专家谈中兴遭禁运：属旧账新算，中美存在谈判空间_新浪财经_新浪网
专家谈中兴遭禁运：属旧账新算，中美存在谈判空间
专家谈中兴遭禁运：属旧账新算，中美存在谈判空间
　　专家谈“中兴遭禁运”：属旧账新算，中美存在谈判空间　
　　新京报快讯（记者黄钟方辰）“中兴遭禁运属于旧账新算，中美存在谈判空间。”今天（4月18日）下午，中国现代国际关系研究院世界经济研究所前所长陈凤英在中国记协的新闻茶座上作如上表述。
　　在谈及中兴遭禁运问题时，陈凤英表示，中兴问题在2012年就已经得到解决和处理了，今天再次被搬出来属于旧账新算，是贸易战升级的结果。但同时，在中兴问题上也需要反思，要正视国际规则，在国际关系中要尊重他国法律。
　　陈凤英认为，中美贸易战是在特朗普的推动下不断升级的，目前，虚拟经济已经受到冲击，这也会对企业融资及其利润收益产生影响。但是，贸易战的升级是为了谈判而准备的，而不是为了让谈判破裂，中美双方目前在不断出牌。
　　陈凤英表示，虽然中美两国目标有分歧，但存在谈判的空间。她指出，双方利用中美战略经济对话平台不够充分，中美应该尽快恢复外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制，并建立谈判团队，围绕双方的清单，由易到难逐个解决各个问题。
责任编辑：郭一晨 SF160
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中美大国利益博弈：中兴危机或重现生机
中美大国利益博弈：中兴危机或重现生机
　　新浪科技 郑峻发自美国硅谷
　　逼死中兴从来都不是美国的目的，而是一种谈判的施压手段。
　　推特治国有一好，政策风向早知晓。每天早上查看美国总统特朗普的Twitter，就可以第一时间了解美国的内外大事，获知总统的个人态度。这比传统媒体爆料更明确，也比政府机构官宣更快速。他的推文有三大特点：措辞简单，态度直接，怼人火爆。
　　中兴重现生机
　　或许是母亲节的关系，今天Twitter上的特朗普没有了往日的戾气。在发推祝福母亲节快乐之后，特朗普突然发了一条牵动中国人神经的推文：“中国习主席和我正在共同努力，给中国大手机企业中兴一条快速恢复业务的途径。（如果中兴倒闭）中国失去太多的就业岗位。我已经指示美国商务部搞定此事。”
　　对于在绝望中煎熬了快一个月的中兴来说，特朗普这条推文无疑是救命般的天大喜讯。美国商务部4月16日宣布，由于中兴没有遵守与美国政府达成的和解协议，将对中兴实施为期七年、直至2025年的技术禁售令；期间禁止美国公司向中兴销售零部件、商品、软件和技术。
　　即便是全球第四大通讯设备制造商，在全球科技产业全球化的当下，中兴的核心技术部件也根本不可能脱离美国科技巨头合作伙伴。因此，美国的禁售令对中兴来说，就等于一纸死刑判决书。正如中兴高层随后所说，美国的禁售令已经导致公司陷入了休克状态，业务陷入了停滞。
　　由于中兴违规向伊朗出口通讯设备，2016年美国向中兴下达禁售令，迫使中兴在2017年同意认罪，向美国政府缴纳12亿美元的罚金（首期支付8.9亿美元）并接受一系列整改处罚。而此次美国再度处罚中兴的理由是，虽然中兴已经改组了管理层，解雇了4名直接负责的高管，但却没有根据和解协议处罚35名业务相关员工，反而给他们发放了奖金，并对美国政府调查人员提供虚假陈述。
　　中兴大不能倒
　　十年前美国金融危机的时候，有一个热门词汇“大而不能倒”（Too big to fail）；意思是一些巨头企业，即便自己作死，政府也不能任由他们倒闭。当年美国政府出手救助高盛、摩根士丹利以及美国国际集团（AIG），为身陷破产边缘的底特律汽车巨头通用汽车和克莱斯勒提供无息贷款，都是为了避免这些巨头倒闭给经济和社会带来更大的负面冲击。
　　对中国科技行业乃至中国经济来说，中兴同样是一个不能任其倒闭的巨头企业。中兴是一个年营收千亿人民币、拥有八万员工的巨型企业，其产业链还涉及了数十万就业岗位；中兴是中国在5G通信时代争取全球话语权的重要力量，连续八年专利申请排在全球前三；更为重要的是，中兴是全球化最为成功的中国企业之一，其海外业务对中国政府的“一带一路”战略更有着重要的意义。
　　正因为如此，中国政府不会坐视中兴在美国禁售令下死去，一直在积极帮助中兴进行斡旋与协商。2016年美国首次对中兴下达禁售令的时候，正是中国商务部帮助中兴申请美国暂缓实施，从而争取到时间来达成认罪和解协议。
　　此次美国商务部再次处罚中兴之后，一度强硬表示“绝无和解可能“，也让外界曾经以为中兴大限将至。但此次特朗普的推文声明显示，在中国政府和领导人的关注与帮助下，在美国总统的指示下，美国商务部最终还是会改变立场，给予中兴再次和解的机会。中兴或许会再度缴纳罚金，或许会接受其他惩罚，但至少有望解除禁售令，采购业务所需的核心部件，让企业重新回到正轨。
　　中美利益博弈
　　为什么特朗普会要求美国商务部对中兴网开一面？中兴也是美国市场第四大智能手机厂商，在美国也有数百个合作伙伴，创造了上万个就业岗位。从这个角度来说，赦免中兴确实有利于美国的利益与就业。不过，显然特朗普不会因为这个因素就要求美国商务部改变立场，否则当初就不会对中兴实施绝杀令。
　　实际上，绝罚中兴原本就不是美国的目的，而是一种谈判手段和姿态。中兴前高层的确犯下了诸多愚蠢错误，违反禁令私下出口伊朗，还被美国拿到了确凿证据，但美国商务部在一年前已经重罚中兴8.9亿美元和要求诸多整改措施之后，在今年4月中旬又以没有处罚35个员工的理由再次处罚中兴，显然与3月底开始的中美贸易战大背景不无关系。
　　特朗普政府在4月初提出对中国进口商品征收500亿美元惩罚关税，并因此遭致中国回以500亿美元的报复关税。虽然看起来贸易大战一触即发，两败俱伤并不是经商快半个世纪的商人特朗普的真正目的。以威胁和摊派的强硬手段施压中国政府在市场准入和进口关税方面作出让步，在谈判桌上达成一致减少中美贸易巨额顺差，这才是他的真正目的。中兴只是在不恰当的时间，给美国政府提供了一个看似正当的施压棋子。
　　然而，高通也给中国政府送上了一个交换筹码。高通斥资400亿美元收购恩智浦半导体的交易，目前只需要中国监管部门批准就可以完成。但由于第一次交易审批遭到中国商务部否决，高通错过了原本的交易完成时间（4月25），不得不再次向中国商务部提交材料。如果再次遭到中国否决，无法在7月完成交易的话，那么高通不仅会错失这个重塑半导体行业格局的大好机会，还需要向恩智浦赔偿20亿美元的违约金。
　　中美共同利益
　　特朗普曾经说过，他不认为中美之间是贸易战，这只是双方的贸易谈判。过去两周时间，中美贸易官员一直在进行密集谈判。虽然目前双方要求差距较大，还没有达成一致，但双方都很清楚，谈判或许才是全球最大的两个经济体最好的选择，问题只在于双方以何种条件达成一致。
　　不过，特朗普也清楚，在贸易问题上施压中国的同时，他在诸多国际问题上依然离不开中国，尤其是近期的朝鲜问题与伊朗问题，都需要和中国继续保持良好关系。朝鲜与美国近期之所以能够筹划领导人峰会讨论核问题，离不开中国协助美国通过经济制裁的手段施压朝鲜接受谈判。4月底宣布有望与朝鲜谈判的时候，特朗普也不忘在Twitter上公开感谢中国领导人。
　　上周特朗普宣布美国退出2015年达成的联合行动总体计划（即伊朗核协议），希望以全面经济制裁逼迫伊朗重新商谈废核条件。但伊朗核协议的参与方除了美国，还有其他四个常任理事国、德国以及欧盟。要想迫使伊朗重新回到谈判桌，美国还需要安理会常任理事国中国的支持。
　　大国外交，没有永远的朋友或敌人，只有永远的利益。这同样适用于中美关系。两国存在着诸多经贸利益冲突，但也有更多的共同利益与合作领域，包括关键的外交问题。此次特朗普公开要求美国商务部放中兴一条生路，显然是因为目前美国与中国达成了更多一致，美国愿意应中国政府的要求，放过中兴这枚原本的施压棋子。
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提供最新的科学家新闻，精彩的震撼图片中兴事件迎来重大转机 美国供应商股价盘前大幅上涨
　　美国总统特朗普在周日承诺，将帮助中国科技公司中兴通讯“迅速恢复业务运营”，受此影响，美国供应商股价盘前大幅上涨。在此之前，美国商务部的禁令导致中兴停止了主要业务运营。 　　相思通信盘前大涨19%，Lumentum控股盘前上涨3%，菲尼萨网络通信上涨近3%；而中兴通讯竞争对手诺基亚股价盘前下跌近3%，爱立信盘前下跌1.64%。 　　特朗普此举是为本周将要举行地备受瞩目的中美贸易谈判作出让步。“中国因此损失了太多工作岗位。我已指示美国商务部完成这件事，”特朗普在推特上谈到中美贸易关系时称。特朗普表示，他和习主席正在合作，为中兴事件找到一个解决方案。　　今日受到这一消息影响，A股5G概念股全线走高。（）率先封板，（）、（）紧随其后，（）、（）、（）集体大涨。 　　各界评论：　　中国外交部回应称，我们十分赞赏美方对中兴公司问题所作积极表态，正在与美方就落实具体细节保持密切沟通。对于美方关注的一些具体问题，中美双方也在保持密切沟通。 　　华盛顿邮报评论道，美国总统亲自布置行政部门的工作，这在以往十分罕见，也体现了特朗普对于中兴通讯这一个案的高度重视。 　　环球时报评论称，无论美方当时做那个制裁是出于什么原因，特朗普总统的最新宣布都是值得欢迎的好决定。中兴的产品中使用了包括芯片在内的大量美国产元器件，很难迅速全都找到替代品。如果特朗普的最新表态很快得到落实，有8万员工的中兴公司将避免休克。　　招商通信分析师王林、余俊称，美国商务部较大可能以暂停禁止令形式恢复中兴在美采购，最终解决方案尚有待确定，罚款成为最大可能选项。　　安信证券也表示，自4月16日美国商务部重新激活中兴的禁止令以来，市场对于5G有着各种担忧，通信板块承受较大压力。此次特朗普发布推特，预示着中兴事件在中国政府的斡旋下，有望得到妥善解决。
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同花顺爱基金来自雪球&#xe6关注 一场世界级大谈判来临：是谁说中国做出了2000亿美元的让步？来自 今天，是中美第二次谈判。不省事的特朗普昨天晚上（5月17日）在发表了一系列有关中美贸易的言论，对中美贸易谈判的前景表示怀疑。▲特朗普在会见北约秘书长Jens Stoltenberg时表示，他对与中国的贸易谈判会取得成功感到怀疑。谈到中兴通讯时他表示，任何针对中兴通讯的行动都“只是整体协议的一小部分”。受特朗普讲话的影响，美国股市下跌，10年期国债收益率继续飙升（收盘报3.1112%）。强硬的特朗普特朗普态度摇摆不定均因为这周出现的三件事：1、特朗普对中兴的让步正在美国国内遭受批评，而他正试图反驳这种批评。2、朝鲜威胁取消金正恩与特朗普总统的首脑会谈，对特朗普来说是外交失利的一个前兆。3、美联社报道称，特朗普集团的印尼项目有中国合作伙伴参与。这些虽说这对特朗普来说都算不上好消息，但反而可能帮了他。在谈判中，特朗普恰好可以利用这些劣势，表现出自己没有让步空间的处境。据华尔街日报报道，特朗普坚持要求北京把3,700亿美元的美中贸易逆差减掉2,000亿美元。而华盛顿的共和党和民主党人士都担心，特朗普可能错过迫使中国推行更有意义的经济改革的机会。为了表面自己对中国的强硬立场，特朗普曾公开表示：“我们还没有看到中方的要求，他们的要求应该很少，因为前几届美国政府的协商做得很差。美国几乎没什么可给了，因为之前数年已经给了太多。中国却有很多东西可给！”面对这样强势的特朗普，对于中方来说，压力是实实在在的。想达成协议，但是有些问题不可谈判，从专业上来说，美国提出的很多要求挑不出毛病；不达成协议，中美就有爆发贸易战的风险。美国对中国商品加征关税，可能会在公众意见征询期于5月22日结束后付诸实施。对于这样的难题，中方的策略是——倾听，找漏洞，不露声色，不露底牌。会谈之前，在华盛顿与美国官员进行谈判美国国内已经形成了广泛的共识：中国问题必须要解决，只是在解决问题的细节中存在分歧。一派认为狠狠罚中国一笔就行了，另一派认为应该让中国在2020年前减少美中贸易赤字2,000亿美元，以及降低关税、结束对美国的网络攻击、加强知识产权保障措施、停止对先进技术行业的补贴、并且“履行入世承诺”等。知道美国这个硬骨头难啃，刘鹤特意在会谈前约见了三个人物：1、来自德克萨斯州的众议员、众院拨款委员会主席Kevin Brady；这位老兄还是求和派的，在和刘鹤的会面中，还是希望中美能共同努力以达成解决方案。2、见了中国人民的老朋友基辛格。3、会见了美国参议院财政委员会主席、共和党议员Orrin Hatch。一位参议院共和党助手表示，Hatch不支持关税，也希望美国不需要使用关税，但他希望确保政府能够保持这个选项，特别是在本周中国访问美国的时候。根据彭博社的报道，在离开Hatch的办公室时，刘鹤向等候的记者比出了“OK”的手势。2000亿美元的让步？中美第二次谈判相比于第一次谈判，前戏已经足够多了，本轮应该出一些实质性的细节，双方互亮底牌，一场世界级的谈判姗姗来迟！很多人是看好这次谈判的，其中有三个细节特别需要注意：首先是上一次刘鹤来华盛顿访问，不久前美国财长姆努钦率团去北京磋商，两国最高领导人都没有出面会见。但这一次，特朗普不仅会见了刘鹤，而且笑得是格外灿烂。此外，白宫贸易顾问（敌视中国的）纳瓦罗，虽然参加了这次谈判，但是不再主导谈判，这被理解为白宫为中国释放的一个善意的信号。另外，在新华社的报道中，特朗普对刘鹤说的第一句话就是，“美中在经贸领域保持良好合作关系十分重要。”请注意，这是“十分重要”。既然十分重要，那美国应该也清醒意识到，一旦脱轨，就会地动山摇。英国金融时报援引听取了谈判介绍的人士透露，双方本周将讨论一项可能的“小交易”：美国将减少对中兴通讯(ZTE)的处罚（特朗普在周日出面为这家中国电信设备制造商说情），而中国将撤销报复美国农产品出口的威胁。另外，路透今晨援引了解中美贸易谈判的不具名知情人士报道称，中国向美国提出削减2000亿美元美国贸易逆差的方案。但是环球时报以及人民日报的自媒体账号侠客岛马上转载了牛弹琴的一篇稿子，称2000亿美元，不存在的！知情人士明确表示：中国向美国提出削减2000亿美元美国贸易逆差的方案。这是子虚乌有，纯属误读。按照相关人士的解读：1、中方团队绝无可能在美方设限条件下进行谈判。这一点，在上一轮北京磋商中，早就大白于天下。2、中方的一些关切，比如中兴事件，美有关方面已在前几天的推特中有所暗示；此外，在美扩大芯片、高技术产品对华出口，在放宽对华能源出口方面，双方都有进展。这笔交易的最终结果值得期待。有些人担心，中国会单方面让步，这大可不必。3、谈判最终的结果，再等一段时间就会出来，所谓中方让步的谣言，届时会不攻自破！从目前局势来看，中美贸易战看似一触即发，但从和气生财最终双赢的角度看，不过是更大规模合作之前的一次激烈的讨价还价。比如刘鹤一边谈判中国这边就一边处政策，谈判刚开始，上午商务部就宣布：终止对原产于美国的进口高粱反倾销、反补贴调查。目前谈判还在继续，博弈仍在进行。争取最好的结果，作好最坏的打算。明天是很关键的一天！信息来源：牛弹琴、华尔街情报圈等，好买商学院改编免责条款：本文内容为基于公开资料研究完成，并不构成投资建议。投资者应审慎决策、独立承担风险。如果您想了解更多的理财热点，学习更多接地气的投资理财课程，想参与我们的直播、并与我们的讲师互动，一定要关注“好买商学院”微信公众号（howbuyIE），并留言与我们的讲师进行交流~~&[]&[]&[]&[]&[第05页]&[]&[]&[]&[]&[]&[]&[]&&&
　　不给总统面子？美国众议院修正法案以维持制裁中兴
　　周四，美国众议院在针对商务部等机构的支出法案中添加规定，维持对中兴的制裁处罚。
　　相关的规定被纳入众议院的支出法案，这一相对没有争议的支出法案主要围绕商务部和其他机构的资金问题。Politico报道称，在得州共和党议员、众议院拨款委员会成员John Culberson的支持下，两党罕见地一致通过了这一修正案。
　　“我们不能容许（中兴）渗透到美国网络中，或是给予他们进入美国市场的机会。”起草相关规定的众议院民主党议员Dutch Ruppersberger在一份声明中称，这一修正案将阻止商务部重新谈判对中兴的制裁。
　　白宫和中兴方面均未对此置评。
　　去年3月，承认违法向伊朗出口美国商品和技术，并与美国商务部达成和解同意缴纳共计11.9亿美元的罚款，以及开除、处分部分相关人员。
　　但美国商务部称，中兴并未完整履行承诺，仅开除了涉事的4名高管，并未依照和解要求扣罚相关35名人员的奖金。
　　今年4月16日，美国商务部宣布禁止美国公司向销售电子技术或通讯元件，为期长达7年。
　　对此，中国商务部回应称：
　　中方一贯要求中国企业在海外经营过程中，遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营。中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。
　　在4月20日的发布会上，中兴董事长坦诚，美方禁令可能导致进入休克状态，并表示坚决反对美国商务部的决定。
　　中国商务部在5月4日进一步回应称：
　　在3日至4日举行的中美经贸磋商中，中方就中兴公司案与美方进行了严正交涉。美方表示，重视中方交涉，将向美总统报告中方立场。
　　其后，当地时间5月13日，美国总统特朗普发布推特称，正在与习近平主席合作，将为中兴提供一种很快恢复业务的途径。（中兴事件造成）中国很多工作岗位丢失了，商务部已被指示去完成此事。
　　中国环球时报在5月14日发布社评，称特朗普总统的最新宣布是“值得欢迎的好决定”。“中兴的产品中使用了包括芯片在内的大量美国产元器件，很难迅速全都找到替代品。如果特朗普的最新表态很快得到落实，有8万员工的中兴公司将避免休克。”
　　美国商务部长罗斯也在5月14日表态称，商务部的制裁与（中美）贸易无关，是对违规行为的制裁。(华尔街见闻陶旖洁 )
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