的，否则别人借自己的身份去干犯法的事，最后承担责任的还是自己 。身份证具有特定的法律意义和效力，一定场合下起到“见证如见人”的效果。公民应善待自己的身份证，不能随意交给他人处置或出借，否则会给自己招来麻烦。同样，借用他人身份证的人也要注意，因为现代司法制度重视证据，身份证具有很强法律证明力，经常被法院视为利益归属主体的依据。因此，借用后一旦发生意想不到的事情，很可能因为没有其他证据证明利益归属，最终被法院判决利益归身份证出借者所有。
三、身份证遗失须作声明
[案例] 广东省东莞市民许先生两年前遗失了身份证，当时没有去公安部门挂失，之后又在当地补办了一个新身份证。岂料在2003年1月，收到了一家服装公司的催款单，数目竟高达8万多元。后经了解，自己遗失的身份证被人抵押在该服装公司，并提走了价值8万余元的货物，服装公司欲将许先生告上法庭。
由上述案例引申出来的经验教训，需要提醒您的是，身份证不慎丢失了，应及时到当地派出所报失。中华人民共和国居民身份证是公民的有效身份证件。有的人身份证丢失后，竟然若无其事，丝毫也不放在心上。这样人也难免会像上面所举的实例一样，说不定什么时候麻烦就会找上门来。江西省金溪县合市镇邱家村邱某丢失身份证后，并不及时报失，而是若无其事地说：“丢了就丢了，以后再办一个不就得了。”哪知，突然有一天麻烦就找上门来了，有位长相可能与她差不多的人，竟然手持她的身份证去当保姆。保姆还没当半个月，突然有一天竟把人家的家里席卷一空后一走了之。丢失了大量财物的雇主，只得向公安机关报案。公安机关的同志查来查去，很快就查到邱某头上来了，令邱某苦恼不堪。类似行骗的骗子还有很多，有的捡到别人的身份证后，到某某银行开个账号，就胆大妄为地大肆行骗，让受骗人统统往这个账号上汇款。还有的不法分子，用拾来的身份证在外面胡作非为地骗婚、骗色。据有关部门介绍，据统计，近年来因身份证丢失而未及时到媒体作遗失声明，证件被他人冒用购车、报装电话，致使持证人受损失的事件为数不少，因此妥善保管身份证关系重大。
　　因此，居民身分证丢失应及时到当地报刊公开刊登遗失声明，并到公安部门办理挂失手续，申请补办新证，避免因遗失身份证给自己带来损失。身份证看似小小的一张纸片，稍不注意，还真是麻烦重重。希望您还是引以为戒，以后对您的身份证可要小心一点哦！
四、身份证上的个人信息受保护
［案例］王女士因为在家乡有一段不幸的婚姻经历，没有告知任何人只身到泉州打工。近来前夫却不知从什么渠道知道自己的住址，王女士说她除了办理一些身份证迁移手续外，并没有透露自己的行踪，怎么会让他找到？后来，才知道其前夫是通过其办理身份证迁移时提供给派出所的信息寻找到她的行踪的。
在现代社会中，公民的隐私、名誉、信用、社会保障资料等个人信息体现了一种重要的身份性权利，对公民个人信息的破坏或侵害，既可能给公民带来物质上的损失，也可能造成精神上的伤害，并影响公民参与社会经济生活，妨碍其多种公民权利的实现。从这个意义上说，对居民身份证的尊重与保护，就是对公民权利的尊重与保护。
《居民身份证法》第6条规定：“公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息，应当予以保密。 ”根据上述规定，公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息，应当予以保密。身份证的个人信息包括性别、年龄、住址、身份号码、照片等9项。对于公安机关及民警泄露居民身份证信息的根据情节轻重，给予纪律处分；造成严重后果的，还可以依法追究相关行为人的刑事责任。
　　应该说，《居民身份证法》明确规定了居民身份证的保密范围，提高了保密要求，体现了立法对公民个人信息安全的重视和对公民权利的尊重。
五、任何人不能随意扣押他人身份证
[案例] 去年8月份，小王离开四川家乡来到重庆的一家私营餐馆工作。餐馆经理在录用的同时把他的身份证收走，说是在其离开餐馆时归还。小王认为老板的做法不合法，向当地劳动保障监察机构举报，劳动保障监察机构经调查核实后，责令餐馆老板归还了小王被扣押的身份证。
用人单位依法建立和完善内部规章制度，加强对本单位职工的管理，是保证用人单位生产经营活动顺利和有序进行的需要。但是，有一些用人单位以严格管理为由，采取收取风险抵押金、抵押物或扣押身份证等做法，变相限制了职工的人身自由，侵犯了职工的合法权益。这种做法违反了国家的有关规定，应予制止和纠正。日劳动部、公安部、全国总工会在《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知》（劳部发[号）中规定“企业不得向职工收取货币、实物等作为‘入厂押金’，也不得扣留、抵押职工的居民身份证、暂住证和其他个人身份证件。对擅自扣留、抵押职工居民身份证等证件和收取抵押金（品）的，公安部劳动监察机构应当责令企业立即退还职工本人”；劳动部办公厅在《对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发号文件的有关规定的请示”的复函》（劳办发[号）中规定，国有企业和集体所有制企业应当参照执行上述规定。因此，在建立劳动关系时，任何用人单位不得扣押劳动者的身份证件。如果用人单位擅自扣押劳动者身份证件时，劳动者可以要求当地劳动保障监察机构或公安机关查处。
过去《居民身份证条例》规定被判处拘役、有期徒刑以上和被劳动教养以及被羁押的人，由执行机关收缴其居民身份证。《居民身份证法》第15条规定：“ 任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。”
根据上述法律的规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照刑事诉讼法执行监视居住强制措施的情形除外。非法扣押他人居民身份证的，由公安机关给予警告，并处200元以下罚款。从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。人民警察违反规定扣押居民身份证，侵害公民合法权益的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
现实生活中非法扣押他人身份证的现象不是个别的，侵犯了他人的合法权利，应严格限制。《居民身份证法》颁布实施后，我们应纠正形形色色扣押他人身份证的错误做法。
六、警察只有在四种情况下可以查验公民的身份证
　　 ［案例］张先生由于工作忙，经常加班到深夜，但有时下夜班遇到治安巡逻要求查验身份证，虽然很无辜，但经常不得不掏出身份证让其查验，令他深感不快，但又觉得没有办法。
　　新生效的《居民身份证法》第15条规定：“人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证： （一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；（四）法律规定需要查明身份的其他情形。” 《居民身份证法》其实是对警察行为作了规范 。原《中华人民共和国居民身份证条例》第13条规定：“公安机关在执行任务时，有权查验居民身份证，被查验的公民不得拒绝。”表明原来公安查验的权力很大，新规定对警察的行为做了规范，这是很严格的限制，法律规定之外的事情警察做了就可能受到法律约束。 特别值得注意的是第三款：“法律规定需要查明身份的其他情形”，即是说，只有法律规定的其他情形才可以，低于法律本身效力的法规等规定都不可以。
这样，象上述案例中，张先生那样的公民的麻烦会少多了，也可以在不属于法律规定的情况下，拒绝出示其身份证。
七、申领身份证的年龄扩大到16周岁以下
［案例］上初一的小贾今年只有十四岁，每当临近暑假，他就有一个苦恼：外出旅游时，没有属于自己的身份证件，无论是坐飞机还是住旅店，都麻烦不断。
　 《居民身份证法》 将申请办理身份证的年龄线扩大到了16周岁以下公民，一方面方便了这一年龄群体的社会交往、出行等事项，同时方便了警方对其管理，如未成年人在网吧闹事影响社会治安，警察将可很容易查出哪个是未成年人。
　　《居民身份证法》第2条规定：“ 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。 ”根据上述规定，居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。对未满十六岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
这种允许性规定体现了对16岁以下公民权利的尊重，是人文关怀的表现，便于他们参与出国等社会活动。
八、电子商务中审查居民身份证的义务
[案例]一8岁的男孩在购物网站以其父亲的身份证号注册，订购了一台小型打印机。当货物送到家里后，小孩的家长拒绝接受。交易的双方因此发生纠纷。
电子商务是一种新媒介，但不是新的社会关系。电子商务合同订立在虚拟的世界，但却是在现实社会中得以履行，所以，它不是新的法律关系，应该也能够受现行法律调控。不少人把电子商务的过程当作一件有趣的事情来做，根本没想到也不可能踏踏实实地履行合同，容易出麻烦，如果没有限制规则，电子商务就没有信用、无法履行。那么怎样进行限制呢？这些人提出，在电子商务合同的要约中明确规定对方当事人的年龄，或在合同履行中不与无相应民事行为能力的人进行交易等。对家长或其他监护人来说，应该告知家中的儿童或心智不成熟的其他非完全行为能力人，不能在网上签订电子商务合同或只能签订特定的小额、简单的电子商务合同。
在这一案例中，有人认为，对8岁男孩所签订的电子商务合同应作出无效的判断，而且提出合同的签订必须明确规定当事人的年龄，似乎无效的过错责任应当由网站独立承担。笔者认为，这种依据传统的法律规范作出的判断有失偏颇。因为8岁男孩是以其父的身份证号码进行购物的，而身份证中已经载明了购物人的年龄等信息。网站没有也不可能审查身份证的来源。也就是说，网站已经尽到了自己的注意义务，对合同的无效不应当承担责任。相反，8岁男孩的父亲未妥善保管自己的有关证件，致使孩子冒用自己的身份购物，其后果应当由自己来承担。
九、购买假身份证的行为属于犯罪行为
[案例]2003年10月北京市西城区法院依法判决北京市首例伪造居民身份证刑事案件。19岁的杨小眉来自江苏省盱眙县，2000年9月中旬，她在北京以100元的价格买了一张假的北京市居民身份证。后来，她在一家餐厅找了一份服务员的工作，老板又为她办理了外来人员暂住证。日凌晨2时许，杨小眉从餐厅下班回家，正巧遇上巡警检查。慌乱之中，杨小眉同时拿出假身份证和真暂住证，被警察当场抓获。西城区法院庭审后认为，被告人杨小眉伪造居民身份证的行为，妨害了国家对居民身份证的管理活动，扰乱了社会管理秩序，触犯了《刑法》第二百三十八条第三款：伪造、变造居民身份证，处3年以下有期徒刑。故法院依法对杨小眉判处有期徒刑一年，缓刑一年。
　　随着流动人口的增多，伪造居民身份证的人也越来越多，为了增加打击伪造身份证的力度，加强居民身份证的管理，新《刑法》把“伪造、变造居民身份证”单列出来，填补了法律的空白。
《居民身份证法》第16条规定：“购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。 ” 刑法第280条也规定：“伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”买假者为专职伪造身份证的人提供了照片和有关资料，客观上是协助伪造、变造居民身份证犯罪，无意中成了伪造证件犯罪的共犯和帮凶，因而，其行为也属于犯罪行为。
十、注意防范伪造身份证者冒充屋主出租房屋的行为
[案例]日，金洲有限公司经理连南洲，在报纸上看到亚齐房地产信息咨询有限公司可以提供租赁各类房屋的优质服务的广告，即与其联系，并当日签订了中介委托协议书。协议约定后，亚齐公司受连南洲委托为其寻求某小区三居室一套，连南洲交付中介押金3200元，等中介完成后作为中介费用。如连南洲对所提供的房屋不满意，亚齐公司只收取看房费100元；经中介服务后，如连南洲私自与另一方联系成交，亚齐公司将收取5倍罚款的违约金。连南洲交纳押金后，当天下午，亚齐公司根据所掌握的信息，与要求出租房屋的自称“郭永生”的人取得联系，并与连南洲、“郭永生”一同到某小区14楼5门301室看了房。连南洲同意承租该房，并付给“郭永生”租房定金500元。12月9日，在亚齐公司工作人员在场的情况下，连南洲与“郭永生”签订了房屋租赁协议，共计付给“郭永生”房租36000元。协议签订时，“郭永生”仅出具了房屋公有住宅租赁合同及身份证的复印件，连南洲、亚齐公司对此未提出异议。12月21日，此房真正的主人郭启顺找到连南洲，表示从未将该房出租，要求连南洲搬走。经派出所查证，301室承租人确为郭启顺。自称“郭永生”的人所提供的身份证及房屋租赁合同均系伪造。因此，连南洲搬出了301室。连南洲认为，由于亚齐公司提供虚假服务内容，致使其蒙受了很大损失，故起诉某区法院要求亚齐公司赔偿租房费用36000元及退还中介费用3200元。法院的判决认为，原告连南洲与亚齐公司自愿签订的书面中介委托协议是有效协议，双方均应依协议履行。在连南洲与“郭永生”达成房屋租赁协议过程中，亚齐公司明知某小区14楼5门301室为公有住宅，仍然介绍连南洲与他人签订房屋租赁协议，亚齐公司提供出租房屋信息有误，对此过错应承担责任，收取的中介服务费应予退还。原告连南洲在与他人签订租房协议时，未按建设部《城市房屋租赁管理办法》有关规定办理房屋租赁手续，被他人欺骗而造成的损失，责任自负。现起诉要求被告亚齐公司赔偿其被骗租房费用没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《民法通则》第111条，判决亚齐公司退还连南洲中介服务费3200元，驳回其他诉讼请求。
　 本案例是相关当事人没注意防范伪造身份证者冒充屋主出租房屋的行为，导致上当受骗。伪造身份证冒充屋主出租房屋是指租户冒充屋主，将租赁房屋在房产中介部放盘出租，骗取他人钱财的陷阱。这类陷阱近年相当普遍地出现。它有下列特点：
(1)骗子伪造身份证同他人签订房屋租赁合同，以便受害人得知被骗后无法从公安机关查明其真实地址、工作单位等情况。 (2)骗子所住房屋系用假名租来，以便带承租人看房。 (3)骗子通过非法中介机构放盘。这样，一方面不通过熟人，无人知其底细，另一方面，利用人们相信房地产租赁中介部门的心理获得租客信任，因为租户以为房地产租赁中介部门已审查其资料的合法性和完整性。 (4)骗子利用租户贪便宜、不懂法和怕麻烦的惯常心理，轻易蒙混过关。骗子以低租金吸引租户，租户自然不肯舍弃它。同时，租户不懂得去查验房地产证(或房屋所有权证)原件，或者见了“原件”，不愿去房地产管理局核实，并且为了避税，或怕麻烦，不去办理租赁登记手续，因此让骗子逃过了房屋主管机关审查这一关。而且，大多数租户防范租赁欺诈意识不强，甚至存在侥幸心理，这些均给了骗子可趁之机。(5)骗子提供的各种证件通常是复印件。因为骗子没有证件的原件，即使有，也是伪造的；而复印件是真正的业主出租房屋时提供给他们的，且易变造。 (6)骗子常一次性收取租户的押金(或按金)和若干月份的租金，并且在短期内就同一房屋与多人签订租赁合同，以便在后面的租户找上门得知真相时，骗子已最大限度地骗取了大量钱财。
　　怎样防范骗子利用假身份证冒充屋主签订租赁合同呢?
(1)查验房地产证或房屋所有权证原件，并去房地产管理局档案室核查其真伪。(2)同上述真实房产证记载的产权人签约，要求其出示身份证，看身份证上记载的姓名同房产证上的产权人姓名是否一致，只有一致才合法，同时，持身份证去相应的派出所核查真伪。 (3)如属产权人委托代理人出租，则要求其出示委托书，委托人身份证原件、代理人身份证原件，并查验其真实性。 (4)向合法的房屋租赁中介机构租房，风险会相对减小。 (5)应去欲租房屋查看，尤其可选在晚上。 (6)必要时委托律师调查，因为他们有专业知识和调查权。
十一、提醒银行：审核身份证要审慎
[案例]金某在某银行存有2000美元，并预留密码。后来，他发现存折和身份证被窃，马上赶到银行挂失，但被告知已有人捷足先登，用他的身份证取走了存款。金某十分气愤：自己预留了密码，小偷不可能很快解开密码，肯定是银行工作有疏漏，于是诉至上海市黄浦区法院。
据《解放日报》报道，上海市一家银行最近透露：2003年，该行在受理20多起储户的挂失申请时，发现他们所持的身份证有疑点，便不予办理。来自上海市法院系统的资料也表明，最近两年，因身份证保管、使用或管理不当而引发的刑事案件和民商事纠纷不断。“身份证的安全问题，应引起社会各方的关注。”有关人士指出，无论是持有方，还是受理方，头脑中必须有根弦，做到妥善保管，细致审核，共同织起一道“安全网”。　上述案例中，法院最后查明查明：小偷冒领存款时，银行工作人员见他所持身份证与账户名称一致，没验证密码就给办理取款。同时，法院也认为，金某没保管好证件，固然有过错，但存款被冒领的主要原因是银行操作不规范，故判决银行承担70%的赔偿责任。
现今，伪造身份证或冒用他人身份证的现象屡见不鲜，有关部门在提高鉴别技术的同时，应严格把关，认真审核证件的真伪，千万不可“只认证，不认人”，在此我们提醒，必要时应对当事人的身份证进行实质审查，特别是存取款和挂失业务，更应该严格按照规定程序规范操作，不要为图一时方便而马虎。}