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【带你了解监察法】第5集：监督、调查、处置 监委三大职责一个都不能少
武汉市2018年4月查处违反中央八项规定精神问题汇总表
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All Rights Reserved.湖北省纪委国庆长假期间通报28起典型问题案例
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原标题：湖北省纪委国庆长假期间通报28起典型问题案例
鄂州通报4起违反中央八项规定精神典型问题
1。 2014年9月，鄂州市梁子湖区政协党组副书记、副主席柯贤合在为儿子操办婚宴过程中，违规收受非亲属人员礼金；同时还存在违规公款报销应由个人支付的费用等问题。柯贤合受到党内严重警告处分，违规收受的礼金和违规报销的费用被清退。
2。 2016年12月至2017年3月，鄂州市鄂城区花湖开发区党工委委员、管委会副主任余锦军7次违规使用公车接送其上下班，同时还对杨叶镇违法建设问题负有重要领导责任。余锦军受到党内严重警告处分，违规使用公车费用被收缴。
3。 2013年，鄂州经济开发区城市工作办公室原主任魏华违规发放津补贴；此前其在担任该开发区综合执法局局长期间，存在违规收受可能影响公正执行公务的春节物资等问题。魏华受到党内严重警告处分，相关违纪款物被清退或收缴。
4。 2015年5月，鄂州市葛店开发区综合执法局行动大队中队长吕阳违规收受管理服务对象赠送的购物凭证，受到党内警告处分，违规收受的礼品被清退。
　荆门通报8起违反中央八项规定精神问题典型问题
　　发布时间：
1.2014年8月至2017年4月，京山县工商局广告协会秘书长、局办公室副主任胡汉斌利用职务便利，收受可能影响公正执行公务的礼品，受到党内警告处分。
2.2017年1月，沙洋县交通运输局副科级干部杨后军，收受沙洋县物流发展局赠送的公款充值油卡，多次使用该油卡为其私家车加油，受到党内警告处分。
3.日，沙洋县拾回桥镇七里村党支部书记、村委会主任高先俊在村委会办公场所为母亲操办寿宴，收受非亲属人员礼金，且在操办前未按规定报备，造成不良社会影响，受到党内警告处分。
4.日，钟祥市温峡口水库管理处党委副书记、副处长翁泽祥违规操办女儿婚宴，收受非亲属人员礼金，受到党内严重警告处分。
5.日，钟祥市石牌镇正科级干部郑厚虎违规操办外孙“满月宴”，收受非亲属人员礼金，受到党内警告处分。
6.2015年至2016年期间，荆门市东宝区石桥驿镇叶冲村党支部书记、村委会主任王开宝安排村会计虚开发票套取资金，冲抵该村的生活招待费、送礼等开支。同时，王开宝还存在其他违纪违规问题。王开宝受到党内严重警告处分。
7.2016年3月，荆门市掇刀区团林铺镇青龙村党支部书记刘向东在担任青龙村党支部副书记期间，虚列村集体道路维修合同套取资金，用于冲抵村集体生活招待费、购买烟酒及土特产等开支，受到党内警告处分。
8.日，荆门市国土资源局屈家岭分局规划勘测队队长吴东，使用单位公务油卡给自己私车加油；2016年1月至2017年5月，该分局司机熊大江利用保管单位公务油卡的便利，多次为自己私车加油。吴东受到党内警告处分，熊大江受到党内严重警告处分。
　　仙桃通报3起违反中央八项规定精神典型问题
　　发布时间：
1、日、日至17日，仙桃市民政局党组成员、市移民局党支部书记、局长张铭芳先后两次借公务差旅之机公款旅游，且存在超标准配备使用办公用房行为，受到党内严重警告处分、免职处理。
2、日，仙桃市地方税务局毛嘴分局工作人员余军武违规操办儿子高考升学宴，收受非亲属人员礼金，受到党内严重警告处分。
3、日，湖北省四二七科研所工作人员陈方涛违规操办女儿满月宴，收受非亲属人员礼金，受到党内警告处分。
黄石通报5起违反中央八项规定精神典型问题
　　发布时间：
1.2014年至2015年，黄石市强制戒毒所下属国有企业黄石市英达实业公司违规无公函及超标准、超范围接待，戒毒所党委委员、政治处主任、黄石市英达实业公司法定代表人、总经理董洪波受到党内警告处分。
2.日，大冶市金湖派出所刑侦中队原副中队长黄光明违规私自驾驶警车接朋友到黄石城区吃饭，并在饮酒后将警车交给其朋友驾驶，后又意欲酒后驾车，被黄石市公安局督察发现并现场制止。黄光明受到行政降级处分、党内严重警告处分。
3.2014年1月至2015年12月，阳新县特产良种场原场长涂诗亚与时任阳新县特产良种场党支部书记梁爱国、副场长柯其军等人商定，采取虚列支出的方式套取该场资金用于冲抵违规接待费用；2015年5月，涂诗亚违规操办儿子“满月宴”，收受非亲属人员礼金。同时，涂诗亚、梁爱国、柯其军还存在其他违纪问题。涂诗亚受到党内严重警告处分，违规收受的礼金被追缴；梁爱国、柯其军分别受到党内警告处分。
4.2014年至2015年，经铁山第三小学校长雷和平同意，该校违规发放津补贴；2015年3月，雷和平违规操办亲属丧事，收受管理服务对象礼金。雷和平受到党内严重警告处分，违规收受的礼金被追缴。
5.2015年，黄石经济技术开发区金海管理区党政办副主任吕爱武在任金海管理区人社中心主任职务期间，违规公款接待，并使用副食发票进行冲销。同时，吕爱武还存在其他违纪问题。吕爱武受到党内警告处分，相关费用被责令退赔。
鄂州通报3起扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件
　　发布时间：&
1、2015年1月至2016年7月，鄂州市鄂城区碧石渡镇卫生院工作人员皮定星在家庭条件明显好转后，仍违规领取低保金，受到党内警告处分，违规领取资金被收缴。
2、2013年至2015年，鄂州市华容区三江港新区胡林中学政教主任吕志全对贫困寄宿生评定审核把关不严，导致2名不符合条件的教师子女违规领取寄宿生生活补助，受到党内警告处分，2名教师子女违规领取资金被收缴。
3、2016年6月，鄂州市梁子湖区太和镇新屋村党支部书记、村委会副主任高玉友伪造合同，以2户贫困户名义申报并领取农业产业扶贫补助资金，受到开除党籍处分；该镇扶贫办负责人陈某某、农业服务中心负责人柯某某因审核把关不严，受到党内警告处分。
　　荆州通报5起违反中央八项规定精神典型问题
　　发布时间：&
1、日晚上和5月28日早上，荆州市群众艺术馆馆长助理邓磊在武汉开会期间，私自驾驶单位公车往返荆州武汉两地处理私事，受到党内警告处分，并被责令退赔油费。因落实主体责任不力，市群众艺术馆党支部书记、馆长李斌受到批评教育处理，党支部副书记、副馆长王作俭受到诫勉谈话处理。
2、2014年6月至2016年11月，荆州市荆州区市政建设工程公司党支部书记秦春光违规使用单位公务油卡为个人私家车加油，受到党内警告处分，并被责令退赔油费。
3、2017年3月至8月，荆州市沙市区招商局党组书记、局长胡厚德授意安排该局投资促进科科长兰尉多次用公款购买香烟，受到党内警告处分。兰尉受到党内警告处分。
4、日，江陵县文体新广局党组成员、副局长周中平在江陵县城区某酒店操办其子婚宴，超出了事前报告的操办标准和宴请人员范围，邀请非亲属人员参加并收受非亲属人员礼金。此外，周中平还存在其他违纪问题。2017年8月，周中平受到撤销党内职务、行政撤职处分，由副科级降为科员。
5、2016年3月，公安县文体新广局党组成员、总工程师张玲在主持公安县文化市场综合执法大队工作期间，安排该大队一中队队长张志坚、二中队队长李华军，分别向公安县2家网吧违规收取网吧装修安全保证金，并安排该大队出纳薛俊霞将资金用于违规购买烟酒副食、公务接待。张玲受到党内严重警告、行政记大过处分，保证金被责令退还。张志坚、李华军、薛俊霞分别受到诫勉谈话处理。
责任编辑人：黄宁馨 PX082
释放进入手凤首页湖北省纪委监察厅公布4种举报方式
鼓励实名举报实事求是反映问题
日09:36&&&来源：
原标题：省纪委监察厅公布4种举报方式
昨日，省纪委监察厅公布：经过几年的努力，我省纪检监察机关已形成“来信、来访、电话、网络”四位一体的信访举报网络。为进一步畅通群众信访举报渠道，群众可通过以下渠道向省纪委监察厅反映问题：
一，来信举报。通讯地址：武汉市武昌区水果湖省委大院内湖北省纪委监察厅信访室，邮编430071。值得说明的是，目前，全省纪检监察机关已全面开通群众来信“绿色邮政”，即凡是向我省各级纪检监察机关邮寄的举报平信，只要在信封上注明“群众来信”字样，可一律免贴邮票、免付邮资。
二，来访举报。地址是武汉市武昌区水果湖省群众来访接待中心212室。
三，电话举报。在法定工作日时间可拨打“12388”专线举报电话，其余时间可拨打值班电话“027-”进行举报。
四，网络举报。登录湖北省纪委监察厅网站（网址http://www.hbjwjc.gov.cn/），点击首页右侧“我要举报”窗口，即进入湖北省纪委监察厅举报网站页面，或直接在网页地址栏输入举报网站网址http://hubei.12388.gov.cn/jubao/site/know.jsp。
为进一步提高信访举报件的办理质量和效率，省纪委监察厅提醒举报人以下注意事项：
一，纪检监察机关受理信访举报范围为：针对党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告；依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和行政监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议。其他诉求问题，向有权处理的部门反映。
二，纪检监察机关不受理、不登记的群众来访事项为：土地违法问题、拆迁类问题、劳动人事维权问题、涉法涉诉问题、组织人事问题、环境保护问题、历史遗留问题和不属纪检监察机关受理的其他事项；三个月内重复来访事项不登记、不接待。
三，检举、控告人应注意的事项。首先，按级就近反映问题。检举、控告人应根据被举报对象的职级或者隶属关系，到依法有权处理的本级纪检监察机关设立或者指定接待场所举报。其次，鼓励实名举报。特别鼓励署真实姓名和准确联系方式的实名举报。对认定为实名举报的，优先办理，及时回复。第三，实事求是反映问题。举报人应对所举报的问题真实性负责。对借举报故意捏造事实、诬告陷害他人的或者以举报为名制造事端，干扰纪检监察机关正常工作的，依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
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(责编：杨丽娜、常雪梅)
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　　原标题：和纪委有什么不一样？三个案例告诉你为啥要设监察委
　　12月25日下午，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》，决定自日起施行。自11月7日中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》的消息以来，监察委员会就成了社会热议的焦点话题。下面，分享3个案例，看完您就明白为啥要开展国家监察体制改革试点了。
　　建立党统一领导下的国家反腐败工作机构　　案例一：日，内蒙古自治区人民检察院决定，依法对巴彦淖尔市委书记何永林、乌兰察布市委书记王学丰以涉嫌职务犯罪立案侦查，并依法采取强制措施。同一日两名市委书记被立案侦查，在当地引起震动。
　　有人或许要问，为什么这两名市委书记是被检察院直接立案侦查而非首先接受纪委的调查？原因并不复杂。在现行法律规定中，检察院中的反贪机关其职权主要就是办理对国家机关工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作，因此检察机关获得国家机关工作人员职务犯罪的线索后，可以直接立案侦查，并不必须经过纪检监察机关。
　　党的十八大之前，各级纪委的职能长期定位于办大案要案。以中央纪委对中管干部开除党籍的通报为例，其主要是以违法事实为主，如贪污、受贿、行贿等触犯刑律的内容，这和之后的司法机关侦查工作很容易造成重叠。党的十八大以来特别是新修订的纪律处分条例出台后，各级纪委通报的内容聚焦违纪而非违法事实，执纪审查时间也明显缩短，一定程度上厘清了纪检监察机关与司法机关的职能定位。但在对贪腐分子的立案调查方面，依然存在一定程度的职能交叉。另一方面，检察机关国家的法律监督机关，其主要职责是追究刑事责任，提起公诉和实施法律监督，但目前却自侦自查、自捕自诉，有既当裁判员又当运动员之嫌。一位纪检干部介绍，曾出现过这样的情况，纪委干部在纪律审查阶段对一些贪腐分子进行组织调查后，掌握了大量的违法证据，但案件移送检察机关后当事人却突然翻案、矢口否认，检察机关又重新侦查一遍，既浪费人力物力，又降低了反腐机构的权威性。
　　正因如此，《决定》指出，将试点地区人民政府的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。中央决定建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，旨在整合现有的行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，在党的统一领导下，厘清各自职责，避免职能交叉重叠、定位不清等现象的发生。
　　创新组织和制度，　　理顺现行反腐败体制不协调之处　　案例二：陕西省扶风县林业站原副站长李新奇因非法经营罪于2013年11月被羁押，2014年8月被法院以无业人员身份判处有期徒刑5年6个月。由于李新奇隐瞒真实身份，司法机关也未能告知县林业站，导致其服刑期间仍违规领取工资78826元。
　　根据纪律处分条例规定，这样的党员肯定应该开除党籍。实际上，目前因违法犯罪入刑而却未被开除党籍的党员，现实中并非孤例。这些人中，不少是由司法机关立案侦查、起诉、判决入狱，既没有事先经过纪检机关调查，事后有关部门也未及时将党员违法情况与纪检机关沟通，导致“带着党籍蹲监狱”的不正常现象。
　　因此，《方案》提出要“实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量”，就是要通过创新，对目前反腐败体制机制中一些不协调的地方进行改革。监察委员会成立后，如果一名党员被反映存在违纪问题线索，首先应由纪检监察机关对其进行审查，根据违纪情节对其作出相应党政纪处分；如涉嫌违法犯罪，将其违法证据移交司法机关，由检察院负责提起公诉、实施法律监督；如因触犯刑律被司法机关直接逮捕的，在提起公诉前，司法机关应先告知纪检机关，待纪检机关对其作出相应党纪处分后再对其判刑。
　　实现对行使公权力公职人员的监督全覆盖　　案例三：日，全国人大常委会第二十三次会议确定辽宁省45名人大代表因涉嫌贿选，当选无效。其中，有多人为民营企业家和非中共党员。
　　辽宁贿选案清楚地表明，除了党政机关的公职人员外，包括私营企业家在内的与公权力发生关系的任何人都应受到有效监督。10月28日举行的十八届六中全会新闻发布会上，中央纪委副书记吴玉良在被外媒问及未来中国的反腐计划中是否将私营部门的腐败也纳入其中时答道：“随着党内监督条例的修订和实施，党内监督已经实现了全覆盖。同时，按照全面依法治国的要求，我们也要对行使公权力的所有公职人员的监督实行全覆盖。”
　　《方案》提出：“扩大监察范围，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖。”这里的“公职人员”的外延大于公务员，包括依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、事业单位，以及依法履行国有资产保值增值工作、管理和使用公有财产的国有（集体）企业工作人员等，如人大、政协、检察院、法院、民主党派、人民团体、事业单位、国有企业等等，这些单位的工作人员虽不都是公务员，在老百姓眼里一样都是“政府的人”，都手握公权力、提供公共服务，一样有可能滥用手中的权力，因此必须纳入监督范围。
　　另一个大家关心的问题是，谁来监督监察委员会？《决定》指出，试点地区监察委员会由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受监督。另一方面，王岐山12月5日至6日在江苏镇江调研时指出，明年将制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，把监督执纪的权力关进制度笼子。再联系今年刚刚出台的《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》，按照“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的原则，即将于纪委合署办公的监察委员会有多大的权，势必要担多大的责，通过内外监督相结合，确保“有权不可任性”。
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