北京国信同科信息技术股份有限公司公开转让说明书_国信同科(834967)_公告正文
北京国信同科信息技术股份有限公司公开转让说明书
公告日期：
北京国信同科信息技术股份有限公司
公开转让说明书
（申报稿）
二零一五年九月
本公司及全体董事、监事、高级管理人员承诺公开转让说明书不存在虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的
法律责任。
本公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证公开转让说明
书中财务会计资料真实、完整。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司对本公司股票公开转让所作的任
何决定或意见，均不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性判断
或者保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。
根据《证券法》的规定，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责，由
此变化引致的投资风险，由投资者自行承担。
重大事项提示
一、客户集中的风险
报告期内，公司主要客户为国家科研机构，其中前五大客户收入在2015年
1-6月、2014年度、2013年度中占比分别为100.00%、94.32%、98.42%，对大客
户依赖程度较高。公司正在努力开拓新的客户，增加新的收入来源。如果以后年
度前五大客户对公司产品需求下降，公司不能有效开拓市场规模、发掘客户需求，
将会影响公司的收入增长，造成业绩下滑风险。
二、业务收入较少、利润较少的经营风险
公司销售收入在200万-300万之间，收入规模较小。2014年度扣除非经常
性收益后，营业利润出现亏损。公司收入主要依赖于国内地理科研院所等科研机
构。公司正在努力开发大众用户产品，增加产品、服务的多样性，不断拓展产品、
服务的需求市场，实现收入规模的快速增长。如果公司不能有效扩大收入规模，
提高产品知名度，将会造成业绩下滑的风险。同时公司将难以有效抵御外部市场
不利变化的风险。
三、资金流短缺的风险
公司月、2014年度经营活动产生的现金流为负值，表明公司经营
活动不能有效积累资金。公司因资产规模较小，获取银行贷款较难，若不加强应
收款项催收，及时回笼资金，控制开发成本支出，将会出现资金紧张，甚至资金
链无法正常运转，从而产生对公司经营不利的影响。公司将进一步完善预算管理
制度并认真落实，严控资金收支，同时积极催收账款，保证资金流正常运行。
四、税收优惠的风险
公司日取得北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市
国家税务局、北京市地方税务局批准的高新技术企业证书，证书编号为：
GR，有效期三年。日经北京市朝阳区地方税务局
小关税务所备案登记后企业所得税税率为15%。公司软件技术开发合同经北京市
朝阳区国家税务局备案后免征增值税销项税。
若上述优惠政策到期、取消或优惠幅度降低将对公司的经营业绩产生不良影
响。针对上述风险，公司将充分利用当下税收优惠政策，加快企业发展，扩大业
务规模，不断提升自身盈利能力，减少上述风险对企业的不利影响。
五、无形资产减值的风险
2015年6月，公司实际控制人夏蜀科以“基于卫星定位的事故车辆勘察、救
援系统及方法”专利所有权作价出资，该专利技术经北京北方亚事资产评估有限
责任公司评估后价值为281.83万元。经查阅评估报告，该无形资产评估是基于
公司未来5年的财务收益稳定，持续经营能力不变，企业预期的未来发展能够达
到规划的假设前提下。若将来公司经营环境发生重大变化，出现对公司市场不利
的不可抗力因素，无形资产可能会出现减值的风险。
六、公司人才流失风险
公司拥有一支经验丰富的技术队伍和经营管理团队，随着公司业务的发展，
生产规模不断扩大，对高层次管理人才、技术人才的需求也将不断增加。同时，
行业内对人才的争夺也日趋激烈，公司能否继续吸引并留住人才，对公司未来的
发展至关重要，所以公司面临一定的人才流失的风险。公司将进一步加强对管理
人员、核心技术人员的激励，通过建立完善的绩效考核机制，为员工提供良好的
发展平台，使其自身利益与公司利益高度一致，从而充分提高其积极性、凝聚力，
更好的稳定公司现有管理人员以及核心技术人员。
七、技术进步带来的创新风险
由于软件和信息技术行业具有技术进步快、产品更新快的特点，用户对产品
和服务的要求不断提高，公司需要不断提高，公司需要不断进行新技术、新产品
的研发和升级。一旦公司未能准确把握技术、产品及市场的发展趋势，不能满足
客户的需求，将会导致公司丧失技术和市场优势，对公司持续发展产生不利影响。
公司将持续以市场需求为导向，加强技术研发，并将客户需求和技术进步融入产
品研发工作中，以实现产品、服务和整体解决方案的不断完善。
重大事项提示......3
一、实际控制人控制不当的风险......3
二、销售收入前五大客户占比较高的风险......3
三、业务收入较少、利润较少的经营风险......3
四、资金流短缺的风险......3
五、税收优惠的风险......4
六、无形资产减值的风险......4
七、公司人才流失风险......4
八、技术进步带来的创新风险......5
基本情况......10
一、公司概况......10
二、公司股份挂牌情况......10
三、公司股权结构......13
四、公司设立以来股本的形成及其变化......18
五、公司设立以来重大资产重组情况......29
六、子公司股本的形成及其变化......29
七、公司董事、监事及高级管理人员基本情况......29
八、报告期内主要财务数据及财务指标......34
九、本次挂牌相关机构......36
公司业务......38
一、主营业务......38
二、公司组织结构......43
三、公司生产或服务的主要流程及方式......44
四、与公司业务相关的主要资源要素......45
五、与公司业务相关的其他情况......53
六、商业模式......60
七、公司所处行业概况、市场规模及基本风险特征......62
公司治理......89
一、报告期内股东大会、董事会、监事会的建立健全及运行情况和相关人员履行职责情
况......89
二、公司治理机制执行情况及董事会关于公司治理的自我评估......92
三、公司及其控股股东、实际控制人最近两年存在的违法违规、受处罚及诉讼、仲裁情
况......93
四、公司独立经营情况......95
五、同业竞争情况......97
六、公司报告期内对外担保、资金占用等重要事项决策和执行情况......100
七、公司董事、监事、高级管理人员情况......102
八、报告期内公司董事、监事、高级管理人员变动情况......109
公司财务......111
一、公司报告期的审计意见及主要财务报表......111
二、公司报告期内采用的主要会计政策和会计估计......120
三、公司报告期内主要会计数据和财务指标......138
四、公司报告期内利润形成的有关情况......142
五、公司报告期内主要资产情况......155
六、公司报告期内重大债务情况......163
七、公司报告期内股东权益情况......168
八、内部控制及会计核算基础......169
九、关联方及关联方交易......170
十、需要提醒投资者关注财务报表附注中的期后事项、或有事项及其他重要事项...177
十一、公司报告期内资产评估情况......177
十二、公司报告期内股利分配政策和股利分配情况......179
十三、持续经营能力......181
十四、风险因素......184
有关声明......187
一、公司全体董事、监事、高级管理人员的声明......187
二、主办券商声明......188
三、律师事务所声明......189
四、会计师事务所声明......190
五、评估师事务所声明......191
附件......192
一、普通术语
公司、股份公司、国信同科指
北京国信同科信息技术股份有限公司
有限公司、国信同科有限
北京国信同科信息技术有限公司
北京国信同科信息技术有限公司股东会
北京国信同科信息技术股份有限公司股东大会
北京国信同科信息技术股份有限公司董事会
北京国信同科信息技术股份有限公司监事会
股份公司股东大会、董事会、监事会
高级管理人员
总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书
公司董事、监事、高级管理人员
《公司章程》
最近一次经公司股东大会批准的现行有效的章程
股份公司《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》《监
三会议事规则
事会议事规则》
全国中小企业股份转让系统
全国中小企业股份转让系统有限责任公司
《管理办法》
《非上市公众公司监督管理办法》
《业务规则》
《全国中小企业股份转让系统业务规则》
公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并进行公
开转让的行为
主办券商、国联证券
国联证券股份有限公司
美侨所、律师
北京美侨律师事务所
立信中联、会计师
北京立信中联会计师事务所（特殊普通合伙）
中华人民共和国
人民币元、人民币万元
《公司法》
《中华人民共和国公司法》
《证券法》
《中华人民共和国证券法》
《合同法》
《中华人民共和国合同法》
报告期、最近两年及一期
2013年度、2014年度、月
《北京国信同科信息技术股份有限公司公开转让说明
公开转让说明书
中华人民共和国国务院
北京鹏高翔新技术开发有限责任公司
南通市德邦金属材料有限公司
江阴市忠邦金属物资有限公司
北京福环房地产开发有限公司
证监会、中国证监会
中国证券监督管理委员会
二、专业术语
与空间地理分布有关的信息，它表示地表物体和环境
固有的数量、质量、分布特征，联系和规律的数字、
文字、图形、图像等的总称。地理信息属于三维空间
即地理信息系统，一种特定的十分重要的空间信息系
统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部
分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数
据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述
的技术系统。
GlobalPositioningSystem；利用GPS定位卫星，在全球
范围内实时进行定位、导航的系统，称为全球卫星定
GlobalNavigationSatelliteSystem（格洛纳斯系统）；全球
较成熟的两大卫星系统之一。
伽利略全球导航卫星系统；该系统由欧盟及欧洲航天
局共同开发，以意大利天文学家伽利略的名字命名，
也被称作伽利略定位系统。
中国北斗卫星导航系统，是我国自主研发、独立运行，
并与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航
系统，目前已经发展到第二代
三维是指在平面二维系中又加入了一个方向向量构成
的空间系。
遥感是指非接触的，远距离的探测技术。一般指运用
传感器/遥感器对物体的电磁波的辐射、反射特性的探
GeneralPacketRadioService，它是GSM移动电话用户可
用的一种移动数据业务。
EAM是以企业资产及其维修管理为核心的商品化应用
SupervisoryControlAndDataAcquisition系统，即数据采
集与监视控制系统，SCADA系统是以计算机为基础的
DCS与电力自动化监控系统。
基于位置的服务，是指通过电信移动运营商的无线电
通讯网络或外部定位方式，获取移动终端用户的位置
信息，在GIS平台的支持下，为用户提供相应服务的
一种增值业务。
注：本公开转让说明书中合计数与各单项加总不符均由四舍五入所致。
一、公司概况
公司名称：
北京国信同科信息技术股份有限公司
法定代表人：
有限公司设立日期：
股份公司设立日期：
注册资本：
北京市朝阳区大屯路科学园南里一风林绿洲I乙号楼2204
号（电子城科技园集中办公区144号）
信息披露事务负责人：
技术推广服务；销售计算机、软件及辅助设备；经济贸易
经营范围：
咨询；企业策划；专业承包。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后依批准的内容开展经营活动。）
根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012
年修订版）规定，公司所处行业为【I65】软件和信息技术
服务业；根据《国民经济行业分类》（GB/T）规
定，公司所处行业为【I65】软件和信息技术服务业中的
【I6510】软件开发；根据全国中小企业股份转让系统发布
所属行业：
的《挂牌公司管理型行业分类指引》规定，公司所处行业
为【I65】软件和信息技术服务业中的【I651】软件开发；
根据全国中小企业股份转让系统发布的《挂牌公司投资型
行业分类指引》规定，公司所处行业为【】应用
公司的主营业务是以北斗卫星网络、互联网与移动互联网
主营业务：
为基础，提供以北斗定位、地理信息技术和数据为核心的
行业综合性应用服务。
营业执照注册号：
组织机构代码：
公司网址：
http://www.chinaiat.com/
电子邮箱：
电话号码：
传真号码：
二、公司股份挂牌情况
（一）股票基本情况
股票代码：【】
股票简称：【】
股票种类：人民币普通股
每股面值：人民币1元
股票总量：5,000,000股
挂牌日期：【】年【】月【】日
转让类型：协议
（二）股票限售安排
《公司法》第一百四十一条规定：发起人持有的本公司股份，自公司成立之
日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交
易所上市交易之日起一年内不得转让。
公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其
变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分
之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人
员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、
监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。
《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第二章2.8规定：挂牌公
司控股股东及实际控制人挂牌前直接或间接持有的股票分三批解除转让限制，每
批解除转让限制的数量均为其挂牌前所持股票的三分之一，解除转让限制的时间
分别为挂牌之日、挂牌期满一年和两年。
挂牌前十二个月以内控股股东及实际控制人直接或间接持有的股票进行过
转让的，该股份的管理按照前款规定执行，主办券商为开展做市业务取得的做市
初始库存股票除外。
因司法裁决、继承等原因导致有限售期的股票持有人发生变更的，后续持有
人应继续执行股票限售规定。
《公司章程》第二十七条规定：发起人持有的公司股份，自公司成立之日起
1年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所
上市交易之日起1年内不得转让。
公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的公司的股份及其变
动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有公司股份总数的25%；所
持公司股份自公司股票上市交易之日起1年内不得转让。上述人员离职后半年
内，不得转让其所持有的公司股份。
除上述规定的股份锁定情形外，公司股东对其所持股份未作出其他自愿锁定
安排。截至本公开转让说明书签署日，除上述情形外，公司全体股东所持股份无
冻结、质押或其他转让限制的情形。
截至本公开转让说明书签署日，公司可转让股份数量如下：
是否存在质押
本次可转让股份数
持有股份（股）
股东姓名/名称
或冻结的情况
三、公司股权结构
（一）股权结构图
2.25% 4.25%
北京国信同科信息技术股份有限公司
（二）公司控股股东、实际控制人和主要股东情况
1、公司股东名单
股东姓名/名称
持股数量（股）
截至本公开转让说明书签署日，除赵龙与赵亮为兄弟关系外，公司股东之间
不存在其他关联关系。
2、股东主体适格
公司现有股东均确认其本人不存在《公司法》、《公务员法》、《中国人民解放
军内务条令》、《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》等法律、法
规、规章及规范性文件规定不适宜担任股东的情形；亦不存在任职单位规定不得
担任股东的情形；其本人为完全民事行为能力人，享有民事权利、承担民事义务，
具备法律、法规、规章及规范性文件规定的作为公司股东的主体资格。因此，公
司股东不存在法律法规、任职单位规定不得担任股东的情形或者不满足法律法规
规定的股东资格条件等主体资格瑕疵问题。股份公司股权明晰，公司设立及存续
合法合规。
公司现有股东持有公司股份均为本人持有，不存在委托持股、信托持股的情
形，不存在股权纠纷。
主办券商针获取了公司股东的承诺函、基本情况调查表，并取得了公司股东
所提供的简历，确认公司现有股东不存在不适合担任公司股东的情形，公司股东
主体适格；确认股东所持有的公司股权均为其本人持有，不存在股权代持等情形，
所持股权不存在纠纷或潜在纠纷的情形，公司股权清晰。
3、控股股东及实际控制人
（1）控股股东和实际控制人的认定
公司股东夏蜀科现持有公司225万股，占公司股本总额的45%，是持股比例
最高的股东，其他股东持股比例均低于30%，按持股比例由高到低排名第二的股
东持股比例为20%。
夏蜀科在变更股份公司前的有限公司长期担任执行董事及总经理，在依法整
体变更为股份有限公司后，担任公司的董事长和总经理，对公司有实质的影响和
主办券商认为，结合夏蜀科的持股比例、在公司担任的职务等因素，其系国
信同科的控股股东和实际控制人，且报告期内未发生变更。
公司控股股东及实际控制人的简历如下：
夏蜀科，男，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权，
2005年6月毕业于中国地质大学；2005年7月至2006年6月在中国科学院遥感
应用研究所任工程师；2006年7月至2007年6月任北京协进科技有限公司项目
经理；2007年7月至2009年6月任北京安图派普信息技术公司部门经理；2009
年7月至2011年7月任北京国信同科信息技术有限公司产品研发部经理；2011
年8月至2015年8月任北京国信同科信息技术有限公司执行董事及总经理；2015
年8月任国信同科董事长兼总经理，任期三年。
（2）控股股东和实际控制人合法合规
公司控股股东和实际控制人夏蜀科最近24个月内不存在重大违法违规行
为，控股股东和实际控制人合法合规。
主办券商认为，夏蜀科为公司控股股东和实际控制人，公司控股股东和实际
控制人的认定理由和依据充分、合法。主办券商核查了夏蜀科提供的简历、《基
本情况调查表》、《个人征信报告》，并通过互联网检索了中国证监会披露的《市
场禁入决定书》、《行政处罚决定书》及证券交易所披露的监管与处分记录。公司
控股股东和实际控制人夏蜀科最近24个月内不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立
案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形，公司的控股股东、实际
控制人夏蜀科最近24个月内不存在重大违法违规行为。
4、控股股东及实际控制人控制的其他企业
截至本公开转让说明书签署日，公司控股股东及实际控制人夏蜀科无控制其
5、其他持股5%以上股东基本情况
除夏蜀科外，其他持有公司5%以上股份的股东为：张建军持有公司股份
20%，孙正持有公司股份10%及赵龙持有公司股份6.25%。基本情况如下：
张建军，男，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留
权。1993年7月毕业于江苏省南通市海门师范学校；1993年8月至1995年9
月任南通市文化局宣传科科员；1995年10月至1998年8月任南通市图书馆管
理员；1998年9月至2010年7月任江阴市时尚芭莎美容美体有限公司总经理；
2010年7月至今任南通市德邦金属材料有限公司执行董事兼总经理；2014年11
月至今任江阴市忠邦金属物资有限公司执行董事兼总经理；2015年8月起任国
信同科董事，任期三年。
孙正，男，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权。
1984年6月毕业于北京工业大学；1984年7月至1989年6月任中国科学院半导
体所科员；1989年7月至1995年8月在匈牙利、俄罗斯经商；1995年9月至
1999年12月任香港利达航房地产公司经理；2000年1月至2012年4月任山东
鲁能房地产开发有限公司销售总监；2012年5月至今任北京福环房地产开发公
司副总经理；2015年8月任国信同科监事，任期三年。
赵龙，男，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权。
2005年6月毕业于中国地质大学；2005年7月至2006年6月任中国科学院遥感
应用研究所工程师；2006年7月至2008年10月任北京灵图软件技术有限公司
项目经理；2008年11月至2010年10月任北京安图派普信息技术有限公司项目
经理；2010年11月至2015年8月任北京国信同科信息技术有限公司副总经理；
2015年8月任国信同科董事、副总经理，任期三年。
5、股份质押和其他有争议情况
截至本公开转让说明书签署日，国信同科各股东持有的公司股份不存在质
押或其它争议事项的情形。
（三）子公司情况
截至本公开转让说明书签署日，公司没有设立全资子公司或参股其他公司。
四、公司设立以来股本的形成及其变化
（一）2009年6月，有限公司设立
日，北京市工商局朝阳分局核发编号为（京朝）名称预核（内）
字第0031319号的《企业名称预先核准通知书》，核准“北京国信同科信息技术有
限公司”名称。
日，北京嘉信达盛会计师事务所有限公司出具《验资报告》
（京嘉验字R（2009）第278号）：截止日，北京国信同科信息
技术有限公司已收到股东孙漫、赵龙缴纳的注册资本合计30万元，全部为货币
出资。有限公司设立时的出资情况如下：
出资额（万元）
出资比例（%）
日，孙漫、赵龙签署了《北京国信同科信息技术有限公司章
程》，孙漫、赵龙分别以货币18万元、12万元共计30万元出资。公司注册资本
为30万元，公司住所为北京市朝阳区立清路7号院1号楼3单元2101。
日，北京市工商局朝阳分局核准有限公司设立，并核发了注
册号为277的《企业法人营业执照》。
主办券商核查了公司的工商资料、公司章程、验资报告、评估报告、股东会
决议等相关文件，确认有限公司设立时的股东出资合法合规。
（二）有限公司历次股本形成及其变化情况
1、2009年8月，有限公司第一次增资
根据日孙漫、赵龙签署确认的《知识产权―非专利技术分割
协议书》、《高新技术成果说明书及确认书》及北京中诚铭资产评估有限责任公司
日出具的《知识产权―非专利技术“二维地理信息系统技术”资产
评估报告书》（中诚铭评报字（2009）第01-0059号），孙漫、赵龙二人共同拥有
知识产权―非专利技术“二维地理信息系统技术”，经评估价值为70万元，其中
孙漫拥有该项技术的60%即42万元、赵龙拥有该项技术的40%即28万元。
根据日有限公司《股东会决议》及《财产转移协议书》，孙
漫、赵龙同意以其共同拥有的知识产权―非专利技术“二维地理信息系统技术”
对有限公司出资，其中孙漫出资42万元，赵龙出资28万元，有限公司增资后的
注册资本为100万元。自协议签署之日起，孙漫、赵龙不再对知识产权―非专利
技术“二维地理信息系统技术”拥有所有权，仅以其出资额为限享有股东权利，承
担股东义务。
日，北京中诚恒平会计师事务所有限公司对非专利技术“二
维地理信息系统技术”的出资情况出具《验资报告书》（中诚恒平2009验字第
01-0388号），截至日，有限公司已收到孙漫、赵龙缴纳的出资合
计70万元。
日，北京中诚恒平会计师事务所有限公司对非专利技术“二
维地理信息系统技术”的出资情况出具《审计报告书》（中诚恒平2009审字第
02-0057号），截至日，上述新增资本已完成转移手续。
日，经北京市工商局朝阳分局核准完成本次增资的工商变更
登记及备案。
此次增资后有限公司的股权结构如下：
出资额（万元）
出资比例（%）
2、2011年9月，有限公司第一次股权转让和第二次增资
根据日有限公司《股东会决议》、《出资转让协议书》，孙漫
将其持有的有限公司60%股权（出资额60万元）转让给夏蜀科，赵龙将其持有
的有限公司12%股权（出资额12万元）转让给夏蜀科。
根据日《高新技术成果说明书及确认书》、《知识产权―非专
利技术分割协议》及北京观复立道资产评估有限公司《知识产权―非专利技术“野
外人员安全救援软件技术”资产评估报告书》（观复立道评字（2011）第0108号），
夏蜀科、赵龙、郝磊共同拥有知识产权―非专利技术“野外人员安全救援软件技
术”，经评估价值为140万元，其中夏蜀科拥有该技术的55.71%即78万元；赵
龙拥有该技术的22.86%即32万元；郝磊拥有该技术的21.43%即30万元。
根据日有限公司《股东会决议》，有限公司新增注册资本200
万元，其中赵龙增加实缴知识产权32万元；夏蜀科增加实缴货币60万元、实缴
知识产权78万元；郝磊增加实缴知识产权30万元。增资后有限公司注册资本
根据日《财产转移协议书》及北京中诚恒平会计师事务所有
限公司《验资报告书》（中诚恒平内验字【2011】第1566号），截至2011年8月
17日，有限公司已收到夏蜀科、赵龙、郝磊缴纳的出资200万元。自协议签署
之日起，夏蜀科、赵龙、郝磊不再对知识产权―非专利技术“野外人员安全救援
软件技术”拥有所有权，仅以其出资额为限享有股东权利，承担股东义务。
日，经北京市工商局朝阳分局核准，完成本次股权转让及增
资的工商登记和备案。
此次股权转让、增资后，有限公司的股权结构如下：
出资额（万元）
出资比例（%）
3、2015年1月，有限公司第三次增资兼第二次股权转让
根据日有限公司《股东会决议》、《出资转让协议书》，赵龙
将其持有的有限公司20%股权（知识产权出资60万元）转让给张乎振，郝磊将
将其持有的有限公司10%股权（知识产权出资30万元）转让给张乎振，张乎振
新增货币出资50万元，有限公司注册资本由300万元增至350万元。
根据北京普达会计师事务所（普通合伙）日出具的《验资
报告》（普达内验字[号），截至日，有限公司已收到
张乎振缴纳的货币50万元。
日，经北京市工商局朝阳分局核准，完成本次增资及股权转
让的工商变更登记及备案。
此次股权转让及增资后，有限公司的股权结构为：
出资额（万元）
出资比例（%）
经核查，本次股权转让及增资在办理工商变更登记备案手续过程中，因办理
涉税事宜导致工商变更备案手续未在股东会决议作出后30天内完成，违反了《中
华人民共和国公司登记管理条例》关于申请变更期限的相关规定，程序上存在瑕
疵。但是，由于有限公司在办理完成股权转让所涉税务审核后，已经完成了工商
变更登记和备案，工商管理部门没有再采取行政监管措施。根据《中华人民共和
国公司登记管理条例》的相关规定，有限公司没有承担行政法律责任的风险。
主办券商核查了公司的工商资料、公司章程、验资报告、股东会决议等相关
文件，确认有限公司本次增资真实、足额，合法合规。
4、2015年5月，有限公司第一次减资
日，有限公司召开股东会并决议同意：定向减少夏蜀科、张
乎振以两项非专利技术“二维地理信息系统技术”、“野外人员安全救援软件技术”
作价的210万元知识产权出资，将有限公司注册资本由350万元减至140万元。
有限公司于日在《北京晨报》B06“证券投资”版面刊登了减
资公告，公告期为45天，公告期满，没有债权人要求清偿债务。
日，经北京市工商局朝阳分局核准，完成本次减资的工商变
更登记和备案。完成此次减资后，有限公司的股权结构为：
出资额（万元）
出资比例（%）
5、2015年6月，有限公司第四次增资
根据日有限公司《股东会决议》，决定有限公司注册资本由
140万元增至500万元。其中夏蜀科增加货币出资30万元，同时以其发明专利“基
于卫星定位的事故车辆勘察、救援系统及方法”（专利号ZL.7）出
资出资280万元，张乎振增加货币出资50万元。
根据北京北方亚事资产评估有限责任公司日出具的《夏蜀科
拟以“基于卫星定位的事故车辆勘察、救援系统及方法”专利所有权作价出资项目
资产评估报告》（北方亚事评报字[2015]第01-178号），在评估基准日2015年4
月30日持续经营的前提下，夏蜀科拥有的“基于卫星定位的事故车辆勘察、救援
系统及方法”专利所有权无形资产价值人民币281.83万元。
主办券商核查了夏蜀科用以出资的“基于卫星定位的事故车辆勘察、救援系
统及方法”专利出资的真实性、合法性、有效性。
2015年4月夏蜀科以人民币275万元购入江苏国遥信息科技有限公司专利
“基于卫星定位的事故车辆勘察、救援系统及方法”，本次转让双方已签署了购
买协议，并支付了对价。经核查参与该专利研发过程的工作人员的劳动合同、简
历及江苏国遥研发该专利中的财务费用支出凭证，均证实该专利的研发为夏蜀科
及其江苏国遥技术人员在江苏国遥任职期间利用公司的物质技术条件所完成的
发明创造。截止本公开转让说明书签署之日夏蜀科及原权利人均未收到国家知识
产权局发出的申请专利复审委员会宣告夏蜀科用以出资的专利无效的书面或口
综上，主办券商认为，上述发明为夏蜀科及其江苏国遥技术人员在江苏国遥
任职期间的职务发明，专利权应属于江苏国遥，该发明专利权属清晰，不存在任
何纠纷或潜在纠纷，主办券商认为股东夏蜀科的本次无形资产出资真实、合法、
有效。此外，夏蜀科出具承诺若用以出资的该发明专利由于专利权属等问题而引
发的纠纷或争议对国信同科造成损失的由其负责补偿。日，经北
京市工商局朝阳分局核准，完成了本次增资的工商变更登记及备案手续。
日，夏蜀科已把上述出资专利的权属转移到有限公司。
此次增资后，有限公司的股权结构为：
出资额（万元）
出资比例（%）
6、2015年6月，有限公司第三次股权转让
日，有限公司股东会决议同意以下股权转让并相应修改公司
章程：股东张乎振将其持有公司20%的股权即出资额100万元转让给张建军；股
东夏蜀科将其持有公司10%的股权即出资额50万元转让给孙正；股东夏蜀科将
其持有公司6.25%的股权即出资额31.25万元转让给赵龙；股东夏蜀科将其持有
公司4.25%的股权即出资额21.25万元转让给郝磊；股东夏蜀科将其持有公司
4.25%的股权即出资额21.25万元转让给张建团；股东夏蜀科将其持有公司1%的
股权即出资额5万元转让给彭刚；股东夏蜀科将其持有公司1%的股权即出资额
5万元转让给施华强；股东夏蜀科将其持有公司4%的股权即出资额20万元转让
给郝芸芸；股东夏蜀科将其持有公司2.25%的股权即出资额11.25万元转让给赵
亮；股东夏蜀科将其持有公司1%的股权即出资额5万元转让给王硕；股东夏蜀
科将其持有公司1%的股权即出资额5万元转让给李坚。各股权转让和受让方于
同日签署了《股权转让协议书》及修改后的有限公司章程。
日，经北京市工商局朝阳分局核准完成了本次股权转让的工
商变更登记及备案。本次股权转让后，有限公司的股权结构如下：
出资额（万元）
出资比例（%）
（三）股份公司设立
日，有限公司召开股东会并决议同意：有限公司整体变更为
股份有限公司，以日作为股份制改制基准日，聘请立信中联会计
师事务所（特殊普通合伙）和北京经纬东元资产评估有限公司分别担任审计和评
估机构。进行审计和评估，并根据审计后的净资产确定折股比例。
日，立信中联截至日的净资产进行审计并出
具“立信中联审字（2015）D-0388号”《审计报告》，确认截至日，
公司净资产为5,096,300.00元。
日，北京经纬东元资产评估有限公司就有限公司整体变更为
股份有限公司涉及的资产进行评估并出具“京经评报字（2015）第050号”《资产
评估报告书》，确认截至日，公司净资产的评估值为人民币535.36
日，有限公司召开股东会并决议同意：以经审计的净资产
5,096,300.00元为基数，折合股份公司股本500万股，余额96,300.00元计入资本
公积金，有限公司依法变更为股份公司。
日，全体发起人签署发起人协议，以经审计的净资产人民币
5,096,300.00元为基数，折合股份公司股本500万股，余额96,300.00元计入资本
公积金。各发起人对股份公司的持股比例与对有限公司的持股比例一致。
日，取得（京朝）名称变核（内）字（2015）第0028241号
《企业名称变更核准通知书》，准予核准国信有限的名称变更为：北京国信同科
信息技术股份有限公司。
日，公司依法召开了职工代表大会，选举了职工代表监事。
日，股份公司召开第一次临时股东大会暨创立大会，审议并
通过了关于有限公司整体变更为股份公司的相关事项。通过了公司章程、三会议
事规则等，选举了股份公司第一届董事会成员及第一届监事会股东代表监事。
日，立信中联出具立信中联验字（2015）D-0035号《验资报
告》，截至日，国信同科已经收取全体发起人以截至2015年6月
30日经审计的净资产折股出资509.63万，其中500万元折合为股份公司实收资
本，余额计入资本公积。
日，公司在北京市朝阳区工商行政管理局完成变更登记并领
取了注册号为277的《企业法人营业执照》。股份公司成立后的基
本情况如下：公司名称为北京国信同科信息技术股份有限公司，公司类型为其他
股份有限公司（非上市），住所为北京市朝阳区大屯路科学园南里一风林绿洲I
乙号楼2204号（电子城科技园集中办公区144号），法定代表人为夏蜀科，注册
资本为500万元，经营范围为技术推广服务；销售计算机、软件及辅助设备；经
济贸易咨询；企业策划；专业承包。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
依批准的内容开展经营活动。）
整体变更后，股份公司的股本结构如下：
发起人姓名（名称）
持有股份（股）
持股比例（%）
公司整体变更为股份公司时，公司以经审计的净资产为基础进行折股，折合
的股本总额不高于经审计的净资产额，公司本次变更构成整体变更设立。
公司以经审计的净资产折股整体变更为股份公司，在整体变更过程中，公司
不存在股东以盈余公积和未分配利润转增股本的情形，也不存在公司代扣代缴个
人所得税的情况。
公司整体变更时，全体股东以日经审计的净资产值
5,096,300.00元折合股份公司股本500万股，每股面值1.00元，剩余部分96,300.00
元计入资本公积。公司整体变更后，注册资本仍为500万元，未发生改变，未涉
及未分配利润转增股本的情形，无需缴纳个人所得税。
为保护公司利益和基于谨慎考虑，2015年9月，公司控股股东及实际控制人
夏蜀科出具了《承诺函》，承诺如根据国家法律、法规、税收征管规定或税收征
管机关的要求，须就公司以净资产折股、整体变更设立股份公司之事宜缴纳相关
的个人所得税，其将自行履行纳税义务，并自行承担由此引起的全部滞纳金或罚
款，如因此导致公司承担责任或遭受损失，其将及时、足额地向公司赔偿所发生
的与此有关的所有损失。
主办券商通过核查公司整体变更时的临时股东会、发起人协议、创立大会等
会议文件，以及审计报告、评估报告、验资报告，确认有限公司变更为股份公司
为整体变更设立，程序合法合规。公司不存在以未分配利润转增股本的情形，也
不存在公司代扣代缴个人所得税的情况，并且公司股东已出具书面承诺，确保公
司不会因此而遭受任何经济损失，该承诺合法有效。
截至本公开转让说明书签署日，公司股东和持股比例没有发生变化。
综上，主办券商认为，公司股本的历次变更、股权转让、增资及股本结构变
更的行为，均符合当时的法律、法规、规章和规范性文件的规定，履行了必要的
法律手续，真实、合法、有效。
五、公司设立以来重大资产重组情况
公司自2009年设立以来，不存在重大资产重组情况。
六、子公司股本的形成及其变化
公司没有出资设立全资或参股其他公司。
七、公司董事、监事及高级管理人员基本情况
（一）公司董事
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
上述董事简历如下：
夏蜀科、张建军、赵龙详见公开转让说明书“第一节基本情况”之“三、
公司股权结构”之“（二）公司控股股东、实际控制人和主要股东情况”。
彭刚，男，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权。
1985年6月年毕业于武汉大学；1985年7月至1995年6月任北京有色金属研究
总院工程师；1995年7月至1999年6月任美国瓦里安（Varian）公司工程师；
1999年7月至2004年6月任西安交大博通资讯股份有限公司ERP总监；2005
年7月至今任北京鹏高翔新技术开发有限责任公司执行董事兼总经理；2015年8
月任国信同科董事，任期三年。
张建团，男，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权。
2000年7月毕业于太原理工大学；2000年8月至2005年5月任北京科瑞讯有限
公司开发工程师；2005年6月至2007年10月任北京航天信息股份有限公司项
目经理；2007年11月至2010年8月任北京金科贸易通公司开发部经理；2010
年9月至2015年8月任北京国信同科信息技术有限公司技术总监；2015年8月
任国信同科董事，任期三年。
（二）公司监事
监事会主席
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
上述监事简历如下：
孙正，详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“三、公司股权结构”
之“（二）公司控股股东、实际控制人和主要股东情况”。
郝磊，男，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权。
2006年6月毕业于大庆石油学院；2006年7月至2007年5月任齐齐哈尔宝成汽
车销售有限公司销售经理；2007年6月至2009年2月任北京安尼泰科信息技术
有限公司研发工程师；2009年3月至2009年11月任北京安图派普信息技术有
限公司研发工程师；2009年12月至2015年8月任北京国信同科信息技术有限
公司部门经理；2015年8月任国信同科监事，任期三年。
徐永潮，曾用名徐永朝，女，汉族，日出生，中国国籍，无
境外永久居留权。2012年6月毕业于河北北方学院；2012年7月至2015年8
月任北京国信同科信息技术有限公司测试经理；2015年8月任国信同科职工代
表监事，任期三年。
（三）公司高级管理人员
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
董事会秘书
2015年8月至2018年7月
2015年8月至2018年7月
上述高级管理人员简历如下：
夏蜀科、张建军、赵龙详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“三、
公司股权结构”之“（二）公司控股股东、实际控制人和主要股东情况”。
沈朝娜，女，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权。
2013年7月毕业于哈尔滨华夏计算机职业技术学院；2013年9月至2014年10
月任哈尔滨学府肥牛火锅店出纳；2014年11月至2015年3月任哈尔滨合生利
会计师事务所会计助理；2015年4月至2015年8月任北京国信同科信息技术有
限公司人事专员；2015年8月任国信同科董事会秘书，任期三年。
孙漫，女，汉族，日出生，中国国籍，无境外永久居留权。
2005年6月结业于首都经贸大学；2007年6月毕业于中国地质大学；2007年7
月至2009年5月任北京语言大学财务部出纳；2009年6月至2011年8月任北
京国信同科信息技术有限公司执行董事兼经理；2011年9月至2015年8月任北
京国信同科信息技术有限公司会计；2015年8月任国信同科财务总监，任期三
（四）董事、监事及高级管理人员的任职资格、合法合规
公司董事、监事、高级管理人员不存在《公司法》第一百四十七条规定的不
得担任公司董事、监事、高级管理人员的情形；没有因违反国家法律、行政法规、
部门规章、自律规章等受到刑事、民事、行政处罚或纪律处分；不存在因涉嫌违
法违规行为处于调查之中尚无定论的情形；在证券市场不存在欺诈或其他不诚实
行为等情形；并未与除公司以外的其他单位签订竞业禁止协议，也不存在侵犯原
任职单位知识产权、商业秘密的纠纷或潜在纠纷，不存在尚未了结的或可预见的
重大诉讼和仲裁。
公司现任董事、监事、高级管理人员均能遵守法律法规规定或章程约定，切
实履行董事、监事、高级管理人员应履行的各项职责，不存在违反法律法规规定
或章程约定的董事、监事、高级管理人员义务的问题。公司现任董事、监事、高
级管理人员最近24个月不存在重大违法违规行为。
主办券商核查了上述人员提供的简历、《基本情况调查表》、无犯罪记录证明、
个人征信报告以及声明和承诺书，认为公司董事、监事、高级管理人员不存在违
反法律法规规定或所兼职单位规定的任职限制等任职资格方面的瑕疵，不存在侵
犯原单位知识产权、商业秘密的纠纷或潜在纠纷，最近24个月内不存在受到中
国证监会行政处罚或者被采取证券市场禁入措施的情形，公司董事、监事、高级
管理人员的任职资格符合法律法规、公司章程及相关规定。
（四）公司董事、监事及高级管理人员持股情况
持股数量（股）
持股比例（%）
董事长兼总经理
董事兼副总经理
监事会主席
董事会秘书
八、报告期内主要财务数据及财务指标
6,165,560.66
3,614,501.07
3,105,010.70
股东权益合计
5,096,325.80
2,771,526.71
2,717,063.30
归属于申请挂牌公司股东
5,096,325.80
2,771,526.71
2,717,063.30
权益合计（元）
每股净资产（元／股）
资产负债率（%）
流动比率（倍）
速动比率（倍）
2,182,555.51
3,489,568.94
2,837,281.55
306,499.09
215,927.56
归属于申请挂牌公司股东
306,499.09
215,927.56
的净利润（元）
扣除非经常性损益后的净
268,923.23
-64,283.08
215,927.56
净资产收益率
扣除非经常性损益后的净
资产收益率
基本每股收益（元／股）
稀释每股收益（元／股）
应收账款周转率（次）
存货周转率（次）
经营活动产生的现金流量
-379,088.74
-375,550.45
200,415.30
每股经营活动产生的现金
流量净额（元／股）
1、每股净资产=期末归属于公司股东的所有者权益期末股本数（或实收资本额）
2、资产负债率=期末负债总额期末资产总额100%
3、流动比率=期末流动资产期末流动负债
4、速动比率=期末速动资产期末流动负债
5、毛利率=（营业收入-营业成本）营业收入100%
6、净资产收益率=归属于申请挂牌公司股东的净利润期初期末归属于申请挂牌公司股
东的加权平均所有者权益100%，计算方式符合《公开发行证券的公司信息披露编报规则第
9号――净资产收益率和每股收益的计算及披露》。
7、净资产收益率（扣除非经常性损益）=（归属于公司股东的净利润-非经常性净损益）
期初期末归属于公司股东的加权平均所有者权益100%，计算方式符合《公开发行证券的
公司信息披露编报规则第9号――净资产收益率和每股收益的计算及披露》。
8、基本每股收益=归属于公司股东的净利润加权平均股本数，计算方式符合《公开发
行证券的公司信息披露编报规则第9号――净资产收益率和每股收益的计算及披露》；
9、应收账款周转率=营业收入期初期末平均应收账款余额
10、存货周转率=营业成本期初期末平均存货余额
11、每股经营活动产生的现金流量净额=经营活动产生的现金流量净额加权平均股本
九、本次挂牌相关机构
（一）主办券商
国联证券股份有限公司
法定代表人
无锡市金融一街8号
项目负责人
项目组成员
董彦鲁、史玉、丁沛、孙浩、李娟
（二）律师事务所
北京美侨律师事务所
北京市朝阳区鑫兆佳园15号楼6层715
仝东林、梁荣恒、王丽娜
（三）会计师事务所
立信中联会计师事务所（特殊普通合伙）
天津东疆保税港区亚洲路6975号金融贸易中心南
区1栋1门5017室-11
签字注册会计师
东松、何晓云
（四）资产评估机构
北京经纬东元资产评估有限公司
法定代表人
北京市西城区广义街5号广益大厦A309室
经办资产评估师
周恩民、郑伟
（五）证券登记结算机构
中国证券登记结算有限责任公司北京分公司
北京市西城区金融大街26号金阳大厦5层
（六）证券交易场所
全国中小企业股份转让系统有限责任公司
法定代表人
北京市西城区金融大街丁26号
一、主营业务
（一）主营业务情况
公司的主营业务是以北斗卫星网络、互联网与移动互联网为基础，提供以北
斗定位、地理信息技术和数据为核心的行业综合性应用服务。公司依托国家大力
发展北斗卫星应用产业以及移动互联网产业的机遇，向行业用户提供基于地理
遥感大数据的位置信息服务。
公司根据不同行业客户的应用需求，将导航定位、自动控制、通讯、传感
等技术应用于用户业务管理流程的优化整合，提供感知位置、跟踪监控、管理
服务的信息系统应用平台，提高行业客户运营作业效率和管理效能。
根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订版），公司
所处行业为【I65】软件和信息技术服务业中的【I6510】软件开发；根据《国民
经济行业分类》（GB/T）规定，公司所处行业为【I65】软件和信息技
术服务业中的【I651】软件开发；根据全国中小企业股份转让系统发布的《挂牌
公司管理型行业分类指引》规定，公司所处行业为【I65】软件和信息技术服务
业中的【I651】软件开发；根据全国中小企业股份转让系统发布的《挂牌公司投
资型行业分类指引》规定，公司所处行业为【】应用软件。
（二）公司主要产品、服务及其用途
公司主营产品为以北斗位置服务为核心的行业应用系统，公司所提供的行业
应用系统按类型可分为野外工作安全保障和调度系统、智慧交通公交解决系统、
北斗海洋船舶安全保障及指挥调度平台、三维地震分析展现系统和地震应急现场
指挥调度平台、长输线路工程的施工和巡检管理系统等五大系统。报告期内，公
司业务按服务行业领域可划分为航天、海洋、地铁、地质、地震和科研院所等六
1、野外工作安全保障和调度系统
该系统利用移动终端设备实现北斗运营网络的相关管理功能，并通过手机和
北斗设备将移动互联网和北斗卫星网络进行整合。从数字化管理的角度出发，集
成卫星定位系统、公共移动通信网、终端地理信息系统，利用智能手机技术、网
络技术等先进手段，将各种运营信息、地理信息、图片信息、业务内容等统一建
立在一个可随时随地进行访问的移动互联网平台下，开展北斗人员、车辆移动轨
迹监控、应急信息通信、数据传输、紧急呼救与救援、日常管理、北斗通讯等业
图：野外工作安全保障和调度系统
2、智慧交通公交解决系统
公司利用北斗一代/二代的定位和通讯功能或GPS定位功能，借助GIS和遥
感技术，实时在地图上定位道路运营车辆，监控车辆的位置、行驶路径，以及发
送紧急信息等。该系统对交通管理部门进行交通分流、车辆实时定位监控、车辆
报警、应急处置、车辆管理等工作起到重要作用。
图：智慧交通公交解决系统
3、北斗海洋船舶安全保障及指挥调度系统
该系统充分发挥我国北斗一号、二号卫星导航系统的特点，提高我国海洋船
舶信息化水平，促进海洋经济的发展，实现对船舶的有效安全生产管理，为船舶
遇险救助提供其船位和有关状态，并通过地理信息系统进行显示，提供辅助救援
指挥。该系统还可以提供地面台站和船舶之间的有效卫星通信手段，向外海生产
作业者和关联者提供船、岸间的多种通信网络的数字报文互通服务以及向海洋船
只提供定位导航、航海通告、遇险求救、增值信息服务（天气、海浪等）。
图：北斗海洋船舶安全保障及指挥调度系统
4、三维地震分析展现系统和地震应急现场指挥调度系统
（1）三维地震分析展现系统
该系统利用三维可视化技术及虚拟现实技术，根据地震造成的突发事件的处
置流程，在事态发展及时信息的基础上，形成全面、具体、针对性强的直观高效
的应急预案，使预案的制定和执行达到规范化、可视化的水平。该系统利用高仿
真的模拟动画来进行培训，让相关人员都能掌握各种类型事故的处理方法，实现
平战结合、动态管理。
（2）地震应急现场指挥调度系统
该系统涉及应急指挥中心数据中心、基本资源数据库、GIS数据库、指挥调
度端平台建设、执行信息获取端平台建设五大块，它以遥感影像数据、基础地理
数据、地震专业数据以及应急救援相关各行业资源数据等作为辅助决策的基础数
据依据，通过GIS、三维、北斗/GPS技术进行数据分析和对比之后获得决策依
据。在通讯手段方面，该系统主要应用在利用互联网和手机通讯、北斗通讯的方
式，以实现指挥、调度等数据传输的目的。
图：地震应急现场指挥调度系统
5、长输线路工程的施工和巡检管理系统
公司利用三维、遥感、GIS、北斗、GPRS技术，实现对长输线路设施的信
息管理。该系统通过二三维一体化信息管理、模拟仿真平台、业务流程管理平台、
事件管理平台与GIS、EAM、SCADA、视频监控、网络会议和通信管理等信息
系统的有机集成，最终可实现应急演练管理功能、模拟分析和预测功能、路径计
算功能以及自动日志及事后分析功能，实施巡检管理。
图：长输线路工程的施工和巡检管理系统
二、公司组织结构
董事会秘书
三、公司生产或服务的主要流程及方式
公司市场部负责对市场信息进行鉴别并进行可行性论证后反馈给项目部，项
目部负责对具有可行性的项目进行招投标活动；研发部门负责根据公司的招投标
情况进行相应产品的研发；财务部负责企业的财务管理、资金筹集、调拨和融通，
制定资金使用管理办法等；人事部负责公司人员编制，制定政策、程序和各项规
章制度，对员工进行奖惩等工作；总经理办公室负责组织好公司会务工作、文件、
印鉴管理等。
1、业务流程
2、项目流程
3、项目研发流程
四、与公司业务相关的主要资源要素
（一）主要产品所使用的主要技术
公司提供服务所利用的主要核心技术如下表所示，这些核心技术均由公司自
主研发而成：
技术特点及内容
以基础空间数据库、应急资源数据库为支撑平台，
在此基础上构建空间信息服务子系统、运营支撑子
系统、数据库管理子系统，从而组成安全预警与应
急软件平台，为用户提供日常预警监测、应急辅助
决策支持，也为其它系统提供预警、应急基础数据。
软件系统后台服务器端采用J2EE结构，前端显示
采用Flex富客户端技术，手机端采用AIR技术，
基于浏览器服务器模式开发。
现场巡查人员上报隐患信息，并通过手机短信发送
给施工单位和监理单位的负责人，各参建单位对隐
患情况作出响应。当隐患处理完后，相关负责单位
把隐患事件消除，并在GIS地图上显示各站点、区
间的隐患情况，用不同颜色显示各站点区间的最大
隐患级别，并按类型、级别对隐患信息进行统计分
析，从而及时地掌控工程建设的安全、质量隐患的
整体情况，预防伤亡事故的发生，确保工程建设的
顺利进行。本软件系统后台服务器端采用J2EE结
构，前端显示采用Flex富客户端技术，并基于浏览
器服务器模式开发，现场上报隐患的智能终端程序
采用Android技术开发完成。
提供GIS地图显示和操作，可以集成地形图、卫星
影像、航摄正射影像、WFS、WMS、KML等专题
数据，以二维的方式分层进行叠加显示，包括预处
理的分级栅格化GIS数据和专题的矢量数据，自带
地图操作的工具条等界面，可以实现点、线、面的
缓冲区分析、图元间关系以及最优路径等空间搜索
和多样化的展现效果，并提供调用接口，可以提供
灵活的定位显示、专题切换等功能。
本技术将企业中各子系统统一到一个平台下面来进
行管理，并针对不同的人员授予不同的职责权限，
实现人员、组织机构、权限、部门等权限常用信息
在同一平台进行维护，这样便于企业面对众多系统
的集中管理与控制，不仅可以提高员工的工作效率，
也能实现对企业信息安全化的管理。后台采用Java
技术，跨操作系统平台，前台展现采用富客户端Flex
技术，展现更加丰富，系统测试300人同时在线，
运行稳定，客户端安装有flashplayer插件即可正常
三维技术为直观地表达物体的真实外观与形状。传
统利用二维图形界面展示空间信息是非常抽象的，
只有专业的人士才懂得使用。相比二维GIS，三维
GIS为空间信息的展示提供了更丰富、逼真的平台，2011年
使人们将抽象难懂的空间信息可视化和直观化，人
们结合自己相关的经验就可以理解，从而做出准确
而快速的判断。
移动终端地理信息技术在纵向上实现了国家、省、
市三级节点地图服务的逐级缩放，在横向上还需要
各市级节点地图服务的无缝拼接。通过当前地图缩
技术特点及内容
放的级别、地图位置的行号和列号实时计算并调用
相应切片显示。为了满足用户在无网络的情况下仍
能访问地图，系统会提供离线地图下载功能，并采
用不同级别设置不同范围的离线地图包的方法。在
地图级别较低的情况下，为用户提供较大范围的离
线地图；在地图级别较高的情况下，为用户提供较
小范围的离线地图。
实现对运送危险品车辆的及时定位，并建立了一套
有效的通信接口标准，使相关管理人员可以在不同
的指挥中心对被监控车队车辆进行定位指挥，利用
GPS的空间定位功能将车辆GPS位置信号与城市
电子地图数据和城市影像数据相叠加，从而实现车
辆的定位功能，方便、及时、快捷地找到被管理车
辆的具体位置，并实时了解车辆的位置、速度、行
驶状态等信息，实现就近调度、遇险报警和求救报
警，了解车辆历史行驶状态，对车辆的工作情况进
行数据分析统计，并形成统计报表。系统后台使用
J2EE技术，前台使用Flex富客户端技术，人机交
互良好且配置要求较低，采用符合标准的通讯接
口，实现平台、终端间的通讯，快速报警、响应及
派工调度。
集成北斗卫星定位、全球定位系统（GPS）、公共移
动通信网（GPRS）、地理信息系统（GIS）、终端设
备，利用计算机技术、网络技术等先进手段，将各
种文字信息、地理信息、图片信息、业务内容等统
一建立在一个可随时随地进行访问的企业数据信
息系统下，实现野外作业人员及车辆行动轨迹的实
时监控、野外作业人员与平台以及人员与人员间的
双向信息通信、紧急呼救与应急保障功能；实现野
外生产远程调度和野外工作质量监控，提高安全管
理水平和突发事件应急处置能力，保障工作者生命
和财产安全。系统后台采用Java技术，前台采用
Flex客户端技术，对服务器和客户端计算机要求低，
采用北斗卫星和GPS双重定位自动切换，GPRS通
信，在GIS地图实时上显示终端位置。
以定位技术为基础、以信用资本交易与物流商务交
易为核心，形成了现代化的位置查询与物流管理服
务产业链。通过使物流管理与业务竞争及运输配送
等关键环节在公开、公平的环境下进行，为物流企
业节约沟通成本、谈判成本、签约成本、管控成本、
交易成本；逐步建立物流信用资本交易市场和物流
商务诚信交易市场，制定物流云平台业务风险控制
的信用认证标准化流程，包括事先信用评价、事中
信用评价和事后信用评价，物流商务诚信交易市场
通过制定标准化的评价指标体系、平台的竞拍机
制、完善的权责体系和争议协商处理机制，实现信
用信息、交易信息和客户信息的整合，有效降低企
业交易成本，使其更好地服务于产业创新升级和行
技术特点及内容
业科学发展大局，提升商贸流通物流管理的规范化
与国际化水平。
从数字化管理的角度出发，利用计算机技术、网络
技术等先进手段，将文字信息、地理信息、图片信
息、业务内容等统一建立在可随时随地进行访问的
数据信息系统下，实现野外作业人员及车辆行动轨
迹的实时监控、野外作业人员与所在单位以及野外
作业人员与野外作业人员间的双向信息通信、紧急
呼救与应急保障等功能；实现野外工作远程调度和
工作质量监控。提高野外作业安全保障水平和野外
作业突发事件应急救援能力，保障野外工作者生命
财产安全，保障野外工作顺利进行。
基于现有的北斗卫星技术、海事卫星技术、移动互
联网技术和传统互联网技术建设一套91稻草境外
人员安全保障北斗运营平台，进一步规范境外施工
安全生产和日常管理，实现对作业人员及车辆的全
程、实时、动态监控，保持作业人员之间的通信和
作业人员与中心之间的通信、紧急呼救与应急保
障，进一步提高境外施工作业安全保障水平和突发
事件应急处置能力。利用计算机技术、网络技术等
先进手段，将各种文字信息、地理信息、图片信息、
业务内容等统一建立在一个可随时随地进行访问
的企业数据信息系统下，开展境外人员、施工车辆
管理保障系统建设，建立海外施工项目组、作业人
员行动轨迹监控、应急信息通信、数据传输、紧急
呼救与救援、日常安全管理系统。
（二）主要无形资产情况
1、软件着作权
截至本说明书签署日，除软件着作权“肯尼亚资源环境监测与安全保障系
统”为中国科学院遥感与数字地球研究所与有限公司共同拥有外，其余11项计
算机软件着作权所有权人均为有限公司，因股份制改革，权属变更到股份公司的
事务正在办理中，所有软件着作权均不存在任何权利瑕疵。
首次发表日期
软着登字第
国信应急救援
软件（简称：
首次发表日期
CIATEmergenc
国信隐患排查
软着登字第
软件（简称：
Hidperil）V1.0
国信基础地理
软着登字第
信息软件（简
Mapper）V1.2
国信权限管理
软着登字第
软件（简称：
Privilege）V1.2
国信三维地理
信息软件（简
软着登字第
CIATVRMapp
国信移动终端
地理信息软件
软着登字第
CIATMMapper
北斗危险品车
软着登字第
辆管理软件
北斗野外人员
软着登字第
安全保障软件
基于定位技术
软着登字第
的智能物流云
服务系统V1.0
基于北斗卫星
软着登字第
的野外安全位
置云服务平台
91稻草境外人
软着登字第
员安全保障北
斗运营平台
肯尼亚资源环
软着登字第
境监测与安全
2、软件产品登记证书
截至本说明书签署日，公司拥有2项软件产品登记证书，具体情况如下：
基于北斗卫星的野外安全位置云
服务平台软件V1.0
国信基础地理信息软件（简称：
CIATMapper）V1.2
3、已获得专利
截至本说明书签署日，公司拥有1项发明专利，具体情况如下：
专利申请日
授权公告日
基于卫星定位的事
故车辆勘察、救援系
（四）业务许可资格或资质情况
截至本说明书签署日，国信同科持有以其变更前有限公司名义获颁的以下与
业务运营相关的资质证书，在股份公司变更成立后，即开始申请办理名称变更，
以下资质证书的名称正在变更过程中：
软件企业认
北京市经济和
信息化委员会
高新技术企
北京市科学技
术委员会等
中关村高新
中关村科技园
区管理委员会
软件产品登
北京市经济和
信息化委员会
软件产品登
北京市经济和
信息化委员会
截至本说明书签署日，公司所无特许经营权。
（五）公司主要固定资产情况
报告期内，公司主要固定资产折旧率情况如下表所示：
固定资产类别
预计使用寿命（年）
预计净残值率
19%-31.67%
公司已经建立系统完整的固定资产维护体系，报告期内，固定资产运行和维
护状况良好。
截至日，公司主要固定资产使用情况如下表所示：
账面原值（元）
累计折旧（元）
账面价值（元）
131,260.00
100,060.00
231,320.00
159,469.07
（六）公司员工情况
1、员工结构
截至日，公司共有员工19人，结构如下：
（1）按工作岗位划分
研发与技术人员
（2）按年龄结构划分
（3）按受教育程度划分
硕士研究生及以上
2、核心技术人员情况
公司与核心技术人员均签订了正式的劳动合同及保密协议。报告期内公司核
心技术人员未发生重大变动，核心技术团队较为稳定，其简历及持股情况如下：
（1）徐永潮，曾用名徐永朝，女，汉族，日出生，中国国
籍，无境外永久居留权，2012年7月毕业于河北北方学院宣化教学部；2012年
8月至2015年7月任北京国信同科信息技术有限公司测试经理；2015年8月任
国信同科职工代表监事，不持有公司股份。
（2）胡勇斌，男，日出生，中国国籍，无境外永久居留权，
2009年6月毕业于中国管理软件学院，2009年7月至2011年6月任北京方圆万
播科技有限公司软件工程师，2011年7月至今任公司研发工程师，不持有公司
（3）韩鲁鹏，男，日出生，中国国籍，无境外永久居留权，
2009年10月至2012年7月就读于山东商业职业技术学院，2012年2月至今任
公司研发工程师，不持有公司股份。
五、与公司业务相关的其他情况
（一）公司收入结构情况
报告期内，公司的营业收入构成如下：
主营业务收入
2,182,555.51
3,489,568.94
2,837,281.55
2,182,555.51
3,489,568.94
2,837,281.55
其中，主营业务收入按产品分类及占比如下：
2,156,055.55
3,392,481.56
2,823,689.32
2,182,555.51
3,489,568.94
2,837,281.55
（二）公司前五名客户情况
报告期内，公司的主要客户为国内科研院所、大型国企、政府事业单位。公
司近几年主要客户比较稳定，公司提供的软件开发等服务在客户中赢得比较好的
信誉，产品知名度不断提高。
月公司前五名客户的营业收入及占比：
销售额（元） 占主营业务收入（%）
航天科技控股集团股份有限公司
1,807,904.61
中国科学院遥感与数字地球研究所
150,000.00
中国地震局地球物理研究所
134,839.58
广州海洋地质调查局
2,182,555.51
2014年度公司前五名客户的营业收入及占比：
销售额（元）
占主营业务收入（%）
中国地质调查局水文地质环境地质
1,903,883.50
上海斯歌信息技术有限公司
896,000.00
中国科学院遥感与数字地球研究所
200,000.00
中国地震局地球物理研究所
194,200.00
中华人民共和国河北海事局
3,291,170.88
2013年度公司前五名客户的营业收入及占比：
销售额（元）
占主营业务收入（%）
中国地质调查局水文地质环境地质
1,860,000.00
北京安捷工程咨询有限公司
392,233.01
成都国星通信有限公司
257,087.38
中国地震局地球物理研究所
180,000.00
中国科学院遥感与数字地球研究所
103,300.97
2,792,621.36
1、客户依赖情况
月，公司前五大客户总销售额2,182,555.51元，占当年主营业
务收入的100.00%，最大客户航天科技控股集团股份有限公司销售额占当年主
营业务收入的82.84%；2014年度，公司前五大客户总销售额3,291,170.88元，
占当年主营业务收入的94.32%，最大客户中国地质调查局水文地质环境地质
调查中心销售额占当年主营业务收入的54.56%；2013年度，公司前五大客户
总销售额2,792,621.36元，占当年主营业务收入的98.42%，最大客户中国地
质调查局水文地质环境销售额占当年主营业务收入的65.56%。
报告期内，公司服务产品主要用户为行业用户。公司前五大客户销售总
额占主营业务收入的比例逐年提高，全部为行业用户。一方面针对北斗卫星
应用行业的空间信息服务及地理信息遥感大数据产品需求大部分集中于国内
科研院所、大型国企、政府事业单位，行业用户比较集中；另一方面因大众用
户需求比较分散，公司前期发展阶段投向大众用户的服务产品较少，未形成
规模。因此公司对主要客户依赖度较高。
2、公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方或持有
公司5%以上股份的股东在前五名客户中是否占有权益
公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方或持有公
司5%以上股份的股东未在前五名客户中占有权益。
（三）公司前五名供应商情况
月公司前五名供应商的采购金额及占总金额比例为：
占年采购额
供应商名称
采购金额（元）
北京永盛世鑫科技有限公司
247,800.00
成都振芯科技股份有限公司
226,820.00
深圳市中恒天玑科技有限公司
北斗手持机
成都振芯科技股份有限公司
运营服务费
482,220.00
2014年度公司前五名供应商的采购金额及占总金额比例为：
占年采购额
供应商名称
采购金额（元）
北京飞骊佳科技服务有限公司
技术服务费
300,000.00
北京驼峰中安科技有限公司
数据处理费
222,000.00
北京文汇星辰科技发展有限公司 数据处理费
200,000.00
北京驼峰中安科技有限公司
软件开发费
250,000.00
北京求思智云计算科技有限公司 技术开发费
1,022,000.00
2013年度公司前五名供应商的采购金额及占总金额比例为：
占年采购额
供应商名称
采购金额（元）
优雅壹佰信息技术（北京）有限
软件开发费
400,000.00
北京世纪卓越信息技术有限公司 软件开发费
250,000.00
北京飞骊佳科技服务有限公司
软件开发费
210,000.00
860,000.00
1、供应商依赖情况
公司的供应商主要是设备、软件开发、数据处理、运营技术等产品服务的供
应商。2013年度，公司前五大供应商总采购额860,000.00元，占当年采购金额
的100.00%，对最大供应商采购额占当年总采购额的46.51%；2014年度，公司
前五大供应商总采购额1,022,000.00元，占当年采购金额的100.00%，对最大供
应商采购额占当年总采购额的29.35%；月，公司前五大供应商总采
购额482,220.00元，占当年采购金额的99.59%，对最大供应商采购额占当年总
采购额的51.18%。
报告期内，公司供应商主要为软件开发过程中购买第三方服务产品，外部采
购金额占营业成本比例较小。公司每期主要供应商都不是同一家供应商，因此公
司不存在对供应商的重大依赖情况。公司根据采购产品、服务的需要，一般选择
比较熟悉且产品、服务质量可靠的供应商。若供应商的产品、服务不存在瑕疵，
公司在同一会计年度基本不会更换供应商。因此，报告期内每期主要供应商采购
金额占总采购金额比例较大。
2、公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方或持有
公司5%以上股份的股东在前五名供应商中是否占有权益
公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方或持有公司
5%以上股份的股东未在前五名供应商中占有权益。
（四）公司生产成本构成情况
报告期内公司生产成本的构成情况如下：
362,244.03
195,205.18
133,730.17
691,179.38
设备采购成本
主营业务成本合计
713,579.39
931,591.89
软件开发费
550,000.00
413,169.81
1,894,761.70
设备采购成本
主营业务成本合计
1,941,581.70
673,866.73
软件开发费
650,000.00
274,929.68
1,598,796.41
主营业务成本合计
1,606,596.41
报告期内，公司的主要生产成本包括人工成本、软件开发费用、设备费、其
他费用等。其中人工成本占比较大，分别为52.41%、49.17%、42.15%。报告期
内，人工成本对营业成本总额的影响在逐步增加，主要因为员工人数、员工薪资
水平上涨导致。
软件开发费用、设备费主要为向第三方采购服务、产品，占营业成本比例分
别为28.24、29.03、40.66，报告期内成下降趋势，同时外部采购成本比例逐年降
其他费用主要为办公费、差旅费、房租等其他费用支出，占营业成本比例较
（五）重大业务合同及履行情况
报告期内，公司认定金额为30万以上的合同为重大业务合同，公司重大业
务合同均正常履行，不存在纠纷情况。
1、采购合同
报告期内，公司的《采购合同》如下表：
优雅壹佰信息技术（北京）
软件开发费
400,000.00
研究开发与数据
北京驼峰中安科技有限公司
472,000.00
北京飞骊佳科技服务有限公
技术服务费
300,000.00
2、销售合同
地质调查安全生
中国地质调查局水文地质
产管理保障系统 550,000.00
环境地质调查中心
中国地质调查局水文地质 基于网络的水文
300,000.00
环境地质调查中心
地质数据管理及
可视化软件设计
基于云计算的水
中国地质调查局水文地质
文地质模拟软件 740,000.00
环境地质调查中心
肯尼亚资源遥感
中国科学院遥感与数字地
监测信息系统平 430,000.00
上海斯歌信息技术有限公 企业级BPM移
896,000.00
动办公应用
基于北斗和多通
中国地质调查局水文地质 讯的地质调查安
500,000.00
环境地质调查中心
全保障应用软件
二氧化碳地质储
中国地质调查局水文地质
存目标靶区数据 300,000.00
环境地质调查中心
源应用方法研究
水文地质数据的
中国地质调查局水文地质
管理集成及可视 600,000.00
环境地质调查中心
地质灾害监测预
中国地质调查局水文地质 警与应急决策支
300,000.00
环境地质调查中心
持系统移动终端
软件原型开发
航天信息控股集团有限公 北斗卫星导航系
1,960,000.00
统分理平台
新疆地矿局安全
新疆维吾尔自治区地质矿
生产管理保障平 350,000.00
产勘查开发局信息中心
台软件研发
新疆地矿局安全
新疆维吾尔自治区地质矿 生产管理及应急
450,000.00
产勘查开发局信息中心
救援平台系统整
3、借款合同
报告期内，公司不存在向金融机构借款情况。
4、业务合同的披露、履行及匹配情况
主办券商通过查阅公司业务合同，并根据公司审计报告数据，认为公司已充
分披露了报告期内的重大业务合同，公司披露的合同情况真实、完整，能够与其
收入和成本相匹配。
六、商业模式
公司的主营业务为以北斗卫星网络、互联网与移动互联网为基础，提供以北
斗定位、地理信息技术和数据为核心的行业综合性应用服务。公司业务按服务行
业领域可划分为航天、海洋、地铁、地质、地震和科研院所等六大领域。公司拥
有独立的销售部门，市场部及项目部负责公司的销售工作。2013年度、2014年
度、月份，公司毛利率分别为43.38%、44.36%、67.31%，与行业平
均水平持平。
（一）采购模式
公司的供应商主要为第三方外包商，主要是采购软件开发和数据处理服务，
公司的采购模式主要是招投标模式和直接洽谈模式。公司各事业部根据生产经营
的实际需要提出采购需求总经理办公室和总经理批准后，各事业部将采用协议、
招标等邀约方式与公司供应商信息库里的至少三家以上的合格供应商以电话或
传真的方式进行询价（招标）工作，根据供应商报价情况，各事业部根据招标情
况，确定候选供应商；各事业部将确定的供应商及供货条件按照公司审批流程报
审，公司相应职能部门进行审批后，根据金额大小经副总经理或公司总经理批准
后签订合同，各事业部和总经理办公室按合同约定验收材料，验收合格后报财务
部根据采购合同、入库单向供应商支付货款。
（二）服务模式
企业通过多年的数据积累，拥有全国大部分地区的高分辨率遥感影像，以及
户外地理信息数据，以及完善的数据更新机制和平台，在户外数据方面拥有绝对
的优势，为产品的运营提供了基础保障，公司为客户定制化开发地理信息服务应
用系统平台，并建立自身管理系统平台，自主对区域地理信息搜集、管理、监控、
调度等。公司负责帮助用户系统平台安装、调试以及地理信息资料录入和售后服
务，并提供咨询服务。
（三）研发模式
公司采用自主研发的模式，利用自身的研发人才、技术和专利、研发经验等
资源，为客户研发切合需求、技术先进的地理信息和位置服务。公司具体产品的
研发采用项目管理制，在通过客户需求和项目可行性的分析后，成立专门的开发
团队负责项目的研发，制定开发方案和计划并具体实施，通过技术测试后完成产
品开发过程，最后发布产品并对技术支持和销售人员进行培训。公司一贯重视研
发队伍建设，持续改进和优化研发流程，不断提升研发能力，取得了丰硕的研发
成果，截至本公开转让说明书签署之日，公司拥有1项专利（其中发明专利1
项）和12项软件着作权。
（四）销售模式
公司的产品主要为根据不同客户所开发的系统软件，主要通过公司参加招投
标而获得，因行业的特殊性，公司与客户之间关系的稳定至关重要，因此公司研
发的产品能够得到客户的认可，即容易发展成长期稳定的客户。公司目前客户主
要为国内科研院所、大型国企、政府事业单位等。公司市场部在收到客户投标邀
请信息后，进行评估分析并制作项目立项单，项目部人员对项目进行成本收益评
估，研发部对项目进行技术方案论证；获得通过后，由市场部进行投标；客户根
据事先确定的招标标准确定中标方案，通知公司中标或者落标。
七、公司所处行业概况、市场规模及基本风险特征
（一）公司所属行业基本情况
1、公司所属行业
公司的主营业务为以北斗卫星网络、互联网与移动互联网为基础，提供以北
斗定位、地理信息技术和数据为核心的行业综合性应用服务。公司依托国家大力
发展北斗卫星应用产业以及移动互联网产业的机遇，向行业用户提供基于地理
遥感大数据的位置信息服务。
根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订版），公司
所处行业为【I65】软件和信息技术服务业中的【I6510】软件开发；根据《国民
经济行业分类》（GB/T）规定，公司所处行业为【I65】软件和信息技
术服务业中的【I651】软件开发；根据全国中小企业股份转让系统发布的《挂牌
公司管理型行业分类指引》规定，公司所处行业为【I65】软件和信息技术服务
业中的【I651】软件开发；根据全国中小企业股份转让系统发布的《挂牌公司投
资型行业分类指引》规定，公司所处行业为【】应用软件。
2、行业监管体制、主要法律法规以及政策
（1）行业监管体制
我国北斗卫星导航定位系统的主管部门是中国卫星导航定位应用管理中
心，负责组织北斗卫星导航定位系统的管理建设维护、应用政策的制定与管
理等。另外，对于北斗关键元器件的研发设计，由国家发展改革委员会、工
信部、科技部等部门负责制定相关产业规划和政策，由国防相关部门实施管
理。北斗卫星导航系统的军用资质较为严格，所有从事军用特种行业集成电
路产品研制和销售的单位均不得有任何外资成份，且必须拥有“保密资格单
位证书”、“军工产品质量体系认证证书”，且是经认可的“军用电子元器
件合格供应商”。在民用方面则已经放开外资和民营资本参与，没有特殊门
（2）主要法律法规以及政策
与公司主营业务相关主要内容
《鼓励软件产业和集成
集成电路设计企业视同软件企业，可享受
电路产业发展的若干政 2000年
软件企业在增值税和所得税方面的优惠；
策》》（2000）18号
明确提出基本构建起产品研发制造、系
统标准规范和信息综合服务的三大体
系，为卫星导航应用产业发展创造良好
《国家计委关于组织
的环境；突破若干核心技术，加快应用
实施卫星导航应用产业2002年
产品的产业化，为卫星导航应用产业发
化专项公告》
展提供技术支撑及物质基础；建设一批
卫星导航应用示范工程，在技术和应用
水平上接近国际先进国家，初步形成卫
星导航应用的产业规模；
规定北斗系统运营服务采用授权分理
《北斗系统运营管理暂
方式，实行许可证制度，规范了北斗
系统运营服务管理；
明确了北斗导航系统应用的具体工
作：开展北斗导航系统的应用示范，
支持终端设备产业化；建立支持民用
《关于加速推进北斗卫
用户长期稳定使用的机制；将北斗授
星导航系统应用有关工2005年
公厅、国防 时信号作为时频备用系统列入国家法
作的通知》
定技术标准，并逐步在电力、通信等
行业推广使用；对导航卫星终端设备
的关键元器件开发统筹安排，进一步
促进终端设备国产化；
将“集成电路自给率显着提高，在信
息安全和国防安全领域达到70%以
上”列为“十一五”发展目标，该纲
要还将卫星导航地面系统及接收机和
《信息产业科技发展
用户终端，新一代导航技术和产品的
“十一五”规划和年部
关键技术，导航、测控基础性产品的
年中长期规划纲要》
关键技术，导航、测控技术与其他专
业技术融合的关键技术以及遥感产品
的关键技术等列为未来5-15年重点发
展的技术；
改革委、科 将卫星导航应用服务系统列入优先发
《当前优先发展的高技
展的高新技术产业化重点领域，并提
术产业化重点领域指南2007年
出大力发展卫星导航用芯片和嵌入式
（2007年度）》
提出“在2010年前，通过对北斗导航
试验系统进行完善，满足我国及周边
地区用户对卫星导航系统的需求，并
进行全球系统组网和试验工作，逐步
扩展为全球卫星导航系统。同时，推
动卫星导航系统在空中交通管理、城
市智能交通和通信等领域的应用”；
《航天发展“十一五”
“全面完成我国北斗卫星导航系统应
用产业化专项，在共享平台与支撑体
系、关键技术与基产品、典型应用与
示范工程等方面取得重要进展”；
“深入开展我国卫星导航定位系统应
用推广工作，扩大应用的广度和深
度”；“卫星导航定位应用产业产值
年均增长超过35%”；
《关于加快培育和发展
要求“积极推进空间基础设施建设，
战略性新兴产业的决2010年
促进卫星及其应用产业发展”；
加快推动北斗导航核心技术研发和产
业化，推动北斗导航与移动通信、地
理信息、卫星遥感、移动互联网等融
合发展，支持位路信息服务（LBS）
《国务院关于促进信息
市场拓展。完善北斗导航基础设施，
消费扩大内需的若干意2013年
推进北斗导航服务模式和产品创新，
见》（国发32文）
在重点区域和交通、减灾、电信、能
源、金融等重点领域开展示范应用，
逐步推进北斗导航和授时的规模化应
（二）卫星导航系统基本情况
1、卫星导航系统基本简介
卫星导航系统是一种可以在地面与空中全天时、全天侯接收导航卫星与伪卫
星信号用于定位和导航的系统。目前该系统在全球被广泛运用在定位、导航和授
时服务方面。全球主要卫星导航系统包含美国GPS系统、俄罗斯GLONASS系
统、欧洲Galileo系统、中国北斗BDS系统4种。
（1）美国GPS系统
GPS（全称GlobalPositioningSystem）是全球较成熟的两大卫星系统之一，
也是目前主流的卫星导航系统。美国自上世纪70年代对该系统进行研发，最初
用于情报收集、核弹爆炸检测、通讯等军事领域。1994年，已完成24颗GPS
卫星的布设，2015年，在轨卫星数量达到34颗。
GPS系统拥有如下多种优点：使用低频讯号，纵使天候不佳仍能保持相当
的讯号穿透性；全球覆盖（高达98%）；三维定速定时高精度；快速、省时、高
效率；应用广泛、多功能；可移动定位；不同于双星定位系统，使用过程中接收
机不需要发出任何信号增加了隐蔽性，提高了其军事应用效能。
随着冷战结束，美国政府对民用GPS限制条款进行解禁，GPS的全天候、
全天时、高精度、自动化的特点，很快在世界各个应用领域普及，极大地提高人
们的生产力、工作效率和生活质量，并逐渐成为了卫星导航系统的代名词。
2、俄罗斯GLONASS系统
GLONASS（GlobalNavigationSatelliteSystem），全球较成熟的两大卫星系统
之一。冷战时期，前苏联（现俄罗斯）与美国同时开始自主研发自己的军用卫星
导航系统，于1995年基本完成卫星的布设。在技术方面，GLONASS的抗干扰
能力比GPS要好，但其单点定位精确度不及GPS系统。
1990年，GLONASS开始向民航与海事组织提供民用导航服务，打破了美
国GPS的市场垄断。但由于俄罗斯长期不重视民用市场的开发，随着本国经济
的逐渐萧条，系统缺少必要的维护和更换失效卫星，导致GLONASS的应用普
及度远不及GPS。直至2010年，俄罗斯才补齐该系统所需要的24颗卫星。预
计到2020年，卫星数量将达到30颗。GLONASS系统导航卫星已经发展到第三
代，使用寿命由第二代的7年延长至10年。
（3）欧洲Galileo系统
该系统由欧盟及欧洲航天局共同开发，以意大利天文学家伽利略的名字命
名，也被称作伽利略定位系统。
伽利略定位系统（Galileo）项目初衷主要用于民用，为交通、电信、农业或
渔业等领域提供更准确的全球导航定位数据，加强对高纬度地区的覆盖、减低对
美国GPS系统的依赖，特别是在发生战争期间。
伽利略定位系统（Galileo）高度兼容美国的GPS与俄罗斯的GLONASS
系统，用户可以通过一个终端来接收各个卫星导航系统的数据信息，或者将各
系统提供的数据进行组合处理来实现定位导航。伽利略定位系统（Galileo）的
定位可以精确到分米，领先于现有的卫星导航系统；另外，它可以为许多特殊
环境提供服务。
（4）中国北斗BDS卫星导航系统
北斗卫星导航系统（BDS）是我国自主研发、独立运行，并与世界其他卫
星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，目前已经发展到第二代。
第一代北斗卫星导航系统是区域卫星导航系统，代号“北斗一号”，由两
颗工作卫星和两颗备份卫星组成，突出特点是构成系统的空间卫星数目少、用
户终端设备简单、一切复杂性均集中于地面中心处理站。该系统于1994年开
始研发，2000年正式投入运用。
第二代北斗卫星导航系统真正实现了全球的定位与导航，该系统可以分为
空间卫星、地面控制和用户终端三大部分。截至2015年，我国北斗导航卫星
共有19颗。
2、北斗导航系统技术特点（与GPS对比）
（1）三频信号
北斗导航系统使用的是三频信号，GPS使用的是双频信号，这是北斗后发
优势。虽然GPS从日发射了第一颗三频卫星，但等到GPS卫
星全部老化报废更换为三频卫星还好几年。这几年就是北斗的优势期。三频信
号可以更好的消除高阶电离层延迟影响，提高定位可靠性，增强数据预处理能
力，大大提高模糊度的固定效率。而且如果一个频率信号出现问题，可使用传
统方法利用另外两个频率进行定位，提高了定位的可靠性和抗干扰能力。北斗
是全球第一个提供三频信号服务的卫星导航系统。
（2）有源定位及无源定位
有源定位就是接收机自己需要发射信息与卫星通信，无源定位则不需要。
北斗一代为有源定位，有源定位技术只要两颗卫星就可以完成定位，但需要信
息中心数据库支持并参与解算。有源定位在北斗二代上被保留下来，但不作为
主要的定位方式，北斗二代使用的是无源定位，和GPS是一样，不需要信息
中心参与解算，有源定位则作为补充功能。
（3）短报文通信功能
短报文通信功能为北斗卫星导航的原创功能，并且非常实用。2008年汶
川地震时，震区唯一通讯方式就是北斗一代的短报文通信功能。这一特色功能
在北斗二代中保留下来。但此功能有容量限制，因此并不适合作为日常通信功
能，而作为紧急情况通信比较合适。
（4）境内监控
卫星定位系统一般由三部分组成：空间星座部分，地面监控部分和用户接
收机部分。其中，地面地面监控部分又由三大部分组成：监控站，主控站，注
GPS系统在全球建5个监控站，1个主控站和3个注入站以保证卫星运行，
这些站都设在美国国土上，并且在全球分布很均匀，包括美洲大陆的美国本土，
太平洋的关岛和夏威夷、印度洋的迭哥枷西亚以及大西洋的阿森松群岛。中国
由于无法将监控站建到全球，因此中国在设计北斗系统时必须考虑到地面监控
部分只建在中国境内，就能够保证整个系统的正常运行，这保障了北斗的安全
优势，不用受制于其他国家。中国已开启建立境外首个陆地遥感卫星数据接收
站“北极站”，除此之外，还将在南美洲的阿根廷建造首个境外卫星跟踪站，
从南美到北极，北斗卫星产业开启全球化模式。
（5）分布开通
GPS必须整个系统建成后才能使用，，北斗卫星导航系统
仅发射16颗卫星，就在亚太地区正式开通运行，分布开通有利于加快北斗的
商用进程，有利于对后续系统做进一步改进，有利于加快北斗产业链的成熟。
（三）北斗导航各类行业应用市场分析和容量估计
1、国防领域
（1）北斗在国防领域的作用
北斗卫星导航定位系统能够提供与GPS类似的军事功能，如为相关武器装
备的定位与导航，快速定位相关指挥和战斗人员、武器装备从而缩短反应时间
等。因此，北斗卫星导航可为军用提供导航位置服务、授时服务，并利用北斗
卫星导航系统卫星通信的功能来相互传达指示、命令、收集各部队的基础地理
位置信息为指挥部提供有效的战场管理数据。
（2）北斗导航在国防领域的应用现状
数据来源：今日北斗
（3）北斗在国防领域应用前景
2001年北斗一代布网完成，2003年开始军队订单爆发，北斗二代2012年
完成布网，2015年开始进入订单爆发，随着北斗二代的启用，军队一方面要更
换北斗一代的设备，另一方面目前军队开始北斗二代中小范围装备，并在长期
逐渐扩展到全军装备。
2、海洋渔业
（1）北斗导航在海洋渔业中的作用
北斗导航在海洋渔业中可为海上渔业生产作业的人员提供包括自主导航定
位、遇险紧急报警求救、船岸短报文互通等在内的多种不同服务，同时可以为
各级海洋渔业管理部门、渔业公司提供出海渔船的船位监控、遇险救助联络、
渔业资源环境保护等服务，也可以为岸上的相关用户提供获得出海人员位置服
务，并能够通过短信息进行交流。海洋渔业是卫星导航产业发展的主要行业之
一，海洋渔业北斗终端用户数目占北斗民用终端用户数的50%以上。
（2）北斗导航在海洋渔业中的应用现状
我国海洋渔业近海共20万艘船，主要是中国电信和中国联通为其提供运营
服务。远海船舶共5-6万艘，其中在东海、南海作业的渔船基本都已经安装了北
斗导航终端，特别是在东海海域的渔船，北斗导航终端安装数量可达8000多
台。目前，海洋渔业运营服务收费主要包括终端机费用和运营费用两大部分。
平均每部终端费用1万元左右，其中60%-80%由政府财政补贴，运营费每户每
年700-800元，需要用户自行支付。按照20万艘船舶的规模计算，每台终端1
万元人民币，我国海洋渔业市场规模将近20亿人民币。根据北斗主管部门的统
计数据显示，目前，北斗海洋渔业综合信息服务的海上用户量已达4万，开通
北斗终端与手机短报文互通服务的手机用户超过7万，短信量月最高峰值可达
70多万条。
（3）北斗导航在海洋渔业领域的应用前景
我国海洋渔业对卫星导航系统的需求已日益凸显，北斗卫星导航系统在海洋
渔业上的应用发展}