曝光！暗访山东17市政务中心：看车大爷都熟了，事还没办成
7月25日,9:00,大众日报一次派出17路记者,进入17市政务中心,在同一天同一个时间段,集中展开暗访——这是大众日报围绕中心,服务大局,聚焦“一次办好”改革,进一步加大舆论监督力度的一次特别行动。
当前,我省正全力深化“一次办好”改革,深入推进审批服务便民化,这是省委省政府坚持以人民为中心的发展思想,优化营商环境,坚定践行新发展理念、加快推动高质量发展的重大决策部署。
推进“一次办好”改革,关键要坚持问题导向,对接发展所需、基层所盼、民心所向,在攻难点、治痛点、疏堵点上下功夫。难点、痛点、堵点在哪里?群众最有发言权。大众日报选取政务中心这一窗口,记者现场记录群众办事遇到的难题,直击为民服务中存在的不担当、不作为、不便民等问题,通过实录形式还原现场,透视现象,以舆论监督推动“一次办好”改革改出新气象、落实抓出新成效。
“看车大爷都认识我了,事还没办成”
——两趟三趟七八趟,老百姓的腿脚就是铁打的?
审批部门多龙治水,办一件事情来回跑,“卡”在某个环节进退两难……面对群众办事时遭遇的这些难题,要让“一次办好”真正成为现实,不能只是做姿态,放空炮,必须见到扎实的行动和真实的效果,必须在提升能力上下功夫,把工作做得更细致。
钱都交了好几年,房产证咋还这么难办？
7月25日10:38,记者走进莱芜市行政服务大厅,十几名市民正围着房管局服务窗口。上前交谈,记者得知,他们是莱芜万和园小区的业主,来办理房产证,只不过今天依然没有进展。
房管局窗口工作人员告诉他们:“办证的全部手续都移交至市国土资源局。”业主们问:“我们什么时候可以再来办理?”回答是:“你们要去国土资源局窗口询问。”
“2016年,我们第一次来房管局办房产证时,房管局工作人员说开发商没有缴纳房屋维修基金,不予办理。”业主吕耐军告诉记者。2017年,开发商把维修基金全额缴齐,业主们本以为房产证可以办理了,没想到新的问题又出现了。国土资源局不动产权登记中心工作人员告诉他们:“小区建设用地在日被省高院查封冻结,房产证依旧无法办理”。
吕耐军向记者抱怨:“我们前前后后来服务大厅20多次,每次工作人员都像挤牙膏一样,问一点说一点,始终没有把全部的真实情况和办理程序告诉我们。告诉我们维修基金没缴纳时,为什么不能一起告诉我们土地被冻结呢?”
不难发现,“跑断腿”现象仍然存在。
7月25日上午,记者来到泰安市高新区工商局办公大厅。
前来补办营业执照的何女士说
第一次来的时候是连不上网没给补；
第二次来办理的工作人员不在,等了半天还是没找到人；
第三次来的时候人家说是来实习的,不会办理；
又来了一次,说是公章不合适,得重新拿营业执照副本来；
今天早上来又说我没带自己的身份证复印件。
每次都没告诉我要拿齐什么材料,要是告诉我的话,我不就带全了?这事一个月前我就开始办理,来了这么多次,连看车的大爷都认识我了,结果还是没办成!”
让群众少跑路,困难群众更应少跑腿。
7月25日10:15，记者在青岛市某街道便民服务中心遇到前来办理低保业务的居民王先生。“上回来缺了残疾证,这回又要补一个证明,来来回回跑了好几趟,
材料还是没有备齐。”王先生嘴里不住地小声嘟囔。他腿脚不好,胳膊肘儿下夹着一小沓材料一瘸一拐地从服务中心往外走。
记者了解到,由于低保业务的特殊性,办理低保必须本人带着纸质材料到街道进行面对面办理。并且,由于低保业务办理的综合性很强,涉及到房产、车辆、工资、户籍等情况,来之前需要到房产、车管、银行、公安等多家单位打印大量的文件。低保申请的部分材料可以在网上提交,但可操作性不是很强。“从理论上讲,是可以提交电子材料的,但是因为提交的文件比较多、比较复杂,老百姓往往还是直接拿着材料来办理。”办事人员李女士告诉记者。
据李女士介绍,申请人备齐材料后,先由该居民所在的街道进行初审,再由区里各部门联审,以保证材料的真实性。对此,王先生也有抱怨,“我是输入自己个人信息后,从各个部门打出的材料,这些部门怎么又要去审核自己出具材料的真实性呢,这不是多此一举吗?”在他看来,这有材料重复递交的嫌疑,建议这个环节在后台审核完成。
7月25日上午,在聊城市高新区行政服务大厅,刚刚办理完工商业务的张先生告诉记者,除了在网上递交材料外,自己还需要到大厅内递交一次纸质材料。待材料审批通过后,大厅工作人员会电话通知他前来取证。调往外地的杨女士说,她在聊城开发区政务服务大厅办理档案转寄手续,去了四五次也没办好,最后还是原单位的人帮她到市级单位代办,她对此感觉“很不舒服”。
7月25日10:55,在淄川区政务服务中心人社分中心,记者碰到了刚领完号,等待办理业务的纪先生。“我刚从淄川经开区服务大厅过来。”纪先生告诉记者,今天本打算在淄川经开区服务大厅帮父亲申请暂停缴纳养老保险,没想到即使事先按电话沟通要求准备好了相关证件及材料,却仍然没能如愿“一次办好”。
“材料齐全,但工作人员告知系统显示医疗保险中护理费一项存在欠费,具体原因他也拿不准。”前前后后又等了一个多小时,直到11:52,窗口工作人员告知,是医保系统出了问题,系统恢复后便可直接办理养老保险暂停缴纳业务。“感觉稀里糊涂,所以跟工作人员留了电话,明天再沟通吧。”纪先生说。
7月25日9:20,在垦利区政务服务大厅,前来办理工商注册手续的刘女士告诉记者,这种手续只跑一次腿还没有实现,“需要先来核名、递交材料,然后等几天再来拿营业执照,然后还要再去税务窗口办理税务登记,怎么也得三四趟吧。”
“办事5分钟,排队70分钟”
——群众急,企业急,办的事急,为啥你就不急?
办事一怕折腾二怕拖。
虽然“放管服”改革让行政效能不断提升,但一些政务服务大厅还是有些拖拉。提高办事效率,让便民利企政策顺利落地,关键是责任心到位且能力达标,把分内该做的事情想办法做好了,效率自然就高了。
7月25日9:01,记者来到位于济宁太白湖新区的济宁市人社局社会保险服务大厅,在叫号机上取的号码为“A1124”,等候人数为69人,但等到10:33,还只叫到“A1111”号。
等待时间长,等得人心烦,前来办事的胡先生有深切体会。“之前都是在医院里直接办理好医保报销,这一次因为单位医疗保险费用缴纳时间较晚,医院让我拿着单子来这里报销。”胡先生的儿子由于罹患尿毒症需要定期去医院透析治疗,这是他第一次来服务大厅办理业务。让胡先生烦恼的是,现场办理及随后打款等待时间太长,“我是8点49分拿到的号,等到10点才排上号。这里办完后,报销款还需要一个月时间才能打到我的账户上,而且具体可以报销多少金额,也没有体现在今天打印好的单据上。”
精细服务不到位、配套设施不便民,也困扰着许多企业和市民。
威海市民孙女士向记者讲述了一周多前给孩子办理身份证换领的遭遇:前面的手续顺利完成,但最后一步交费时碰到了问题,虽然电脑页面上提示有微信支付、银行卡支付等方式,但都点不开,办事人员称设备坏了,只能用现金支付。孙女士翻了钱包,没有找到20元现金,此时电脑上显示的支付时间只剩不到200秒了,她急出了满头汗,赶忙出门去换零钱。路边恰巧有辆出租车经过,好心的司机给孙女士换了零钱。孙女士赶紧跑回机器跟前,此时支付时间只剩20秒,等在机器跟前的孙女士的孩子都要急哭了。
孙女士说:“如今是移动支付时代,很多人出门都不带现金了,为什么机器上明明有其他支付方式却不能用?如果是机器有故障,那最好在醒目位置放一个提示牌,提醒办事人员提前换好零钱,省得让人急出一身汗。”但记者25日上午来到该服务大厅,发现情况跟孙女士来办理业务时没有变化,机器旁边也没有明显的设备故障提示。
配套设施不便民,这一问题普遍存在。
7月25日9:10,在临沂市政务服务中心,记者以办理公积金担保贷款的名义来到二楼的公积金贷款窗口。工作人员告诉记者:“需提供借款人及配偶征信报告,这个报告需要到日照银行—人民银行委托窗口办理。”13:20,记者发现征信服务大厅已有20多名市民前来等待查询打印,两排座椅已经坐满。“人下班了,机器也关了,就为了这一张报告,要等上一个多小时。”来办事的赵先生建议:“能不能把自助查询机搬到市政务服务大厅?这样我们就不用两头跑了。”
不少地方尝试进行容缺审批、不见面审批等改革,但落实起来并不顺利。
7月25日11:00,在菏泽市政务服务中心的企业登记处,前来办理企业名称变更手续的孙先生遇到了一些麻烦,工作人员告诉他,有两份材料不合规定,无法办理。孙先生告诉记者:“材料打印的时候出现一些错误,只好回去改好下午再来一趟。”记者问这位工作人员:“让办事人员再跑一趟比较麻烦,为何不采取容缺审批?”这位工作人员解释说:“听说过容缺审批,但市里一直没有推行。这里面牵扯到法律层面的问题,有些政策方面的改革,我们还没有突破。”
同样的情况也在济南市政务服务大厅上演。7月25日上午,在三楼的E04建设窗口,市民罗先生也遭遇了忘带材料不得不再跑一次的情况。据了解,“跑一次”没能办好,许多时候是对所需材料准备不充分造成的。针对这样的问题,“容缺受理”是一个好办法,简单说就是在主要材料齐全、次要材料不齐全的情况下,把有的材料先进行审核,最后把缺的材料补齐就可以直接领到手续,提高办事效率。
能力不够、不专业等因素也影响了办事效率。
7月25日9:00,54岁的吴从青来到德州市政务服务中心办事大厅的税务部门窗口,想为自己5000元稿酬完税并开具发票,原以为很简单,但上午这件事却未能办成。
吴先生告诉记者,自己在咨询税务部门后,得到的答复先是应缴1000元,而后又接到税务部门打来的电话,称因为国地税合并、办事人员业务不熟等原因,上午的答复有误,根据测算,实际应缴金额不是1000元,而是560元。当天傍晚,吴先生又来到大厅该窗口办理,缴纳560元的个税后开具了完税证明,但又被告知因为是代缴,还应当缴纳增值税146.53元,并给开具了发票。事情办完了,但从一开始的1000元到560元,到最后的706.53元,吴先生感到“有点晕”。
“我得赶班车,你明天再来吧”
——“脸难看、事难办”“跑断腿、操碎心”何时休?
以人民为中心,就要让老百姓在办事的时候花更少的时间、有更简便的程序；营造亲清的政商关系,就要为企业发展提供“保姆式”服务,当好企业发展的“店小二”。但暗访中记者发现,部分政务服务大厅窗口单位和岗位,仍然存在“脸难看、事难办”的现象,其本质上的官本位思想和衙门作风,让办事群众苦不堪言。
7月25日下午,在位于烟台市莱山区府后路的烟台市人力资源和社会保障局社保大厅里,部分在岗的工作人员低着头在玩手机。
在大厅用工备案窗口,记者探听到了这样一段对话:
“您好,请问用工花名册这个章是在这盖吗?”
“信用代码不对,还没有网上提交。”
“单位管人事的大姐跟我说已经提交了,麻烦您再查一遍好吗?”
“没有呢。查不到,你对着这个登录方法再看一遍吧,我们马上下班了。”
“是五点半下班吧,不是还有半个小时吗?我家离这边挺远的,来一趟要一个多小时,麻烦您再帮我查一下好吗?盖完这个章,我才可以去人才市场盖另一个章。”
“我得赶班车,你明天再来吧。”
办理业务的是一个年轻女孩,她告诉记者,其刚刚从外地调到烟台工作,需要办理调档、社保等各种手续。“之前从来没有接触过这一块,啥都不懂,这些窗口的工作人员还懒得开口说话,问人家也不说,真是急死了。”年轻女孩说,仅劳动用工备案花名册上的三个章,就要往返单位、社保大厅和人才市场三个地方好几趟,盖不上就不能交保险。她已跑了近10趟,依旧没有办利索。
记者发现,17:15左右,一楼大厅的窗口工作人员基本走光了,而门口张贴的下班时间是17:30。
没有过硬的工作作风和良好的精神状态,新形象新风貌新作风也就无从谈起。
7月25日8:50,在枣庄市政务服务中心,记者看到,市公安局窗口右边岗位的台子放了一个“暂停服务牌”,按规定15分钟必须归岗。9:03,左边岗位来了一名穿着圆领汗衫的男同志,5分钟后离开。直到9:25,一位拿着伞、背着包的女同志才打开办公室门,且一直看手机,9:31才把“暂停服务牌”移走。之后,其进进出出,9:41才在岗位就座。10:03,记者在市国土资源局窗口发现,左边岗位一名年轻的男同志在睡觉,15分钟后还在睡,他右边的同事在办理业务。
7月25日,9:10左右,在潍坊市潍城区行政审批服务中心一楼大厅,位于大厅东侧的潍城区市场监管局各个窗口前办理业务的人员并不多,2号窗口一位女性工作人员索性在键盘的遮挡下看起了小说,还时不时地拿出手机聊天,直到有市民到窗口办业务,她才结束了手头的“工作”开始办理业务。
政务大厅也有“号霸”“号贩子”
——谁给了“黑中介”扰乱秩序的特权?
中介机构在提供专业技术服务等方面发挥了作用,但为了招揽业务,获取高额报酬,部分中介人员采取一人抽多号、非法代办等行为违规占取叫号资源。这些“黑中介”的行为严重扰乱了政务大厅正常的办事秩序。
7月25日8:55,记者走进滨州市滨城区政务服务中心大厅,厅内已有十几人正在取号机前排队。这个政务大厅为综合性服务中心,工商、税务、质监、卫生、烟草等十几家单位的服务窗口都已开放,其中工商局业务量最大,最为繁忙,问题也最为突出。
7—16号窗口都属工商局。9:00之后,来大厅办理业务的人员剧增,其间,9:17左右,一名戴眼镜的男性径直走向16号窗口,与工作人员寒暄几句后,没有取号,而是直接拿出资料办理业务,像是早已轻车熟路。记者发现,在他办理业务的半小时内,他身后站了三四位群众,手拿材料焦急地等待着。经了解,此男子为中介人员。
一名市民,直到11点还未办理业务,只能无奈地走开。记者上前询问,这位市民称:今天上午估计够呛,办不了啦。他边走边对记者小声嘟囔,“中介关系户不排队取号,打乱办事秩序。”　　
办理同样一件事,只要找中介办,就能有“特殊通道”,办得更快,仅仅是因为中介熟悉流程吗?背后原因不免蹊跷。
7月25日上午,记者来到日照市东港区行政服务大厅。记者注意到,税务服务大厅十余个业务窗口的柜台上,都有一张红色小卡片,上面写着免费注册公司、报税年检、环保危化品办理等字样。
在一楼东港区工商局服务大厅,记者见到了四五名手腕上搭着布袋的人,不时将手中的卡片递给来往市民。“来注册公司吗?可以交给我们代办,刻章、拿证都快。”一名女子在递给记者一张卡片后说道。
记者随即拨通了卡片上的电话,一名郑姓男子告诉记者,代理注册公司费用是五百元,2-3天就可以拿到工商执照。此外,该男子还表示可以提供代理记账报税等服务,按业务量或代理时间收费。
来源：大众日报
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你可能喜欢填制凭证的标准，太牛了！财会人必看！
从没有在正规国企或上市公司受过财务素养训练的民营公司小会计，凭证填制的基础功底都非常差。关键是没人管，也没人要求，自律性不好：
因为财务人对细节的把握，反映其财务素养的高度。
会计人都知道，会计凭证是记录经济业务发生和完成情况的书面证明，是登记账簿的依据。填制会计凭证的目的就是为了准确记录经济业务，方便日后查询，为经营管理提供必要信息。只是，在平时会计工作中，这些目的真都达到了吗?
我们是否遇到过这种情况：明明发生了的经济业务，在帐上就是查不到;或者根据往来账的借方累计发生额与实际金额不相吻合?或者税务稽查人员稍微一翻账，你单位的问题一大堆?
如果你的回答为“是”，那这是什么原因造成的?我们又如何避免这种情况?为了逐一回答和以后避免这些问题，我们将从四个方面来阐述，从填制凭证时常犯的毛病、审核票据填制凭证时的一些认识误区，到填制凭证应具备的基本素养，最后还要介绍一些教科书上看不到的凭证填制技巧：
填制凭证的坏毛病
1、不闻不问，埋头做账
典型表现：拿到原始票据，也不问清票据所代表经济业务事项的来龙去脉就做账。
2、根据单据种类做账
典型表现：凡是餐饮票都计入业务招待费。做账时应该按业务的性质来确定成本费用的归集科目，而不是根据单据的种类来确定会计科目。如餐饮票可能是业务招待费，也可能是职工福利。
3、凭证摘要写得不清楚
典型表现：摘要要素不齐、含糊不清，有时连最基本的时间、人物、事项都不写。如“报销费用”。
危害：摘要写得不清楚，不利于日后查账，更不利于分析取数。例如：销售部门报销展会费用时，摘要只是写“销售部报销展会费用”，如果销售部对费用支出有疑问时，财务只得将报销凭证一一翻出与销售部对账，如果在摘要写得很清楚，则仅看摘要就可核对，避免无谓的劳动。又如：支付货款时，摘要只写“支付货款”，则不知道是为生产支付的货款还是为购建固定资产支付的货款，手工编制现金流量表时就无从判断。
4、凭证摘要写得太清楚
典型表现：无税务风险意识，摘要写得清清楚楚，明明白白。
某些时候，凭证摘要应该写得云山雾罩，否则就会如同阳光下的冰块，全然忘了自身在逐渐地消融，最终化为一缕空气。
5、将不同事项登在同一张凭证
6、将多笔金额合并成一笔
典型表现：将多笔现金或银行存款合并成一笔记账。
什么?这个也算坏毛病。是的，尽管《会计基础工作规范》第五十一条第三款规定可以根据若干张同类原始凭证汇总填制记账凭证，但这是理论上的，实际工作中不可以，除非你想通过无尽的查账、对账来消磨你漫长的人生。
7、按报销单合计金额入帐，不按部门拆分!
8、金额错误时调整分录仅按差额调整
《会计基础工作规范》第五十一条第五款规定：如果在填制记账凭证时发生错误，应当重新填制。如果会计科目没有错误，只是金额错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记账凭证，调增金额用蓝字，调减金额用红字。
是的，理论上是可以这样，但在实际工作中，你会发现这将给日后查账时带来无谓的烦恼。
填制凭证的误区
误区1：所有的白条都不能入账
什么是白条?通常意义上讲，白条就是指在白纸上书写的收支证明(或收发证明)。很多财务人员认为所有的白条是不可以入账的。其实并不是这样，支付对方是个人且不属于应税劳务的支出是可以用白条入账的，而并不需要发票。如：
支付给个人的各种补偿、赔偿费用。如拆迁赔偿、青苗补偿费;但需有相应的赔偿协议等证明文件。
独生子女补助、取暖费补助、防暑降温费等补助;
抚恤金、救济金等福利补助;
按经济合同规定支付的罚款。
可根据法院判决书或调解书、仲裁机构的裁定书、双方签订的提供应税货物或应税劳务的协议、双方签订的赔偿协议等书面文件，作为记账的依据。
如对以上有疑问，请翻阅《税收征管法》第十九条规定、《会计法》第十四条规定、《企业所得税法》第八条。
误区2：收据不能做为记账的凭证
凡是收据就不能做为记账的凭证?不是。有此观念的同志是将做账与税前扣除相混淆了，理由如误区1所述，不赘述。
凡是收据都不能税前扣除?非也。部分收据，如政府部门开具的专用票据也是可以税前扣除的，例如
由政府、事业单位各部门开具的收费票据;
工会经费收据;
法院的诉讼费、执行费、收款收据;
军队收据;具体规定请参见财综[2010]1号《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》。
误区3：收谁的钱挂谁的账(向谁开票)
正常情况下，是收谁的钱挂谁的账，但也有例外，如委托代收、委托代付的情况，这时就不能收谁的钱挂谁的账。所以填制凭证时一定要问清楚业务事项。
误区4：职工借款出差回来报账后单位不开收据
职工借款出差，出差回来后，用票据报账，多退少补。不管员工是否交回现金，均应该开给冲账收据。否则，假如财务入账错误或将票据弄丢后，出差员工就有口难辩，无法证明自己借款已冲销。
误区5：从A公司采购货物、却将货款付给A的老板或员工
此种情况除非有A公司的委托收款证明，否则一旦A公司追索货款，将有口难辩，还得再付一次货款。
误区6：差旅费津贴、误餐补助需要发票
此类补贴津贴，不需要发票。但是要注意个税问题。差旅费津贴免征个人所得税，具体标准按照财政部规定执行。而误餐补助要分情况对待：根据财税(1995)82号文件规定：国税发(号文件规定不征税的误餐补助，是指按财政部门规定，个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费。一些单位以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴，应当并入当月工资、薪金所得计征个人所得税。
误区7：凭证后必须附原始凭证
不完全正确。凭证后除结帐和更正错误的记账凭证外必须附原始凭证，有些业务不一定有发票类的原始凭证，还可能是外单位做的分割单。
参见《会计基础工作规范》第五十一条第三款第四款除结帐和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外，其他记账凭证必须附有原始凭证。如果一张原始凭证涉及几张记账凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记账凭证后面，并在其他记账凭证上注明附有该原始凭证的记账凭证的编号或者附原始凭证复印件。一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应当将其他单位负担的部分，开给对方原始凭证分割单，进行结算。
误区8：冲销凭证反向蓝字冲销
做冲销凭证时应该同方向红字冲销，而非反向蓝字。只有同向红字冲销，科目余额表借、贷方向的发生额才会准确地反映真实的数字。
填制凭证应具备的素质
1、望闻问切：
填制凭证前应先仔细审查原始凭证。审核原始凭证，不是简单的加计金额、看费用是否符合公司的报销制度。而应该象福尔摩斯探案一样对凭证进行审查。这需要我们具备医生“望闻问切”的本领。
望：仔细审查凭证，主要审查票据真实性、合法性、合规性，还有各项要素是否填写齐备、准确。报销程序是否合理，签字是否完备、审批权限是否适当等等。
闻：此闻者，听也，非嗅也。一般来说部门主管对业务的真实性负责，财务部门无法一一确定业务的真实性，但要将票据所反应的经济业务与自己的所知所闻相印证，如有不符，应仔细询问并核实。这就需要平时多了解公司的生产经营情况，多与其他部门沟通交流。
问：审查凭证时一边审查，一边与报销人聊天，尽量多问。对有疑问的地方要多方询问并相互印证。
切：是指运用逻辑分析和职业判断。审查票据要素(时间、地点、金额、票据号)与业务内容是否相符，对各要素的合理性做出职业判断。例如过路费票据的审查，要仔细审查票据的时间、地点与其路线是否相符，对出租车票的时间与业务发生时间相核对。如果某业务员报销定额票据较多、或出租车票较多，怀疑其有虚报行为，还可将其最近几个月报销的此类票据一一登记在Excel中，按票据号和发生时间排序。是否虚报，立马知晓。
2、全局观：
要有全局观，费用报销时就要有预算控制的意识。招待费、广告费等还要时刻关注是否超所得税扣除限额。
3、税务筹划理念：
税务筹划本应在业务发生前，但做为补救措施，会计凭证的制单人应该是守门员，业务已经发生，在填制凭证时就应督促相关人员采取措施进行补救，至少要从形式上满足国家税收法律法规的规定，减少税收支出、避免税务处罚。
4、后期服务理念：
填制凭证一定要有后期服务的理念，方便后期查账。因而一定要核算规范合理、摘要清晰明了，摘要中时间、人物、单位、事项(甚至数量、单据号)一定要齐备，否则后期查账非常麻烦。
5、风险防范意识：
填制凭证时一定要有税务风险、法律风险意识。你懂的，不详述。
凭证填制的实战技巧
1、摘要根据实际情况该详细的详细，该模糊的模糊的。
2、某些凭证应从中间科目过账，以便查账、统计。如现款销售，也从“应收账款”过一下;发放工资或福利，通过“应付职工薪酬”过一下。
3、错误凭证调整或冲销应在原始凭证备注说明。
4、替票问题的处理
其他规范事项
1、凭证附件的张数如何计算
记账凭证附件张数计算的原则是：没有经过汇总的原始凭证，按自然张数计算;经过汇总的原始凭证，每一张汇总单或汇总表算一张，因为原始凭证张数已在汇总单的“所附原始凭证张数”栏内已作了登记。
2、原始凭证丢失的处理方法
从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开具单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，代作原始凭证。
3、票据审核后的处理
视情况而定，有退回、报销、作废三种情况。
退回：单据不齐(应附而未付)、签字不全，退回报销人补充完善。
报销：完全符合要求则直接报销;如果单据齐全，签字齐备，只是个别票据不能报销，则不能直接涂改报销金额，也不应退回报销人重新填报、重新走签字流程，而应在报销单上写“核报金额XX元”后报销。
作废：如果报销人弄虚作假，经核实后，则直接作废，不予报销。
4、几个单位共担电费和物业代收电费的处理
公司与其他企业、个人共用水电的，可凭租赁合同、共用水电各方盖章(或签字)确认的水电分割单、水电部门开具的水电发票的复印件、付款单据等入账。
水电费由物业公司代收且无法单独取得发票的，凭物业公司出具的水电费使用记录证明、水电部门开具的水电发票的复印件、付款单据等入账。
否则，在所得税汇算清缴时，税务不会允许税前扣除。
会计人该怎样整理会计凭证
财务的记账过程，就是一个对单据进行整理、归纳、分类、定性的过程。每一笔经济业务的发生，在财务上反映为单据的书面记载。单据的填写和单位的各个部门有关，财务部门需要根据单位制定的财务制度，对单据的使用、填开等做出详尽的要求。而对单据的整理等工作，则是财务人员必须谙熟的基本功之一。
1、会计凭证的分类
会计凭证主要分为原始凭证和记账凭证，常用原始凭证有因具体业务发生所开具或收到的发票、各单位自制的入(出)库单、工资表以及印制填写的费用报销单、支出凭单、借款单等。记账凭证是根据审核无误的原始凭证或汇总原始凭证，按照经济业务的内容加以归类并确定会计分录而填制的凭证。
2、原始凭证的粘贴要求
财务部负责人应制定并规范单位财务制度，事先派专业人员指导各部门对各类票据正确填开。原始票据的粘贴是一项日常化的工作，所有票据一般使用液体胶水粘牢左方的票头，把发票纸张大小相同、票面金额相同的粘在一起，多张纸张小的先粘贴到印制的报销单据粘贴单上，从右至左，两张票据不完全重合，便于翻找核对金额。
3、记账凭证的整理要求
一笔款项在支付或一项经济业务发生后，票据传递到财务记账人员手中，出纳据以记账并做到日清月结，负责编制记账凭证的财务人员检查单据是否保持完好、整齐，对经济业务性质相同的归放在一张记账凭证里，并予以编号。
每个单位从管理角度出发，在核算各项支出时一般会分部门核算，在填制记账凭证前，可以将同一部门的相关单据搁放在一起，简化工作量。
记账凭证编制完成后，负责凭证审核岗位的财务人员对每张凭证逐一审核。记账凭证的打印一般在凭证审核完成之后，连续打印，使用专用配套纸张。打印后与对应的原始凭证粘贴在一起，注意一般是将左上角粘牢即可，不必将纸张左侧全部粘紧，对于原始凭证较多的，可以不进行粘贴，折叠整齐，顺序放置，然后用回形针别紧，装订时再一并装订。
来源：学会计有方法
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