上合组织开发银行的发展前景_百度知道
上合组织开发银行的发展前景
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应该说，在上合组织国家继续深入探讨应对国际金融危机影响的条件下，充分利用现有的政策协调和协商机制，特别是各成员国经济主管部门及各国央行间的合作机制，团结一致，加强合作是有能力共同有效抵御风险和把握机遇的。2008年10月，上合组织成员国第七次总理会议已向外界传达出了“各成员国都有决心共同应对危机，稳定金融和经济，树立市场信心的强烈信息”。许多成员国都相信，在预定到2020年的长期远景规划指引下，该组织将会为相互贸易和投资建立良好的条件，并逐步向商品、资本、服务和技术自由流动过渡，以更有效地利用好本地区的资源。为此，上合组织国家准备进一步加强能源合作的协商与对话，以讨论并提出解决能源互动中存在问题的方法和手段，并考虑研究制定实施统一的保证全球和地区能源安全的战略。现在上合组织的4个观察员国（伊朗、印度、蒙古、巴基斯坦）同成员国在政治、经济、文化和学术领域的合作与交流不断展开。考虑到观察员国参与区域经济合作的迫切愿望与要求，上合组织成员国在《杜尚别宣言》中已明确表示，观察员国是上合组织的重要组成部分。今后，上合组织成员国与观察员国将进一步提升合作水平，积极探讨和规划在能源和交通等方面的合作。上合组织成员国已就加强能源合作提出了一系列的设想。其中包括，将考虑如何合理和有效利用该组织内的能源资源，是否成立上合组织“能源俱乐部”和哈萨克斯坦在亚洲能源战略草案中建议成立的“上合组织能源机构及能源交易所”，以及如何制定上合组织共同的能源战略等问题。目前，这些设想和倡议仍在讨论和研究之中。上合组织也有意积极开展可再生能源的研究和开发利用，以及加强在能源生产领域包括技术创新开发和应用的合作。一些共同的示范项目将会列入上合组织多边经贸合作纲要的执行计划。另外，上合组织还拟建立“上合组织大学”，大力培养专门从事文化、科学、教育和经济合作方面的合格技术人才。在上合组织框架内开展能源合作的事实证明，只有相关国家都采取行动，才能取得实实在在的成果。因为只有在具体能源合作项目有所建树的情况下，上合组织能源合作才会逐步向着－体化的方向转变。现阶段，上合组织成员国和观察员国要求合作的政治愿望将会促进彼此在包括能源领域在内的所有活动的进一步接近。但是，要真正取得更多令各方都满意的能源合作成果，还需要共同努力。
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上合组织国际物流园 港城服务“一带一路”建设的新亮点收藏
信息来源：连云港日报 |发布日期：
昨日，我们从连云港港主体港区出发，驶上东疏港高速公路，一路畅通无阻，穿越数千米的后云台山隧道，前方豁然开朗，转下立交，“上合组织（连云港）国际物流园”标识牌渐行渐近。停车驱步前行，连云港保税物流中心已在眼前，不远处，几艘船舶停靠在烧香河内河码头正在卸货。“这片占地45平方公里的土地，就是规划中的上合物流园区。”同行的连云港港口集团工作人员告知笔者。
走进已建成的园区规划展示馆，一张巨大的世界地图扑面而来。以连云港为起点，沿路线西行直达中亚并延伸到西亚、欧洲……“逐步打造成为中亚—环太平洋沿岸国家与地区间的货物转运中心、依托港口的物流增值服务创新基地和布局合理功能完善的综合服务型现代化物流园区。”清晰镌刻的发展定位言简意赅地勾勒出上合物流园的未来蓝图。
“上合物流园是落实国家规划连云港作为上合组织出海基地的有力抓手，对于我们创造分享物流链价值，实现从货物吞吐港向物流贸易港的转型，充分发挥港口的辐射带动作用意义重大。”连云港港口集团董事长白力群表示，连云港作为新亚欧大陆桥的东方桥头堡，地理位置的便捷性和服务的认可度更多地体现在上合组织成员国。
透过上合组织（连云港）国际物流园规划沙盘，园区发展一目了然：多式联运、国际商贸、保税物流、加工增值、物流支撑、商务生活六大服务功能区井然有序。“园区是在原规划22.35平方公里的金港湾国际物流园区基础上进行拓展建设，目前内河港一期、保税物流中心及区内道路等一批公共基础设施已建成，公路中心货运站、现代服务业集聚区商务中心、铁路专用线等项目有序推进。”工作人员介绍说。连云港港口集团总裁朱向阳认为，这让园区已经具备了综合物流支撑条件，拥有了承载国家战略使命的载体。“园区正在积极规划和招商当中，上半年将拿出项目一期的详规。”经过多番斟酌，“一区三园”的模式成为推进与哈国乃至上合组织成员国扩大合作的方向。
“事实上，建成启用的中哈物流合作基地、实现常态化运作的中亚国际班列，以及哈国粮食出口中转基地、中哈国际物流园区等新一轮合作项目，已在中亚西亚、上合组织成员国中产生了积极的示范作用。”白力群认为。今年3月底，我市与哈国铁路公司签署了合作建设中哈国际物流园区的意向书。连云港中哈国际物流公司总经理刘斌说，未来的中哈基地三期将设立在上合物流园内，包括铁路装卸场站、保税物流仓库以及大宗散货交易中心，强化在铁路运输、物流仓储、国际贸易、出口加工等方面的共建共用合作，并以此作为示范，推动更多的上合国家来连开展物流商贸合作。“据我了解，不光是哈方，其他上合组织成员国对此也很感兴趣，正在积极与连云港方面共同推进前期工作，希望上合物流园尽快投入使用。”中哈物流基地哈方经理萨吾特表达了中亚国家对园区建设的迫切之情。
“我们需要更多的上合元素。”朱向阳介绍说，连云港港正在加快与哈萨克斯坦在陆桥东西两头的物流体系布局，打造基础设施、贸易、资金、政策、民心的互联互通。“在园区的招商过程中，‘走出去’与‘请进来’双向并举，将引进国际大的第三方、第四方物流企业参与项目投资运营，同时积极吸引大的物流公司共建园区。”
遵循“政府主导、市场运作、公司运营、滚动开发”的基本思路，上合组织国际物流园开发建设将采取“领导小组+运营公司”的运作模式，坚持规划引领、有序开发、环保优先、国际合作、先行先试的原则。白力群说，先期重点建设中哈（连云港）国际物流园区，形成“一带一路”建设的样本工程，加快引入上合组织成员国特色产业和国际生产要素，“争取在较短时间内打造成服务‘一带一路’建设的新亮点和品牌。”目前，上合物流园开发建设领导小组办公室等机构已经全部就位，铁路专用线、公路中心货运站建设加快推进，“要快速搭建出互联互通的功能平台，切实把能做的事情先做起来，把承担的任务落实好，在国家战略建设中彰显出更大作为和作用。”白力群说。
杨省世出席连云港市与国开行江苏省分行签署战略合作协议签约仪式并致辞发布日期：访问次数:191信息来源：连云港日报字号：[ 大 中 小 ]　　昨日下午，我市与国家开发银行江苏省分行共同举行支持“一带一路”交汇点建设战略合作协议签约仪式。市委书记、市人大常委会主任杨省世，国开行江苏省分行行长茆君才出席并致辞，市委常委、常务副市长曹永林参加签约仪式。　　杨省世首先代表市委、市政府对国开行江苏省分行长期给予我市经济社会发展的大力支持表示感谢。杨省世说，一直以来，国开行江苏省分行积极投身参与到连云港港口基础设施、重大产业项目、城市开发等领域的建设发展，为连云港经济社会发展作出了非常重要的贡献。当前，连云港迎来了“一带一路”交汇点建设新的重大战略机遇，全市上下正在按照国家规划和省委、省政府部署要求，围绕落实国家战略、用好发展机遇，致力推动全市加快发展、后发先至。在此过程中，迫切需要充分整合利用各类金融资源，有效发挥政策性金融优势，不断满足经济社会建设的资金需求，为我市经济社会持续健康发展提供金融支撑，践行好国家战略的历史责任和使命。　　杨省世指出，国家开发银行作为国内最大的政策性银行，在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业等重大项目建设中，长期发挥着“主力军”的作用。此次双方重点围绕“一带一路”交汇点重大载体、临港产业项目建设开展金融合作，标志着双方的合作迈入了携手并进、互利共赢的新阶段，必将为连云港“一带一路”交汇点建设和经济社会发展提供强有力的支持。我们将充分发挥政府的协调优势，为省开行积极提供更多更优质的合作项目。同时，我们也将以此次签约为契机，不断巩固经济金融互信合作的良好局面，搭建更多的银政合作平台，共同探索银政战略合作新模式，为各类金融机构在连发展营造更加良好的金融生态环境，推动经济金融合作发展迈上新台阶。　　茆君才说，连云港有着独特的战略区位优势和条件，近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市抢抓“一带一路”、江苏沿海开发、国家东中西区域合作示范区等重大发展战略机遇，经济社会发展取得了显著的成绩，也为带动苏北崛起乃至全省发展作出了积极的贡献。目前，连云港已被省委省政府确定为江苏对接“一带一路”国家战略的核心区和先导区，未来发展空间和潜力巨大。
在当前这一重要的机遇期和关键期，支持连云港、服务连云港，推动连云港在“一带一路”国家战略中进一步发挥作用，是国开行作为国家政策性银行义不容辞的责任和义务，同时也对深化双方合作充满了信心和期待。下一步，国开行将一如既往地在港口、机场、城市基础设施、重大产业项目、对外开放、民生保障等方面与连云港加强重点合作，充分发挥国开行的政策资源优势，落实好双方的合作项目和内容，为连云港地方经济社会发展作出新的更大贡献。　　签约仪式上，我市介绍了“一带一路”核心区建设重点项目融资需求。市政府与国开行江苏省分行签署了合作备忘录，部分重点企业同国开行省分行签订了融资协议。根据协议，国开行江苏省分行未来五年将为我市提供超过300亿元的融资支持。
可喜可贺啊
从保税商品展和海洋馆招商，就像投石问路，能看出来老杨对于连云新城的发展思路是先造人流，行政命令式的搬迁移民不现实，那么就用市场手段来调节人流。距离连岛度假区不远，而且连云新城自身也具备旅游功能，沙滩海湾，环境优美，如果海洋馆能够落地，加上特色餐饮，应该说连云新城初步的人流是没有问题的。连云新城不能指望政府一直输血，而是要具备自己造血和吸血的功能，初步的人流这种流动性很大的人气具备以后，才能有效吸引外来资本。目前说画龙点睛不恰当，说牛刀小试比较客观，但是可以看出来对于新城的发展如何拉动人气，老杨是胸有成竹的，是棋手级的。
个人的建议:1、据说连云新城的房价目前很便宜，和人才安置房差不多，其实政府可以考虑在这里开发或者回购房产作为人才安置房，对照目前人才安置房的地理位置和条件我想港城的大部分人才都不会反对。2、市或者区政府可以考虑在连云新城设置一个东区人才交流中心，为东部城区吸纳人才同时提升人气。积极承办每年两次的全市人才交流大会，广邀省内外企业，举办苏北人才交流大会或者全省性质的专业性或综合性人才交流大会。3、区政府要走出去宣传推介，以连云新城为载体，承接一系列的全国性的体育赛事、娱乐晚会、商品展销、糖酒会等等活动。
上合组织物流园，航道、铁路、高等级公路全部到位以后，可以预见未来的徐圩新区和徐圩港会非常强悍。徐圩新区和连云新城真正让人认可，恐怕还需要两三年时间，还需要做许多工作，但是希望就在前方。
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上合组织（连云港）国际物流园
日，在成员国总理第十二次会议上，李克强总理提出，中国愿在东端的在为上合组织各成员国提供物流、仓储服务。
上合组织国际物流园位于连云港市港口产业走廊内，扼连云港区和徐圩港区两大港区、开发区和（板桥工业区）两大开发园区之要冲，是省级和市级现代服务业集聚区及市重点物流基地，也是和的重要组成部分。
作为“一带一路”交汇点建设的重要实体平台，园区原规划面积22平方公里，先规划面积扩展为44.89平方公里。于2007年启动一期（5平方公里）开发建设，并建成运行我省最大、苏北地区唯一的保税物流中心（B型）等项目。
上合组织（连云港）国际物流园历史背景
李克强总理出席上合组织成员国第十二次会议
日，在上合组织成员国总理第十二次会议上，李克强总理提出“中国愿在新亚欧大陆桥东端的连云港为各成员国提供物流、仓储服务”，
会议还将连云港确定为各国共用出海口。连云港处在“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”的交汇点，一头隔海连着日本、韩国，一头陇海铁路连着中西亚，在当今世界两个重要敏感政治经济带中处于关键位置，是新亚欧大陆桥东方桥头堡。立足连云港独特的地理区位，把连云港建设成为上合组织成员国共用出海口，有利于强化中国与中亚、日韩的合作，优化对外开放格局；有利于推动中西部地区海陆双向对外开放，促进东中西三大区域协调发展。
目前，现代物流正在成为全球发展的重要热点和新的经济增长点，是一个国家或地区经济实力和发展水平的重要标志。近年来，凭借良好的地缘优势和新亚欧大陆桥品牌优势，连云港现代物流业发展明显加快，物流服务体系逐步完善，建设面向上合组织成员国的国际物流仓储基地（连云港）的基础条件日益成熟。一是双向开放格局初步形成。连云港港以大陆桥过境运输为主要特色，采取西进东出的战略路径，西向与哈国合作共建连云港中哈货物中转分拨基地，在中西部建设霍尔果斯、西安、郑州等内陆无水港，东向全力打造日韩货物进出中亚市场最佳港口，目前已形成了至阿拉山口、霍尔果斯口岸“一港双线”的过境运输格局，每年承运中亚50%以上的过境箱业务，承担新亚欧大陆桥90%以上的国际过境运输量，多年来持续领跑中国其他沿海港口，新亚欧大陆桥过境运输已成为连云港的重要国际品牌。二是组合大港优势明显。连云港拥有一流的港口口岸，建成25万吨级航道、30万吨级矿石码头和第六代集装箱码头，主体港区30万吨级航道一期工程竣工，两翼徐圩港区、赣榆港区也已开港运营，“一体两翼”组合大港基本形成。现已开通日韩、东南亚、欧美等60条近远洋航线，已成为我国重要的国际交通枢纽、国际国内货物集散地、区域对外开放重要门户。三是服务配套日趋完善。连云港以港口为核心已初步构建公路、铁路、水运、空港、管道运输五位一体的综合运输体系，现代化立体交通方式相互衔接。连云港口岸是国家第一批开放口岸，口岸查验单位也是江苏最早的查验机构，港口软硬件配套设施一流，与陇海兰新沿线口岸查验部门建立“一次申报、一次查验、一次放行”合作协调机制，形成较为完善的陆桥物流服务体系。四是物流园区加快发展。连云港按照建设区域性物流中心的思路和规划，加大物流中心建设力度，初步形成了以金港湾物流园、徐圩物流园为主体，万邦矿石物流、赣榆港区煤炭物流配送基地、两灌海河联运特色物流园为两翼的物流基地，已具备为上合组织成员国提供仓储物流的现实承载力。
打造上合组织成员国共用出海口，是推动丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设的重要举措。在新一轮双向开放的发展机遇中，连云港承载着国家赋予的特殊使命和职责，必须发挥好深化海陆联动开放和扩大东西双向开放的特殊功能，加快推进角色定位和战略功能提升，高起点规划、高水平建设上合组织国际物流仓储基地（连云港）。
上合组织（连云港）国际物流园建设方针
一、以更加开阔的思路，着力构建物流大格局，在加快载体建设上实现新跃升。港口物流是现代港口发展的趋势之一。建设上合组织物流仓储基地（连云港），必须以港口物流为先导。连云港将依托主体港区物流资源，以中哈大陆桥运输货物中转分拨基地为核心，以金港湾物流园、徐圩物流园为重点，大力发展面向流通和国际贸易的现代物流业，依托两翼港区物流资源，大力发展面向制造业的特色物流业，加快建设和完善服务上合组织成员国共用出海口的物流作业基地、综合物流服务基地、产业合作发展基地，构建“一核两园三基地”的现代物流大格局。首先强化政府的监管和宏观调控职能，通过规划引导、财政支持、税收减免、环境营造和出台物流产业扶持办法以及融资、用地等方面相关配套优惠政策来支撑上合组织物流园区的初期建设和运营。其次高起点规划建设综合保税区，用足用好保税物流中心，以保税加工、保税物流为基础，拓展国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易四大功能，全力申报建设“丝绸之路经济带”连云港自由贸易港区。第三是处理好参与主体之间的关系，从总体上形成政府扶持建设、公司化经营管理、入驻物流企业自主经营的建设和经营模式，在物流园区得到充分发展后，将政府的职能转变为以提供全方位服务为主。第四是积极引进世界百强物流企业进驻保税物流中心，培育实力雄厚的大型物流中心和配送中心，以这些主体企业的经营实力为核心，整合周边存量资源，逐步实现物流向物流园区进而向物流基地的集聚集群发展。
二、以更加开放的姿态，全面深化区域大合作，在推动机制创新上实现新跃升。区域合作是当今时代发展的潮流。建设上合组织国际物流仓储基地（连云港），构建上合组织成员国共用出海口，更是离不开区域合作。连云港将进一步加强对外友好交往，重点推动与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家城市建立友好合作关系，争取中亚国家在连云港设立办事处和商务机构。精心筹办论坛展会，重点打造“中国（连云港）通海国际物流博览会”展会品牌，通过物流合作与发展论坛，集中探讨陆桥沿线地区物流发展战略、政策和措施，凝聚大陆桥发展共识。探索搭建合作平台，吸引日韩、中西亚国家及中西部地区的城市和企业，在国家东中西合作示范区以“区中区”、“园中园”的形式共建园区和产业合作基地。积极开展文化交流，规划建设中亚文化美食中心、大清真寺等设施，争取承办中亚国家中小学生夏令营，为区域合作与发展营造良好氛围环境。进一步完善各类区域合作协调机制，推动建立新亚欧大陆桥沿线国家的铁路运输协调机制、国内陇海兰新铁路运输协调机制、跨区域产业合作利益调节机制，强化上合组织成员国共用出海口政策研究与推进协调，为东向开放桥头堡的跨越崛起提供理论支持和制度保障。
三、以更加长远的眼光，加快建设国际大通道，在完善集疏运体系上实现新跃升。交通运输是现代物流发展的基础环节。连云港将进一步加强物流基础设施建设，加快完善集疏运体系，推进公、铁、水、空、管五为一体的综合交通运输建设。重点加强“一体两翼”组合大港建设，启动30万吨级航道二期工程、30万吨级原油、LNG、液体散货、木材等一批大型专业化泊位码头建设工程；加快连云港国际机场新址建设工作，构建区域性航空港、推动实现连云港空港口岸开放；加快连云港至盐城铁路建设、连霍高速墟沟互通工程建设进度，连云港至青岛和镇江的高铁线已列入国家路网规划，争取尽快将连云港至徐州的客运快线列入国家路网规划，实际打通陇海客运高铁；开通至苏州、扬州等地的内河航线；加大新亚欧大陆桥集装箱海铁联运五定班列开行密度，优化五定班列运行径路，有效提升上合组织共用出海口的国际陆运能力；加密连云港至日本、韩国等东亚国家集装箱班轮密度，优化和调整连云港至欧美的集装箱航线，大力发展连云港集装箱海上干线运输，强化过境集装箱海铁联运作业组织，全面提升连云港出海口的海上通道运输能力。
四、以更加便利的模式，积极构筑口岸大通关，在提升服务效能上实现新跃升。高效便捷的通关环境是口岸物流发展的助推器。连云港将进一步加强口岸开放载体建设，争取选项设立海关特殊监管的中哈物流贸易园区。强化口岸通关能力，加强连云港口岸海关查验、检验检疫设施及设备建设，安装过境集装箱快速检测设备，完善出海口国内区域大通关模式，实施“提前报检、提前报关、实货放行”和“检验检疫直通放行”业务，提高出海口的通关效率。加强与内陆城市的通关协作，实现口岸管理相关部门信息互通、监管互认、执法互助，大力提升物流服务便利化水平。积极协调上合组织成员国及日韩等国的相关口岸部门，建立过境、进出口货物联合监管机制、过境检验检疫应急处置机制、进出口商品查验信息互通机制，实现过境货物便捷通关。
五、以更加包容的胸襟，着力打造服务大平台，在强化承载能力上实现新跃升。服务平台是物流产业发展的依托载体。连云港将进一步优化物流服务功能，规划建设针对上合组织成员国特色商品的展览、展示、交易洽谈、商务办公等功能于一体的特色商品商贸中心，加快建设大陆桥产品展览展示中心、中亚国家商贸集中区等功能平台，积极推动日韩、中亚国家专用物流场站、小商品交易市场建设，不断提升物流产业发展的承载能力。加快建设区域物流信息服务平台，利用现有的港口作业信息、电子通关信息、检验检疫信息、铁路运输管理信息等信息资源优势，加强出海口信息服务子平台和上合组织成员国相关口岸信息系统之间在通关、检验检疫等方面的信息共享，实现面向上合组织成员国共用出海口的海铁联运计划、货物跟踪、海关申报等专项信息服务。构建现代物流企业联盟，创新沿线地区物流业合作模式，引导区域内物流企业实体联合，实现政府与企业协调互补，物流企业之间互利共赢，全面提升沿线地区现代物流业发展水平。
上合组织（连云港）国际物流园进展情况
上合组织国际物流园方案通过专家评审
日上午，上合组织国际物流园规划功能调整方案专家评审会在江苏省连云港市召开。来自苏州工业园区、津通集团、东南大学及市发改委等单位的专家认真听取了北京交通大学关于《连云港上合组织国际物流园区规划功能调整研究报告》的汇报，并一致通过该项目评审。
会议认为，该研究报告深入分析了在“一带一路”战略背景下，上合组织国际物流园的发展优势与需求方向，进一步明确了园区定位与功能体系、入园项目规划、交通规划、空间布局、机制政策保障等调整内容，思路清晰、资料详实、内容全面，为以后园区控详调整和项目招商提供了较好的指导，达到了项目研究的基本要求。同时，评审专家还就完善该调整研究方案提出意见和建议，希望报告编制单位在土地集约利用、项目开发时序、产业发展方向等方面进一步修改、补充和完善。
上合组织国际物流园位于我市港口产业走廊内，扼连云港区和徐圩港区两大港区、开发区和徐圩新区（板桥工业区）两大开发园区之要冲，是省级和市级现代服务业集聚区及市重点物流基地，也是江苏沿海开发和国家东中西合作示范区的重要组成部分。作为“一带一路”交汇点建设的重要实体平台，园区原规划面积22km?，于2007年启动一期5 km?开发建设，并建成运行我省最大、苏北地区唯一的保税物流中心（B型）等项目。
当前，在国家“一带一路”发展战略的重大历史机遇及我市港产城一体化、港口转型升级等新形势下，园区所处的政治经济环境、产业重点以及自身建设环境都发生了重大而深刻的变化，迫切需要对园区的定位、功能、空间布局、用地和管理体制进行优化调整，以明确下一步发展方向，适应新的发展形势。
．中国江苏网．[引用日期]
．新华网．[引用日期]
．连网．[引用日期]
赵晓江．中国港口-打造陆桥黄金出海口 构筑东向开放桥头堡——关于建设上合组织国际物流仓储基地（连云港）的思考．上海市虹口区：中国港口杂志社， 2014年： 2014年06期
．连云港港口网[引用日期]
清除历史记录关闭上合组织经贸合作：走宽、走深、走实上合组织经贸合作：走宽、走深、走实中国经济时报百家号本报记者
王小霞“签署《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》（以下简称《联合声明》），是上海合作组织青岛峰会（以下简称‘青岛峰会’）在经贸合作领域成果的一大亮点，而建设‘中国—上海合作组织地方经贸合作示范区’则是一次全新的尝试。”复旦大学国际问题研究院副院长冯玉军在接受中国经济时报记者独家专访时表示，上合组织国家是一个充满发展潜力的区域。未来，在“一带一路”建设的推动下，上合组织经贸合作将注入更多发展新动力。《联合声明》传递新利好中国经济时报：此次青岛峰会成果丰硕，成员国领导人达成诸多共识，比如签署的《联合声明》等，将会为上合组织经济合作切实发展提供强劲的动力。你对此怎么看？冯玉军：成员国领导人就促进贸易便利化发表的《联合声明》，是青岛峰会在经贸合作领域成果的一大亮点，再次重申了成员国通过简化海关程序，加强边境机构之间的合作，继续落实好之前签署的上合组织多边贸易化协定措施，为成员国之间的相互贸易提供更好的条件，以促进货物贸易和服务贸易的持续增长。这是此次青岛峰会有关经贸合作领域最为显著的成效。在宏观框架的基础上，此次会议还落实了很多具体的措施，比如《上海合作组织成员国海关关于交换跨境运输消耗臭氧层物质信息合作的备忘录》等合作文件的签署。内容涉及行政互助、能源监管、执法合作、边境知识产权保护、风险管理和海关关员技能培训等。为促进区域贸易安全与便利、减少成员国之间的贸易关税等方面发挥了积极作用，为成员国之间的贸易增长提供了新的空间。《联合声明》以及《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》，表明与会各方达成共识，希望通过巩固开放、包容、透明、非歧视、以规则为基础的多边贸易体制，维护全球化进程，维护世界贸易组织规则的权威性和有效性，进一步推进世界各国公平贸易，推进世界经济增长，这表明了上合组织成员国之间共同的意愿。示范区让经贸合作走宽、走深、走实中国经济时报：习近平主席在青岛峰会上宣布，中国政府支持在青岛建设“中国－上海合作组织地方经贸合作示范区”。这是否意味着上合组织经贸领域合作更多地从框架走向了实际落地？冯玉军：支持在青岛建设“中国－上海合作组织地方经贸合作示范区”是一次全新的尝试。原来上合组织成员国之间的经贸合作更多的是以上合组织为平台展开的双边或小多边的合作，上合组织框架下的多边经贸合作还面临很多制度性的掣肘和客观因素的制约。建设示范区，就是希望以青岛为试点，通过引进共同的规则和生产标准，让在示范区内生产的商品或通过的标准，在之后的通关便利化以及关税减免或非关税方面能找到一些切实有效的解决途径。同时，积极探索与上合组织国家在经贸合作模式上的创新。当然，建立示范区，不仅要突破很多制度和经济上的约束，还需要上合组织其他成员国同时表达合作的意愿和提供相应的资源，需要大家共同的努力。设立“中国—上海合作组织法律服务委员会”，将为上合组织成员国之间的经贸合作提供更多保障。因为任何经贸合作，如果没有第三方的支持，包括会计师、律师、安保服务等，都会遇到很多问题。当前，上合组织多边经贸组织面临的一个突出问题是各个国家之间法律体系不能完全对接，上合组织框架下也缺乏各方可接受的、统一的、透明的多边贸易合作规则。在这种情况下，加强对企业、对经贸合作项目的法律服务，可以减少各项制度成本，增强其他成员国企业对不同国家法律、规则的了解，提高效率、降低成本。与此同时，在上合组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款，可以通过资金支持，增强与其他成员国之间的经济合作。当前，在上合组织开发银行还没有取得现实成果的情况下，专项资金是临时性的替代方案，中国希望通过提供资金支持，为上合组织项目提供融资保障。但一方面，专项贷款相对于广泛的合作前景来看，资金量相对有限；另一方面，由于缺乏上合组织框架下的开发银行这样一个多边性的金融机构，专项资金如何使用，用在双边项目还是多边项目上，目前尚不清楚，还需要时间来验证。“一带一路”为上合注入新动力中国经济时报：此次峰会提出加强“一带一路”建设合作和发展战略对接，加快地区贸易便利化进程。在“一带一路”建设的推动下，未来上合组织经贸合作的前景如何？冯玉军：上合组织和“一带一路”建设是相互补充、相互借力。从某种程度上来说，上合组织的经验是“一带一路”倡议提出的重要基础，同时，“一带一路”倡议又为上合组织未来的合作提供了重要空间。如印度、巴基斯坦两国加入后，将有利于推动上合组织互联互通建设，“一带一路”东西走向的基础设施建设可以和印度、伊朗、俄罗斯提出的南北走向的基础设施对接，也可以和印度、日本提出来的亚非经济走廊对接。而这些基础设施的互联互通，在未来都可以看到更多合作的可能。上合组织是一个充满发展潜力的地区，区域内汇集了全球一半的人口，成员国国内生产总值(GDP)占全球22%以上，未来周边的经贸合作有很大增长空间。但与此同时，上合组织内部的多边贸易规则还没有完全成形，很多项目仍然在双边框架下进行，如何促进上合组织框架下多边贸易规则的建立和形成，如何破除成员国之间的贸易投资和技术合作领域的相关壁垒和障碍，如何落实成员国元首达成和签署的各项有关贸易便利化的协定，仍然是上合组织未来努力的方向。上合组织经贸合作的前景，正可谓“凝聚新共识，踏上新征程”。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。中国经济时报百家号最近更新：简介:国研中心主管、主办的一份综合性经济类日报作者最新文章相关文章}