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如何促进物业企业与业主委员会构建和谐关系?
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内容提要：为提醒各物业服务企业重视与业主委员会的关系维护，促进构建和谐的工作合作关系，通过对多个案例进行分析，提炼出六个方面的工作建议。
　　天津北方网讯：在物业管理活动中，业主大会与物业服务企业之间是合同关系，业主委员会作为业主大会的日常工作机构，在组织选聘解聘物业服务企业、监督和协助履行物业服务合同、评价物业服务企业服务质量以及申请使用房屋维修专项资金等方面有着举足轻重的作用。从一个个实际案例来看，有的物业服务企业与业主委员会和谐相处、密切配合取得良好效果，有的物业服务企业与业主委员会则因双方关系协调不好，给履行物业服务合同带来诸多困难和矛盾，甚至出现在物业服务合同期满后不能续签而解除合同关系的尴尬局面。为提醒各物业服务企业重视与业主委员会的关系维护，促进构建和谐的工作合作关系，通过对多个案例进行分析，提炼出六个方面的工作建议。
　　注重树立密切协作意识
　　业主委员会作为业主大会的日常工作机构，执行业主大会的决定事项，其中，有一项重要的工作职责就是及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。但是，从工作中了解到，作为物业服务企业存在以下问题：一是主动接受业主委员会监督意识不强。往往把业主委员会的监督视为找毛病或者挑刺，从思想上把业主委员会推向了对立面。二是对业主委员会提出的监督意见不重视处理。许多业主委员会成员的责任心比较强，通过多种形式了解业主的意见、建议，及时向项目经理反映，但是，一些项目经理对业主委员会成员反映的意见、建议不够重视，没有及时有效地进行处理和回应，引发了矛盾纠纷。三是没有主动争取业主委员会的协助支持。由于思想认识上的对立、与业主委员会之间缺乏有效的沟通协调，双方之间很容易出现矛盾，履行物业服务合同中往往得不到业主委员会的支持和帮助，只能形成孤军作战。
　　为此，建议物业服务企业：要加强对项目经理的培训教育，要求端正态度，提高思想认识，认真处理好与业主委员会的关系，把主动接受业主委员会的监督变为行动上的自觉，同时要把维护业主委员会的健康良好关系列入对项目经理工作的考核内容。
　　注重提供必要的办公用房
　　根据规定，开发建设单位在建设商品房小区时都要按照一定比例规划设计和建设物业管理用房，在新建物业竣工验收合格后无偿移交给物业服务企业使用，它的主要用途是用于物业管理服务和业主活动，物业管理用房属于全体业主共有，由物业服务企业负责维修、养护，任何单位和个人不得占用或者改作他用。从工作中了解到，当前主要存在以下问题：一是物业服务企业责任意识不强。对开发建设单位没有按照规划面积和施工标准提供的物业管理用房不去交涉，交多少接多少，交什么标准就接什么标准，对存在问题不去向有关部门反映，不去要求按照规定标准整改。二是不给业主委员会提供必要的办公用房。将接收下来的物业管理用房全部占为企业所用，不给业主委员会提供必要的办公用房，导致双方产生矛盾，有的甚至引发业主委员会到辖区物业管理行政主管部门上访。三是少数物业服务企业法制意识淡薄。私自将物业管理用房出租经营、挪作他用，与业主委员会、业主之间发生矛盾纠纷。
　　为此，建议物业服务企业：一是要重视对项目经理进行有关政策法规培训，引导树立法制意识。二是以对全体业主高度负责的精神，要求开发建设单位移交符合标准的物业管理用房。三是项目经理要明确物业管理用房的归属，主动征求业主委员会意见，根据物业管理用房的规划设计布局，为其提供必要面积的办公用房，并根据实际进行必要的整修，满足其办公需要。
　　注重协助购买办公设施设备
　　对于新成立业主大会的商品房小区，业主委员会成员刚刚选举产生，相互之间不熟悉，对有关政策法规不了解，手里又没有经费，开展工作面临诸多困难。从工作中了解到，物业服务企业面对这一环节常常出现以下问题：一是一些物业服务企业主动协助解决问题的意识不强。认为业主委员会购置办公设施设备与己无关，不管不问；二是一些物业服务企业在提供经费方面不及时。存在躲、拖等现象，有的业主委员会成员无奈自己掏钱垫付，但在找到物业服务企业报销时又以种种理由不给报销或者拖延报销。这些看似不是什么大问题，但它会影响与业主委员会之间的关系维护。
　　为此，建议物业服务企业：一是要积极给予协助。要求项目经理不要被动，不要人为设置障碍影响团结。二是要主动与业主委员会沟通。主动告知购置办公设施设备经费来源渠道，可以从业主委员会活动费中提前垫支，也可以从利用小区物业共用部位、共用设施设备从事经营活动的相关收益中支出。不管从哪个渠道支出这笔经费，都要充分尊重业主委员会的意见，并以书面形式予以确认。
　　注重按合同约定提供活动经费
　　必要的活动经费是业主委员会、业主大会开展工作的物质基础，以天津为例，《天津市业主大会和业主委员会活动规则》中明确规定：“业主大会和业主委员会可以按照每年不超过实收物业管理服务费1%的比例提取活动经费，具体办法在物业服务合同中约定。活动经费应当在物业服务企业服务收费中列支”，同时又规定：“活动经费主要用于召开业主大会会议和支付业主委员会履行职责过程中实际产生的相关费用。具体使用情况由业主委员会以书面形式在物业管理区域内每年度至少公布1次，并接受业主的监督”。虽然文件有明确规定，但是，在具体执行中经常会出现这样或者那样的问题，主要表现在：一是给付经费不及时。有的物业服务企业不能够及时给付活动经费，造成业主委员会有意见。二是活动经费使用不规范。有的业主委员会经费使用不规范，物业服务企业不给报销，造成双方产生矛盾。
　　为此，建议物业服务企业：一是要按照物业服务合同约定提供经费保障。要让业主委员会清楚每年物业管理服务费应收多少、实收多少，以及物业管理服务费的收缴率与业主大会、业主委员会活动经费提取密切相关，进一步引导业主委员会增强督促业主按时交费意识。为方便业主委员会开展工作，建议在双方协商基础上，物业服务企业要给予业主委员会一定数额的周转金。二是要规范活动经费的管理使用。物业服务企业要以小区为单位单独设置财务科目，严格规范管理。要引导配合业主委员会制定活动经费的管理办法，对开支范围、报销发票要求、报销签字审批、公布接受业主监督时限以及相关问题等进行明确，既可以规范经费管理，又可以有效预防发生矛盾。
　　注重建立通畅的工作沟通机制
　　从工作中了解到，物业服务企业与业主委员会之间发生矛盾诱发因素是多方面的，但是，双方没有建立常态化的工作沟通机制是主要原因。当前存在的主要问题是：一是对建立工作协调机制认识不足。一些物业服务企业没有认识到与业主委员会建立常态化沟通机制的重要性，存在沟通渠道不畅通和不常态的问题。二是缺乏沟通艺术。由于有的项目经理缺乏沟通经验和技巧，协调解决问题效果不好。
　　为此，建议物业服务企业：一是要重视建立与业主委员会常态化的工作沟通机制。物业服务企业要根据所管小区的实际，要求项目经理主动与业主委员会沟通协商，可以建立每周、每半月或者每月沟通会商机制，为双方互通情况、协调解决问题提供机会。二是要坚持主动汇报工作。作为物业服务企业要在沟通前认真准备，既要全面介绍上一阶段所做的各项工作，让业主委员会了解和认可，同时又要介绍下一阶段工作的计划安排，希望业主委员会提前了解，并给予工作支持，主动接受监督。三是要确实协调解决问题。要认真听取业主委员会对业主反映意见、建议的介绍，共同研究解决落实的具体措施和方案，形成解决问题的一致意见，达到让相关业主和业主委员会的共同认可。
　　注重向业主委员会成员宣传政策
　　物业管理服务涉及相关政策法规比较多，专业性比较强，许多业主委员会成员新当选后，会出现不了解物业管理相关政策法规和专业知识，或存在认识理解误区等情况。那么，在监督评价物业服务企业履行物业服务合同、沟通协调工作以及研究解决问题时很容易出现意见分歧，影响正常工作开展。
　　为此，建议物业服务企业：一是要主动送上学习资料。在新的业主委员会成员当选后，要及时送上物业管理文件汇编等资料，为帮助其学习了解相关政策法规提供方便和支持。二是要主动宣传政策。主动向业主委员会成员宣传有关政策，协助提高理解掌握和应用政策法规的水平。比如在实施对机动车辆规范管理前，要向业主委员会成员介绍车位的权属、收费标准的确定以及收益的归属使用等政策；又如在申请使用房屋专项维修资金前，要向业主委员会成员宣传使用范围、申请程序及有关事项等政策。实践证明，双方对物业管理政策法规知晓和理解的一致性，是研究形成一致性决策意见的重要前提和基础。（天津市物业事务服务中心主任 张学军）
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3秒自动关闭窗口新老物业更替办公用房紧张 闲置居委会能否暂借
原标题：新老物业更替办公用房紧张 闲置居委会能否暂借
天津北方网讯：新老物业更替，业务交接、新增服务人员必不可少，使原本捉襟见肘的物业办公用房更显紧张。于是，在广大业主的提议下，为了摆脱短时的困境，小区新一届业主委员会把目光投向身边“闲置”多年的居委会办公用房。然而，无论是占用还是借用，均遭到了当地居委会负责人及街道办事处相关科室负责人的拒绝，而且，争执中当事双方言语失和，均有不理智行为发生。同样是为居民服务的部门和组织为何会闹得不可开交？当社区管理陷入困境时，当地政府部门应该以怎样的姿态面对？常年“闲置”的居委会用房能不能临时出借？日前，记者接到新城市花园小区业主的反映后，进行了相关调查。
　居委会只顾小集体利益？
“我们是新城市花园小区的业主委员会成员，目前，因为小区内物业办公用房的严重不足，给我们的工作带来了相当大的困难，令我们不能理解的是，当我们向当地居委会和街道办事处求助时，却遭到了拒绝，明明是常年闲置的房子为什么不能暂时借给我们使用？我们认为，这和‘为官一任，造福一方’的政府执政理念严重背离。”5月9日，本报接到署名为“新城市花园业主委员会”的反映信，信中，对南开区体育中心街居民科及小区所属阳光公寓居委会负责人的做法提出质疑。
追踪采访中，该小区业主委员会主任邢先生介绍，新城市花园小区坐落于南开区宾水西道与士英路交口附近，1999年建成入住，建筑面积超过8万平方米。其中，8号楼102室为三居室结构，其中一间约50平方米为物业办公用房，另两间一直作为居委会用房。另外，该小区位于南开区体育中心街辖区，当地居委会的办公地点位于相邻的阳光公寓小区。今年4月份，在当地街道办事处和居委会的协调组织下，经过换届选举，产生了新一届业主委员会。同时，随着物业服务合同的到期，新一届业委会立即投入到物业公司新老交替的组织协调中。“与瑞丰物业公司的合同到期后，我们迅速与华大物业达成了合作意向，根据协议，新物业的启动工作很多，其中需要聘用保安人员16名，这些保安人员的住宿需要我们提供。另外，瑞丰公司因尚有数十万元的物业费没有到位，同时部分业主已经交了全年的费用，需要有人员留守催缴和发还。新的要进驻，旧的难撤离，50平方米的物业办公面积本来就严重不足，这样一来就更不够用了。于是，有业主提出能否跟居委会商量，临时用一下来作为过渡。我们认为有道理，但没想到和居委会负责人一提，便遭到了严词拒绝。”邢先生说，“在此之前，那两间居委会用房一直由体育中心街办事处挂牌占据，但几乎一直空置，只是偶尔用来发放一些宣传材料及物品。5月4号上午，我们与居委会负责人发生了争执，我们说‘就算这房子是你们的，你们总闲置不用，可不可以先借用一下，或者咱们共同使用’？遭拒绝后，我们请来开锁公司人员准备强行开锁，几名居委会负责人闻讯赶到后极力阻拦并情绪激动地大喊‘门儿都没有！我们用不用你管不着！’。他们的言行，令我们所有在场的人都感到震惊和失望！此后，我们找到体育中心街居民科求助，仍然遭到了拒绝。对于产权质疑，我们只收到了一条彩信，内容为一张‘南开区住宅配套建设管理办公室关于新建配套公建分配使用通知’，但没有加盖公章的痕迹。”对此，邢先生说：“我们认为，居委会本来是为社区居民服务的，片区内各个居民楼的安全与祥和是他们的重要工作内容。但是，当我们小区遇到困难，真正需要以实际行动提供帮助的时候，他们竟然只顾小集体的利益，这与他们应履行的职责背道而驰。”
　双方暂时搁置所有权争议
接到反映后，记者于10日上午与体育中心街道办事处取得了联系，通报相关情况后，对方工作人员表示需要上报领导后进行回复。现场观察发现，两间居委会用房的门前虽挂有“南开区民生服务中心体育中心街分中心”和“体育中心街居家养老服务管理中心”两块牌匾，但门窗上满是尘土，室内空无一人。
10日下午，该街相关负责人与记者进行了电话沟通。随后，在记者提议下，街道办事处相关负责人、居委会负责人和新城市花园小区业委会负责人进行了面对面会谈。会谈中，该街相关负责人介绍：“根据相关规划，目前街里正在积极筹措将那两间房屋用于社区医疗。此前，为了帮助业委会缓解面临的困难，我们已经通过区物业办协调瑞丰公司，要求他们的留守人员尽量减少占用面积。”对此，业委会负责人表示认同，“但解决不了办公面积严重不足的根本问题。”该负责人建议，业委会可将物业用房不足的现状向区物业办汇报并寻求帮助。
经过近两个小时的沟通，与会双方均表示暂时搁置相关房屋的所有权争议。对于新城市花园小区业委会负责人随后提出的“暂借三个月”的要求，体育中心街相关负责人表示：“居委会用房属于国有资产，街道办事处无权进行其他处置，需要请示上级领导后才能作出决定。”本报记者陈玉军
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请问业主委员会办公用房的大小有什么规定吗？
《物业管理条例》第十三条：关于物业管理用房建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。建设单位应在物业管理区域内配置物业管理办公用房和业主委员会用房（以下合称物业管理用房），在前期物业管理期间，提供给物业管理企业使用；业主大会成立后，无偿提供给业主大会。产权属全体业主所有。物业管理用房的具体标准为：物业管理办公用房，按照不低于该物业管理区域房屋总建筑面积的0.2％提供。建筑面积5万平方米及以下的，按照不低于建筑面积100平方米提供。业主委员会用房，按照不低于建筑面积30平方米提供。提供的物业管理用房应为地面以上的独用成套房屋，并具备水、电等基本使用功能。
其他回答(共2条)
（1）业主委员会备案登记表；（2）管理规约和业主大会议事规则；（3）业主代表名单；（4）选举和表决结果统计表（附表决票）；（5）业主委员会组成人员基本情况；（6）需要提交的材料。业主委员会备案的有关事项发生变更的，应当重新备案（换届、变更、注销）。业主委员会办理备案手续后，可持备案证明向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。
建设单位应当按照不少于物业管理区域总建筑面积千分之二的比例，在物业管理区域内配置物业服务用房，最低不少于五十平方米，最高不超过三百平方米；其中，业主委员会办公用房最低不少于十平方米，最高不超过六十平方米。分期开发建设的物业，建设单位应当在先期开发的区域按照不少于先期开发房屋建筑面积千分之二的比例配置物业服务用房。&物业服务用房应当为地面以上的独立成套装修房屋，具备水、电使用功能；没有配置电梯的物业，物业服务用房所在楼层不得高于四层。&物业服务用房的所有权依法属于全体业主，专用于物业管理服务工作，不得挪作他用。
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没有这样的法规或行政管理规定，这属于业主委员会自治范内。
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