合同管理在施工中的重要性有哪些_百度知道
合同管理在施工中的重要性有哪些
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一、建筑工程项目合同管理的重要性1.加强合同管理符合社会主义市场经济的要求。使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。2.合同管理是建设项目管理的核心。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。3.加强合同管理是规范各建设主体行为的需要。建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务，为正确处理建筑工程项目实施过程中出现的各种争执与纠纷的提供了法律依据。加强合同管理，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到了促进作用。4.加强合同管理是适应国际竞争的需要。至今，我国建筑市场已全面开放，面对来自国外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。二、建筑施工合同管理的范围建设工程施工合同管理的业务范围包括：进度控制、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、仲裁和纠纷的协调处理等等，业务面很广，我们只有抓住重点，才能做好管理工作1.工程进度控制工程进度涉及业主和承包商的利益，施工计划是控制工程进度的依据，也是管理工作的重要组成部分，科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查，当发现实际进度与计划不符时，及时提醒承包商，帮助分析查找原因，适时指导承包商调整进度计划，并监督和促进其采取有效的补救措施。2.工程质量控制质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责，实行分级管理。在质量管理方面规范管理体系，做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的质量管理网，使质量管理工作规范化、程序化、标准化；督促承包商完善内部质量管理体系，把好质量管理关；加强监理，严格按规范施工。在日常管理中，监理要做到严格按质量标准办事，认真检查工程施工中每个环节，现在总监对施工环节要做到不定期抽查。做到单项工程准备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用，未经同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经认可不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等。3.工程付款控制工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是各项工作按合同规定程序进行的保证，通过进度付款对工程投资随时加以控制。
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工程计量在合同管理中的重要性
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浅谈加强合同管理的重要性
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3秒自动关闭窗口浅谈企业经营管理中合同档案工作的重要性
钱丽铭摘 要：本文着重探讨企业在合同档案管理工作中容易出现的常规问题，深刻分析这些问题可能会对企业自身健康发展，行业市场秩序稳定甚至社会秩序稳定等方面带来的一系列危害。针对以上问题，本文提出了规范企业合同档案的分类方法和归档范围，明确企业合同档案的责任人，加强企业合同归档管理人员技能培训三步走的解决方案。希望可以借此引起人们对企业经营管理中合同档案工作的重视，为大家今后处理合同档案工作中的问题提供思路，以期达到抛砖引玉的作用。关键词：企业经营；合同管理；解决方案合同档案工作的主要内容就是将履行合同的过程和在这个过程中出现的情况用文字资料的方式一一记录下来。随着市场秩序的逐步完善，以及企业自身的不断发展壮大，在企业的经营管理工作中企业合同档案工作的地位也日趋重要。合同是现代企业经营中的重要法律文件，也是众多扯皮、纠纷、争议等事项发生的根本原因。用科学的方法规范合同档案管理，使单位和法人的合法权益得到有力保障，已经是刻不容缓的事情，这需要各级领导和合同档案工作的参与人员提高对合同档案管理工作的重视。1 现阶段企业档案管理工作中的问题（一）合同档案管理工作不受企业重视目前很多企业的领导重视业绩高于一切，以为档案管理就是结束工作后的收集资料，也没有专设档案部门，这种不重视企业档案管理工作，没有完善的合同管理制度，对于合同管理过程中出现的问题没有及时认真的产生防范意识，导致部门和个人都没有明确的岗位责任心，更加没有监督和检查合同档案归档的完成情况，这就容易造成合同原件丢失，导致不必要的经济损失。此外，现在的合同管理人员大多是兼职，不是专业的合同人员，他们对自己的工作性质存在认知偏差，缺乏对于合同管理工作的基本认识，他们的合同管理知识体系不完善，甚至没有任何专业知识。正因为如此，他们在收集完档案资料后，很少会及时归纳整理，经常会出现由于不及时归档合同资料导致的合同档案整理工作混乱乃至停止的情况。除此之外，管理人员更换过于频繁也是合同档案管理工作错误频发的原因之一。（二）合同档案资料收集困难有效的合同包括当事人信息、标的、数量、质量、价款、履行方式、违约责任、解决争议方法8要素，合同的起草、审核和履行更需要一连串的复杂环节。出于对自身利益的考虑，合作双方所拟定的合同都有不同的侧重点，各单位的下属职能部门所拟定和承办的合同内容也都存在差异。而为使合同能正常履行，需要所有责任方达成共识，并在合同上签字，使合同产生法律效益。这使得合同档案资料收集具有周期长，流程复杂等特点，增加了资料收集的困难性，和合同中途流失的风险，不利于部门开展合同收集工作。因此，在合同档案的收集管理工作中，常会产生合同档案收集中断、或是意见不统一又要重复协商的情况，这使得合同档案的完整性、及时性、规范性得不到有效保障。（三）合同档案管理工作不够规范大部分中小企业没有完整的合同归档管理工作管理办法，使得企业合同管理中，合同内容不完整成为了普遍現象。有些合同承办人没有基本的合同法知识，法律知识体系不完善，也是导致合同内容不完整的原因之一。此外，合同格式的不规范，对合同档案的质量也有影响，合同承办人不尽责，缺乏责任心，在工作中经常会出现地址、数字、格式等可以避免的人为错误。在实际合同管理中，管理人员多会依照自已的思维和习惯来对合同档案进行归纳和分类，没有依托相应的合同管理专业制度，这会加重日后检索的困难，使需要归档的合同档案条目不清，难于整理。2 企业档案管理工作改进意见（一）统一企业合同档案的归档范围和分类方法合同档案的分类整理说白了就是合同的分类整理，以项目建设企业为例，合同可以分为勘察、设计、设备采购、建安施工和监理等，在合同档案的归档管理工作中，可以根据不同的合同种类，将合同归档分为勘察、设计、采购、建安工程、监理、技术服务和其他等。再将合同文件按照合同前期准备文件、合同签订文件、合同执行文件分成三个类型。另外，档案整理工作需要提高信息化水平，利用现代化的数据库及信息索引技术可以使工作效率得到明显提升。而信息化的前提就是统一合同文本格式、合同编码原则和附件清单内容等信息。（二）明确企业合同档案的责任人和责任部门根据《企业档案工作规范》中的规定，本项目负责人和企业内负责本项目的各承办或职能部门，有责任保证本项目或部门里的合同归档文件的完整性和系统性；项目文件形成者和企业内负责本项目的各承办或职能部门，应负责收集合同文件，并对合同文件的完整性、准确性和成果质量负责；需要归档的合同文件由档案室专职人员、承办合同部门人员，同时负责整理和收集，并对其整理质量负责。合同归档管理工作的好坏直接影响企业未来的发展，企业领导应重视合同档案管理工作，制定切实可行的追责制度，将合同档案管理职责明确到部门及岗位职责上去，明确奖惩制度，对于出现问题的部门及个人予以适当的惩罚，对于业绩优秀的人员应予以嘉奖，以此来调动员工的主观积极性，培养更多热爱档案事业的年轻人。（三）加强合同归档管理人员专业技能培训企业管理人员应该定期给合同归档管理人员提供培训，逐步完善员工的法律知识和合同管理知识，提高员工业务综合水平。要求员工定期汇报工作情况，保证领导能够及时发现档案管理工作中存在的问题和隐患，提早解决。同时将绩效管理制度引入合同档案管理工作中，与奖金、晋级评定挂钩，加强合同管理人员的岗位责任心和自信心，增强员工主观能动性。此外，企业的合同归档管理人员应尽可能保持固定，培养专业人员，这样能保证合同档案归档工作的连续性。合同管理人员本身也要积极提高自身综合业务水平，把握原则，懂得斡旋，当不同的合作单位之间，企业各部门之间，特别是领导与项目负责人之间存在意见分歧时，要勤跑腿，多动嘴，按照主要领导的主张去沟通，在沟通中求大同存小异。其次要变被动服务为主动服务，将满足用户的需求摆在首位。3 总结企业档案管理工作对企业日常经营管理活动中查询单项或专门问题涉及的资料工作具有重要价值，可以为企业今后管理进步，技术创新，体制完善提供大量有价值参考资料。对于历史资料的分析研究，有可能成为管理层制定未来发展战略的重要依据。合同归档管理工作对企业健康持续发展具有重大意义。规范合同归档整理制度，调高合同归档工作中的信息化水平，增强管理人员的专业化水平和综合业务素质，明确责任追责制度可以有效促进企业的健康可持续发展。参考文献[1]常常.林木种苗企业经营档案的建立与科学管理.《现代农业科技》.2012（8）：207-208[2]张静，王春晓，沈洁.加强档案科学管理助力公司经营发展.《兰台世界》. 2013（z6）：37-38[3]诸春花.如何做好企业档案信息资源的开发和利用.《兰台世界》. 2015（S1）[4]李励.浅谈档案在企业经营管理中的作用.《企业导报》.2013（10）：41-41
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建设合同管理的意义 正文
建设合同管理的意义
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篇一：试论建筑工程合同管理的重要性
试论建筑工程合同管理的重要性
【摘要】我国的经济发展速度很快，而且经济的发展规模也越来
越大，一些工程项目已经不再是像过去的小型发展，而开始走大型
化、超大型化的发展路线了。这样的转变使得对这些工程项目的管
理的难度大大提高了，那么为了让其正常的运行，质量也得到保障，
那么我们就要加强对它的管理，特别是对工程合同进行管理。这项
工作是很重要的，他与企业经营有着至关重要的关系。所以我们要
真正重视这项工作。
【关键词】工程合同；合同管理；重要意义
我们要对工程的合同进行管理。而且我们对合同的管理不仅仅是
在开始时，在整个工程项目的过程之中都有合理的进行。要及时的
跟进，而且要系统的加强对合同的管理工作。此外，要对合同实施
全方位的管理，不仅要将合同中涉及的内容进行合理的管理，还要
将一些变化及时的处理。这样才能防止损失的发生。
我们都知道合同的含义，他是签署合同的当事人为了在办理某项
事物时，根据自己的利益和应负的责任来制定的行为准则。那么建
筑工程合同就是针对建筑的各项事务进行的合同。合同问题对建筑
项目管理工作有很重要的作用，他直接关系到整体的成败。假如说
企业没有对合同进行系统全面的管理，缺乏管理的意识，这将会造
成极大的损失，会影响经济和工程的质量。所以我们必须要加强对
合同的管理工作。
1 建筑工程合同的内容
建筑工程合同的当事人为双方或者多方的代表，它的内容包括工
程建设中的义务、成本、工期等等一系列的问题。另外还有几方的
责权利关系，双方的奖励、惩罚的标准和措施等。现在的工程建设
一般都是大型的项目，而这些大项目中还有很多的小项目，而这些
小的项目就分别委托给其他的施工单位。这些大型的工程项目要通
过大量的人员来进行操作。但是对不同的专业的管理就要通过合同
来进行系统的管理了。如果不对合同进行系统的管理，那么对各专
业的分辨就很难了。这样就会导致管理的目标不明确，另外也会造
成管理质量下降，而且工作效率也很低。
2 合同的作用
了解了合同的内容我们还要知道合同的作用。它主要是为了确定
合同双方的责任、利益以及双方要承担的权利和义务。合同是对签
署者的限制合约束，而且合同的双方要如何工作要怎么做都要按照
合同要求来进行。合同是受法律保护的，所以合同的低位在现在不
断地提高，很多工程建设都通过签署合同来确保工作顺利进行。合
同是最好的安全保障。
3 建筑工程合同管理内容
3.1 重视合同文本的初期拟定与分析
建筑工程的合同的制定要根据标准。在填写的过程中也要将双方
的情况详细的填写清楚。尤其是那些容易出现矛盾的地方更要详细
的了解。而在合同签订之前，一定要仔细的对合同的内容进行认真
的研究。要提前对那些事情进行预防。要对工期的成本、时间以及
赔偿问题要进行充分的考虑。通过双方的协商以后，制定明确的合
同条款。在合同签署以后，合同的管理人要对相关的技术人员进行
了解，然后要对相关的技术人员进行任务的部署，这样才能使工作
顺利进行，而且可以使各部门的工作能够顺利进行相互配合。才能
使决策人做出正确的决定。
3.2 建立健全合同管理制度
对合同的管理要系统科学，建立一个科学合理的管理系统，对合
同进行统一的管理。另外，在合同的处理也要细心谨慎。我们不能
认为合同签完了就结束了，一切就可以确定，很多事情都是突然发
生的，没有任何预兆。所以我们要在对那些出现的问题和变动认真
的解决。对合同的管理要科学，这样才能使合同的双方能够履行合
同。我们要建立合同的监管机制，这样才能要对合同进行更好的监
管。另外我们还要加强法制宣传的力度，即时加强对合同的管理。
3.3 建筑工程项目合同的动态管理
合同签订后，我们不能就结束工作，还要对合同的各方各面都要
进行系统的管理。要进行整体的全面的管理。对于现场出现的问题
更要进行严格的控制和管理。防止工程过量。使工程的成本过高。
另外还要注意搜集证据，已完成签证或者变更的问题。这些证据包
括图纸、设计等等。另外，还要注意对合同的时间点的主意，对于
那些由于时间引起的问题要及时的解决，比如各种停工、工期延迟
等等问题。要仔细的划分事情发生的原因和负责人的负责范围。然
后按照合同进行解决。
4 合同管理的作用
合同管理包含了项目管理的众多方面，因此合同管理是建设项目
管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。合同管理
部不到位就无法对工程的成本、工程的进度、工程的质量进行科学
的管理，也无法使项目目标保质保量的完成。因此合同管理有着重
要意义，下面从几个方面进行说明：
4.1 合同管理能够有效地降低风险，保证权益
合同管理在合同履行过程中起到指导性文件的作用，在履行合同
时，哪些内容应该做，哪些内容不能做，对于各种事件的及时处理，
各中变更等及时填充，对合同的履行程度实时跟进，能够避免项目
的施工质量的做假、施工成本的必要增加 、施工工期的不合理延
长，同时降低合同的双方产生纠纷的可能性，对整个的项目工程的
运行起到良好的作用。项目由若干个系统组成，从前期的设计到中
期的施工，再到后期的收尾，要签订若干个合同，每一个合同的有
效管理对与项目工程来说，降低的风险就不是一点点了。
4.2 提高效率
工程合同里的时间节点是工程类合同的重点之一。工程的进行要
严格按照合同约定的时间节点来完成，不能过度提前造成质量下
降；也不能无限拖延造成双方的巨大人力、物力的浪费。在保证质
量的情况下按照时间节点完成是保证工作效率的重要手段之一，对
于不能按照时间节点完成的除去客观因素后按照合同的约定对责
任方进行惩罚，加大了施工方的施工进度压力，也增加了施工动力。
对于合同管理不到位的，没有严格按照合同执行的，时间久了，淡
化了合同的存在，按照施工方的节奏进行，势必要造成不必要的麻
4.3 提高质量
履行合同不是一早一夕就能完成的，是在工程进行时来一点一滴
的完成。合同的管理不仅仅保证了项目的风险、提高了效率，同时，
更能保证质量。在合同的签订前，相应的技术标准都会进行详细的
说明，对于合同管理的好，则施工质量会尽可能的接近标准。而合
同控制的不好则会视合同如一张废纸。人是有惰性的，当合同管理
的不好，现场监督即使管理的再好，合同不能有效的执行，久而久
之，现场监督会懈怠，同时施工方也同样降低标准。因此，对合同
管理的好坏将直接关系到项目工程的质量。
合同管理是项目管理的重点，是工程管理的核心部分，是科学管
理的重要内容。工程的各个方面都要以合同为中心进行。在合同管
理方面，要积极进行探索，不断的完善合同管理制度，管理的方式
方法，提升管理技能，在成本、时间、质量等方面进行管理。通过篇二：工程施工合同管理的意义及工作要点
工程施工合同管理的意义及工作要点
摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。
关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨
建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。
合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。
1、工程施工合同管理的意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建
设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织
WTO,引用国际通用条款或FIDIC土木工程合同条款,规范合同当事人自觉按合同办事,对开拓和开放工程建设市场,发展建筑业,为国家创汇和节约建设资金,全面提高工程建设和管理水平具有重要和现实的意义。
2、建设工程合同管理的工作要点
1)建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。
2)合同订立前的管理。采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。
3)合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。
4)合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。
3、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:
1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。
2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。
3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。
4)建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。
5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应用。
4、建筑工程施工合同管理中存在的常见问题
正确的合同管理在工程中发挥着积极的作用，对进度控制、质量控制和成本控制，尤其是对投资控制具有特别重要的作用。目前，我国的建筑工程施工合同本身还存在一些薄弱的环节，给施工合同管理带来一定的困难。
1）一些项目签订的承包合同不采用标准的合同文本，不符合国际上通行的合同文本的要求。少数合同中一些重要的条款含混不清，为日后产生合同纠纷埋下隐患。有些业主以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”，在内容上与原合同相违背，形成一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严重损害承包商利益，将直接影响工程建设目标的实现，进而给业主带来不可避免的损失。
2）少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建筑施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包，给工程建设带来隐患。
3）签约双方不认真执行合同，随意修改或违背合同规定。比如发包方不按合同规定的时限和数额支付工程款等。而大多数承包方在遭遇此种情况时往往既
不采取索赔措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同对合同双方都不能起到应有的约束作用。
4）合同纠纷解决方式不当。在合同执行过程中产生合同纠纷后，合同双方很少按照国际惯例请监理工程师对争议做出公正的决定并执行，而是分别设法用行政手段解决，直接导致合同争议复杂化。产生纠纷后，索赔工作难以进行，建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔造成了许多干扰，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。
5）总包单位难以约束部分分包单位。实践中存在业主指定分包单位的情况，在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待。在法律上，这些分包单位是普通分包商，但实际上对这些分包商出现的违反合同的行为，总包单位难以约束。
6）违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包的目的，非法借用他人资质参加工程投标，并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利。
7）违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。
5、加强合同管理的措施
1）提高管理人员的素质。专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素， 建设合同涉及内容多， 专业面广， 需要熟练掌握和运用各种法律、法规、精通合同业务； 熟悉合同履行和工程索赔管理的管理技术人员。在对工程建设过程中可能出现的各种情况， 在合同的签订过程中作出有利于工程造价控制的对策。篇三：建设工程合同管理的重要性
建设工程合同管理的重要性
摘要：随着《中华人民共和国合同法》的颁布实施，越来越多的人认识到了合同的重要性。但在建筑工程合同管理中，一些人仍然没有意识到合同管理的重要作用和意义，在合同管理当中存在很多问题，这问题的存在不仅影响了合同双方的合法权益，而直接影响建设工程的质量和进度。本文在说明建设工程合同管理重要性的基础上，分析当前建设工程合同管理中存在的问题，并根据已有的资料和自己对这一问题的理解提出了相应的对策建议，以期能够提高建设工程合同管理的水平。
关键词：建设工程；合同；管理
Abstract: with the contract law of the People’s Republic of the promulgation and implementation of the law, more and more people have realized the importance of the contract. But in the construction project contract management, some people are still not aware that contract management important function and meaning, in contract management exist many problems, this problem exists not only affects the contract both sides the legitimate rights and interests of the direct influence on the construction of the project and the quality and schedule. Based on the explanation of the construction project contract management importance, and on the basis of the analysis of the current construction project contract the problems existing in the management, and on the basis of the existing material and his understanding of the problem puts forward the corresponding countermeasures, which is expected to raise the level of management of the construction project contract.
C management
建设工程合同是合同当事人对于建设工程质量、投资、进度、施工等方面的事项的约定，其目的就是在保证施工质量的前提下使工程能够顺利竣工，维护合同当事人的合法权益，促进建筑行业的健康发展。但是现在建设工程的各方仍然没有意识到建设工程合同管理的重要作用和意义，在实践中存在不少问题，不仅制约了建设工程合用管理水平的提高，给承包方、发包方带来了巨大的经济损失。对此，我们要有更加清醒的认识，并采取相应的对策措施，解决建设工程合同管理中存在的问题，以期能够提高建设工程合同的管理水平。
一、建设工程合同管理的重要性
建设工程合同管理是市场经济发展的必然要求，是调节承包方与发包方权利义务的必然结果，其重要性主要体现在以下几个方面：
1.能够使合同双方走上市场化的发展轨道
(来自:WwW.zaiDian.com 在点网)
随着我国市场经济的发展和完善，在建设工程方面要求政府要更多利用法律、法规和经济调节等手段调节建筑业的发展，在这一过程中，通过建筑工程合同约束建设工程双方当事人的行为，明确他们之间的权利义务是一个重要的措施。通过合同的约束作用，迫使合同双方在建筑生产管理活动当中按照市场经济的发展要求建立健全合同管理制度，自觉履行自己的合同义务，积极行使自己在合同中的权利，在遵守市场经济发展规律的基础上使发包方、承包方走上市场化的发展轨道，自觉按照市场经济的发展要求为各种建筑工程行为，维护双方当事人的合法权益。
2.有利于规范当事人的行为
现在，从建筑市场经济活动中可以看出，建设工程参与各方的法制观念、诚信意识比较单薄，建筑市场竞争当中不正当的竞争旅游发生，违约事件更是层出不穷，导致党建的建筑市场秩序非常混乱，直接影响了建筑工程的质量。而通过建筑工程合同管理，建设工程的参与各方一旦遭遇违约行为，并造成损失的，可以以合同为依据向人民法院提出诉讼，要求对方按照合同要求承担违约责任，这样不仅能够迫使对方履行自己的合同责任，还能挽回自己的经济损失。因此可以说过强化建筑工程合同管理，可以有效的规范合同当事人之间的行为。
3.是处理各方之间纠纷的法律依据
“在合同覆行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之问、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺 ， 如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。”[1 武刚. 加 强建设工程合同管理的现实意义.中华民居.2010年，11期。]1这样能够有效的维护当事人的合法权益，将违约行为的损失降低到最低。
二、建设合同管理中存在的问题
当前建设合同管理中存在的问题主要表现在合同制度建设落后、缺乏相应管理人才、合同归档问题等几个方面。具体情况如下：
1.不重视合同管理制度建设
现在很多建设单位在并不重视合同管理制度建设，没有明确建设工程合同管理的部门、岗位和责任，没有建立起一个有效的合同管理体系，归口管理、分级管理和授权管理机制不健全。没有明确在建设工程实施当中谁具有签约权，谁能代表企业对外签订合同，合同签订的审批程序不明确。一些建设单位虽然已经建立了比较完善的合同管理制度，但是有制度不执行，在合同签订中没有履行相应的程序和手续，缺乏审查和评估程序，导致无法对合同内容进行有效的监督
2.缺乏专业的合同管理人才
现在多数建设单位缺乏相应的建设合同专业管理人才，而建设工程合同涉及的内容比较多，有价格方面的内容、有技术方面的内容等等，这就需要有一定的专业技术知识、法律知识、造价管理知识、建筑技术知识的人才能胜任。但是现在在建设项目管理结构当中，很少有专业的合同管理人才，一些单位甚至将合同管理看作一种事务性的工作，简单的交由一般的办公人员处理。这些人不仅不能审核出合同中存在的问题，又不能对合同进行有效的管理，导致企业的合同管理制度成为一种摆设。
3.不重视合同的归档管理
现在多数建设单位的建设合同管理仍然是一种分散管理的状态，在合同归档的过程中没有一个明确的程序、要求，对于合同归档的过程也没有采取相应的监督控制措施，导致一些建设合同没有按照规定及时归档。另外很多简单单位在合同签订的过程中仍然是一种手工作业的方式进行，缺乏相应的合同信息采集环节，合同文本存储维护手段落后。合同的信息化管理建设薄弱，与之相对于合同管理软件尚未在建设单位得到普及应用，合同刚在项目内部信息资源开发和利用的作用受到极大的限制。
三、强化建设工程合同管理的对策
当前，建设工程的相关单位应该充分认识到合同管理的重要性，针对建设工程合同管理中出现的问题采取相应的对策，提高建设合同的管理水平。具体来说应该注意以下几点：
1.强化合理管理制度建设
当前，建设工程各方应该加大合同管理制度建设力度，在单位内部形成完善的建设工程合同管理体系，用完善的建设工程管理制度为合同管理水平的提高打下基础。在合同管理制度建设当中应该注意以下几个方面的内容：第一，要明确建设合同管理的部门、岗位设置、具体职责，只有这样才能将现在混论的合同管理职权统一起来。第二，要明确有权代表单位对外签订合同的人员范围，在这一方面企业领导层应该给出明确的答案，避免因代理权的混乱导致建设单位蒙受损失的情况出现。第三，要构件合同管理责任制度，增加审查和评估程序，这样一方面通过审查和评估程序避免合同各种的不利条款的出现，保证合同内容符合建设单位的利益要求，另一方面通过合同管理问责，督促相关岗位人员认真履行自己的岗位职责，切实改变合同管理形式化现象。
2.强化合同人员素质和能力的培养
当前要想提高建设合同管理水平，提高合同管理人员的素质和能力是关
键。为此，建设单位应该强化合同管理人员的合同管理专业知识技能的培训，提高合同管理人员分析合同条款的能力、合同审核与分类管理的能力。具体来说可以从以下几个方面入手。“一是选好人员。要选择优秀的合同管理人员，也可以通过公开考评和竞聘的方式选拨人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀的人才放在重要的岗位；二是组织继续学。根据实际，组织合同管理人员在职学习，采取布置学习，定期检查，进行短期培训，结合实际进行正反两个方面的分析总结。同时进行职业道德教育，做到岗位成才；三是建立岗位责任制，对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确责、权、利，建立竞争机制。”[1 佚名. 世行货款中土建工程合同管理. http://hi.baidu.com/%C0%ED%D0%D4%D3%EB%C8%C8%C7%E9/blog/item/2364522fafcc7e594ec226d0.html]1
3.提高合同归档管理水平
合同管理人员应该对需要归档的合同、协议进行科学、细致的分类，按照合同管理要求的分类保管。在建设工程合同当中涉及的合同主要有建筑施工合同、各类承包合同以及人事方面的聘用合同、内退协议、停薪留职协议、待岗协议等。这些合同应该按照单个项目、为标准，做到“一事一档案、一人一档案”的合同管理规范化要求
总之，建设单位应该充分重视合同管理，针对合同管理中出现的问题，采取相应的措施不断提高建设工程合同管理水平。
参考文献：
[1]武刚. 加 强建设工程合同管理的现实意义.中华民居.2010年，11期。
[2]佚名. 世行货款中土建工程合同管理.
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