居民楼顶多出一层房
杨小丹 魏昕悦玉海园三里顶层违建已存在多年。魏昕悦/摄　　玉海园三里小区有一道独特的“风景线”，小区内原本6层的居民楼从外观来看却有7层。“那是顶层的住户乱建的，一家盖，许多家都跟着学，就成这样了，从远处看就像多了个7层。”小区居民张女士告诉记者。　　现场探访　　日前，微博名为“笨蛋1枚”的网友在微博上爆料，海淀玉海园三里的楼顶有众多“违建”，多年来无人管，挡住了其他楼的采光。记者联系到该名网友，据他介绍，楼顶的“违建”多数是楼顶业主入住时自己建的，时间在1999年、2000年，也有少数后来建的，违建存在这么多年，愣是没人管。　　记者来到玉海园三里小区，在多栋居民楼顶上看到了类似彩钢板材料搭建的房屋，从外观看来，这几栋居民楼共有7层，但从楼内走上去，只能到6层。“许多顶层的业主买了房子后，开始在顶层乱扩建，都是彩钢板材料的，哪天刮大风，不知道会不会刮下来。”小区居民张女士对扩建现象表示很担心，除了影响采光，更担心安全。　　物业说法　　按照网友的爆料，楼顶扩建这一现象应该存在了多年，为什么一直没有解决呢？张女士向记者透露，这里的6层购房带有楼顶跃层，入住时，顶层的业主进行了改造、扩建，开发商和物业并没有进行制止，形同“默认”。而大部分非顶层住户的居民碍于邻里关系，也一直未和私搭乱建者过度“较真”，一直“忍着”。　　为了进一步调查楼顶扩建问题，记者来到北京市玉海辉物业管理有限公司第二管理处。管理处工作人员表示，居民反映的顶层私搭乱建是开发商时代留下的历史遗留问题，得有十几年了，因为扩建是依托跃层，所以不太好界定是否属于“违建”。“即使是违建，物业没有执法权，这些事情也没有权力管，我们已将相关问题报给城管。”该工作人员告诉记者。　　城管声音　　记者查询相关资料得知，未经规划管理部门许可私自加屋，是属于违反《规划条例》的违章建筑。也就是说，只要该小区顶层住户在依托跃层扩建房屋时，没有经过相关部门许可，严格意义上就属于“违建”，并不存在“不好界定”的问题。　　同时，记者致电96310城管热线，就该小区顶层房屋问题进行了反映和咨询。热线工作人员表示，将尽快派附近城管到现场处置，并将处置结果予以反馈。昨日，记者接到海淀区城管大队田村路分队电话，工作人员告诉记者，该小区楼顶依托跃层改造阳光房的确属于违建，但大部分是在十几年前已经建好，在这个小区十分普遍且有人居住，如果拆除意味着整个小区全部都要拆除。　　目前城管从两方面采取措施处理，对于存在多年、对居住影响不大的，已经登记上报的，按上级要求再行处理；同时控制不再新增，对于扩建太过分的，严重影响居民居住生活的，予以拆除。“前几天对小区10号楼的一家进行了拆除，他建得比较过分，特别高，影响了居民生活。”该工作人员告诉记者。　　信报记者 杨小丹 魏昕悦
（责任编辑: 和讯网站）
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我家住顶楼，在房间外有个10平米的公摊露台，想把它盖起来做阳光房，因为小区里其他顶层住户都盖了。但南京现在在严拆违建，要紧么？
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免费问律师小区顶楼住户建花园 这是美化楼顶还是违建？——
小区顶楼住户建花园 这是美化楼顶还是违建？
摘要: 贵阳市观山湖区能容纳2007户业主的大小区里，耸立着16栋高层电梯房，另有步梯房及别墅32栋。小区楼房2007年开盘以来，已陆续居住了1000多户。然而，近10年来，顶楼住户擅自在楼顶天台建花园、修简易房、木亭子、玻璃亭子，现象突出甚至“顶风修建”
亭台楼阁一应俱全
该建筑上布满休闲设施
贵阳市观山湖区能容纳2007户业主的大小区里，耸立着16栋高层电梯房，另有步梯房及别墅32栋。小区楼房2007年开盘以来，已陆续居住了1000多户。然而，近10年来，顶楼住户擅自在楼顶天台建花园、修简易房、木亭子、玻璃亭子，现象突出甚至“顶风修建”，占用居民共有空间，频繁遭其他业主投诉。尽管辖区相关部门高度重视，该现象却屡禁不止。
楼下业主：楼顶修花园是违建
3月12日，居民向本报热线96811投诉，称观山湖区金龙国际花园小区里，很多高层电梯房的楼顶，都出现花园等违建，且现象较普遍。一些电梯房通往楼顶的天台，消防通道或逃生通道，已被住户直接用门锁死，其他高层楼业主，都上不了天台。
当晚，很多居民对记者表示，他们对楼顶公用空间被霸占很气愤，称楼顶公用空间是大家的，凭什么可以由顶楼的业主“说了算”？ 凭什么可以占用自家楼顶位置修花园？ 凭什么可以在楼顶修违章建筑？ 为此，他们希望有关部门作为，希望执法机构依法处理。
3月15日，记者又一次来到小区，并借助无人机进行航拍，楼顶随即传回一幅幅“创美”画面，有形状各异的私家花园，也有修好了的小房屋、木亭子……小区“楼顶乱象”呈现眼前。
“我们已经举报了很多次，似乎不管用。有时候，相关部门也赶来处理，但处理的方式和执法的力度，我们并不满意。一位居民说，近10年来，这个大小区”花样百出“，还有人占用公用绿化带、占用公用夹层搞健身场所，甚至有酒店在楼顶公开修违建房。
同时，对于那种占用公用楼顶建花园、修房子，且将天台通道安门上锁的行为，更是让居民无法接受。
修建者：这是美化天台
张勇（化名）家是某号电梯房30楼业主，他称虽然有业主不满意，但他却认为自己自费在公用楼顶建花园，是一种美化城市上空的好事，楼顶上有花花草草，楼顶上有绿色天台，对上去的居民也是一种享受，何况楼顶天台，也有属于自家的部分。
张勇称，自己也遭居民举报过，也有物业公司的人来打过招呼，但自己作了解释后花园也没有被拆，因为没有对其他居民造成坏影响。至于城管等执法部门真的要强制拆除花园，他表示也能理解。因为没有人投诉，花园能为大家释放”好空气“，如果有人一直投诉，花园被拆了，自己也没必要再建花园了。
”实际上，上到楼顶活动的住户并不多。“同样是在楼顶建有花园的另外一位住户刘华（化名）说，自己不会在楼顶修建违章建筑，更不会将通往天台的通道锁死，这样做既不道德，也违法。他认为甚至还可以在天台楼顶花园里，多栽种一些美丽的鲜花，也可以多种些草和小常青树，让居民们一起享受美丽天台。
刘华认为，他分析有些人之所以举报，是因为自己并不是顶楼的住户，自己没有机会也没有条件上到楼顶上”建什么“，因此不排除”眼红“而举报。
而对于一些电梯房顶楼都已被锁死的地方，记者无法上至楼顶，请物管人员一起寻找修建者，得到的答复是一般难找到，即使找到也不配合。
小区物管：多次采取措施但没用
对此，该小区的贵阳金龙物业管理有限公司的周经理及其助理杨经理说，在楼顶修违建或修花园的人，是顶层的一些住户。他们多次巡查和接到举报，都责令业主自拆，但没有用。物管提供了发给业主的相关法规及条例上，显示”屋顶、屋顶平台、露天花园（购房合同中约定），系休闲、绿化场所，住户不得擅自更改使用性能，也不允许修建亭、阁等建筑物（构建物）或改建房屋……“
”我们很多次处理不下，都及时向金华园社区城管汇报，他们也赶来处理。“杨助理说，至今城管已下达通知10多起，已组织强拆不下4起。
据该小区业委会的郑治林主任介绍，种种原因，部分楼顶违建和修建的花园，即使被处理过，后来有一些也出现死灰复燃。而在一栋电梯房的公用平台，名叫菲尔斯的一家单位，占用公用平台修玻璃钢架房来作健身场地，居民们向运管部门举报至今未能拆除。
法律专家：屋顶属于该栋楼全体业主
针对金龙国际花园小区”楼顶乱象“一事，贵州威驰律师事务所李康春律师说，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（法释［2009］7号）第三条”除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑区划内的以下部分，也应当认定为物权法第六章所称的共有部分：（一）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分“之规定，屋顶属于该栋楼全体业主。
此外，根据《中华人民共和国物权法》第七十条”业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利“之规定，对部分业主占据楼顶搭建的事，属于违法建筑的，城管部门应该依法拆除，不属于违法建筑的，业主可以”侵权“为由起诉至法院，要求搭建人排除妨碍。对堵死消防通道的，其行为属于违法，只修花园不堵消防通道，要经全体业主同意。
消防、城管：只要接到举报就依法处理
楼顶搭建花园和修违建，谁来管？ 怎么管？有惩罚措施吗？ 惩罚过住户吗？ 记者从贵阳市观山湖区两家相关部门得知，楼顶建花园和修违建，都属于城管部门负责，堵死消防通道和逃生通道的，由消防部门负责。
3月16日，观山湖区消防大队相关负责人说，此前，他们只接到过该小区的一起投诉。投诉人称，该小区42栋和32栋，有人正在楼顶消防通道修建违章建筑，有一家修建了200平米，混凝土结构。该大队立即调查，经核实，修建处不属于消防通道，该大队已转城管部门处理，未收到处理回复。
采访中记者获知，辖区城管部门已多次接到投诉，均按相关规定前往处理，已下达很多次责令限期整改通知，还没收过正在违建人员的工具，也组织过多次强拆，将会加强对该小区的执法力度。
消防部门和城管部门均表示，只要接到投诉，就会按照程序依法处理。
贵州都市网& 住在顶楼的住户可以在顶楼盖房子吗？盖得房子算不算违章建筑？
住在顶楼的住户可以在顶楼盖房子吗？盖得房子算不算违章建筑？
我想问一下：住在顶楼的住户可以在顶楼盖房子吗？盖得房子算不算违章建筑？我们应怎么投诉？向那各部门投诉
采纳答案
是违规建筑
全部7个回答
是违规建筑
不可以搭建。盖房子算违章。找物业投诉，不处理的话可以向上级机关投诉
是，是违章建筑，打电话给物业，他会帮你解决。
肯定不可以盖的。是违章建筑
算 去物业投诉
房改局投诉
那肯定是违章啊
顶楼没什么问题
就看看防水和隔热怎么样
其实顶楼还是不错
没有问题的，只是有些不喜欢顶楼
下天漏雨，可以做防漏设施，冬天能冷
一般能便宜500，再具体看位置户型等方面。
待解决问题
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