安徽网友反映老太太占道收停车费 官方处理_网易新闻
安徽网友反映老太太占道收停车费 官方处理（全文）
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张宝顺同志简历&|&给安徽省委书记留言
人民网北京7月17日电 &（杨高宇）近日，一名合肥网友给安徽省委书记留言，反映芜湖路的免费停车点被一名老太太占用收费。对此，中共合肥市委办公厅答复称，城管局执法人员已对老太太进行了批评教育，包河区区城管局、辖区社居委已联系老人子女，要求加强对老人的陪护，目前收费行为已停止。
【网民留言】
你好，在合肥市芜湖路与桐城路交口，城市华庭小区楼下有一老太太，占道私自乱收非机车停车费，占用盲道，请有关部门管一下。现在在创建文明城市吗。
答复意见：
网友： 您好！6月24日，您在人民网留言，反映包河区芜湖路与桐城路交口西南角非机动车公共免费停放处，被私自占用收取停车费情况。包河区、市城管局回复如下： 您反映的非机动车停车处，系包河区城管局在芜湖路人行道上界定的非机动车公共免费停放处，未占用盲道，主要用于周边商户和办事人员的非机动车停放，属公益性无人看管停车处。 经查，现场有一位李姓老人在收费管理，属私自收费行为。包河区城管局执法人员现场对其进行了批评教育，责令停止收费行为。区城管局、辖区社居委已联系老人子女，要求加强对老人的陪护；督促城市华庭小区物业服务企业履行责任区制度，自觉规范楼前非机动车停放，并在显著位置设置宣传提示牌，规范停车秩序。 目前，收费行为已停止。7月4日，芜湖路街道工作人员将上述处理情况向您作了通报，您表示满意。 感谢您的留言！
【网民留言】
尊敬的省委领导：我是宣城市的一名普通市民，与去年八月份丢失一辆价值1万元的摩托车一辆，与案发当日报警，被带至市区济川派出所，做笔录，时候调取监控视频还是在本人一再催促下，才予以调取，且监控视频由本人自己查看，并无任何警察在场帮忙调查，到今年为止本人多次网络发帖询问，均已公安机关已立案，做了大量调查为由，本人感觉公安机关不作为，身边好多网友都是被盗窃后已对公安机关不报希望，本人工资微薄，辛苦血汗钱，被盗贼窃取，如今盗贼依然逍遥法外，广大市民如今都忧心忡忡，本人也对市区治安深感忧心，请省委领导，给我们老百姓一点实际帮助，而且此案也被列为刑事案件，对公安机关的侦查工作深表怀疑。请省委领导，重视下我这种小市民的小案件。
答复意见：
网友您好! 您留言反映“2013年8月份丢失一辆摩托车，报案后公安机关至今未破获此案”问题，宣城市委书记姚玉舟同志非常重视，批示要求市公安局主要负责同志组织调查处理。现答复如下： 经查，日晚23时许，宣城市公安局济川派出所接到您的报警后，及时开展相关工作。8月5日上午，市公安局经审查后对该案立盗窃案件进行侦查，济川派出所办案民警随即到案发地居民小区开展走访调查、调取视频等侦查工作。因案发小区为开放、老旧小区，夜间无安保人员值守、巡逻，也未安装监控摄像设备，调查走访、视频侦查均未获得有价值信息。随后，办案民警扩大视频侦查范围，对案发地附近现有的路面监控视频资料进行仔细查看、搜索，未发现被盗车辆及可疑人员。此后，办案民警不间断地对我市二手寄卖等行业进行被盗车辆信息搜索，也未发现有价值的涉案线索。市公安局刑侦部门参与侦查后，结合案发地、案发时段、作案手段等信息对该案进行网上串并等侦查工作，目前该案还在进一步侦查中。 7月3日，市公安局济川派出所办案民警再次依照《公安机关办理刑事案件程序规定》要求，就市公安局对该案所开展工作及案件侦办现状回访告知您。 我们十分理解您车辆被盗后的心情，市公安局进一步对该案进行侦查，如有进展会及时与您联系。 感谢您对我市公安工作的理解和配合。
【网民留言】
我在本月3日,由一个朋友骗到经开区,说是做生意,经过几天的了解,就是洗脑,说是国家项目,投入986000元,能赚到1040万,说什么经当地政府默许的,给政府交了很多钱,据洗脑说教人说,在合肥有几十万人从事这个传销.希望当地政府下大力整治这个骗财的团伙.
答复意见：
网友： 您好！非常高兴您能识破传销的骗局。您反映的“1040项目”，是非法传销的一种，是传销组织蒙骗人的一套托词。 当前，合肥市正在重拳出击严打非法传销活动，查处了一批具有影响的大要案，取缔了一批传销窝点，抓获了一批传销活动犯罪嫌疑人，判决了一批传销犯罪分子，并通过各种形式向公众揭露非法传销的骗人伎俩。 因您提供的线索还不够具体，有关部门难以精准打击。您若有传销活动的详细信息，如传销窝点的具体位置、传销人员的联系方式等，请提供给合肥市打传办（87）、市公安局经侦支队（79），以便有关部门查处。 感谢您的留言！
【网民留言】
想问问铜陵狮子山铜光散户房屋开裂，我想问国家有什么政策吗，不能老是让老百姓住在危房里呀。
答复意见：
网友： 您好！看到您在人民网上给省委书记的留言后，中共铜陵市委十分重视，要求狮子山区及时对您反映的问题进行调查处理，现回复如下： 狮子山区高度重视铜光散户房屋开裂问题。经前期的充分调研、多方协调，狮子山区政府2014年第48次常务会议已形成工作方案，并以狮政﹝号文件上报市政府研究。待形成决议后，狮子山区将立即组织实施。 感谢您对铜陵市工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作进行监督并多提宝贵意见。
【网民留言】
尊敬的张书记，您好： 我叫崔xx，家住滁州市定远县炉桥镇年东村，我与老伴都是残疾人，儿子在上海打工期间不幸离世，儿媳妇也离家出走，留下年幼的一儿俩女，由我和老伴照顾，三个孩子都没有办过户口，我找到镇里给孩子办户口，镇里考虑我的情况开始同意办理，后要求我交7万元才能办理，由于我和老伴残疾在身，又没有固定的经济来源，所以实在无力承担这笔费用，特在此发此文求助，希望领导百忙中能看到此文，考虑我及我家庭的实际困难，给予帮助为感。
答复意见：
尊敬的网友：您好！您在人民网给省委书记留言，反映小孩入户口的问题后，滁州市委主要领导高度重视，立即责成定远县委认真调查,现将有关情况回复如下： 一、网友的基本情况 网友崔伯道，男，汉族，日出生，定远县炉桥镇年东村崔东组人，妻子李桂华，女，1948年出生，汉族，夫妇共生育五个儿子，两个女儿，现均已成家。 二、网友反映问题的调查情况 网友留言中反映三个小孩是其三子崔银与陈迎蓉所生，大女儿陈雪8岁，二女儿陈茜6岁，三子陈雨4岁，网友催伯道系三个小孩的祖父。崔银于2012年4月在上海自家的家具厂油漆家具时中毒死亡，陈迎蓉现在也在外打工，三个小孩跟随网友一起生活。三个孩子都在上海出生，均无出生医学证明，无法确认小孩的出生日期。定远县公安局炉桥派出所反映，该户至今未向户口登记部门提供申报户口的相关证明材料。 三、网友反映问题的处理情况 定远县委责成县公安局和炉桥镇主动与网友联系，做好政策宣传与沟通，积极协助网友办理好小孩入户手续，妥善解决问题。 谢谢您对我们工作的关心与支持！如有不清楚的地方，请与炉桥镇联系。联系人：张聚春 联系电话:。 【网民留言】
颍上县园艺场拆迁说过好多年了，到现在还没有拆迁，弄的人心不安，做什么事都没有底，拆迁款不知道被县农委弄了多少，我们的房子都破的不行了，周围农村的房子都建了，我们的小孩都大了，没有房子小孩的对象都不好找，希望领导处理一下。
答复意见：
网友您好，您6月27日给省委书记留言反映“颍上园艺场拆迁问题”，阜阳市委高度重视，及时批转颍上县委办理。现将办理情况回复如下： 1．关于颍上县园艺场未拆迁问题。2008年，颍上县政府征收县园艺场土地，用于循环经济园区项目。目前未拆迁，主要是由于循环经济园区项目建设计划尚未落实。 2．关于拆迁款发放使用问题。2009年2月，颍上县政府暂拨1300万元用于土地及地面附属物补偿，并在财政局设立专户进行管理。目前，1300万元主要用于拆迁与青苗补偿384.17万元，职工养老保险533.67万元，退休职工生活费4.35万元，土地征收工作费用2.61万元，合计总支出924.8万元，剩余375.2万元在财政专户。
【网民留言】
谢谢张书记的批阅！两天就收到你们的回信心存感激和感恩！由于上封信的属地不详，你们让我补充材料，关于病残儿隐私的求助信，我是合肥市巢湖地区的，我的电话。更多信息不便透露，谢谢张书记和省委领导的关心关爱！我期待你们的回音！
答复意见：
网友： 您好！6月20日，您在人民网留言，请求病残儿鉴定结果不公示。巢湖市回复如下： 根据《安徽省人口与计划生育条例》、《关于印发&安徽省人口与计划生育条例&执行过程中若干具体问题的解释》、《合肥市病残儿医学鉴定实施办法（试行）》的有关规定，您可以申请病残儿鉴定，但需履行鉴定结果公示程序。考虑到您户的特殊情况，巢湖市有关部门将在政策范围内，尽量控制参与病残儿调查人数和鉴定结果公示范围，保护患儿隐私。 您如需进一步了解相关情况，可向巢湖市计生委（联系电话：）咨询。 感谢您的留言！
【网民留言】
宝顺书记您好：本人于2011年参与竞拍颍上县一宗土地，并于日从工商银行合肥宁国路支行将1000万元竞买标的保证金汇入颍上县非税收入汇缴结算户，账号0015188,本人由于事务繁忙于日开具委托书，委托颍上当地人李X参与现场竞拍，并当场顺利竞得了该宗5.6亩的土地使用权。可是不知什么原因，在《土地出让合同》受让人一栏中，颍上县国土资源局竟然把我的名字错写成了李X，结果导致公证处将错就错也公证给李X，并且把土地使用证也发给了李X。至今三年过去了，我竞拍取得的土地还错误的登记在李X名下，希望领导能帮我纠正问题。
答复意见：
网友您好，您6月23日给省委书记留言反映“颍上县国土局误判土地问题”，阜阳市委高度重视，及时批转颍上县委办理。现将办理情况回复如下： 经查，日，竞买人张涛出具授权委托书，委托李明参加日的土地拍卖会，并授权李明代表其签订《国有建设用地使用权出让合同》。日，张涛（李明）以1330万元（其中土地出让金1242.59万元，房产87.41万元）竞得土地使用权。成交确认书上买受人一栏拍卖公司填写的是张涛，成交人签字栏是李明代签的。日，李明到国土局申请办理土地出让合同，因杨晓丽对材料审查出现误判，当看到成交确认书是李明签字时，就误认为土地的受让人为李明，将合同首页受让人打印成李明，签订了2011-22号土地出让合同。日，颍上县公证处出具公证书，认定国土局和李明签订的土地出让合同行为符合民法通则，合同内容符合土地管理法，合同双方当事人的签字印章属实。李明以颍上县隆昌房地产开发有限公司的名义缴纳了剩余土地出让金，并以颍上县隆昌房地产开发有限公司的名义申请办理了土地使用证。 2013年7月下旬，张涛发现2011-22号土地开始建设，要求停止侵权行为。日，县国土局出面调解张涛与李明之间的纠纷。张涛和李明对他们之间的经济行为予以承认，除去李明之前打给张涛的钱(在购买土地前的日，李明曾2次打给张涛370万元，在土地成交后直至日分7次打给张涛315万元) 以外，李明承认还欠张涛人民币700万元，并当场签定《还款协议》并承诺分期还款。张涛承诺在李明完成全部还款后5日内出具放弃2011-22号土地权利，并承认李明拥有合法土地使用权的文字证明。 颍上县国土局工作人员杨晓丽在合同签订网上录入的过程中，对材料审查存在疏忽和误判行为，颍上县国土局党组给予其行政警告处分。下一步，颍上县将暂停该土地的任何审批，督促李明归还张涛的700万元欠款，建议张涛通过司法途径，解决合同纠纷问题。
【网民留言】
张书记你好！我是安徽省滁州市凤阳县人，我所在凤阳玺园小区于2010年交房入住，到现在已接近四年时间，目前仍然未成立社区，原有户口无法迁入，小孩也未办理户口影响未来入学教育，之前也向上反应过，但一直无人解决，希望有关领导给予关注！
答复意见：
尊敬的网友：您好！您在人民网给省委书记留言，反映玺园小区未成立社区，原户口无法迁入的问题后，滁州市委主要领导高度重视，立即责成凤阳县委认真调查,现将有关情况回复如下： 一、基本情况 凤阳府城镇拟成立的云霁、东华、西华三个城市社区已经2010年县政府第十四届四十七次常务会议研究通过，设立云霁社区已于2013年正式批准。凤阳玺园小区属于拟成立的云霁社区管理范围，辖区包括玺园小区900户居民。因玺园等小区入住率较低（2013年底玺园小区入住率不足60%），加之社区办公场所未落实，社区的成立工作未能引起府城镇的足够重视，各项前期准备工作未做到位，批复后未按既定方案推进工作，致使三个城市社区的组建工作一直未完成。 二、处理情况 针对网友反映的问题，凤阳县采取了三项措施予以解决。 1、责成府城镇采取租用方式确定社区临时办公场所并启动社区工作人员招聘工作。于2014年8月底前，成立云霁社区居委会；于2014年10月底前，成立东华、西华社区两个居委会，社区居委会成立前各项管理职能暂由辖区所在地村委会代为履行，以解决所辖小区居民的入户、入学问题。 2、责成县民政局加强对新成立社区的工作指导，对社区软硬件建设、社区服务平台和组织机构设置等内容提出具体的意见，提高社区服务水平。 3、责成县公安局洪武派出所、府城派出所积极与辖区所在地村委会对接，做好玺园等小区居民的入户工作。 三、下一步工作安排 凤阳县委督查室继续跟踪督办，在规定时间内督促县民政局、县公安局和府城镇完成此项工作。谢谢您对我们工作的关心与支持！如有不清楚的地方，请与凤阳县民政局、县公安局、府城镇联系。 县民政局联系人：李 方 电话： 县公安局联系人：孙长汉 电话： 府城镇联系人： 柏 林 电话：
【网民留言】
银河公园桐城路桥（赤欄桥）东北角，有个向环城河排中水的出水口，两年前排出的水始终清澈透明，两年前的一天突然排水口排出黄泥水了，并且连续数日。从哪以后，此排水口排出的都是带有阴沟和澡堂水味道的浑浊水了，排水口也长满了杂草，河水明显受其污染。想必是两年前，有人偷偷打通排中水的下水道把未经过处理的污水排了出来，请有关部门沿管路一查便知。（此事我们去年打过市里电话，未解决！）此排污单位可能了解管路走向，一般人是不知道地下管道所在位置的，或是内鬼告知的，再查一查，好查呀。赤欄桥下偷排污，有辱了800年前姜夔的“我家住在赤欄桥”好诗啊！外地慕赤欄桥之名来合肥游客，看着桥下污水有和感想？
答复意见：
网友： 您好！6月13日，您在人民网留言，反映包河区银河公园赤阑桥段人防坑道排口污水直排环城河情况。包河区、市环保局回复如下： 6月19日，市环保局组织庐阳区、包河区环保局和市环境监测站、市人防办重点办赴现场调查，分别采集赤阑桥段排口、人防坑道内水样进行监测，监测数据显示赤阑桥段排口与人防坑道水体均为超标污水。 市环保局已将监测结果函告市人防办和庐阳区，要求对人防坑道污水进行引流，就近接入市政污水管道，同时对赤阑桥段排口进行封堵。 目前，市人防办、庐阳区正在研究具体落实措施。 感谢您的留言！
【网民留言】
张书记我是凤阳县临淮镇人我向你反应临淮马滩到门台公交為什么不通。
答复意见：
尊敬的网友：您好！您在人民网给省委书记留言，反映临淮马滩到门台公交开通的问题后，滁州市委主要领导高度重视，立即责成凤阳县委认真调查,现将有关情况回复如下： 一、基本情况 凤阳县于2012年11月成立了县公交公司，开通了城市公交，一期在县城所在地府城镇设置了4条公交线路，共投放40台公交车辆，公交运行得到了社会各界认可。之后，群众多次要求公交线路延伸，县人大代表、政协委员也强烈呼吁延伸城市公交至相邻乡镇及园区。经过认真调查研究，县政府要求凤阳公交公司分期实施公交延伸工作。按照要求，县公交公司一期投入81.2万元对府城镇至凤阳工业园区的14台农村客运班线进行改造，于2013年8月开通了5路公交车。二期延伸开通6路公交车，即群众反映的临淮关镇至县工业园区（门台收费站）的公交线路。临淮马滩至门台收费站原有10台农村客运车辆进行运营，车辆隶属于凤阳县诚超运输公司。 一方面，为尽快开通临淮马滩至门台收费站公交线路，经多次谈判，2014年3月，县公交公司与诚超运输公司签订补偿协议（每台车7.5万元）。2014年4月，县交通局批准了县公交公司递交的《开通临淮至门台公交班线实施方案》，6路公交班线全长13.5公里，拟设置26个站点，投入8台公交车循环运营，计划于2014年6月正式开通。截止6月底，县公交公司已完成6路公交车的实地调查、确定公交站点、制作公交站牌等开通前各项准备工作。 另一方面自城市公交开通以来，因线路长、票价低、客源少等原因，县公交公司一直属于亏损经营状态，原聘的驾驶员也因待遇相对较低（凤阳县货运载重车辆多，驾驶员工资较高）已流失40余名，目前，保障1至5路公交车的正常运营已非常困难。为了按时开通6路公交车，县公交公司分别于2014年4月、5月在凤阳电视台做了两次招聘公交车驾驶员广告，皆因待遇低无人应聘。以上原因，造成6路公交未能按期开通。 二、下一步工作 1、加大对城市公交运营的扶持力度。责成有关部门组成调查组对县公交公司运营情况进行调查，并借鉴其他地区做法，提出改善公交公司运营的意见，提交县政府研究后执行。 2、责成县公交公司继续做好公交车驾驶员的招聘工作，确保在日前开通临淮马滩至门台公交车，以方便群众出行。 谢谢您对我们工作的关心与支持！如有不清楚的地方，请与凤阳公交公司联系。联系人：刘永志 办公电话：
【网民留言】
安徽近年来的文明创建成绩大家有目共睹！但是，现实状况仍不容乐观！我业余时间在合肥市的大街小巷走走看看，现实状况惨不忍睹，如长江剧院门口、江淮大剧院门口的夜市饮食摊点，污水横流，垃圾遍地都是！我个人想法，从根本上解决环境治理应从三个方面入手，并坚持不懈！一、市容管理等职能部门为主力军，划定区域，责任到人，加大查处力度，列为常态化工作。各个单位在做好本单位卫生管理的同时，沿街门口实行三包治理。二、对所有的经营户及夜市饮食摊点的业主加强教育管理，责令在各自的经营范围内搞好卫生管理，否则，责令停业！三、加强宣传教育，切实提高市民素质。特别是企事业和市直机关、省直机关单位的工作人员加强宣传教育。 小广告，牛皮癣也随处可见！可令市容管理局牵头，按照留下的电话，采取灵活的工作措施，进行教育、处罚，从根本上解决此类问题！
答复意见：
网友： 您好！5月30日，您在人民网留言，建议合肥市进一步明确责任、强化管理、扩大宣传，加强文明创建工作。市城管局回复如下： 针对您反映的长江剧院和江淮大戏院门前夜市摊点环境情况，逍遥津街道、庐阳区城管局采取了以下措施：一是开展专项整治。在人民广场和逍遥津公园门前划定区域，设立两个摊点群，引导长江剧院和江淮大剧院门前自发形成的夜市饮食摊点入驻经营，并实行定人定岗管理；对宿州路、含山路、环城东路、创新街、逍遥津路等路段的流动摊贩，开展专项整治，对占道经营、影响市民正常通行、造成市容环境卫生脏乱的，依法予以取缔。二是严格准入条件。制定摊点群经营户准入条件，在指定区域内经营满两年以上的方可入驻，同时要求经营户做出书面承诺，保证在规定的时间段进场经营、配备经营设施和卫生设施，保持周围市容和环境整洁。三是实行专人保洁。街道聘用保洁人员负责长江剧院门前九狮桥路段的日常清扫保洁，并增加垃圾桶数量，做到垃圾日产日清；庐阳区城管局环卫中心负责江淮大戏院门前淮河路段的清扫保洁工作，每日对人民广场周边道路进行冲洗和洒水作业。 针对您加强文明创建工作的建议，市城管局将采取以下措施改进： 一是进一步加大宣传教育力度。开展城管法律进机关、进学校、进企业、进工地、进社区活动，组织城管志愿服务活动，对乱摆乱放、乱扔杂物、乱涂乱画等不文明行为的劝导行动。强化与媒体联动，开辟专栏、专版，加大对不文明陋习、危害公众利益、扰乱公共秩序现象的曝光力度。 二是进一步落实责任区制度。根据合肥市《市容和环境卫生责任区制度实施办法》，与沿街店铺、单位签订市容和环境卫生责任书，明确责任区范围和要求，落实市容环境卫生秩序责任。 三是进一步强化网格化管理责任制。以社区为基本网格单位，划分城市管理责任网格，由城管执法队员、协管员和社区工作人员担任网格责任人，明确环境卫生、市容秩序、行政执法等管理责任，细化考评规则，每月开展督查考核，严格责任追究。 四是进一步加强摊群点规范管理。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范不脏不乱”原则，对已设置的摊群点实行分类管理，实行统一经营设施、统一编号定位、统一定时供停电、统一收集垃圾，禁止乱搭乱拉、摆放摊外摊、乱倒污水垃圾、私自转让出租摊位，确保人在地净、人走场清，摊内整洁卫生。同时，开展乱扔垃圾专项治理。 五是进一步开展治理牛皮癣行动。采取有效措施，全面宣传、全员发动，鼓励社会参与，全面清理牛皮癣、小广告。对经查实的牛皮癣、小广告，利用追呼系统，干扰非法广告号码的正常使用；与电信部门合作，在定期追呼的基础上，升级使用追呼收费系统，对广告号码追呼扣费，打击处罚违法乱张贴行为。 感谢您对合肥市文明创建工作的关心和支持！我们相信，只要全社会共同参与，广大市民从小事做起，从自身做起，从现在做起，合肥市的文明创建工作一定会取得更大成绩！ 感谢您的留言！
【网民留言】
尊敬的张书记你好： 我是安徽省阜阳市颍上县甘罗教育社的一名在职老师，今年是我入职的第10个年头，也是在宿舍度过的第9年。2005年我校召开教职工大会通过集资工程，06年教职工向学校缴纳了近300万集资款，至今9年过去了住房一直只建了个地基，钱也不知去向，学校老师向纪委上访多年一直未解决。期间2012年底我们曾才人民网书记留言板发帖反映过此事，批复后校长郭洪涛虽被停职，但一直无人调查， 我们的房子、集资款至今依旧没有着落，时至今日已经是第九年，希望张书记可以帮忙过问此事。 感激不尽。
答复意见：
网友您好，您4月28日给省委书记留言反映“颍上县甘罗教育社教职工集资建房问题”，阜阳市委高度重视，及时批转颍上县委办理。现将办理情况回复如下： 针对网友反映的问题，颍上县委高度重视，立即责成颍上县纪委牵头有关部门认真查处。6月24日，颍上县审计局、县教育局对甘教社教师集资建房款实施审计，逐人进行核查，查明共收集资款2197069元。目前，颍上县审计局对甘教社的专项审计正在进行，将对款项开支、资金流向、余款数额等情况进一步深入审计。下一步，颍上县教育局将根据审计结果以及教师意愿制定具体措施，妥善解决甘教社教师多年集资建房问题。
【网民留言】
在农村的住房，只有房产证，都是危房了，想卖也没有人买。这种情况在县城买房，还算是二套房，契税从1%改为4%，二套房有没有标准？农村大多数人没有房产证，只有少数有，有房产证是错误吗？
答复意见：
尊敬的网友：您好！据了解，目前，农村住房有的申办房产证，有的不申办房产证；申办房产证的，有的能联网查询，有的不能联网查询。鉴于这种实际情况，地税部门对农村集体土地上住房暂不作家庭唯一住房认定。我们已向您所在的地税机关进行了了解，请与当地地税机关联系解决。
(原标题：安徽网友反映老太太占道收停车费&官方处理)
本文来源：人民网
责任编辑：王晓易_NE0011
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浙江联运环境工程股份有限公司公开转让说明书
公告日期：
浙江联运环境工程股份有限公司
公开转让说明书
（申报稿）
二〇一六年五月
本公司及全体董事、监事、高级管理人员承诺公开转让说明书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
本公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证公开转让说明书中财务会计资料真实、完整。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“全国股份转让系统公司”）对本公司股票公开转让所作的任何决定或意见，均不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性判断或者保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。
根据《证券法》的规定，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责，由此变化引致的投资风险，由投资者自行承担。
重大事项提示
本公司特别提醒投资者注意下列重大事项及风险：
一、市场竞争加剧的风险
随着环卫行业市场化的逐步推进与发展，越来越多在资金等方面实力雄厚的企业纷纷加入并开始跨区域业务布局，而公司目前业务主要集中在浙江省内，公司将面临行业内部竞争日趋加剧的风险。
二、运营成本上升的风险
环卫作业对人员、专用设备需求较多，随着国内劳动力薪酬水平及关键机械设备价格的可能提升，公司存在运营成本增加的风险。
三、业务规模较小，抗风险能力较差的风险
报告期内，虽然公司营业收入逐步上升，母公司净利润也呈上升趋势，但公司目前业务主要集中在浙江省内，从全国城市环卫服务总体规模来看公司业务规模偏小。且截至日，归属于母公司股东所有者权益只有779.30万元，报告期内公司净利润较低，抗风险能力较差。如公司不能抓住市场机遇，拓展业务范围，则不利于公司核心竞争力和可持续发展能力的提升。
四、劳动用工风险
公司主要从事以收集转运生活垃圾为主的垃圾清运及以道路、公厕、河道保洁为主的保洁服务，为城市环境管理、治理和改善提供专业解决方案，并提供专业作业服务，属劳动密集型企业。截至本说明书签署日止，各分公司中471人已达退休年龄，占公司员工人数的55.09%。公司一线环卫工人人数较多、人员年龄结构等差异较大、人员流动性较强等特点使得公司人员管理难度较大。
随着城市化进程的加快，道路清扫面积和垃圾量激增，作业任务持续加大。
虽然部分地区已开始使用机械化清扫设备，但许多城市主要街道至今还沿用手工
清扫方式，作业现场车流量大，导致清扫工作存在一定的危险性。
五、每股净资产低于1元的风险
日、日、日，归属于母公司所有者权益分别为8,926,446.58元、7,430,148.09元和7,792,954.37元；低于实收资本10,080,000.00元，主要原因为报告期或报告期前公司或子公司亏损。如果公司该值持续低于实收资本，可能会对公司的生产经营产生不利影响。
六、现金流紧张、对关联方资金有一定依赖可能产生的风险
公司仍处于成长初期，机器设备、车辆的采购，日常经营运作产生的职工薪酬、燃料费用、材料采购，子公司知慧科技持续的研发投入等，均需要大量的现金。公司报告期内存在较大金额的关联资金拆入，以解决资金紧张的问题，公司的发展过程中对关联方的资金形成了一定的依赖。截至报告期内，公司仍对实际控制人有大量欠款。尽管两年一期内经营活动产生的现金流量净额不断好转，但未来仍存在现金流量紧张导致的风险，可能影响公司进一步的发展壮大。
七、关联资金拆借有失公允
报告期内，公司与关联方约定：凡联运环境与非合并内关联方机构发生的资金拆借，不论拆入或拆出，均按照当年年末6个月-1年的基准贷款利率计提利息；
除上述外，子公司与关联方、以及联运环境与实际控制人王永个人发生的资金拆借均不计提利息。报告期内公司一直按照此政策进行，政策亦经全体股东确认，未滥用上述政策进行利润操纵，也未因上述事项对公司利益和生产经营造成重大损害或产生实质性影响。但是，上述约定仍存在瑕疵，关联资金拆借有失公允。
八、资质取得的风险
公司目前所从事环卫服务需取得部分《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》即将到期，主要系因为该许可证有效期为1年，有效期届满需要向原发证机关申请办理延续手续。虽然公司目前具备办理该许可证的规定条件，但届时如果无法及时办理续期，将对公司正常经营造成不利影响。
九、公司部分项目因未及时办理《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》而可能被行政处罚的风险
报告期内，公司主要在海宁、象山、嘉善、平湖、湖州、桐乡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务。实际业务过程中，由于公司内部原因（公司认为已经取得行政主管部门的采购中标书并签订了协议，同时行政主管部门在招投标过程中对投标公司进行相应资格的审查，即已经取得了主管部门的许可，未主动向主管部门进行申领）或行政主管部门流程（部分地区行政主管部门未要求办理上述许可证或续签合同审批流程较长）等原因，海宁、象山、嘉善、平湖等部分项目所在地区存在未能及时办理《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》即开展业务的情形。虽然公司均已取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》，但前期的不规范行为仍存在被处罚的风险。
根据《城市生活垃圾管理办法》规定，公司可能会被责令停止违法行为并处以3万元罚款。但是，公司通过环卫主管部门的公开招投标，与环卫主管部门签订了相关服务协议，并在环卫主管部门监督下按照协议约定从事许可区域的环卫服务，被其再处以重大行政处罚的风险较小。
经对照《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》，公司上述未能及时办理《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》即开展业务的不规范行为不属于重大违法违规。
日，公司控股股东、实际控制人王永出具声明：“联运环境如因未及时办理《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的不规范行为而遭受行政处罚，相关损失由本人承担。”
综上，公司上述不规范行为不属于重大违法违规，不会对本次挂牌构成障碍。
十、内部控制风险
有限公司阶段，公司风险识别能力较低、内部控制体系不够健全、规范治理意识相对薄弱，存在股东会会议届次不规范、会议文件未能妥善保管等情况。改制为股份有限公司后，公司制定了公司章程等一系列规则，但由于股份公司成立时间尚短，公司及管理层对规范运作的意识有待提高，公司对相关制度和内部控
制的设计需要不断改善，员工对于内部控制的执行效果有待考察。因此，在未来的一段时间内，公司治理和内部控制仍然会存在不规范的风险。
十一、实际控制人不当控制的风险
王永先生为公司实际控制人，持有公司9,273,600股股份，占公司股份总数的92%，其依其持有公司股份所享有的表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响，可以通过行使表决权对公司的人事、财务和经营决策等进行控制，存在致使公司经营及中小股东利益受到影响甚至损害的可能性。
第一节 基本情况......12
一、公司基本情况......12
二、股票挂牌情况......13
三、公司股权结构图......13
四、公司控股股东、实际控制人和其他股东情况......14
五、公司股本形成及变化和资产重组情况......16
六、公司董事、监事、高级管理人员基本情况......21
七、分支机构及子公司情况......24
八、最近两年及一期的主要会计数据和财务指标简表......27
九、本次挂牌的相关机构......29
第二节 公司业务......32
一、公司主营业务、主要产品（或服务）及其用途......32
二、公司内部组织结构及业务流程......37
三、公司业务关键资源要素......40
四、公司收入及成本情况......61
五、公司商业模式......71
六、公司所处行业概况、市场规模及基本风险特征......74
第三节 公司治理......88
一、最近两年内股东大会、董事会、监事会的建立健全及运行情况......88
二、董事会对公司治理机制执行情况的评估......93
三、公司、子公司及其控股股东、实际控制人最近两年内是否存在违法违规及受处罚的情况.............................................................................................................................96
四、公司独立运作情况......99
五、同业竞争情况及其承诺......101
六、公司权益是否被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业损害的情况说明
七、董事、监事、高级管理人员有关情况说明......104
八、公司董事、监事、高级管理人员最近两年内的变动情况及其原因......111
第四节 公司财务......112
一、最近两年一期经审计的财务报表......112
二、公司主要会计政策、会计估计及其变更......143
三、主要会计数据和财务指标......153
四、关联方、关联方关系及关联交易......198
五、期后事项、或有事项及其他重要事项......211
六、资产评估情况......211
七、股利分配政策......212
八、控股子公司或纳入合并报表的其他企业情况......212
九、经营计划和目标......212
十、公司持续经营能力......213
十一、风险因素......216
第五节 有关声明......218
一、公司全体董事、监事、高级管理人员声明......218
二、主办券商声明......219
三、律师事务所声明......220
四、审计机构声明......221
五、资产评估机构声明......222
第六节 附件......223
本公开转让说明书中，除非另有说明，下列简称具有如下含义：
常用词语释义
联运环境、公司、股份公
浙江联运环境工程股份有限公司
司、本公司
联运有限、有限公司
浙江联运环境工程有限公司（公司前身）
浙江联运环境工程股份有限公司公开转让说明书
海宁分公司
浙江联运环境工程有限公司海宁分公司
宁波分公司
浙江联运环境工程有限公司宁波分公司
湖州分公司
浙江联运环境工程有限公司湖州分公司
平湖分公司
浙江联运环境工程有限公司平湖分公司
嘉善分公司
浙江联运环境工程有限公司嘉善分公司
象山分公司
浙江联运环境工程有限公司象山分公司
桐乡分公司
浙江联运环境工程有限公司桐乡分公司
南通分公司
浙江联运环境工程有限公司南通分公司
实际控制人
章程、公司章程
浙江联运环境工程股份有限公司公司章程
证监会、中国证监会
中国证券监督管理委员会
全国股份转让系统公司
全国中小企业股份转让系统有限责任公司
全国股份转让系统
全国中小企业股份转让系统
《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国证券法》
企业会计准则
财政部于2006年颁布的《企业会计准则》
首创证券有限责任公司
人民币元、人民币万元
报告期、最近二年一期
2014年、2015年、2016年1月
申报会计师、审计机构
天健会计师事务所（特殊普通合伙）
项目律师、律师事务所
浙江六和律师事务所
股东大会、董事会、监事会
浙江联运知慧科技有限公司
浙江联运控股有限公司
杭州润相投资管理有限公司
浙江联道建设机械有限公司
杭州国建工程设备有限公司
南京典冠工程设备有限公司
江苏润道工程机械有限公司
江苏正道工程设备有限公司
安徽通途工程设备有限公司
安徽顺途工程设备有限公司
安徽顺道工程设备租赁有限公司
上海陕建工程设备有限公司
杭州融成投资管理有限公司
杭州余杭丰源涂料有限公司
GlobalPositioningSystem(全球定位系统)的简称。
GeographicInformationSystem（地理信息系统）
利用局部网络或互联网等通信技术把传感器、控
制器、机器、人员和物等通过新的方式联在一起，
形成人与物、物与物相联，实现信息化、远程管
理控制和智能化的网络。
RadioFrequencyIdentification（射频识别）：又称
无线射频识别，是一种通信技术，可通过无线电
讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别
系统与特定目标之间建立机械或光学接触。
GeneralPacketRadioService：通用分组无线服务
全球移动通信系统GlobalSystemforMobile
Communication），是当前应用最为广泛的移动电
集成电路卡，用于存储信息。
注：本公开转让说明书除特别说明外所有数值保留两位小数，若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况，均为四舍五入原因造成。
一、公司基本情况
浙江联运环境工程股份有限公司
ZHEJIANGLIANYUNENVIRONMENTCO.,LTD
法定代表人
有限公司成立日期
股份公司设立日期
杭州市余杭区余杭经济开发区五洲路98号2幢
董事会秘书
统一社会信用代码
N78公共设施管理业（上市公司行业分类指引）
N7820环境卫生管理（国民经济行业分类）
N7820环境卫生管理（挂牌公司管理型行业分类指引）
货运：普通货运（限垃圾清运服务、城镇建筑垃圾清运）；机电产品、
互联网及计算机软硬件的技术服务；计算机系统集成；服务：环境
工程施工，市政工程施工，市政设施维护，园林绿化养护，管道检
测修复维护，道路保洁，垃圾清理，河道保洁，物业管理；成年人
非证书职业技能培训；环保产品、环保设备的研发及销售。（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
生活垃圾清扫、收集、运输服务及环卫行业相关产品的研发、生产
二、股票挂牌情况
（一）基本情况
1、股份代码：【
2、股份简称：【
3、股票种类：人民币普通股
4、每股面值：1.00元
5、股票总量：10,080,000股
6、挂牌日期：【
7、转让方式：协议转让
（二）股东所持股份的限售安排及自愿锁定承诺
公司股东就本次挂牌前所持有的公司股份，除依据《公司法》第141条、《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第2.8条以及《公司章程》第27、28条的有关规定外，未作出其他自愿锁定承诺。
因公司发起人持股尚不满一年，在股份公司设立满一年之前（即日前），发起人持有的股份不能转让。
截至本公开转让说明书签署日，公司股东持股情况及本次可进入全国中小企业股份转让系统转让的股份数量如下：
持股数（股） 持股比例（%）
锁定股（股）
可转让股（股）
10,080,000
10,080,000
三、公司股权结构图
截止本说明书签署日，公司股权结构如下图所示：
四、公司控股股东、实际控制人和其他股东情况
（一）控股股东基本情况
《公司法》第二百一十六条第（二）款规定：“控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。”
截至本说明书签署之日，王永先生直接持有公司9,273,600股股份，占公司股份总额的92%。王永先生依其持有股份所享有的表决权足以对股东大会的决议产生重大影响，为公司的控股股东。
上述控股股东的简历详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“六、公司董事、监事、高级管理人员基本情况”之“（一）董事会成员”。
（二）实际控制人基本情况
截止本说明书签署日，王永先生为公司实际控制人。公司实际控制人认定理由和依据如下：
（1）王永先生直接持有公司9,273,600股股份，占公司股份总额的92%。
王永先生依其持有股份所享有的表决权足以对股东大会的决议产生重大影响。
（2）王永先生2013年2月至2016年4月担任联运有限法定代表人及执行董事兼总经理，2016年5月至今担任联运环境法定代表人及董事长兼总经理，其足以对公司董事会决议和经营决策产生重大影响。
综上所述，王永对公司决策有重大影响，认定为公司的实际控制人，认定依据充分、合法。
上述实际控制人的简历详见本公开转让说明书“第一节公司基本情况”之“六、公司董事、监事、高级管理人员基本情况”之“（一）董事会成员”。
（三）报告期内实际控制人变化情况及其影响
报告期内，公司实际控制人未发生变化，具体情况为：2014年7月股权转让前，王永直接持有联运有限10%出资额，并通过浙江联道间接持有联运有限81%出资额，为联运有限实际控制人；2014年7月股权转让后，王永直接持有公司92%出资额，为公司实际控制人。
（四）前十名股东及持股5%以上股东基本情况
公司前十名股东及持股5%以上股东的持股情况如下表所示：
持股数量（股）持股比例（％） 股东性质
股份质押情况
10,080,000
公司前十名股东及持股5%以上股东的简历详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“六、公司董事、监事、高级管理人员基本情况”之“（一）董事会成员”。
（五）公司股东主体适格情况
截止本说明书出具之日，公司股东共2名，均为自然人股东。公司2名自然人股东均具有完全民事权利能力和完全民事行为能力，均已出具《关于股东身份适格的承诺与声明》，声明其担任公司股东身份适格，不存在亦未曾经存在法律法规规定不得担任公司股东的情形或者不满足法律法规规定的股东资格条件等
主体资格瑕疵问题。
综上，公司股东适格。
（六）公司现有股东之间的关联关系
截止本说明书签署日，公司股东之间不存在关联关系。
（七）股东所持公司股份是否存在质押或其他争议的情况
截止本说明书签署日，公司股东直接或间接持有的公司股份不存在质押或其他争议的情况。
五、公司股本形成及变化和资产重组情况
（一）公司股份形成及变化情况
1、有限公司设立（2013年2月）
日，杭州市工商行政管理局核发（杭）名称预核[2013]第894955号《企业名称预先核准通知书》，核准拟设立的公司名称为“浙江联运环境工程有限公司”。
日，浙江联道召开股东会，同意与王永共同对联运有限出资。
日，联运有限召开股东会，选举王永为执行董事兼经理，同时担任法定代表人；选举黄正为监事。
日，浙江敬业会计师事务所有限公司出具浙敬会验字（2013）第084号《验资报告》，经验证：截至日止，联运有限（筹）已收到全体股东缴纳的注册资本合计人民币1,008万元，各股东均以货币出资。
日，联运有限取得了杭州市工商行政管理局余杭分局核发的注册号为806的《企业法人营业执照》。
联运有限设立时股权结构如下：
股东姓名或名称
出资额（元）
持股比例（%）
10,080,000
2、第一次股权转让（2014年7月）
日，联运有限召开股东会，同意浙江联道将其所持联运有限826.56万元出资额作价826.56万元转让给王永，将其所持联运有限80.64万元出资额作价80.64万元转让给黄正。
同日，浙江联道分别与王永和黄正就上述股权转让事宜签订了《股权转让协议》。
日，联运有限已就本次股权转让事宜办理了工商变更登记。
本次股权转让完成后，联运有限的股权结构如下：
出资额（元）
持股比例（%）
10,080,000
3、有限公司整体变更为股份公司（2016年5月）
日，联运有限召开股东会，同意公司由有限公司整体变更为股份公司，以日为审计、评估基准日；同意聘请天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本次变更审计机构，聘请坤元资产评估有限公司为本次变更评估机构。
日，天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具了标准无保留意见的天键审〔号《审计报告》。审计报告确认，截至日，联运有限净资产为11,202,513.52元。
日，坤元资产评估有限公司出具了坤元评报〔号《资产评估报告》。评估报告确认，联运有限资产净额于评估基准日日的评估值为12,332,767.60元。
日，联运有限召开股东会，同意将经审计的净资产中的1008万元按股东出资比例分配并折合为股份公司注册资本（即发起人股本），共计折合股本1008万股，每股面值人民币1.00元，净资产大于股本部分计入股份公司资本公积。
日，联运有限全体股东为发起人签订了《发起人协议书》，就拟设立股份公司的名称和住所、宗旨和经营范围、股本设置和股份公司筹建等
内容作出了明确约定。
日，公司召开创立大会暨第一次临时股东大会，审议通过了股份公司筹办情况报告及公司章程等议案，选举产生了股份公司第一届董事会和第一届监事会成员。
日，天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具了天健验〔号《验资报告》，经验证：截至日止，联运环境（筹）全体发起人所拥有的截至日止联运有限经审计的净资产11,202,513.52元，根据《公司法》的有关规定，按照公司的折股方案，将上述净资产折合股本10,080,000.00元和资本公积1,122,513.52元。
日，公司完成变更登记并领取了杭州市市场监督管理局颁发的统一社会信用代码为81154Q的《营业执照》，名称为浙江联运环境工程股份有限公司，企业类型为股份有限公司（非上市），住所为杭州市余杭区余杭经济开发区五洲路98号2幢，法定代表人为王永，注册资本为1,008万元。
股份公司设立时的股本结构如下：
持股数（股）
持股比例（%）
10,080,000
（二）公司重大资产重组情况
报告期内，公司重大资产重组情况如下：
1、处置控股子公司江苏润道（月）
（1）基本情况
日，江苏润道召开股东会，同意联运有限将其所持江苏润道861.84万元出资额作价861.84万元转让给王永；将其所持江苏润道45.36万元出资额作价45.36万元转让给汲国庆。同日，上述各方就股权转让事宜签订了《股权转让协议》。
（2）处置原因
2015年9月前，江苏润道为联运有限控股子公司，主要从事机械设备的代理销售业务，与联运有限主营业务和长期经营规划不符。鉴于上述原因，为明确公司主营业务范围，联运有限将其所持江苏润道出资额全部转出。
（3）处置价格
本次处置江苏润道所涉总价为907.20万元，定价依据为江苏润道原股东初始投资成本及其账面净资产。本次处置前，联运有限所持江苏润道90%出资额的初始投资成本为907.20万元，期间未发生分红派息等事项；截至日，江苏润道账面净资产为9,938,434.13元（未经审计）。
公司本次处置江苏润道，系对同一控制下业务的整合和梳理，签订了合法有效的股权转让协议并支付了相关对价，以初始投资成本及账面净资产为定价依据系双方真实意思表示，虽然该定价高于每股净资产，但不存在损害公司利益的情形，作价合理。
（3）处置标的
江苏润道的基本情况如下：
江苏润道工程机械有限公司
统一社会信用代码
南京南京经济技术开发区科创路12号科创基地318室
法定代表人
有限责任公司
工程机械智能控制零部件、电子找平零部件研发、生产、销售；工
程机械零部件制造、销售；普通机械及配件、化工产品（不含危险
化学品）销售；普通机械设备维修、租赁；机械及机电技能咨询；
汽车（不含九座以下乘用车）销售；废旧物资回收；自营和代理各
类商品及技术的进出口业务（国家限定企业经营或禁止进出口的商
品和技术除外）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）
主要财务数据
45,718,019.54
9,957,795.23
9,322,877.05
9,957,795.23
-634,918.18
-122,204.77
以上数据经天健会计师事务所（特殊普通合伙）审计，
江苏润道的历史沿革如下：
①江苏润道设立（2013年12月）
江苏润道设立于日，设立当时注册资本为1,008万元，股权设置及比例如下：
股东名称或姓名
出资额（元）
持股比例（%）
10,080,000
日，南京金石城会计师事务所有限责任公司出具了宁金会验字(号《验资报告》，经审验：截至日止，江苏润道（筹）已收到全体股东缴纳的注册资本（实收资本）合计人民币1,008万元整，各股东均以货币出资。
日，江苏润道已就上述公司设立事项进行了工商登记备案。
②江苏润道股权转让（2015年11月）
日，江苏润道召开股东会，同意联运有限将其所持江苏润道861.84万元出资额作价861.84万元转让给王永；将其所持江苏润道45.36万元出资额作价45.36万元转让给汲国庆。
同日，上述各方就股权转让事宜签订了《股权转让协议》。
日，江苏润道已就本次股权转让事宜办理了工商变更登记。
本次股权转让完成后，江苏润道的股权结构如下：
出资额（元）
持股比例（%）
10,080,000
除上述情况外，报告期内公司不存在其他重大资产重组的情况。
六、公司董事、监事、高级管理人员基本情况
（一）董事会成员
王永先生，1967年10月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，中国环境卫生协会理事、工程师。
1989年7月至2001年6月任合肥矿山机器厂工程师；2001年7月至2016年4月任杭州国建经理，2001年7月至今任杭州国建董事长；2004年12月至2016年3月任安徽通途监事；2006年10月至2016年2月任浙江联道总经理，2006年10月至今任浙江联道执行董事；2008年2月至2016年4月任江苏正道总经理，2008年2月至今任江苏正道执行董事；2013年11月至2016年3月任南京典冠总经理，2013年11月至今任南京典冠执行董事；2013年12月至2016年4月任江苏润道总经理，2013年12月至今任江苏润道执行董事；2016年3月至今任联运控股执行董事；2016年3月至今任润相投资执行董事；2014年12月至今任知慧科技执行董事兼总经理；2013年2月至2016年4月任联运有限执行董事兼总经理，2016年5月至今任联运环境董事长兼总经理。
黄正先生，1980年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历。
2001年7月至今任杭州国建监事；2006年10月至2016年2月任浙江联道监事，2016年3月至2016年4月任浙江联道总经理；2010年11月至2016年4月任安徽顺途总经理，2016年5月至今任安徽顺途执行董事；2013年9月至今任海宁分公司负责人；2013年9月至今任南通分公司负责人；2013年10月至今任宁波分公司负责人；2013年12月至今任湖州分公司负责人；2014年3月至今任象山分公司负责人；2014年7月至今任平湖分公司负责人；2015年1月至今任嘉善分公司负责人；2015年12月至今任桐乡分公司负责人；2016年3月至
2016年5月任联运控股经理；2016年3月至2016年5月任润相投资经理；2014年12月至今任知慧科技监事；2013年2月至2016年4月任联运有限监事；2016年5月至今任联运环境董事、副总经理。
王禹峰先生，1983年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历，助理工程师。
2005年1月至2016年4月任杭州国建服务总监；2016年5月至今任联运环境董事、服务总监。
潘小基女士，1984年11月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历。
2008年8月至2012年2月任杭州国建区域经理；2012年3月至今任公司（联运有限和联运环境）销售总监，2016年5月至今任联运环境董事。
朱海华先生，1978年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历。
1998年5月至2006年12月任衢州康阳机械制造有限公司成本会计、财务主管；2007年1月至2008年12月任浙江华晶氟化学科技有限公司财务经理；
2009年1月至2009年3月为无业；2009年4月至2012年9月任浙江双林机械股份有限公司财务经理；2012年10月至2015年6月任浙江蓝德能源科技有限公司财务总监；2015年7月至2016年4月任联运有限财务总监；2016年5月至今任联运环境董事、董事会秘书。
（二）监事会成员
1、许银新（监事会主席）
许银新先生，1983年1月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历。
2005年7月至2008年7月任宁波奇美电子有限公司主管；2008年8月至2016年4月任公司（包括联运有限和联运环境）信息部经理，2016年5月至今任联运环境监事会主席。
王建芳女士，1983年10月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历。
2005年7月至2009年7月任杭州沃尔夫链条有限公司市场推广员；2009年
8月至2010年7月为无业；2010年8月至2011年10月任中高柴油机重工有限公司市场主管；2011年11月至今任公司（包括联运有限和联运环境）销售支持总监，2016年5月至今任联运环境监事。
3、李亚平（职工监事）
李亚平先生，1976年5月出生，中国国籍，无境外永久居留权，高中学历。
1997年1月至1999年12月任铁道部第十二工程局第二工程处驾驶员；2001年1月至2014年3月任杭州国建维修厂车间主任；2013年9月至今任安徽顺道执行董事兼总经理；2016年3月至今任浙江联道监事；2014年4月至今任公司（包括联运有限和联运环境）设备支持，2016年5月至今任联运环境职工监事。
（三）高级管理人员
王永先生，系公司总经理，基本情况详见本节“（一）董事会成员”。
黄正先生，系公司副总经理，基本情况详见本节“（一）董事会成员”。
王禹峰先生，系公司服务总监，基本情况详见本节“（一）董事会成员”。
潘小基女士，系公司销售总监，基本情况详见本节“（一）董事会成员”。
朱海华先生，系公司董事会秘书，基本情况详见本节“（一）董事会成员”。
胡明杰先生，系公司财务总监，1984年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历。
2008年11月至2010年7月任杭州东铁机械制造有限公司成本会计；2010年8月至2010年9月为无业；2010年10月至2014年9月任杭州天辰会计师事务所有限公司审计助理；2014年10月至2015年9月任杭州韵冉时装有限公司财务主管；2015年10月至2016年4月任联运有限主办会计，2016年5月至今任联运环境财务总监。
七、分支机构及子公司情况
（一）分支机构情况
截至本说明书签署之日，公司共开设8家分公司，各分公司基本情况如下：
1、海宁分公司
海宁分公司成立于日，现持有海宁市工商行政管理局颁发的注册号为472的《营业执照》，营业场所为海宁市丁桥镇公园路58号，负责人为黄正，经营范围为“许可经营项目：无。一般经营项目：环境工程施工，道路保洁、垃圾清理、河道保洁服务、物业管理服务、园林绿化养护、市政下水道清疏服务、市政设施维护（上述经营范围涉及资质的，凭有效资质证书经营）、机械设备销售、安装及租赁。（上述经营范围不含国家法律法规禁止、限制和许可经营的项目。）”。
2、宁波分公司
宁波分公司成立于日，现持有宁波市工商行政管理局海曙分局颁发的注册号为018的《营业执照》，营业场所为海曙区灵桥路699号（6-16）(6-17)室，负责人为黄正，经营范围为“许可经营项目：无。一般经营项目：环境工程施工，道路保洁，垃圾清理，河道保洁服务，物业管理服务，园林绿化养护，市政下水道清疏服务，市政设施维护，市政工程施工，机械设备销售、安装及租赁。（上述经营范围不含国家法律法规禁止、限制和许可经营的项目。）”。
3、湖州分公司
湖州分公司成立于日，现持有湖州市工商行政管理局吴兴分局颁发的注册号为925的《营业执照》，营业场所为湖州市织里镇晟舍利济市场B58号，负责人为黄正，经营范围为“许可经营项目：无。一般经营项目：环境工程施工，道路保洁，垃圾清理，河道保洁服务，物业管理服务，园林绿化养护，市政下水道清疏服务，市政设施维护，市政工程施工，机械设备销售、安装及租赁（上述经营范围不含国家法律法规禁止、限制和许可经营的项目。）”。
4、平湖分公司
平湖分公司成立于日，现持有平湖市工商行政管理局颁发的注册号为614的《营业执照》，营业场所为平湖经济开发区兴钟路518号三楼楼梯口第一间，负责人为黄正，经营范围为“以母公司名义从事：环境工程施工，道路保洁，河道保洁服务，物业管理服务，园林绿化养护，市政下水道清疏服务，市政设施维护，机械设备销售、安装及租赁（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”，营业期限为日至长期。
5、嘉善分公司
嘉善分公司成立于日，现持有嘉善县市场监督管理局颁发的统一社会信用代码为850956的《营业执照》，营业场所为嘉善县姚庄镇市场街后小商品市场10号商铺，负责人为黄正，经营范围为“环境工程施工，市政设施维护，园林绿化养护，道路保洁，河道保洁，物业管理服务；机电设备销售、安装、维修、租赁。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”，营业期限为日至日。
6、象山分公司
象山分公司成立于日，现持有象山县工商行政管理局颁发的注册号为309的《营业执照》，营业场所为浙江省象山县丹东街道岙里村，负责人为黄正，经营范围为“环境工程施工，市政设施维护，园林绿化养护，道路保洁，河道保洁，物业管理服务；机电设备销售、安装、维修、租赁。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”，营业期限为日至日止。
7、桐乡分公司
桐乡分公司成立于日，现持有桐乡市市场监督管理局颁发的统一社会信用代码为A39Q03的《营业执照》，营业场所为桐乡市梧桐街道北港花园7幢6号1层，负责人为黄正，经营范围为“园林绿化养护、道路保洁、垃圾清理、河道保洁、物业管理服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”，营业期限为日至长期。
8、南通分公司
南通分公司成立于日，现持有南通工商行政管理局港闸分局
颁发的注册号为243的《营业执照》，营业场所为南通市永兴佳园18幢201附4室，负责人为黄正，经营范围为“许可经营项目：无。一般经营项目：环境工程施工，道路保洁，垃圾清理，河道保洁，园林绿化养护，市政下水道清疏服务，市政设施维护，市政工程施工，机械设备销售、安装及租赁。”。
（二）子公司情况
报告期内，联运环境存在知慧科技和江苏润道2个子公司，具体情况如下：
1、知慧科技
（1）基本情况
浙江联运知慧科技有限公司
统一社会信用代码
杭州市余杭区余杭经济开发区五洲路98号2幢4楼
法定代表人
有限责任公司（法人独资）
电子信息产品生产；技术开发、技术服务、技术咨询：物联网技术及设备、
计算机嵌入式设备的硬件、计算机网络工程技术、数据库应用技术、机电
产品；成年人非证书职业技能培训；环保产品、环保设备的研发、销售。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
33,717,017.81
34,092,213.44
最近两年一期财务
32,590,440.85
32,361,812.89
228,627.96
-3,638,187.11
以上数据经天健会计师事务所（特殊普通合伙）审计，单位：元
（2）知慧科技历史沿革：
①知慧科技设立（2014年12月）
日，浙江省工商行政管理局核发了企业名称预先核准[2014]第号《企业名称预先核准通知书》，核准拟设立的公司名称为“浙江联运知慧科技有限公司”。
日，知慧科技召开股东会，选举王永为公司执行董事兼经理，同时担任法定代表人；选举黄正为监事。
日，杭州市余杭区工商行政管理局核发了注册号为271的《营业执照》。
知慧科技设立时股权结构如下：
股东姓名或名称
认缴出资额（元） 实缴出资额（元）持股比例（%）
32,400,000
36,000,000
经核查，截至日，知慧科技上述注册资本已全部缴足。
②第一次股权转让（2016年1月）
日，知慧科技召开股东会，同意王永将其所持知慧科技360万元出资额作价360万元转让给联运有限。
同日，王永与联运有限就上述股权转让事宜签订了《股权转让协议》。
日，知慧科技已就本次股权转让事项办理了工商变更登记。
本次股权转让完成后，知慧科技的股权结构如下：
认缴出资额（元） 实缴出资额（元） 持股比例（%）
36,000,000
36,000,000
36,000,000
36,000,000
2、江苏润道
2015年9月股权转让前，江苏润道为联运有限控股子公司，具体情况详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“五、公司股本形成及变化和资产重组情况”之“（二）公司重大资产重组情况”部分。
八、最近两年及一期的主要会计数据和财务指标简表
资产总计（万元）
股东权益合计（万元）
归属于申请挂牌公司的股东权益合计（万元）
每股净资产（元）
归属于申请挂牌公司股东的每股净资产（元）
资产负债率（母公司）
流动比率（倍）
速动比率（倍）
营业收入（万元）
净利润（万元）
归属于申请挂牌公司股东的净利润（万元）
扣除非经常性损益后的净利润（万元）
归属于申请挂牌公司股东的扣除非经常性损益
后的净利润（万元）
毛利率（%）
净资产收益率（%）
扣除非经常性损益后净资产收益率（%）
基本每股收益（元/股）
稀释每股收益（元/股）
应收帐款周转率（次）
存货周转率（次）
经营活动产生的现金流量净额（万元）
每股经营活动产生的现金流量净额（元/股）
注：1、报告期内公司尚为有限责任公司，公司按照加权平均实收资本进行计算每股收益，即2016年1月按照1008万股计算，2015年按照1008万股计算，2014年按照1008万股计算。
2、上述部分指标公式计算如下：
（1）毛利率按照“（营业收入-营业成本）/营业收入”计算。
（2）每股净资产按照“当期净资产/期末实收资本”计算。
（3）每股经营活动产生的现金流量净额按照“当期经营活动产生的现金流量净额/加权平均实收资本”计算。
（4）资产负债率=期末负债总额/期末资产总额。
（5）流动比率按照“期末流动资产/期末流动负债”计算。
（6）速动比率按照“（期末流动资产-期末存货）/期末流动负债”计算。
（7）应收账款周转率按照“当期营业收入/期初期末应收账款平局余额”计算。
（8）存货周转率按照“当期营业收入/期初期末存货平均余额”计算。
（9）净资产收益率按照“当期归属于母公司股东的净利润/加权平均净资产”计算。
（10）扣除非经常性损益后的净资产收益率按照“当期扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润/加权平均净资产”计算。
（11）基本每股收益按照“当期归属于母公司股东的净利润/加权平均实收资本”计算；
报告期内，公司未发行可转换债券、认股权等潜在普通股，稀释每股收益同基本每股收益。
九、本次挂牌的相关机构
（一）主办券商
名称：首创证券有限责任公司
法定代表人：吴涛
地址：北京市西城区德胜门外大街115号
电话：010-
传真：010-
经办人：周鹏、丁跃东、陈晨玫、阮宇超
（二）律师事务所
名称：浙江六和律师事务所
负责人：郑金都
地址：杭州市求是路8号公元大厦北楼20层
经办律师：熊岳、陈皆喜
（三）会计师事务所
名称：天健会计师事务所（特殊普通合伙）
执行事务合伙人：胡少先
地址：杭州市西湖区西溪路128号新湖商务大厦
经办注册会计师：罗训超、欧阳小云
（四）资产评估机构
名称：坤元资产评估有限公司
机构负责人：王传军
地址：杭州市教工路18号世贸丽晶城A座欧美中心C区1105室
签字评估师：徐佳佳、应丽云
（五）证券登记结算机构
名称：中国证券登记结算有限责任公司北京分公司
地址：北京市西城区金融大街26号金阳大厦5层
电话：010-
传真：010-
（六）证券交易场所
名称：全国中小企业股份转让系统
住所：北京市西城区金融大街丁26号金阳大厦
邮编：100033
电话：010-
公司与本次挂牌及公开转让有关的中介机构及其负责人、高级管理人员及经办人员之间不存在直接或者间接的股权关系或其他权益关系。
一、公司主营业务、主要产品（或服务）及其用途
（一）主营业务
公司及子公司自成立以来，以环境卫生服务为核心，主要从事生活垃圾清扫、收集、运输服务及环卫相关产品的研发、生产。
其中，母公司联运环境主要从事以收集转运生活垃圾为主的垃圾清运及以道路、公厕、河道保洁为主的保洁服务，为城市环境管理、治理和改善提供专业解决方案，并提供专业作业服务；子公司知慧科技致力于研发具有领先技术的软硬件系统产品，为城市环境信息化提供完善的智慧环卫解决方案。
此外，原子公司江苏润道在报告期内主要从事工程机械的经销业务。
（二）主要产品（或服务）及其用途
随着城市建设的发展、居民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量与日俱增。这些垃圾不仅污染环境、破坏了城市美观，而且传播疾病，威胁人类的生命安全，成为社会公害之一，是我国面临的重大环境问题。环卫作业是直接改变人居大环境和改观城市观感的主力军。公司拥有专业的环卫团队及机械设备，辅以先进的信息化操作系统，可通过道路保洁、垃圾清运等多项环境运营服务，创造美好的城市环境。
1、母公司联运环境
主要为收集转运生活垃圾：使用压缩车、钩臂车、转运车、转桶车等将
生活垃圾转运到垃圾压缩站、焚烧厂、填埋厂等。具体作业方式可分为：
垃圾清运项目
（1）达户收集分散垃圾后人力送到垃圾压缩站，再使用机械转运车转
运到垃圾处理场；（2）机械转运车通过中转站直接转运到垃圾处理场；
（3）在垃圾中转站使用铲车装载到垃圾压缩车后转运到垃圾处理场；
（4）分体式垃圾压缩箱收集垃圾后，使用钩臂车转运到政府垃圾处理
场；（5）压缩车直接挂垃圾桶后转运到政府垃圾处理场。
清扫保洁项目
人工或机械对道路、绿化带、开放式小区、公厕、河道等清扫清洗保洁。
报告期内，公司主要项目具体情况如下：
项目所在地
作业区域及内容
浙江省海宁
丁桥镇区道路小区清扫保洁、垃圾
海宁市丁桥镇人民政府
7.44万平方米
清运、公厕保洁、河道保洁等
城区东谷路以东（含东谷路）、象
浙江省象山
山港路以北（不含象山港路）区域
象山县环境卫生管理处
58.5万平方米
内道理、广场等公共区域日常保
洁、垃圾清运等
南街天安路以西（不含南街天安
浙江省象山
63.984万平方
象山县环境卫生管理处
路）、象山港路以北（不含象山港
路）区域垃圾清扫、清运
浙江省海宁
海宁市长安镇（高新区）管辖范围
海宁市长安镇人民政府
015.4.1-；
内垃圾中转房的垃圾转运
浙江省海宁
海宁市长安镇铁南区块河道、公路
海宁市长安镇人民政府
保洁及垃圾收集
浙江省海宁
海宁市许村镇人民政府
海宁市许村镇生活垃圾转运
浙江省平湖
平湖新平现代服务业开
平湖经济技术开发区范围内生活
发有限公司
垃圾收集、转运、直运
浙江省嘉善
姚庄镇镇区居民小区、道路、开发
50.74万平方
嘉善县姚庄镇人民政府
区清扫保洁作业
康泾塘以西、北至盐湖公路、西至
浙江省桐乡
桐乡市环境卫生管理中
-； 222.01万平方
新板桥港、南至320国道区域内道
路、小区等保洁、垃圾清运
377.99万平方
浙江省湖州
湖州经济技术开发区公
杨家埠、西区、104国道道路保洁
用事业管理处
151.86万平方
2、子公司知慧科技
（1）智慧垃圾分类产品线概况：
利用物联网、互联网相关技术提供智慧垃圾分类整体解决方案，实现垃圾投
智慧垃圾分类
放的有源可溯。其主要由三大硬件设备（智能垃圾袋发放机、智能垃圾分类
产品线功能介
箱、智能垃圾分类回收箱）+管理系统+微信平台组成，基本原理是通过二
维码、GPS、IC卡技术，建立一户一码实名制，实施垃圾分类投放、回收，
使垃圾做到减量化、资源化、无害化。
智能垃圾袋发
智能垃圾袋发放机是用于发放带
发放控制装置、GPRS传输模块、液晶
二维码的垃圾袋；
显示屏、扫码识别装置
智能垃圾分类
智能垃圾分类箱是用于收集不可
扫码识别装置、防夹手装置、终端设备、
回收垃圾（厨余/其他）的装置；
太阳能装置、压缩装置、满溢报警装置
智能垃圾分类回收箱是用于回收
生活中的具有再利用价值的以及
自带扫描口和精确的称重装置、语音播
智能垃圾分类
有害垃圾的装置，分为纸张、塑
报装置、显示屏、终端设备、太阳能装
料、金属、玻璃以及有害五个箱置
一种用于社区居民垃圾分类规范
化的监控管理系统，包括基础信
智能垃圾分类
扫描装置、WIFI模块、数据通信传输模
息管理、垃圾分类管理、积分管
理、数据分析、商铺管理、信息
管理以及系统管理七大模块；
绑定业主角色后，业主可以通过
业主服务模块进行积分查询、获
包括业主服务、商户服务、系统设置三
取二维码进行扫码领袋以及查询
自己的分类情况等。
（2）智慧环卫产品线概况：
智慧环卫依托物联网技术与移动互联网技术对环卫管理所涉及到的车辆、人
员、垃圾房、中转房等进行全过程实时管理，合理设计规划环卫管理模式，
提升环卫作业质量，降低运营成本，对接智慧城市网络。借助信息化基础发
智慧环卫管
展起来的环卫管理升级模式，整合互联网、物联网、GPS、GIS、移动通信
理云平台功
网络等信息技术，改变以往靠人力的监管模式为更省力的自动化、更实时的
信息化、更科学的智能化管理。云平台在智慧环卫的基础上，收集分析互联
网+环卫的各项数据，不但可以提供单一企业的资源、人员、作业、考核等
各项管理需求和数据分析支撑，还能为企业提供全行业横向比对和行业上下
游资源信息共享，突破区域局限性。
规范作业运行轨迹，实际对照提
供智能预警；有效提升作业质量， 车载信息监控终端、车载视频录像机、
车辆管理系统
进行成本控制以及实现安全预 工作状态传感器、油耗传感器等
人员管理系统
人员管理、检查考核、管理培训
人员定位终端
垃圾称重管理
对垃圾转运、称重、轨迹进行监
车载信息监控终端、垃圾称重套件、车
载视频录像机
对环卫设施进行登记、采用视频、
环卫设施监管
传感等方式对环卫设施进行监
视频采集、RFID设备、传感器
控，实时了解其工作状态
移动考核管理
贴合移动巡查要求，完整记录检
环卫云手持终端
查结果及整改跟踪情况。
通过数据模型对环卫数据进行分
数据分析管理
析，提供图形化展示供管理者进
行决策分析
3、江苏润道
特点及用途
机动灵活性较高，无论是陡道施工还
是进行厚层摊铺，在所有工况中都能
表现出色；可运用于机场、高速公路、
履带式沥青摊铺机
城市街道以及商业设施内部道路施
工；尤其适合于最大摊铺宽度只需要
9.0m的摊铺施工项目。
功能多样，适合各种沥青混合料压实
作业；12.8吨大工作重量，2米宽钢
双钢轮振动压路机
轮，最大重量13.5吨；提供最大190
千牛激振力输出，提高压实度速度及
施工效率；全封闭空调驾驶室。
二、公司内部组织结构及业务流程
（一）公司内部组织结构图
根据公司总体战略规划及年度经营目标，设计开发新产品，增强竞争力。参与新产品开发的可行性论证，负责产品立项，对新产品过程实施监督，控制，确保新产品开发工作顺利进行；负责研发战略及研发工作计划，产品的设计；组建公司的技术平台，提升产品核心竞争力。
2、项目部：
根据公司业务发展需要，建立和健全项目管理制度，实现公司项目总体协调与调度；组织实施项目管理的项目经理责任制和项目成本核算管理；制定本部门的年度预算方案，作出管理决定和成本控制方案；协调内外部，增强企业竞争力。
3、信息部：
保障公司各部门信息设备的良性运转，肩负着设备维护、异常数据监察、信
息安全等管理工作；管理正在开发或已实施的信息建设项目，监督公司IT管理制度的执行；对相关软、硬件的选型、采购提出建议；对公司信息管理的组建方案提出建议。
4、销售部：
全力负责完成公司下达的销售任务为目的，确定销售目标，制定销售计划；
设立、管理、监督、督促销售部正常业务运作，合理进行销售部的预算控制；促进、维系公司与客户件的关系；统计、催收和结算款项。
5、支持部：
负责对销售部门的业务支持与保障工作，各类业务数据分析及各项报表制作（包括工作日志、业务明细表、个人业绩表等）；协助销售人员沟通协调处理内部工作事宜；各类业务会议的筹备、接待及会议纪要整理。
6、市场部：
负责公司产品在市场上的推广及品牌运作，制定相应的宣传措施；负责产品在市场上的调研工作，收集整理资料，提交产品可行性报告；制定及实施市场广告推广和公关活动，合理进行广告媒体和广告代理商的挑选及管理。
7、财务部：
制定企业财务管理的各项规章制度并监督执行；配合协助企业年度目标任务的制订与分解，编制并下达企业的财务计划，编制并上报企业年度财务预算，指导企业司的财务活动；负责企业的财务管理、资金筹集、调拨和融通，制定资金使用管理办法，合理控制使用资金；
8、行政部：
负责公司日常行政管理工作，做好公司内外、企业上下沟通协调工作；执行企业管理制度，建立企业档案；负责公司办公环境、办公用品、办公设备的的管理工作；负责公司后勤保障管理工作。
根据公司经营管理需要，设计各部门组织机构及人员编制；根据公司的人事方针与政策，制定部门业务工作的政策、程序和各项规章制度；根据公司经营管
理的方针策略，负责计划、组织、检查及督促各项培训工作；定期对员工工作表现进行考评的制度，劳动定额和定员编制等劳动组织管理；在公司范围内，就人事、劳动和行政管理工作，发挥建议、咨询、服务和协调控制的功能。
（二）公司主要业务流程
1、母公司联运环境
（1）整体业务流程：
业务流程图
项目支持部
销售支持（B）
项目部（C）
运营部（E）
生产部（F）
研发部（G）
意向信息汇
售前支持流
售前支持单
前期场地勘
项目实施通
项目实施通
人员及设备
项目情况跟
项目运营管
根据需求增
项目情况汇
项目情况汇
（2）具体作业流程
①人工道路清扫流程：
②机械清扫流程
③河道保洁流程
④公厕保洁流程
⑤垃圾转运流程
2、知慧科技整体业务流程：
业务流程图
项目支持部
销售支持（B）
项目部（C）
运营部（E）
生产部（F）
研发部（G）
意向信息汇
售前支持流
售前支持单
前期场地勘
邮件备货通知
排产计划表
项目实施通
项目实施通
产品验收单
项目情况跟
调试、培训
进，问题反
系统和硬件
根据需求增
项目情况汇
项目情况汇
其中，生产环节流程如下：
3、江苏润道业务流程：
三、公司业务关键资源要素
（一）产品（或服务）使用的主要技术
1、产品（或服务）的主要质量标准
为了提高城乡环境卫生水平，规范行业运作，国家层面陆续颁布了一系列行业标准，如《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市环境卫生质量标准》、《城市道路清扫保洁质量与评价标准》（CJJ/T126-2008）等，对城市道路保洁、生活垃圾清运等须达到的质量标准做出了明确的规定。
具体业务中，根据公司在环卫作业中还需满足项目所在地行政主管部门颁发的各类作业质量标准及考核管理办法的要求，如《浙江省城市道路清扫保洁质量标准》(DB/)、《海宁市丁桥镇区（集镇）环卫作业、市政维护、绿化养护作业、农村垃圾清运、河道保洁、公路保洁等质量标准》、《海宁市城乡环境卫生作业质量标准（暂行）》、《平湖经济开发区垃圾清运项目考核评定标准》、《姚庄镇镇区道路、小区清扫保洁作业检查标准》、《桐乡市区道路、小区、公厕保洁
作业标准》等。
2、产品（或服务）运用的主要技术
在当下，物联网把新一代IT技术充分运用在各行各业之中，具体地说，就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合，在这个整合的网络当中，存在能力超级强大的中心计算机群，能够对整合网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时的管理和控制，在此基础上，人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活达到“智慧”状态，提高资源利用率和生产力水平，改善人与自然间的关系。
公司基于“物联网”相关原理自主研发的“联运知慧环卫管理云平台”，在具体业务过程中利用该管理系统可以实现公司环卫作业的信息化、智能化，提高作业效率及管理效率，推进“智慧环卫”，是公司的核心技术。
公司环卫云平台主要包括以下基本功能：项目信息的录入、作业区域的设定、作业路径的设定；车船信息的录入、车船行驶状态的监控、车船出勤、作业次数的统计；车船异常状态、油耗等进行实时报警或提醒；人员信息的录入、权限分配、人员考勤；设施设备进行登记、出入库管理；手机App实现功能；网站、微信实现宣传功能等。
公司环卫云平台系统在开发及运行中充分利用了市场通用的无线通讯、GPS定位、射频识别等在物联网中广泛运用的技术。
GPS技术：全球定位系统(GlobalPositioningSystem)，是美国从20世纪70年代开始研制，于1994年全面建成，具有海、陆、空全方位实时三维导航与定位能力的新一代卫星导航与定位系统。GPS是由空间星座、地面控制和用户设备等三部分构成的。GPS测量技术能够快速、高效、准确地提供点、线、面要素的精确三维坐标以及其他相关信息，具有全天候、高精度、自动化、高效益等显着特点，广泛应用于军事、民用交通(船舶、飞机、汽车等)导航、大地测量、摄影测量、野外考察探险、土地利用调查、精确农业以及日常生活(人员跟踪、休闲娱乐)等不同领域。现在GPS与现代通信技术相结合，使得测定地球表面三维坐标的方法从静态发展到动态，从数据后处理发展到实时的定位与导航，极大地扩展了它的应用广度和深度。公司在业务过程中使用GPS系统对环卫设备及人员进行定位。
射频识别技术：射频识别(RadioFrequencyIdentification，RFID)是一种无线通信技术，可以通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或者光学接触。其最重要的优点是非接触识别，它能穿透雪、雾、冰、涂料、尘垢和条形码无法使用的恶劣环境阅读标签，并且阅读速度极快，大多数情况下不到100毫秒。公司通过对环卫人员配发电子胸牌或手持终端，建立GPS与RFID网络通信，在系统地图上准确定位佩戴设备人员所在地理位置。
传感器技术：传感器与通信技术和计算机技术共同构成信息技术的三大支柱。具体来说，其能感受到被测量的信息，并能将感受到的信息，按一定规律变换成为电信号或其他所需形式的信息输出，以满足信息的传输、处理、存储、显示、记录和控制等要求。公司对各种作业类型车辆加装声波传感器、车速传感器等智能化传感器可以对车辆作业状态进行监控，如扫盘高度、转速，高压水枪水压、水流流速，水箱水位，喷头水流状态，垃圾箱容量，垃圾称重，油量，油耗等设备的运作信息。
无线通信技术：无线通信(Wirelesscommunication)是利用电磁波信号可以在自由空间中传播的特性进行信息交换的一种通信方式。目前来说，应用比较广泛的无线通讯技术有GPRS技术及其CDMA技术，该技术实现了对无线网络的桥接及其卫星通信模式的应用,确保其接口环节、数据终端连接环节等的有效协调及
传输环节的健全。公司目前所用的无线通信技术主要为GPRS（GeneralPacket
RadioService，通用分组无线服务技术)，是一种基于GSM系统的无线分组交换技术，提供端到端的、广域的无线IP连接。
（二）主要无形资产
公司对于商标、专利权、软件着作权等所产生的官方收费、代理费等，采取在发生时一次性费用化处理，没有计入公司账面。公司获得的商标、专利权和计算机软件着作权如下列示：
截至目前，公司及子公司知慧科技正在申请以下3项商标：
核定使用商品范围
运输;商品包装;拖运;汽车运输;
导航;运载工具（车辆）出租;货物
贮存;包裹投递;管道运输;灌装
技术研究;质量检测;测量;材料
测试;工业品外观设计;计算机软
件设计;计算机系统设计;计算机
硬件设计和开发咨询;云计算;艺
计算机程序（可下载软件）;电子记
事器;考勤机;电子公告牌;网络
通讯设备;便携式媒体播放器;测
量器械和仪器;报警器;电池;便
携式遥控阻车器;
截至本说明书出具日，公司共拥有专利32项，具体情况如下：
一种绿篱机
一种用于修复窨井
盖的铣刨装置
一种用于修复窨井
盖的定位装置
一种用于修复窨井
一种智能分类回收
分类回收垃圾箱
带有称重功能的智
能分类回收垃圾箱
智能垃圾分类回收
一种垃圾袋发放机
自动开门的智能垃
圾分类回收箱
带有自动开门功能
的智能垃圾分类回
一种分类垃圾袋发
带有称重装置的智
能垃圾分类回收箱
带有垃圾箱消毒功
能的智能垃圾分类
一种分类垃圾袋智
能发放系统
一种带有垃圾溢满
报警的智能垃圾分
二维码刷卡开门的
智能垃圾分类回收
带有垃圾溢满报警
的智能垃圾分类回
垃圾袋发放柜
一种带有自动开门
功能的智能垃圾分
一种智能垃圾分类
垃圾袋发放机
一种分类垃圾智能
带有太阳能电池板
的智能垃圾分类回
一种智能分类垃圾
一种垃圾袋发放柜
智能垃圾分类回收
一种垃圾称重系统
一种智能垃圾分类
装置及系统
智能分类回收垃圾
带有称重功能的智
能分类回收垃圾箱
一种用于修复窨井
盖的装置及其修复
截至本说明书出具日，公司另有6项处于实质审查的生效阶段，具体情况如下：
权利所有人
实质审查的
一种绿篱机
一种用于修复窨井盖
实质审查的
实质审查的
智能分类回收垃圾箱
实质审查的
智能垃圾分类回收箱
智能垃圾分类回收系
实质审查的
一种智能垃圾分类装
实质审查的
置、系统及方法
3、计算机软件着作权
截至本说明书签署日，公司拥有得28项软件着作权，全部为原始取得。具体情况如下：
浙江联运车船设备管理系统软件
浙江联运环卫车辆作业预警系统软件
联运城市建筑垃圾处理管理系统软件
联运道路环卫规划模拟系统软件
联运道路作业事故援助系统软件
联运清运车无线控制与远程诊断系统
浙江联运公司交互式演示系统
联运保洁人员监控系统软件
（没有复印件）
联运车辆维修保养管理系统软件
联运车辆油耗管理系统软件
联运车辆作业监控管理系统软件
联运车辆作业区域管理系统软件
联运道路清扫规划管理系统软件
联运道路清扫系统软件
联运道路作业统计分析系统软件
联运车辆维修费用管理系统软件
联运公路养护车辆智能化监测平台软
联运环卫车辆智能化监测平台软件
联运垃圾称重管理系统软件
联运垃圾分类系统管理软件
联运垃圾收集点管理系统软件
联运公路交通施工管理系统软件
联运商用车辆智能化监测平台软件
联运手持检查考核系统软件
联运手持作业监控系统软件
联运道路运输车辆卫星定位系统平台
联运中转房作业点视频监控系统管理
联运智能垃圾积分巡检系统软件
（三）业务许可资格或资质
截至本说明书签署日，公司获得的资格认证及业务许可证书如下：
杭州市余杭区
道路运输经营许
道路运输管理
货运、普通货运
城市生活垃圾经
城市生活垃圾经营性
海宁市综合行
营性清扫、收集、
清扫、收集、运输服
运输服务许可证
城市生活垃圾经
城市生活垃圾经营性
象山县城市管
营性清扫、收集、
清扫、收集、运输服
理行政执法局
运输服务许可证
城市生活垃圾经营性
城市生活垃圾经
湖州市住房和
清扫、收集、运输处
营性处置许可证
城乡建设局
城市生活垃圾经
桐乡市住房和
城市生活垃圾经营性
营性清扫、收集、 城乡规划建设
清扫、收集服务
运输服务许可证
城市生活垃圾经
平湖市综合行
城市生活垃圾经营性
营性清扫、收集、
收集、运输服务
运输服务许可证
城市生活垃圾经
嘉善县住房和
城市生活垃圾经营性
营性清扫、收集、 城乡规划建设
清扫、收集服务
运输服务许可证
准予行政许可决
如皋市城市管
城市生活垃圾经营性
清扫、收集服务
车载信息监控终端
中国国家强制性
中国质量认证
（带GSM/GPRS功
产品认证证书
公共事业运营管理平
台的技术开发和服
质量管理体系认
星原认证中心
务；车辆监控终端的
研发、销售和服务；
信息采集技术服务。
公共事业运营管理平
台的技术开发和服
职业健康安全管
星原认证中心
务；车辆监控终端的
理体系认证证书
研发、销售和服务；
信息采集技术服务。
公共事业运营管理平
台的技术开发和服
环境管理体系认
星原认证中心
务；车辆监控终端的
研发、销售和服务；
信息采集技术服务。
信息系统集成及
中国电子信息
信息系统集成及服务
服务资质证书
行业联合会
资质为肆级
（四）特许经营权
公司所从事的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务需取得当地环卫主管部门的行政许可。截至本说明书出具日，公司所获得的各项特许经营权详见本公开转让说明书之“第二节公司业务”之“三、公司业务关键资源要素”之“（三）业务许可资格或资质”。
报告期内，公司在各地区所从事业务均为以母公司本体名义参与招投标、签订运营合同、提供环卫服务及申领相关许可证，公司在各个项目所在地成立分公司只是便于在当地项目的具体运营管理或市场开拓与维护（部分地区要求参与招投标前需在当地设立分支机构），其不具有独立法人地位，也不具备申领相关许可证的资格。公司主要在海宁、象山、嘉善、平湖、湖州、桐乡从事有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务，并在当地设立了分公司。此外，公司在南通市、宁波市虽然设立了分公司，但目前并无具体环卫项目运营。
报告期内，公司存在由于内部原因（公司认为已经取得行政主管部门的采购中标书并签订了协议，同时行政主管部门在招投标过程中对投标公司进行相应资格的审查，即已经取得了主管部门的许可，未主动向主管部门进行申领）或}