特朗普惹怒中国 美债遭抛售狂潮！8000亿美债缺口无人接盘！ _ 东方财富网
特朗普惹怒中国 美债遭抛售狂潮！8000亿美债缺口无人接盘！
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　　据cn报道，美国财政部在上周发行了2940亿美元约1.8万亿元人民币的国债，创下自金融危机以来发债量最高的记录。然而，美国如今面临着一个最大的问题——债务越来越多，愿意买的人却越来越少！　　美债总额超过21万亿，特朗普要“赖账”了？　　进入2018年以来，美国就深陷“关门危机”，在1月和2月曾经两度“关门”。在最近的3月23日，特朗普终在最后一刻签署了法案，让美国联邦能勉强维持正常运转至今年9月30日，但代价却是预算已突破天际——高达1.3万亿美元。　　一方面美国的财政预算在不断飙升，另一方面却没有相应地增加特朗普反而在这个时候减税，特朗普要是想让公务员们天天来上班，就只能硬着头皮继续“借债”。就这样，美国国债总额在3月17日首次超过了21万亿美元。21万亿美元是什么概念？假如你拥有这笔“财富”，且活到80岁，那你需要每天消费7亿美元才可将其花完！　　而且，美国债务增长的速度已经大大超过了gdp增长的速度。美国财政监督组织警告，照这样下去，到2028年美国仅债务利息就将达到1.05万亿美元，而美国的gdp增速仅有3%左右大约要7%才行。这也就意味着，美国人以后根本连美债的利息都还不起，更不要说本金了！　　美联储不干了！美国满世界找美债接盘侠！　　为什么美债的问题这么严重，美国经济却一直没有崩溃呢？其实，这些年来美国人一直在玩一个“左手倒右手”的套路——财政部发债，美联储买单。08年金融危机后，美国财政部不停地发行美债借钱，而美联储则开动印钞机不停地印钱，最后大部分的美债竟然被美联储买下来了。　　不过，随着美国经济进入加息周期，美联储表示他们不干了——美联储在去年正式宣布“缩表”。按照美联储的计划，他们要逐渐削减高达4.5万亿美元的资产负债表，其中美国国债就有2.46万亿美元，占总市场规模的17%。也就是说，美联储以后不但拒绝继续给美国“擦屁股”，还打算把手里的2万多亿美债抛掉！　　少了美联储这个最大的“接盘侠”，美国财政部的国债拍卖就变得困难多了，目前美国的国债买卖的缺口已经高达8000亿美元。更要命的是，美国发债的速度已经是史上最快了，而美联储缩表的速度也在不断加快，这个“缺口”也就将越来越大，美债急需找到新的“接盘侠”。　　特朗普出昏招！得罪了最大的“债主”？　　本来，美债除了美联储和美国国内的投资机构之外，还有很大一部分卖给外国人主要是各国央行，他们持有的美债总额大约是6万亿美元，其中美债的最大海外持有国是中国。截止今年1月，中国持有约1.1682万亿美元的美债约合7.3万亿元人民币，本来是给美国财政部和美联储接盘的绝佳人选。　　正常人都知道，做生意千万不要得罪“债主”，一旦对方开始催债，后果不堪设想。但是，特朗普偏偏就不按常理出牌——3月22日，特朗普宣布对500亿美元的中国商品征收关税，正式对中国发起贸易战！　　一时间，美国上下举国哗然，美国的日常开支都要靠中国的钱，如今主动和最大的债主“开战”，特朗普是疯了吗？美国的原国家经济委员会主任科恩宣布辞职，美国国务卿蒂勒森离职，美国的国会议员、大企业家、商会、经济学家、农场主等几乎所有人，都一边倒地反对特朗普对中国发动“贸易战”。　　美国最害怕的“核武器”——中国抛售美债！　　其实，对于中国在这次贸易战中可能的反击，美国人做了很多猜想，中国网友也给出了不少建议。美国大豆、美国汽车、美国芯片、美国牛肉。。。。。。这些美国产品无一不是“要害”所在，中国一旦对它们征收关税，美国经济将不堪重负。然而，中国在这场贸易中最锋利的武器、最让特朗普“夜不能寐”的反击措施其实是——抛售美债！　　中国抛售美债的情形，其实在今年1月曾经有过一场预演。当时，主流媒体突然爆出一则消息，说“中国部分官员建议减缓或暂停增持美国国债”后被辟谣，美国金融市场立刻就“奔溃”了。当天晚上，美元指数下跌逼近92关口，美国10年期国债收益率上涨触及10个月的高点，避险资产黄金则大幅上涨1%，美国人可以说是风声鹤唳、木皆兵。　　中国如果抛售美债无疑将撼动金融市场，美国8000亿美元的债务缺口也将无人弥补，美国经济很可能爆发全面危机，最终动摇美国在世界上的霸主地位。那么，中国是否会选择大张旗鼓地抛售美债呢？根据美国财政部最近的tic报告，中国尽管还是美债的最大海外持有国，但今年1月所持的美国国债规模已经环比减少167亿美元，创去年7月以来的最低值！
(责任编辑：DF305)
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特朗普当政对中国来讲经济上是一个好事儿
　　在25日英才杂志举办的第十六届中国年度管理大会上，IMF前副总裁朱民认为特朗普当选美国下一任总统在意料之中。同时，朱民认为，特朗普提出的经济政策的三个要点（减税、贸易、扩大基础设施）都会实施。
　　此外，朱民认为，特朗普扩大基础设施投资以后，首先会加大财政赤字。此外也会引起三个方面的影响，第一，美元走强。第二，美国的通货膨胀率会走高。这个都是对全球影响很大的。第三，如果赤字很大的话，又会反过来引起美元的走弱，所以会产生美元的波动。
　　朱民表示，特朗普当政对中国来讲经济上是一个好事儿，他加大基础设施投资，他进口的设备、进口的这些东西当然是从中国来，公司税如果从35%减到15%，中国的对外直接投资（ODI）第一次超过了FDI，中国的资本就可以到美国去建厂了（公司税的税率水平降到15%这是全世界的最低水平），所以这也是一个好事儿。
　　在贸易上，如果TPP止步不前，如果北美贸易重开谈判，那么这是新的打开一个巨大的贸易领域，中国可以发挥作用，与此同时中国也会推动WTO，重新推起全球的多边贸易协议，这个对中国也是一个好事儿。
　　以下为朱民现场发言实录：
　　朱民：我认为特朗普能当选美国下一任总统，在我预料之中。
　　在选举的前一天晚上，我还在讨论这个事儿，我觉得概率是很高的。特朗普的政策有三件事儿：
　　第一，我们得理解他为什么会上台。
　　第二，我们得理解它的核心经济政策是什么。
　　最后，我们才能理解他对全球，包括对中国的影响是什么。
　　不能讲他名不见经传，他当然是个成功的商人，但我们最主要要理解，特朗普代表了美国的传统价值观，这很重要。上百年以前，美国移民从英国欧洲移到美国的时候，其实两组人，在波斯顿着陆的，乘坐五月花船那波人，都是理想主义者，他们认为上帝是派他们到美国传教的，是开发整个新大陆的。但是在南部，在弗吉尼亚登陆那帮英国人，是利主义者，是商人，他们是去占有殖民地的。
　　从美国建国270年以来，两党之间关于普世价值，传统的民主以及利益、功利掠夺，一直是有深刻的斗争和持续不断的争议。民主党代表的是一个要宣传民主自由的普世价值，是波士顿派，川普代表的是在弗吉尼亚登陆的利益派。
　　你仔细看美国开发西部，掠夺性、进攻性，你仔细看美国过去两百年在全世界扩张，弗吉尼亚派利益追逐，根本的占有的内心的野心的狂妄，那是非常厉害的。川普正是代表了美国在当下失落的情况下，重新找回美国的、利益的、狂野的价值，所以他才能得以胜利。
　　我觉得理解这一点很重要，川普是代表了美国的传统价值观，他不是一个偶然现象，他只是在两党之间竞争中，他走的更好而已。
　　而反观旗下，是精英分子自我迷失，精英自己不但不能关注民众的利益，而且根本不知道民众在想什么，我觉得这是一个最大的事，是精英的失败。这一点理解川普的根本立场是很重要的。
　　为什么那么当人会选他，还是内心的价值观的共鸣，这不完全是一个发泄，理解这一点理解他的政治基础是特别重要的，我不只是一个造反、发泄的过程。这是第一点。
　　特朗普的经济政策的主点有三点：
　　第一点，减税，他要把公司税从35%减到15%，他要把居民税从7档减成3档，减税。
　　第二点，贸易，他是美国利益第一，要把工作和就业留在美国，所以他要反贸易。
　　第三点，扩大基础设施，拉动美国经济。
　　他的主要经济政策是这么三条，这三条我觉得都会实施，现在很多人认为特朗普经济政策上台不可能实施，因为他是个商人，他可能只是说说而已，我觉得都会实施。
　　减税是共和党人的传统价值，所有的共和党人总统上台，你看里根上台、布什上台都要减税，而且在美国今天的历史上，公司税和居民收入税确实有很多不合理的成分需要进行改革。今天而且共和党有国会山、有众议院和参议院两个院在一起，所以特朗普的减税政策我觉得一定会实施，而且会成功。
　　第二条是贸易，他反对贸易，要把工作留在美国，所以TPP一定就此打住止步不前，这个也很正常，因为美国国会已经表示了不会批准TPP，所以TPP本质上在美国已经死掉了，所以TPP是不可能往前再走的，他当然会大张旗鼓地宣传TPP不要了。剩下的其他签约国会不会走一个没有美国的TPP那是另外一回事儿了，但是美国不会支持TPP，这是特别明确的。
　　剩下就是说，对于北美贸易协议他也说了，他要把这个撤销，这个不太容易，因为这个已经是立法了通过实施了，他可能今天一些小的项目重开谈判，但是要全部否认可能会很难，但是重开谈判是有可能的。
　　所以他的贸易政策一定会坚持的，我们要理解在美国贸易政策从来在白宫，税收政策在国会，所以共和党有两个院的国会，这个政策会改，贸易政策在白宫，所以他会改动贸易政策，我觉得这个都会发生。
　　第三条，基础设施投资是说了5500亿，也说了1万亿，在美国现在普遍的企业和精英都认为美国的基础设施落后，美国需要在总需求方面通过基础设施来推动美国经济增长，因为美国经济的潜在增长力大概从6%、8%左右，最近也降到2%、2.1%了，今天美国的投资水平和2007年的规模比，美国丢掉了25%的投资。这是一个巨大的下跌，所以美国经济要恢复，不增加投资是不可能的，所以基础设施投资一定会发生。
　　这三件事情发生以后，带来的影响是什么？基础设施投资发生以后，第一件事儿就是会有赤字，因为他要加大财政支出，不然的话哪儿来的钱，特朗普的两大政策（加大军备和基础设施），都会加大财政赤字，共和党有一个特别奇怪的现象，他在野的时候拼命地反对赤字，要求财政平衡，他在政的时候永远是财政赤字（里根就是一个最大的典型），所以特朗普当政的时候，美国的财政赤字也是必然的。
　　所以拿这个来看，因为他要加大财政开支，加大基础设施投资来推动美国经济，引起的影响：
　　第一，美元走强。
　　第二，美国的通货膨胀率会走高。这个都是对全球影响很大的
　　第三，如果他的赤字很大的话，又会反过来引起美元的走弱，所以会产生美元的波动。
　　但是在未来的6到12个月里面，现在普遍的是美元升值的预期在走强，而且美国通货膨胀的预期在走强，所以最近美国长期端的利率（30年国债和10年国债利率水平）走得非常快，这个对全球影响是非常大的。因为在今天的这个世界上，资本市场和债券市场因为回报率跌得已经很低了，很难再往上走（在现在的情况下）。货币市场是一个主要的市场，美元走强就会引起全球汇率的波动，所以货币市场是今后市场的主要的波动（也是主要的风险、主要的盈利点），所以我想货币市场是未来6到12个月的发展，全球影响会非常大。这是对全球最大地影响，现在看来市场也已经在开始朝着这个方向移动。
　　现在第二个最大的影响就是特朗普引起了全球的不确定性，他有信口胡说的性格，选举的时候是这样的，他在选举以后还会是这样的，这个就会引起市场的波动，因为无论如何你当了总统以后，你讲的话市场都是很敏感的，从他当选到现在，已经讲了很多会令市场波动的话，我想他可能会继续沿用这个习惯，因为江山易改秉性难移。所以整个市场一定会在未来的6到12个月里面更大幅度地波动，因为全球的关联性和金融市场的互动性的加强，由于他的言论引起的美国市场的波动也会引起全球市场的波动，所以全球金融市场的波动，我认为也是一个必然。
　　特朗普当政对中国来讲经济上是一个好事儿，他加大基础设施投资，他进口的设备、进口的这些东西当然是从中国来，公司税如果从35%减到15%，中国的对外直接投资（ODI）第一次超过了FDI，中国的资本就可以到美国去建厂了（公司税的税率水平降到15%这是全世界的最低水平），所以这也是一个好事儿。
　　在贸易上，如果TPP止步不前，如果北美贸易重开谈判，那么这是新的打开一个巨大的贸易领域，中国可以发挥作用，与此同时中国也会推动WTO，重新推起全球的多边贸易协议，这个对中国也是一个好事儿。
　　所以从经济上来说我觉得是一个好事儿，当然我们得预防他所引起的波动，谢谢大家。 (编辑者：wanghui)
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需要开启 JavaScript 才能正常打开页面中美实力对比真相：中国的基础设施真的完全碾压美国？
近年来，不仅去过美国的中国人纷纷吐槽美国基础设施差、各种方面都比不上中国，连特朗普本人都这么说。那么，美国现有的基础设施到底是个什么水准？真的比不上中国？美国为啥要在这个时候大张旗鼓地强调基础设施建设呢？
作者：徐剑梅（瞭望智库驻华盛顿研究员）
来源：瞭望智库（ID：zhczyj）
数据显示，美国基建水平高于中国
2018年1月，达沃斯世界经济论坛发布了年度全球竞争力指数报告。
这份报告列举了其评估国家竞争力的12大支柱性指标，其中基础设施位列第二。
在基础设施竞争力评估中，美国名列世界第九，得分6.0，中国则名列第46，得分4.7。
再往下看，报告对各国基础设施竞争力评估又细分了９个指标。
中美基础设施竞争力世界排名
基础设施总体质量
铁路基础设施质量
港口基础设施质量
航空运输基础设施质量
每周可售航班座位（ASK）百万公里数
电力供应质量
每百万人口移动－蜂窝手机用户
每百万人口固话线路
注：ASK（available seat kilometer）为航空收益管理常见指标之一，计算方式为可售航班座位数×航段距离公里数，这一指标反映的是航空公司的产能，是其可产生的最大经济效益。其数值越大，说明航空公司拥有越多的航线与运力资源。据世界经济论坛2017年度竞争力报告，美中ASK指标分居世界第一和第二位。但美国每周可售航班座位百万公里数值为39222.0，中国为 19341.9，相差约一倍。
报告表明，相较上一年度，12项竞争力支柱性指标中，中国有10项指标取得进步，2项指标出现退步，退步指标之一就是基础设施，这是中国基础设施竞争力排名连续第二年下降，原因主要是港口基础设施质量和电力供应的可靠性。
注：实际上，世界经济论坛的全球竞争力指数报告中，美国的排名一直在不断进步。年度，美国竞争力世界排名第七；年度,排名第五；、、，连续三年排名第三；年度，排名第二。
由上述一系列数字可见，美国的基建水平仍处于世界领先水平，中国与之相比还有不小的差距。
为何大家都认为美国基建很糟糕 ？
然而，人们的切身感受与数据显示结果却截然不同。
近几年，很多到美国去的中国人纷纷吐槽美国基础设施：
比起咱们北上广深，美国的机场又小又破；
谈到铁路，全美至今连一公里高铁都没开建；
至于公路，美国好多城市路段都有破损，没咱们新修的气派；
地铁外观“寒碜”不说，老化、晚点问题也挺严重……
客观地说，上述吐槽不无道理，美国上次大规模建设基础设施还是在上世纪60年代，距今已过去半个世纪，人口翻了一倍。
如今，美国很多基础设施都比咱们陈旧：
全球最繁忙机场、早在1926年就迎来首架飞机起降的亚特兰大国际机场，去年底发生停电事故，影响上万旅客行程；
卫生和噪音饱受诟病的纽约地铁始建于1863年，舒适度比咱们的差；
全美总长约658.7万公里道路中，约1/3路况欠佳；
总计约612万座桥梁中，约5.6万座存在结构性不足(占比0.915%)，1/4桥梁“桥龄”超过50年；
8.3万座水坝中，约1.4万座具有“潜在高危险性”（占比16.87%）……
不仅是外国人吐槽，美国人也觉得自己基础设施状况不太妙。
美国土木工程师协会发布的国家基础设施状况“成绩卡”，给美国基础设施打分连年是Ｄ——“大多数情况下低于标准”。
在2016年大选中，特朗普屡次抨击美国基础设施老旧落后，声称美国的机场状况如同“第三世界”，铁路状况比不上中国高铁，而建造特朗普大厦这种高楼的开发商，是“搞定美国基础设施的唯一人选”。
数据和感受，哪个才是真相？
那么，美国基础设施真的像大家所说的那么糟糕吗？真的比中国落后吗？数据和直观感受，到底哪个才是美国基建的真相？
这个问题常让笔者想到“盲人摸象”和“田忌赛马”，答案取决于比什么，怎么比。
中国和美国都太大，国家大，地域差异也大。来自中国不同地方的人，到美国不同地方匆匆一游，得到的观感大为不同。比如：
去美国西部游玩的，常惊叹美国高速公路不收费、随便开，而从纽约自驾往返华盛顿特区的，又会吐槽美国高速收费“宰人”；
坐惯了高铁的同胞，坐一趟美国普客列车硬座，那感受可不就像登上父辈口中的绿皮火车一般；
看惯北上广高楼大厦人流熙攘灯红酒绿，恐怕除了纽约和拉斯韦加斯等少数时尚都市，在美国哪哪都得嫌土气、冷清；
指望有155年历史的纽约地铁和2009年开通、尚未满10岁的北京4号线一样崭新和舒适，是不可能的……
但中国基础设施建设的赶超速度和能力，的确令世界为之惊叹，在高铁、高速公路建设上，我们已居世界第一。
根据美国中央情报局出版的《世界概况》调查报告，2015年，中国公路总里程（457万公里）落后于2013年的美国和2014年的印度居世界第三；中国高速公路总长12.5万公里，超过2013年美国高速公路总长7.7万公里排名世界第一；全球最繁忙机场桂冠虽然仍属于美国亚特兰大国际机场，但北京首都国际机场旅客运载量也逐年上升，稳居世界第二。
中国许多城市的地铁建设，仍在如火如荼地进行中。
新，是中国改革开放40年“井喷”式发展的后发优势。
那么，我们可以说中国基础设施建设就是比美国强吗？
实际上，评价基础设施状况，不能只看新旧，更不能光拿自己的“高帅美”比较对方的“矮挫丑”。
看短处，也要看长处；
看局部，也要看整体；
看数量，还要看质量；
看硬件，还要看软件——看管理、“软嵌入”以及基础设施之间的互联互通……
不仅如此，比较当下，更要思量长远。
美国不会任凭后发国家弯道超车
纽约和芝加哥地铁系统全年无休，24小時营运。目前，中国还没有一座城市地铁能够做到。
纽约地铁拥有425座车站，总铺轨长度1355公里，地铁车厢数逾6400辆，迄今仍为全球第一。
尽管没有一公里高铁，但美国铁路货运系统仍然号称世界第一，全年运送货物在美国货运中占比近40％，超过任何其他国家。
客运列车虽然远不如中国高铁光洁明亮，处处显得陈旧，但也整洁干净，基本设施完好。最可贵的是全程安静，记者多次乘硬座，未闻喧嚷之声。
此外，进出站便捷，提前15分钟到达火车站即可十分从容，退订火车票只需一个电话，不用专门去火车站。
美国被公认为世界航空最发达的国家。
2016年世界最繁忙的前50家机场中，中国9座，美国有16座。
美国航空业布局非常值得关注。佐治亚州亚特兰大国际机场是全球唯一年运载旅客逾一亿人次的机场，光登机门就设了209个，而它位于美国东南内陆，并非一线城市。这背后，是美国较为均衡的客流、物流、经济和城市布局。
据美国运输统计局数据，截至2016年，美国共有5136座公共机场、14112座私人机场。
这一“巨无霸”般的机场数量，迄今尚无其他国家能望其项背。
在美国，笔者跑过很多大城小镇，有几件小事印象颇深。
第一，美国公交车准点率颇高，事先查看手机APP后前往公交车站，就可节省等待时间，并且，公交车踏板一律可降低供轮椅进入，为残疾人出行提供了方便。
第二，货运火车犹如长龙，动辄挂上三四百节车厢，几分钟都过不完。重型大货车风驰电掣，不分昼夜在国道上奔驰。即便夜晚，它们时速也常在113－129公里之间。刹车质量有保障，安全标识也规范。
第三，道路质量良好。笔者曾由东至西，再由南向北，两度和同事驾车穿越宾夕法尼亚州，数千公里国道承载着密集而沉重的货物运输，不仅车流顺畅，路面亦未见破损。
实际上，就记者见闻所及，美国大城市的市区道路或有坑洼破损，但小城镇和乡村地带的道路质量却相当好。肯塔基州小镇摩根敦，2010年家庭收入中位数不到两万美元（约合人民币12.5万元），在美国人口逾千人城镇中排名倒数第16。通往小镇的乡村公路并非高速公路，但良好路况使129公里／小时的车速成为常态。
第四，公路配套服务标准化且设施周全。不论繁华偏僻，穷州富州，加油站附设快餐店和服务中心都能提供大致相同的价格、水准和卫生水平的服务。笔者曾经深夜在重型卡车服务区停留，顾客全是卡车司机，但餐饮设施、卫生间干净程度，与其他地方没什么区别。
实际上，美国是一个善于给自己制造焦虑感和压力的国家，这种焦虑感，某种程度上是美国活力的一个重要来源。
特朗普政府和许多利益团体所感叹的美国基础设施“落后”，正是基于美国应当处处争先、处处居先的思想意识。
实事求是地说，我们的基础设施建设总体上仍然落后于美国，仍然处在追赶状态。与此同时，美国常态化的“焦虑”表明，这个世界最大发达国家决不会待在原地不动，任凭后发国家弯道或变道超车。因此，我们必须清晰地看到：
和美国相比，中国的基础设施建设拥有巨大的后发优势，近年来亮点不断呈现，但尚未由点汇集成面；
与美国相比，差距虽在缩小，但是，基础设施建设布局不均衡、各类基础设施互联程度不足等问题仍较突出。
面对强大的参照物，我们不必自惭形秽，同时也不应该轻视对方。我们需要拥有比美国人更强烈的紧迫感、危机感，苦干实干，练好我们基础设施建设的“内功”。
基建计划草案内容：白宫保持沉默
目前，特朗普政府基建计划仍在拟订中，距离正式发布，预计还需数周时间。
不过，近日，美国网络新闻资讯网站Axios率先披露出计划草案的部分内容：
*半数联邦资金归由“基础设施激励倡议”管理，“以政府补助形式激励州、地方和私营部门投资于核心基础设施”，单州拨款不超过这笔资金的10％，单个项目拨款不超过项目成本的20％；
*1/4联邦资金用于改善农村基础设施，包括交通运输和水电、宽带等公用事业；
*1/10联邦资金用于“变革型项目计划”，适用于运输、洁水、饮用水、能源、商用航天和电信领域，立项需基于“探索性和突破性想法，其风险大于标准基建项目，但提供的回报更大”。
*这笔联邦资金可用于支付具体项目的80％建设投资成本、30％技术展示试验费用、50％的展示后规划费用，立项者需与联邦政府签订伙伴协议，经费使用期限为７年。
*7.05%的联邦资金用于联邦信贷项目，包括《运输基础设施融资和创新法》《水基础设施融资和创新法》等立法事项；
*5％用于建立“联邦资本融资基金”；其余资金用于“公地基础设施基金”“联邦不动产储备”“私人活动债券”等。
草案中一个引人注目的亮点是重视振兴农村基础设施、鼓励基建“创新”和“变革”。
针对常规基建项目，联邦资金补助不能超过项目成本20％，但对高风险“变革性”项目，政府补助却可以达到项目建设投资成本的80％。
草案并未举实例说明到底什么是“变革性”（transformative)。不过，特朗普接受《华尔街日报》专访时曾说，他对特斯拉创始人艾伦·马斯克（Elon Musk）关于地下高速“超环路”（Hyperloop）概念很感兴趣。
草案中，“基础设施”概念的宽泛性也令人印象深刻，从荣军医院、江河水质处理、农村宽带、公共土地、政府不动产乃至商用航天飞机，都被囊括在内。
草案列举的“核心基础设施”则包括：地面运输、机场、客运铁路、海港和内陆水道港口、防洪、供水、水力发电、水资源、饮用水设施、雨水排放系统、“棕地”（Brownfield sites, 指遭受或可能遭受环境污染的前工业或商业用地）、“毒地”（Superfund sites，指遭受严重污染、危害人体健康、需花费巨资长期进行净化处理的土地）。
不过，对上述内容，白宫表示拒绝发表评论。
问题关键是：钱从哪来？
美国两党、媒体和行业协会等利益团体就此展开频繁争论。
其实，就大规模重建美国基础设施的必要性，美国两党并无异议，争论的焦点在于：
特朗普的基建计划可行吗？关键是，钱从哪来？
早在竞选期间，特朗普就承诺投资万亿美元搞基建，在共和党代表大会上发表接受总统候选人提名演讲时，他承诺：“我们将建设明天的道路、公路、桥梁、隧道和铁路。”
但据美媒披露，白宫只打算出资2000亿美元（约合人民币12505亿元）。面对这个数字，特朗普似乎有点灰心，他说：“这不是个大数目”。
显然，白宫并未打算充“大头”。要知道，在美国联邦预算赤字越来越高、对外债台高筑的情况下，大规模搞基建很不现实。
钱怎么来？其实白宫早有打算，总体思路也很明确：
一方面，设法让各州、地方和城市当局自行决策并筹集资金；
另一方面，以收费公路和放松监管等“利诱”私人投资者，打造一个汇集州、地方政府和私营部门投资的总额高达1.8万亿美元（约合人民币11万亿）的“基建资金池”，用于改良道路系统、农村地区宽带、饮用水系统和退伍军人医疗等。
换言之，在基建计划中，联邦政府的角色定位是倡议者、推动者和总体框架制订者，而并非具体项目的主导者或执行者。
决策权掌握在各州和各级地方政府手里，它们可自行决定是否通过增收州税或地方税等方式为基建项目筹资。私人投资者可通过收取过路费或其他费用以回笼资金。
许多批评者认为，联邦政府出资太少。
一些业内人士说，除非联邦政府承担至少半数成本费用，否则很多基建项目难以启动。
此外，面对年底国会中期选举，多数国会议员不愿以增税和削减其他开支等方式开源节流。
美国商会和美国货运协会则呼吁提高1993年迄今没有变动的联邦汽油税，以便为道路建设融资。
美国商会呼吁一次性提高联邦汽油税0.25美元（约合人民币1.56元）；而按照美国货运协会的设想，如果未来4年里，每加仑联邦汽油税每年提高5美分（约合人民币0.31元），10年内可筹资3400亿美元（约合人民币21258亿元）。
还有，白宫在拟订大规模重建基础设施计划的同时，又在预算案里砍掉了交通部和陆军工程兵部队（the Army Corps of Engineers）的在建基础设施项目，这遭到质疑。当然，美国公路信托基金的长期偿债能力也面临着挑战。
中美目前真实差距的9个真相
大国崛起，从认清差距开始
作者：韩洋 来源：商业见地网
虽然目前中国已发展成为仅次于美国的世界第二大经济体，但中美之间真实的差距仍很大，可从下面9个方面进行比较。
1、中美之间GDP构成的差距
美国占据全球第一大经济体国家位置已经140年了，如今美国GDP约占全世界GDP的22%。
若按照名义GDP，即国家实际创造的财富进行比较，美国2016年GDP为18.57万亿美元，远超中国的11.2万亿美元。
更关键要看经济构成。美国是一个高度复杂的经济体，主要基于中产阶级的消费、服务业、金融业等。中国未来也希望转型成类似经济结构，但是现在中国的增长仍然是靠资源密集型产业。
2、人均GDP天壤之别
中国人均GDP刚刚到美国的七分之一。（中国8123美金，美国57466美金）美国有学者预测，在人均GDP方面，中国跟美国的差距可能在50年或70年。
3、美国天然优势——美元
美元在全球金融和货币体系中的地位一直无可能及,70年来它一直是世界首要支付和储备货币。
印制美元的能力使美国拥有了一张终极保单，而中国持有的外债主要是美元债务。
美元作为主要世界货币给美国带来的好处有很多，主要是空印美钞，换取他国财富。货币当局在货币圈内的基本权力是可以发行货币。美国在世界货币圏里当然就可以发行美元。不过这里所说的发行是变相地发行，它主要通过世界贸易对美元的需求来实现的。
美国的经常项目赤字已经占国内生产总值的6%以上，而且可能继续增加。美国每年都在增加亏空，这种亏空占其收入总额的6%以上。
金融危机最初也都是汇率危机。当泰铢崩溃时，泰国的外币债务对本国货币的负担就会增加，经济因此受到重创。而如果美元崩溃，美国的外债对本国货币形成的负担几乎没有什么变化。美国利用美元同时运行在本国及世界贸易区这两个货币圈之间的优势，使美国可以把国内的金融风险，转嫁给世界各国。
分析认为，维护美元在全球的霸主地位，是美国的最高利益，这也是美国对外一切行为的根本出发点。所以，如何看待美国，无论是政治还是军事，最终都要归结到经济上，都要归结到美国这个最根本的利益点上。
4、科技实力
从国内的工业生产看，计算机芯片和操作系统主要来自美国，高档发动机来自俄罗斯，复合材料和数码技术主要引进日本，这说明中国在微电子、光电新材料、航空工业基础等方面仍然薄弱，只有航天业可以达到世界先进水平，却与美国仍有较大差距——从前几天马斯克发射“猎鹰”火箭就能看出。
第一次产业革命是18世纪开始的以发动机为代表的工业革命。可惜,中国到现在却造不出自己的发动机。中国的汽车产业基本上被欧美和日本占领了。看起来，在这些合资企业中中方占据了控股地位。可是，发动机的生产一般而言都是单独成立独资企业，或者外方控股的企业。中国不掌握发动机的核心技术。
第二次产业革命是19世纪开始的以电气技术为代表的工业革命。中国在大型发电机和电动机，以及输电设备方面，还是主要依赖进口。比如三峡的发电机组主要是由法国阿尔斯通公司，德国西门子公司，通用电气公司等提供的。
第三次产业革命是20世纪以计算机为代表的信息技术。可惜，中国造不出自己的芯片和操作系统。芯片主要被美国intel，德州仪表，韩国三星等垄断；操作系统主要被微软，贝尔实验室，苹果等美国公司掌握。
当中国人疯狂迷恋于金融、电商、房地产，天天喊着要颠覆这个颠覆那个的时候，德国已经进入了制造4.0时代，并作为它的国家战略被鲜明的提出，在整个德国企业界得到广泛应用。
而美国也在通过4.0工业革命和页岩气革命摆脱了经济危机。
5、军事实力
90年代后中国从俄罗斯引进了一批代表苏联80年代水平的主战装备如苏-27战斗机、“基洛”级潜艇、S-300防空导弹等，并在几年内消化吸取其技术，装备水平大幅提升。
中国常规装备的总体性能近年来已能超过苏联解体前的水平，少数装备还有所超越，不过在航空发动机、大飞机等方面仍不如苏联末期，与美国现在的水平更难相比。
美国的年度国防预算依然快接近中国的三倍。尽管中国拥有全球最为庞大的军队，但美国的硬件与科技实力的储备仍大大领先于中国。
中国护照是全球国际旅行自由度最低的国家之一。
美国大约有186个国家和地区给予普通美国护照持有人免签证和落地签证待遇，150个国家和地区可以免签证进入。
而中国护照的免签国，大多是第三世界国家，发达国家却一个都没。走完一圈基本上可以去当“海贼王”了。
在一些业内人士看来，既然阿里巴巴能够在美国上市，就应该能够在A股市场上市，完全没有考虑中美股市之间所存在的差距。
美国股市之所以能够接纳阿里巴巴上市，这不仅是由其IPO制度决定的，同样也是由整个市场环境决定的，这其中就包括其严厉的市场监管措施。而A股市场在这方面与美国股市不可同日而语，A股市场的落后是全方位的。美国股市的监管要比A股市场严厉得多。
不能只看到美国股市成功接纳阿里们上市的一面，同时更要看到美国股市监管严厉的一面。否则，只凭一孔之见来发展A股市场，中国股市必然偏离健康发展的轨道。
美国等教育强国的三项硬指标：高等教育毛入学率须达50%以上。人均受教育年限至少在12年以上。公共教育支出占GDP的比例须达5%左右。
中国教育现有的三项指标：高等教育毛入学率为23%。人均受教育年限为7.99年。公共教育支出占GDP的比例为3%左右。
对照以上数值，可知道中国教育与美国等教育强国的“硬差距”不小。
从创新机制来看，中美大学间的区别非常大。中国的大学基本以国家战略目标为导向。比如，国家现在有16个重大科研专项，很多科研经费也就顺着这些项目拨过去了。
而在美国，大部分的创新还是以个人兴趣为导向。这样，从资源分配来看，中国的科研经费实行的是国家拨款，且拨款方式比较集中。十几个重大专项，每个都是上百亿资金投入。而美国实行的则是分散性投资。点击关注凭海观潮
再从组织结构方面看，中美两国也有很大的差别。在科研上，中国的高校一般是大团队、大梯队，而美国都是小梯队、小组，但这些小组又可以动态组合成无数个新的队伍。
不妨举例来说。比如交大的机动学院有差不多300位教授，我们300多位教授捆绑在十七、八个研究所里，具体的科研基本上也就是这十七、八个单位来做。而在美国密西根大学机械系，教授、副教授、助教加起来总共60位，但他们却有60个创新团队，再经过排列组合后，可能会出现的创新小组超过100个。
也就是说，在美国虽然只有60个科研人员，但创新性研究的点可能不止60个；而在中国，科研项目往往就局限于十多个科研院所，因为一个所里往往集结了一个学科带头人、所长，还有几个正教授，若干副教授，一批博士后和一大批学生。底下的教授、副教授、博士生，这些人的研究方向、任务都是由所长从上到下指派过来的。
尽管我们的目的导向是创新，为了解决国家的重大需求，国家集中队伍突击，各方面的力量可以协调，由此很高效地达到攻克某些技术指标的目标。比如中国就可以很快地派飞船登月，但这里也有局限，那就是所有的资源都局限在某个点上。如果国家有16个重大专项，那么很多钱就砸在这16个领域里面。
9、企业市值
企业发展是国家经济的命脉，从中美一些大公司目前的市值对比，也可以看出差距。（数据参考《砺石商业评论2017全球市值500强》）
美方（货币单位为美元）：
苹果市值：7167.8亿
谷歌市值：5842.6亿
微软市值：4995.1亿
伯克希尔—哈撒韦市值：4219.7亿
亚马逊市值：4020.9亿
Facebook市值：3871.7亿
埃克森美孚市值：3393.9亿
强生公司市值：3310.2亿
摩根大通市值：3262.5亿
富国银行市值：2936.2亿
通用电气市值：2656.8亿
总市值：45677.4亿
中方（货币单位为美元）：
腾讯控股市值：4930.1亿
阿里巴巴市值：4459.1亿
工商银行市值：3213.4亿
建设银行市值：2752.9亿
中国石油市值：2255亿
中国平安市值：2060.8亿
中国移动市值：2042.7亿
台积电（中国台湾）市值：1949.8亿
农业银行市值：1815.4亿
中国银行市值：1748.6亿
中国人寿市值：1367.6亿
总市值：28595.4亿
最重要的一点：创新，没有进行对比。美国创新源源不断，诺贝尔科学奖年年拿，全世界优秀的人才源源不断往美国跑。中国有几个诺贝尔科学奖，有外国优秀人才往中国跑的吗？
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