成都市关于产废企业的危废管理计划编制

省环保督察组在成都、绵阳等6市揪出34个大问题,他们准备怎么改?- 本地宝省环保督察组在成都、绵阳等6市揪出34个大问题,他们准备怎么改?四川发布 20:27关注↑ 点击上方“四川发布”关注我们根据《四川省环境保护督察方案(试行)》要求,从4月1日开始,四川省环保督察组陆续向成都、自贡、泸州、绵阳、南充、达州等6个地方反馈了督察意见,指出问题,并要求限期进行整改。四川发布客户端记者梳理四川省环保督察组针对这六个地方目前所反馈的督察意见发现,大多数地区主要的环境问题是大气污染和水污染,除此之外还有一岗双责落实不到位、环境监管执法力度偏软、大气污染防治形势严峻、环境安全隐患突出等问题↓↓↓达州日—25日,四川省环境保护督察组对达州市开展了环境保护督察。日,督察组向达州市委、市政府反馈了督察意见:达州市存在生态环境质量亟待改善、环境保护工作履职不到位、环境保护法律法规贯彻不力、部分突出环境问题未得到有效解决、环境安全隐患问题突出、环境监管执法不到位等六大问题。空气污染:连续两年未完成环境空气质量考核目标督察组督察指出,达州市环境空气质量总体较差。2015年空气质量优良天数比例为74%,低于80.5%的全省平均水平;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为91微克/立方米,比全省平均浓度高出19.7个百分点,连续两年未完成环境空气质量考核目标。水污染:乡镇集中污水处理设施建成率不足10%环保基础设施建设和运行管理严重滞后。达州市乡镇集中污水处理设施建成率不足10%,渠县无一家建成。4个工业园区未按要求建成集中式污水处理厂。达州10个县以上集中式饮用水水源地保护区,4个没有备用水源,108个乡镇未划定集中式饮用水源地保护区,已划定的乡镇集中式饮用水源地一级保护区只有少数几个封闭管理到位。生活垃圾污染:223个乡镇生活垃圾未进行集中无害化处理223个乡镇的生活垃圾未进行集中无害化处理。畜禽养殖污染治理推进不力,全市规模化畜禽养殖场2839家,仅701家完成整治,禁养区内待取缔搬迁的686家。达州钢铁集团等群众反映强烈的企业环境问题未得到有效解决,存在项目未批先建、批建不符、在线监控设备异常、污染物超标排放、扬尘污染控制不力、生活污水直排等突出问题。督察组要求,达州市要抓紧制定整改方案,于督察意见反馈后30个工作日内报省委、省政府。按照边督边改要求,达州市政府及有关部门已将督察组交办的159件群众举报案件全部办结。截至3月29日,达州市共对37家排污单位进行立案调查,已处罚26家,处罚金额265.3万元,其余11家在处罚程序中。另外移送公安机关案件1起,行政拘留1人,责令停产企业3家,关闭企业5家,取缔畜禽养殖场2家。泸州日-10月26日,四川省环境保护督察组对泸州市开展了环境保护督察。日,督察组向泸州市委、市政府反馈了督察意见:环境保护一岗双责落实不到位、环境保护法律法规和重要决策部署贯彻落实力度不够、大气污染防治形势严峻、水污染防治工作存在差距、结构性环境问题突出、环境应急防控体系不完善等六大问题。空气污染:空气质量优良天数低于全省平均水平2015年,泸州市空气质量优良天数比例为74.3%,低于全省平均水平;可吸入颗粒物、细颗粒物浓度高于全省平均浓度,属于全省空气污染较重的城市之一。多家公司工业企业大气污染防治设施不完善。香炉石码头、宏港码头等港口码头和建成区内建筑工地防尘、抑尘设施建设管理不到位,扬尘污染严重。2015年以来,泸州市两次启动Ⅲ级重污染天气黄色预警期间,有8个部门未按要求采取应急措施,重污染天气应急“响而不应”。水污染:9个工业园区中8个未建污水处理设施督察组指出,泸州市9个工业园区中,8个未建污水处理设施或未建配套管网。泸州市虽建成9座城市污水处理厂,但由于管网不配套,平均运行负荷仅54%。全市还有19个乡镇未建成生活污水处理设施;已建成的98个乡镇污水处理设施中,能正常运行的不足30%。泸州市3区4县均未划定城市集中式饮用水备用水源地。合江县城市饮用水水源地一级保护区内仍有船只停泊。玉带河综合整治工程虽在积极推进,但现场检查发现仍旧带有刺鼻臭味,水质未得到明显改善。合江县小桥河流域水质泛黄,中流河中桥水质断面为劣V类。企业污染:有白酒企业未建治污设施泸州市白酒生产企业数量多、规模小、较分散,有的未建设污染治理设施,有的运行管理不规范。现场检查的7家白酒企业,有5家企业污水处理设施不同程度存在问题。70%的高环境风险企业集中分布在长江沿岸,存在引发长江上游水环境污染和造成跨省水环境污染事故的潜在风险。沱江流域水环境质量差、环境容量较小,但沱江流域泸州段仍布局了大量涉水企业。督察组要求,泸州市要抓紧制定整改方案,于督察意见反馈后30个工作日内报省委、省政府。按照边督边改要求,泸州市政府及其有关部门查处了督察组交办的群众举报案件及其他环境问题线索。截至3月27日,对督察期间信访投诉和现场检查发现的问题,已立案查处59起,实施行政处罚44起,处罚金额141.6342万元,移送司法机关4起,查封扣押1起,限产停产7起,诫勉谈话6人,已整改64起。南充日-2月24日,四川省环境保护督察组对南充市开展了环境保护督察,日,保护督察组向南充市委、市政府反馈了督察意见:环境保护主体责任落实不到位、环境保护法律法规执行不到位、环境保护重点工作推进不到位、区域水环境质量形势严峻、环保基础设施建设和管理滞后等五大问题。执法力度偏软:新办法不会用、硬办法不敢用全市环境行政处罚案件数明显偏少,存在新办法不会用、硬办法不敢用的情况。2016年以来,嘉陵区行政处罚案件13起,罚款金额仅4.8万元,西充县、营山县全年无1件适用配套办法案件。网格化环境监管工作停留于纸面,部门网格责任边界不够明晰,工作合力未有效形成,环境监管工作由环保部门“单打独斗”的现象仍然存在。全市15个工业园区中有12个未按规划环评要求配套建成污水处理厂。工业园区突发环境事件应急预案多停留在纸面,具体应急方案、应急设施以及应急演练还未落到实处。2016年南充市医疗废物产生量3783吨,实际处理量2011吨,集中处置率仅53.2%。截至2017年2月底,南充市清理出的733个违法违规建设项目,仅完成清理整顿592个,完成率为80.76%。水污染:主城区污水处理率仅为69.07%省政府下达南充市政府2016年水质断面达标率为80%,实际为60%,是全省未完成任务的4个市(州)之一。小流域水环境质量总体较差。2016年,南充市流江河出境国控断面由Ⅲ类下降为Ⅳ类,未达到国家考核要求。小流域市控断面中仍有三分之一以上为V类或劣V类水质。南充市2016年主城区污水处理率仅为69.07%,南充市主城区饮用水源保护区虽经省政府批复同意进行调整,但迁建工程及其保护区规范化建设进展迟缓,至今未建成,现取水点区域仍有40万余平方米的居民建筑。乡镇饮用水水源地水质堪忧,全市394个乡镇的257个集中式水源地,达标136个,占比52.9%。空气污染:主城区PM2.5年均值高于全省平均水平南充市主城区PM2.5年均值高于全省平均水平9.95%,PM10年均值高于国家二级标准14.43%。臭氧年均浓度比2015年上升23.4%,已成为影响大气环境的重要因子。机动车保有量增长迅速,尾气排放量大幅增加,全市黄标车仍有6100余辆,淘汰力度不够。南充市划定的禁燃区仍有燃煤小锅炉13台,营山、西充等地部分企业未按期完成燃煤小锅炉淘汰,已实施煤改气的企业燃煤锅炉仍未拆除。部分建筑工地未按标准进行施工,绿化带土高档低等问题突出。督察组要求,南充市要抓紧制定整改方案,于督察意见反馈后30个工作日内报省委、省政府。按照边督边改要求,南充市政府及其有关部门查处了督察组交办的群众举报案件及其他环境问题线索。截至4月1日,对督察期间信访投诉和现场检查发现的问题,已立案查处108起,实施行政处罚77起,处罚金额121.8万元,行政拘留3人,移送司法4件,查封扣押9起,限产停产64起,诫勉谈话2人,行政问责11人。自贡今年2月10日-2月24日,四川省环境保护督察组对自贡市开展了环境保护督察。4月7日,督察组向自贡市委、市政府反馈了督察意见:环境保护工作党政同责一岗双责落实力度不够、环保法律法规执行力度不够、大气环境形势严峻、水环境形势严峻、固体废物污染防治管理不规范、环境应急防控体系不完善等六大问题。水污染:7个园区企业工业废水仅预处理后直排入河2016年地表水13个监测断面达标率仅30.8%。釜溪河存在劣V类断面,总体水质为IV类至V类。沱江(自贡段)水质总磷超标,未达到地表水III类水质要求。城镇污水处理厂处理能力不足,城市生活污水处理厂长期超负荷运行,部分污水直排釜溪河。大多数乡镇污水处理设施管网不配套,污水处理设施运行率较低。全市8个工业园区,除板仓工业集中区已建成污水处理厂外,其余工业园区均未按要求建成集中式污水处理设施,园区企业工业废水仅预处理后直排入河。8个黑臭水体,仅盐都植物园镜湖、南湖公园2个完成整治工作。大气污染:PM2.5平均浓度全省倒数第一2016年自贡市PM10平均浓度99微克每立方米,全省倒数第二;PM2.5平均浓度73微克每立方米,全省倒数第一;达标天数率60.9%,全省倒数第二;三项空气质量考核指标均未完成年度目标任务;2015年出台、2017年修订的《自贡市重污染天气应急预案》,均未列出应急期间限产减排企业名单。自贡市在册商品混凝土生产企业共12家,均未制定扬尘管控、重污染天气应急限停产等方案。《自贡市大气污染防治行动计划实施方案》要求,到2015年底城市建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉52台,截至2016年底仅淘汰39台。固体废物污染:部分乡镇卫生院医疗废物收集间隔长达15天卫生、城管、建设与环保等部门未建立医疗废物监管的有效协作机制,对全市唯一医废处置中心(自贡市医疗废物集中处置中心)医废收集监管不到位。该中心存在医废包装袋破损、标识标牌不规范、冲洗废水未收集、台账制度不完善、医废未称重、收集能力不足等问题。未按要求每2天收集运送一次医疗废物,部分乡镇卫生院收集间隔甚至长达15天。督察组要求,自贡市要抓紧制定整改方案,于督察意见反馈后30个工作日内报省委、省政府。按照边督边改要求,自贡市政府及其有关部门查处了督察组交办的群众举报案件及其他环境问题线索。截至3月9日,已立案查处31起,实施行政处罚7起,限产停产1起,查封扣押2起,按日计罚1起,整改12起。绵阳今年2月8日-2月24日,四川省环保督察组对绵阳市开展了环境保护督察。督察组于日向绵阳市委、市政府反馈了督察意见:环境保护工作部分履职没有到位、环境保护工作离国(省)目标尚有差距 、突出环境问题解决推进较慢、城乡环境综合整治问题较多 、环境保护法律法规执行力度不够 、环境安全隐患仍然存在等六大问题。职责落实不到位:部分职能部门对环境保护职责认识不清部分领导干部和部门认识不到位,部分职能部门对环境保护职责认识不清。安州区在城市生活垃圾填埋场运行管理、存量磷石膏限期综合利用消耗工作,三台县在“十二五”总量减排工作、污水处理收费调整,江油市在碳酸钙企业清理整顿等环保重点工作推进上,存在不到位问题。绵阳市各级综合目标考核中,环境保护指标权重呈下降趋势,出台的各类环境保护目标专项考核均不同程度存在考核不到位问题。部分县(市、区)对环保工作重安排部署、轻督促检查,环保目标考核问责机制不健全,执行力度偏弱。环境安全隐患:部分单位危险废物管理不规范土壤环境安全存在一定隐患,安州区属国家重金属污染防控重点区域,辖区内磷石膏堆存防渗漏、防扬散措施不到位。关闭矿山实施环境恢复治理进度较慢,矿山生态环境恢复工作推进较慢。部分单位危险废物管理不规范,绵阳市环卫处医疗废物处置中心医废转运能力不足,乡镇卫生院医疗废物管理不规范。交通部门对汽车维修企业危险废物监管不到位,汽车维修企业普遍存在危险废物管理处置不规范问题。部分企业危废贮存条件达不到规范要求。饮用水水源地保护工作还有差距,饮用水水源地及保护区划定工作未完成,饮用水水源地保护区规范化建设未完成,保护区内存在与保护无关的项目。城乡环境问题多:已建成的乡镇污水处理厂近半数不能正常运行城乡污水处理设施建设运行问题较多,乡镇污水处理设施建设进度较慢部分县(市、区)污水管网建设进度滞后。6个国省级工业园区,未按规划环评要求配套建设工业污水处理设施。13个城市污水处理厂有6个未启动除磷脱氮升级改造,已建成的乡镇污水处理厂近半数不能正常运行。城乡生活垃圾未得到妥善处置。城乡生活垃圾处置率偏低,2016年生活垃圾处置率约为64%,玉皇垃圾填埋场、江油市垃圾填埋场超负荷运行。督察组要求,绵阳市要抓紧制定整改方案,于督察意见反馈后30个工作日内报省委、省政府。按照边督边改要求,绵阳市政府及其有关部门查处了督察组交办的群众举报案件及其他环境问题线索。截至3月31日,绵阳市已立案查处39起,实施行政处罚11起,处罚金额42.24万元,移送司法机关1起,关闭企业11家,责令停产9家,约谈企业15家,查封扣押3起,问责28人(党纪立案审查4人,政纪立案审查2人,提醒谈话5人、警示谈话3人,诫勉谈话14人)。现已开工建设翥鹤堰、草溪河(高新区段)、木龙河(经开区段)等6个污染治理工程项目。成都今年2月6日-2月24日,四川省环保督察组对成都市开展了环境保护督察。4月12日,省环保督察组向成都市反馈了督察意见:环境质量总体较差、环境保护一岗双责落实不力、环保基础设施建设仍然滞后、大气污染防治仍有差距、生态和饮用水源保护力度亟待加强等五大问题。空气污染:2016年空气质量优良天数在全省排最后一名2013年以来,成都市空气质量在全国74个重点城市中排名均在56位以后,排名靠后。2016年,成都市空气质量优良天数比例为58.5%,在全省21个市(州)中排最后一名,未完成省政府下达的空气质量目标。14个区(市、县)优良天数比例同比下降。全市还有850余台燃煤锅炉、200余台生物质锅炉尚未淘汰。二三圈层工地未完全落实《四川省大气污染防治行动计划实施细则》要求的防尘措施。秸秆、垃圾焚烧时有发生。成都市现有机动车保有量高达460余万辆,尾气排放量急剧上升,对区域环境空气质量恶化贡献较大。重型柴油车和大量非道路移动工程机械污染缺乏有效监管。水污染:部分饮用水源安全隐患突出自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地范围内违法违规项目较多。如黑水河自然保护区内旅游索道、龙溪-虹口自然保护区内乐途虹口营地、世界遗产地核心区圣兴电站(都江水电站)等。此外,部分饮用水源安全隐患突出,存在与水源保护无关的项目未及时拆除、饮用水源保护区内违法设置排污口等问题。成都市37个县城以上污水处理厂,19个处理量超过设计处理能力。污水产生量与收集管网矛盾突出,雨污管网错接时有发生,污水管网普遍带压运行,导致部分生活污水直排。全市所有工业园区中,有8个工业园区未配套建设集中式污水处理设施或现有配套设施已超负荷运行。职责落实不到位:环境保护一岗双责落实不力督察认为,成都环境保护一岗双责落实不力。成都市新津县重污染天气应急响应不力。金堂县淮口镇临时垃圾堆放点无任何审批手续、无任何渗滤液收集、处理等污染防治设施。全市禁养区内尚有1300余家需关停或搬迁的畜禽养殖场(小区),环境问题突出。市区范围内部分生活垃圾中转站、压缩站渗滤液通过雨水管外排。部分4S店、机动车维修企业未将产生的废漆渣、废有机溶剂、废铅酸蓄电池纳入危险废物进行有效管理。督察组要求,成都市要抓紧制定整改方案,于督察意见反馈后30个工作日内报省委、省政府。按照边督边改要求,成都市政府及其有关部门查处了督察组交办的群众举报案件及其他环境问题线索。截至4月7日,对督察期间信访投诉和现场检查发现的问题,已立案查处177起,实施行政处罚122起,处罚金额406.41万元,实施刑事拘留3起,实施行政拘留 6 起,查封扣押4起,限产停产68起,没收生产设备4起,问责91人,实施整改484 起。猜你喜欢:o &o &o &o &o &来源 | 四川发布客户端出品想获取更多政务新闻及服务资讯,请手戳下方图片并下载四川省人民政府新闻办政务客户端——四川发布。本文由 “四川发布” 发布,由本地宝收录,转载请注明原出处;如果你不希望我们收录你的文章,请联系我们。推荐排行阿勒泰本地有做鸟瞰图设计的公司吗
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众筹计划书
项目申请报告
资金申请报告
项目建议书
商业计划书
社会风险分析报告
整体鸟瞰图
单体鸟瞰提
概念性规划设计
& 【可行性报告大纲】
章 &项目总论
1.1 &项目概况
&1.1.1项目名称
&1.1.2 项目承建单位
&1.1.3 项目
&1.1.4 产品方案
&1.1.5 建设规划
&1.1.6 建设周期
&1.1.7 投资估算及资金筹措
1.2 &可研报告编制单位
1.3 &编制依据、原则、内容
&1.3.1 编制依据
&1.3.2 编制原则
&1.3.3 编制内容
1.4 &项目建设理由
1.5 &项目效益分析
&1.5.1 经济效益分析
&1.5.2 社会效益分析
1.6 &可行性研究结论
&1.6.1 市场和项目规模
&1.6.2 原材料、燃料和动力供应
&1.6.3 选址
&1.6.4 项目工程技术方案
&1.6.5 保护
&1.6.6 工厂组织及劳动定员
&1.6.7 项目建设进度
&1.6.8 投资估算和资金筹措
&1.6.9 项目财务和经济评论
&1.6.10 项目综合评价结论
1.7 &主要经济技术指标
1.8 &研究结论
第二章 &项目单位基本情况
2.1 &公司简介
2.2 &公司目标
2.3 &公司信念
2.5 &企业文化建设
2.6 &人力资源
第三章 &项目提出的依据及必要性
3.1 &项目提出的依据
3.2 &项目建设的优越性
3.3 &项目建设的必要性
第四章 &市场分析及产品工艺技术方案
4.1 &市场调查
&4.1.1 拟建项目产出物用途调查
&4.1.2 产品现有生产能力调查
&4.1.3 产品产量及销售量调查
&4.1.4 替编产品调查
&4.1.5 产品价格调查
&4.1.6 国外市场调查
4.2 &行业市场
&4.2.1 国内市场需求
&4.2.2 产品出口或进口替编分析
&4.2.3 价格
4.3 &行业市场战略
&4.3.2 措施
&4.3.3 促销价格制度
&4.3.4 产品销售费用
4.4 &项目产品方案和建设规模
&4.4.1 产品方案
&4.4.2 建设规模
&4.4.3 工艺技术方案
&4.4.4 设备选择
4.5 &项目产品销售收入
第五章 &厂址选择与建设条件
5.1 &资源和原材料
&5.1.1 资源评述
&5.1.2 原材料及主要辅助材料供应
&5.1.3 需要作生产试验的原料
5.2 &建设地区的选择
&5.2.1 自然条件
&5.2.2 基础设施
&5.2.3 社会经济条件及应考虑的因素
5.3 &厂址选择
&5.3.1 厂址多方案比较
&5.3.2 厂址推荐方案
第六章 &工程技术方案
6.1 &项目组成
6.2 &生产技术方案
&6.2.1 产品
&6.2.2 生产
&6.2.3 技术参数和工艺流程
&6.2.4 主要工艺设备选择
&6.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标
&6.2.6 主要生产车间布置方案
6.3 &总平面布置和运输
&6.3.1 总平面布置原则
&6.3.2 厂内外运输方案
&6.3.3 方案
&6.3.4 面积及分析
6.4 &土建工程
&6.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
&6.4.2 特殊基础工程的设计
&6.4.3 建筑材料
&6.4.4 土建工程造价估算
6.5 &其他工程
&6.5.1 给排水工程
&6.5.2 动力及公用工程
&6.5.3 地震设防
6.4 &生活福利设施
第七章 &节能
7.1 &用能设计原则及节能设计规范
7.2 &消耗种类和数量分析
7.3 &能源供应状况分析
7.4 &节能措施和节能效果分析
第八章 &保护
8.1 &建设的现状
8.2 &主要保护目标
8.3 &建设项目所在地区域现状及主要问题
8.4 &施工期影响分析
8.5 &期影响分析
8.6 &污染措施
第九章 &劳动卫生与消防
9.1 &劳动卫生
第十章 &组织机构与人力资源配置
10.1 &组织机构
10.2 &人员配置
10.3 &经营措施
10.4 &及团队精神
10.5 &人才策略
第十一章 &项目组织与招投标
11.1 &项目组织
11.2 &工程项目的
第十二章 &项目经营策略
12.1 &绩效方案
12.2 &市场策略
12.3 &内部监控措施分析
第十三章 &投资估算与资金筹措
13.1 &编制依据
13.2 &投资估算费用
13.3 &投资估算
13.4 &资金筹措
第十四章 &财务与分析
14.1 &编制基准
14.2 &基本假设
14.3 &财务分析依据及说明
14.4 &产品成本及费用估算
14.5 &销售额
14.6 &利税分析
14.7 &财务评价指标
14.8 &财务分析结论
第十五章 &项目风险分析及对策
15.1 &项目风险分析
15.2 &风险程度分析
15.3 &防范和风险的对策
第十六章 &结论与建议
16.1 &结论
16.2 &建议
附图、附表
1、项目位置图
2、主要工艺技术流程图
3、主办单位近5年的财务
4、项目所需成果转让协议及成果鉴定
5、项目总平面布置图
6、主要土建工程的平面图
7、主要技术经济指标摘要表
8、项目投资概算表
9、经济评价类基本报表与辅助报表
10、现金流量表
11、现金流量表
12、损益表
13、资金来源与运用表
14、资产负债表
15、财务平衡表
16、固定资产投资估算表
17、流动资金估算表
18、投资计划与资金筹措表
19、单位产品生产成本估算表
20、固定资产折旧费估算表
21、总成本费用估算表
22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表
5.休闲农业园区要以性、参与性为重点,完善功能分区,搞好标识建设,服务,丰富游览内容。注重保护村落、民族村落,建设一批具有历史记忆、地域特点、民族风情的民俗村。支持采摘园改造。积极发展城市农业,促进创意农业走进市民家庭。
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缓存时间: 21:24:14成都市工商行政管理局的直属机构_百度知道
成都市工商行政管理局的直属机构
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成都市工商行政管理局内设机构直属机构 职能职责及具体工作事项
(一)职能职责负责目标、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作;负责办理人大代表建议和政协委员提案。(二)具体工作事项1.组织、协调局机关的政务工作;组织、协调全局重要工作和局领导日常工作;承担局长办公会议及全市工商行政管理工作会议等重要会议的组织、会务工作;2.负责全系统目标绩效管理工作,研究拟订目标绩效管理及考核办法并组织实施;负责重要工作、重要文件和会议决定事项、领导批办、交办事项的督查督办;3.牵头负责并组织、指导规范化服务型政府(机关)建设工作;牵头负责人大代表建议、政协委员提案分流及办理工作;4.牵头负责市局机关应急管理工作,指导全局系统应急管理工作;负责市局机关综合治理及值班管理工作,指导全局系统维护社会稳定工作。5.负责市局机关保密工作及文书档案管理工作,指导基层单位的保密和文书档案管理工作。6.研究拟订全局系统政务公开管理办法和措施并组织实施,负责政务信息和政府信息公开工作;承担全局系统政务信息的收集、整理、编发及报送工作;7.负责市局门户网站信息审核及发布工作,制定市局网站管理及考核办法,指导各单位的网站管理及信息发布工作;8.负责机要、公文处理工作,研究拟订公文管理办法并组织实施,指导全市工商系统的公文管理工作;负责综合性调研工作;9.负责信访及公众网局长信箱管理工作;对来信和市长信箱、局长信箱、门户网站收到的投诉、举报、咨询等进行分流;10.负责全局系统综合性统计工作,指导全市工商系统的统计工作;11.负责接待、外事及对外交流工作;12.牵头负责扶贫工作;13.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责起草有关地方性法规、规章草案;负责有关规范性文件的审核工作;承担市局办理案件的审核工作;指导全市工商行政管理执法监督、行政复议、行政应诉工作;组织实施法制宣传工作。(二)具体工作事项1.指导全局系统法制工作;2.研究拟订本市工商行政管理立法规划及有关工商行政管理的地方性法规、规章草案;负责全局工商行政管理规范性文件的审核、会签、清理和编撰工作;3.组织、协调、参与工商行政管理法律、法规、规章的宣传、咨询、培训和普法教育工作;4.组织、指导全局系统行政执法监督检查工作;5.指导全局系统行政案件的复议、应诉和赔偿工作,办理行政复议和行政赔偿案件,组织参与行政诉讼应诉工作;负责组织开展行政指导和行政调解工作;6.负责本局重大行政处罚案件的核审工作,组织行政处罚及行政许可听证工作;7.负责质量管理体系适用法律、法规、规章的收集、整理工作;8.负责行政执法资格的审核及《行政执法证》的管理工作;9.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责研究拟订监督管理外商投资企业及其分支机构、外国(地区)企业常驻代表机构及在蓉从事经营活动的外国(地区)企业等外资主体监督管理的具体措施、办法;核准外商投资企业名称;负责管辖范围内的外商投资企业及其分支机构、外国(地区)企业常驻代表机构登记注册工作,并监督检查其从事许可事项情况。 (二)具体工作事项1.研究拟订外商投资企业、分支机构、外国企业常驻代表机构及在蓉从事生产经营活动的外国(地区)企业等外资主体注册监督管理的地方性法规和有关政策的具体措施、办法并组织实施;2.按授权范围受理全市外商投资企业的名称预先核准工作;负责核准外商投资企业名称,上报需国家工商总局和省工商局核准的企业名称预先核准申请;3.负责管辖范围内的外商投资企业、分支机构及在蓉从事生产经营活动的外国(地区)企业的注册监督管理工作;4.负责所登记的外商投资企业、分支机构、外国企业常驻代表机构及在蓉从事生产经营活动的外国(地区)企业的年检及注册监督管理等工作;指导外商投资企业的属地监管和巡查工作。5.承办并指导授权局开展外商投资企业股权出质登记工作;指导和协调授权局及其他各委托初审局的外商投资企业及其分支机构的登记注册监督管理工作;6.负责全市企业电子口岸业务的审查工作。7.指导成都市工商经济信息中心外资企业登记档案管理工作;8.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责研究拟订监督管理市场、合同、各类企业和个体工商户的具体措施、办法并组织实施;组织、指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理;监督管理商品交易市场、展销会及流通领域农资商品市场;参与监督管理生产要素市场及特殊商品市场;组织开展无照经营规范、取缔和市场专项治理工作;监督管理拍卖行为;负责对经纪人、经纪机构及经纪活动的监督管理;承担成都市规范发展中介机构联席会议办公室日常工作,监督管理中介行业活动。 (二)具体工作事项1.研究拟订本市有关市场监督管理的规范性文件和市场交易规则;研究拟订全市市场、中介机构、合同、企业和个体工商户监督管理的具体措施、办法并组织实施;2.组织、指导全市企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理;组织、指导全市系统实施网格化监管(市场巡查);研究拟订专项整治相关工作制度,组织实施涉及主体监管的各项专项整治工作;3.监督管理消费品市场、生产资料市场、生产要素市场,特种商品市场(含集邮、票证、文物)、再生资源市场(含二手车、报废车)等有形市场及流通领域农资商品市场;4.组织开展无照经营规范、取缔工作,指导建立长效机制;承担成都市规范经营性无证无照行为联席会议办公室日常工作;组织、指导全市清理吊销未参加年检企业(个体工商户)营业执照工作;5.按分工承担城乡环境综合整治、创建文明城市、新农村建设等工作职责;组织、指导全市市场“三化”建设及考评工作;6.负责合同行政监督管理,组织实施格式条款合同文本及重大合同履约备案;组织实施拍卖活动的备案,并对拍卖行为进行监督管理;7.研究拟订全市中介机构规范发展与监督管理的规定、措施和办法并组织实施;监督管理中介行业活动,按职责分工组织实施中介机构分类监管及专项整治;承担全市规范发展中介机构联席会议办公室日常工作;8.指导成都市企业诚信促进会工作;9.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责研究拟订监督管理广告的具体措施和办法并组织实施;指导、监督管理广告活动;组织监测各类媒体广告发布情况;指导工商系统广告监督管理工作。 (二)具体工作事项1.研究拟订本市监督管理广告的规章制度、管理措施及办法并组织实施;组织、指导、协调全市广告监管工作;监督管理广告市场;2.负责固定印刷品广告的初审工作;负责广播电台、电视台、报刊出版单位、兼营广告的事业单位的广告经营资格的年度资格检查;3.按照属地管辖原则,监管、监测属地电台、电视台、报纸的广告发布,制作广告监测报告书;负责户外广告的监督管理和指导工作,承担跨区域发布广告的监督管理和日常巡查;4.对涉嫌违法违规的广告通过行政指导予以规范整改或依法移交执法部门处理;5.承担成都市整治虚假违法广告专项行动部门联席会议牵头部门职责,负责联席会议办公室日常工作;6.指导成都市广告协会工作;7.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责承担全市流通领域商品质量监督管理工作;开展有关服务领域消费维权工作;承担指导消费者咨询、申诉以及举报受理、处理和12315网络体系建设工作。 (二)具体工作事项1.研究拟订流通领域商品质量监督管理及消费者权益保护工作规章制度、具体措施及办法并组织实施;2.组织、指导全局系统流通领域商品质量监督管理工作,开展流通领域商品质量监测和监督检查工作;组织、指导全局系统开展流通领域商品质量专项整治工作;负责流通领域商品质量重大突发事件应对处置和重大商品质量案件配合查处工作;3.组织、指导全局系统消费者权益保护工作;负责“12315联络站”、12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区“五进”和12315维权网络的建设、指导工作;组织开展消费教育、消费引导和行政指导工作;4.负责管理市局12315申诉举报中心,指导、监督、协调全局系统12315申诉举报工作;按职责分工,登记、转办、交办和督办与消费者有关的申诉、举报、咨询、检举和建议;处理涉及工商行政管理的重要、典型申诉、举报;5.指导成都市消费者协会工作;6.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责研究拟订全市信用体系建设规划、措施和规范网络商品交易及有关服务行为的制度、标准并组织实施;监督管理网络商品交易及有关服务行为;负责成都工商信息系统管理工作,指导全市工商系统信息化建设。 (二)具体工作事项1.研究拟订信息系统建设、安全运行及监督管理网络商品交易及有关服务行为的制度、标准并组织实施;2.组织、指导网络商品交易及有关服务行为的监督管理;3.配合办案机构查处网络商品交易及有关服务行为中涉嫌违反工商行政管理法律法规的违法违章行为;4. 组织开展全局系统信息化建设需求管理、规划、立项、申报及项目组织;负责信息系统安全的规划、设计、风险评估及总体监管;协助做好信息系统标准化配置管理工作。5.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责研究拟订财务管理的制度、措施并组织实施;编制全市工商系统经费预算方案及审查区(市)县工商局决算;负责全市工商系统的财务收支审计和经济责任审计工作;负责全市工商系统的国有资产、装备、票据等管理工作。 (二)具体工作事项1.研究拟定全局系统财务管理、国有资产管理制度并组织实施;指导、监督全局系统财务活动;负责市局机关财务管理工作;2.负责编制财务经费预算及决算报告并组织实施;负责编制年度预算、决算,组织、指导年度部门预算申报、核拨、调整、对账等工作,拟订财务分析报告;负责全局系统银行账户管理工作;负责全局系统专项补助资金的计划申报及分配安排,监督专项资金的使用绩效及管理情况;3.负责收费项目的申报与管理及相关票据的领购、结报、稽核、缴销等管理工作,统一管理行政性收费票据;4.负责会计基础工作规范化管理,指导全局系统会计电算化工作;5.负责全局系统国有资产购置、处置报批工作,指导机关后勤服务中心及相关单位(部门)做好资产管理工作;会同相关处室研究拟订全市工商系统网络建设及各项装备等采购计划,组织、协调政府采购相关工作;6.负责全局系统财务审计工作,监督、检查违反财经纪律行为,受审计部门委托牵头组织开展全局系统处(局)级领导干部的经济责任审计工作;7.办理区(市)县工商局委派会计有关工作;8.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责负责全市工商系统人事管理、队伍建设机构编制等工作。 (二)具体工作事项1.研究拟订人事管理、队伍建设、机构编制管理、劳动用工管理等工作的管理办法和措施并组织实施、监督检查; 2.组织、指导全局系统队伍建设、机构编制、人员管理与考核、工资福利、人事档案、劳动用工管理等工作; 3.按管理权限负责领导班子建设、领导干部的考核、干部任免及后备干部选拔培养与管理工作; 4.负责局党组会议的会务、事务性工作,牵头组织落实局党组决议事项; 5.按管理权限承办公务员管理、交流、考核、奖励等工作; 6.负责离退休手续办理及遗属抚恤等工作; 7.指导事业单位人员管理、工资福利、岗位设置、人员聘任与考核等工作; 8.承办市局机关和直属单位的计划生育工作; 9.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责负责全市工商系统新闻宣传工作;负责全市工商系统干部教育培训工作;组织、指导全市工商系统基层建设工作。 (二)具体工作事项1. 负责拟订全局系统宣传规划及年度计划,组织、协调新闻宣传工作;负责新闻发言人制度的建立、实施和新闻发布工作的组织、协调; 2. 研究拟订全局系统教育培训规划和年度计划并指导实施;审核干部教育年度业务培训方案;制定并落实年度教育经费使用计划;审核教育培训项目实施方案; 3. 研究拟订基层建设规划、工商所布局规划并组织、指导实施,研究拟订办公场地建设、办公设施设备管理规范并指导实施;组织开展基层建设及人员培训工作;组织、指导工商所规范化建设与管理工作; 4.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责负责局机关及直属单位的纪检监察工作,监督并指导区(市)县工商局的纪检监察工作。 (二)具体工作事项1.监督检查全市工商系统各单位(部门)贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律、法规及执行市委、市政府和市局党组的决策、决定、命令的情况; 2.监督检查全市工商系统各级单位(部门)开展行政效能建设、纠正部门不正之风以及从源头上预防和治理腐败工作的情况; 3.研究拟订党风廉政建设的工作制度和措施并组织实施;监督检查全市工商系统各级单位(部门)执行党风廉政建设责任制的情况; 4.受理对系统内党员和行政监察对象违反党纪、政纪的检举、控告,按权限调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件; 5.负责受理区(市)县工商局行政检查对象不服本级机关作出的行政处分决定的申诉; 6.开展专项调查研究,对全市工商系统党风廉政建设方面的倾向性或重大问题,提出意见建议,及时报告市局党组; 7.负责对全市工商系统各单位(部门)落实党风廉政建设责任制的考核工作,对存在的问题督促抓好整改; 8.指导全市工商系统的纪检监察工作; 9.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责负责局机关及直属单位的离退休人员管理工作,指导区(市)县工商局的离退休人员管理工作。 (二)具体工作事项1.研究拟订全局系统离退休人员管理工作的具体措施和办法并组织实施;负责局机关离退休人员的管理和日常服务工作,指导基层局离退休人员管理工作; 2.负责局机关离退休人员重大节日及生病住院慰问和走访看望,协助办理住院、疗养、保健手续及经费报销;会同有关部门办理离退休人员的丧葬、抚恤、遗属困难补助等善后工作;负责审核、办理本系统离退休人员离退休费的审核调整工作; 3.组织开展市局机关离退休人员的健康保健、文体活动及外出参观考察等工作; 4.负责有关离退休工作的来信来访,做好离退休人员的思想政治工作; 5.负责离退休人员档案管理及综合统计工作; 6.承办局领导交办的其他事项。
(一)职能职责负责工商行政管理行政执法工作;指导、协调区(市)县工商局行政执法工作;及时向市工商局各业务管理机构传送专业执法情况。 成都市工商公平交易执法局下设综合管理处、案件核审指导处、执法一处、执法二处、直销监督管理处。 (二)具体工作事项1.综合管理处(1)负责成都市工商公平交易执法局的内部综合管理工作;拟定执法局的工作计划、工作目标并组织督办、实施监督检查;(2)负责文件起草和文电、安全、保密、信访、接待、统计、会议、档案、罚没物资的管理和组织工作;(3)承担案件线索信息管理和立案管理工作;(4)承担整顿和规范市场经济秩序相关组织、协调工作,负责整顿和规范市场经济秩序办公室日常工作;(5)承办局领导交办的其他事项。 2.案件核审指导处(1)协助拟订有关维护公平交易秩序的具体措施和办法并组织实施;(2)组织、指导、协调全市公平交易系统执法办案工作;(3)按权限承担行政处罚案件的核审工作;承担销案审核工作;承担行政强制措施的审核工作;协助市局法制部门办理行政处罚案件的行政复议和诉讼工作;负责行政处罚决定的统一规范工作;(4)承办局领导交办的其他事项。 3.执法一处、执法二处(1)承担各类违反工商行政管理法律法规经济案件的调查取证、实施行政处罚职能;负责查处不正当竞争案件,配合上级机关做好反垄断行政执法相关工作,依法打击流通领域的走私、贩私行为;查处商标、广告违法违章案件;查处违反企业登记管理法律、法规、规章案件、流通领域质量违法案件、侵犯消费者合法权益案件及其他违反工商行政管理法律法规的案件;(2)承担市局机动执法任务;承担专项整治中的执法办案工作;承担配合区(市)县公平交易执法机构和外地工商局的案件协助调查工作;(3)承办局领导交办的其他事项。4.直销监督管理处主要职责(1)组织、指导全市工商系统直销监管和打击传销工作;(2)研究拟订直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法;(3)承担违法直销和传销案件查处工作;承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作;(4)承办局领导交办的其他事项。 (一)职能职责拟定商标管理的具体措施、办法并组织实施;指导全市工商系统商标管理工作;监督管理商标使用、商标印制和特殊标志、官方标志;负责成都市著名商标的认定及四川省著名商标和中国驰名商标的培育和推荐;指导商标代理机构和商标评估机构工作;承担市推进品牌战略联席会议办公室的日常工作。(二)具体工作事项1.研究拟定商标管理的具体措施、办法并组织实施;指导全局系统商标监督管理工作;2.对商品商标、服务商标、证明商标和集体商标进行监督和管理;指导全市商标注册、续展、转让和变更工作;3.负责全市商标印制企业及商标代理组织的监督管理;4.负责成都市著名商标的认定工作;负责四川省著名商标和中国驰名商标申报材料审核及相关工作;5.协助、配合执法机构查处假冒商标、商标侵权和非法印制商标的违法行为,依法保护商标专用权;负责组织、指导商标纠纷调解;6.牵头负责成都市推进品牌战略联席会议办公室日常工作;7.指导成都市商标协会工作;8.承办局领导交办的其他事项。 (一)职能职责研究拟订全市企业、农民专业合作社等市场主体注册登记管理的具体措施、办法并组织实施;负责开展企业注册登记、股权出质登记、广告经营许可登记、户外广告发布登记及企业年检工作;指导开展个体工商户登记、农民专业合作社登记、动产抵押、个体工商户验照等工作;依法核准冠成都市名的企业、个体工商户的名称,办理需上报国家工商总局和省工商局核准的企业名称预先核准申请。(二)具体工作事项1.研究拟订全市内资企业、个体工商户和其他经营单位注册登记管理的具体措施、办法并组织实施;2.指导各局登记注册工作;依法核发市局登记管辖的内资企业和其他经营单位的营业执照;负责办理广告经营许可登记、广告发布登记、股权出质登记、企业集团登记工作;3.负责市局直接登记企业的年检工作;指导各局开展对各类企业、个体工商户的年检验照工作;4.依法核准冠用和使用“成都”、“成都市”字样的各类企业、个体工商户的名称;办理需上报国家工商行政管理总局和省工商局核准的企业名称;处理企业名称争议;5.组织、协调成都市政务中心有关工作;牵头负责市局派驻成都市政务中心工作人员的日常管理;6.负责开展企业登记信息综合运用工作;7.调查研究个体私营企业发展与管理情况,为制定相关法律、法规和政策服务;参与研究拟订个体私营经济发展与管理的地方性法规、政策并在职责范围内组织实施;8.指导成都市工商经济信息中心内资企业登记档案管理工作;9.参与办理有关行政复议与诉讼工作;10.承办局领导交办的其他事项。 按照党章和市委有关规定,机关党委日常工作机构办公室具体工作事项为:(一)组织、指导全局系统基层党组织建设、党员教育培训和党员队伍建设;(二)负责机关和直属单位基层党组织建设、干部思想政治工作、支部领导班子建设情况定期考核,党员发展、党员教育培训、党员监督及党员申诉、控告、检举的受理,党费收缴与管理,党员组织关系管理等工作;(三)组织、指导全局系统精神文明建设,负责机关精神文明建设工作;(四)指导局机关工会、直属机关团委、直属机关妇女工作委员会工作及机关统战工作。
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