商洛市：精准扶贫、精准脱贫打出“组合拳”(组图)_网易新闻
商洛市：精准扶贫、精准脱贫打出“组合拳”(组图)
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（原标题：商洛市：精准扶贫、精准脱贫打出“组合拳”(组图)）
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　　西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》记者 王晔军 陈玉虎）商洛市是陕西省集中连片特困地区，目前有近50万贫困人口。为确保在2020年与全国一道同步够格迈入小康，商洛市打出了一套精准扶贫、精准脱贫的系列“组合拳”，并取得了初步成效。
　　端午节小长假的第二天，尽管已是下午四点多，柞水县营盘镇朱家湾村秦源人家农家乐的老板张明还在厨房里忙碌着。
　　柞水县朱家湾村秦源人家农家乐张明：从早上八点多一直忙到现在，今天零散客比较多。
　　记者：能卖多少钱？
　　张明：今天卖了十来桌。
　　记者：能收入多少钱？
　　张明：大概就是2000多吧。
　　有了可观的收入，张明一家都十分高兴。而以前，由于父母身体不好，张明自己文化水平低，他们家是朱家湾村有名的贫困户。
　　柞水县朱家湾村秦源人家农家乐张明：一人只有不到三分地,打工也挣不了多少钱。
　　于是，张明在十六岁的时候就辍学外出打工，在餐馆当厨师，可一年也攒不了多少钱。2013年，靠近牛背梁景区的朱家湾村开始发展农家乐，张明也萌生了开办农家乐的想法，但资金却成了“拦路虎”，他把亲戚朋友都借遍了，可还有四、五万元的缺口。就在张明发愁的时候，村干部告诉他，像他家的情况，可以享受县上的贷款扶持政策，于是他赶紧填写了五万元的贷款申请表。
　　柞水县朱家湾村秦源人家农家乐张明：连填表到拿到现金不到十五天。
　　更让他没想到的是，贷款到账后，银行工作人员告诉他，还可以享受到2500元的贴息补贴。资金问题解决了，农家乐很快就开办了起来。由于张明当过厨师，夫妻俩又勤快，2014年，他们就甩掉了贫困户的帽子，这两年收入节节攀升。
　　柞水县朱家湾村秦源人家农家乐张明：不到三年，咱们把外债全部还清了。
　　记者：当时有多少外债？
　　张明：当时我们自己18万，政府贷了5万，这就20多万。
　　张明之所以能够申请到贷款，而且还有贴息补贴，得益于柞水县扶贫组合拳之一--旅游扶贫策略的实施。县上通过对贫困村、贫困户的深入调研，按照贫困标准和农村家庭富裕程度，将贫困村人口分成五保人、残障人、明白人、能人四个类型，分别实施不同的帮扶政策，五保户、残障人实施兜底扶贫，明白人帮助就业，对能人则是帮助他们选好项目，扶持创业的政策，帮助他们尽快脱贫。由于张明有技术，又有创业的意愿，政府就扶持他开办农家乐，走旅游扶贫的路子。
　　柞水县扶贫局局长王义斌：旅游扶贫是一个辐射广、带动面大，能形成一个很大的产业，这样贫困户就地就近，不用出门就可以脱贫致富。
　　据了解，2013年以来，通过旅游景区的带动，柞水县已经有1000多户贫困户脱贫。2015年，柞水县还借助其他形式，完成7900人的脱贫任务，计划到2018年，全县3.12万农村贫困人口将全部脱贫。
　　柞水县的旅游扶贫实际上打的是一个组合拳，扶贫过程中既有政府帮助选定项目，又有金融支持和企业帮扶。而在商洛市，打扶贫组合拳的不仅仅是柞水县。51岁的储贵芳是镇安县柴坪镇安坪村人，丈夫早年去世，尽管儿子李从德16岁就外出打工，但是他们家依然难以摆脱贫困。
　　镇安县柴坪镇安坪村储贵芳：欠了十几万，到现在还没还完。
　　镇安县柴坪镇安坪村李从德：一年打工到家里，也就剩两万块钱左右，我妈妈我老婆还有孩子他们在家里的生活费，还有其他的开支，基本上到头来都是入不敷出。
　　穷人的孩子早当家，对于李从德来说，让家里摆脱贫困是件大事，但他也很苦恼，因为一时找不到合适的致富路子。2014年，由镇安县纪委、监察局组成的驻村帮扶工作队来到了村里，并提出要帮李从德家脱贫致富，于是，李从德选择了开办肉兔养殖场的项目。
　　镇安县柴坪镇安坪村李从德：做了很多调查，因为养兔在我们镇安县范围内是一片空白。就把这个想法给纪委陈书记聊完以后，他感觉这个项目能行得通，就支持我们，让我们放心大胆地去做。
　　在驻村工作队的帮助下，李从德联合其他两户村民，办起了肉兔养殖场，创办起了合作社，驻村工作队还帮助村上解决了交通和防疫等问题。
　　镇安县纪委驻安坪村工作队副队长淡自强：县上的要求是贫困户不脱贫，我们工作队坚决不回单位。
　　同时，县扶贫局又协调了15万元的贴息贷款作为肉兔养殖场的启动资金。由于帮扶有力，李从德和同伴也精心养殖，合作社当年就见到了效益，成员也由当初的几户增加到现在的20户。因为合作社社员大多是贫困户，去年镇安县扶贫局还给予了他们10万元的资金扶持。有了这笔资金，合作社的实力进一步壮大。目前，李从德他们的养兔专业合作社资产已经达到了50多万。
　　镇安县柴坪镇安坪村党支部书记方乾宝：我们这个合作社整体有20户，其中14户是扶贫户。通过合作社带动下，有4户（包括李从德家）已经脱贫了。
　　在镇安县，像李从德这样在“十二五”末脱贫的贫困户，已经达到了57000多人，2016年，县上计划再脱贫近2万人。
　　镇安县人民镇府副县长姜继美：第一步是给贫困农户选定项目；第二步项目有了，资金怎么解决？2月14号，我们出台了《镇安县金融扶贫实施方案》，政府拿出2500万来用于产业脱贫工作。同时我们又拿出5000万存入银行，作为基准贷款准备金，撬动银行的4个亿，来投放我们的农户贷款。第三步派出工作队来抓这个事，实现1000户贫困户依靠产业脱贫。
　　在商洛市，各县区都打出了切合实际、各具特色的扶贫组合拳。商南县探索实行的“四借四还”四大产业扶贫工程，发挥了龙头企业、专业合作组织、贫困户各自的优势，有效配置了生产要素，实现了集约化经营。丹凤县和洛南县探索以财政扶贫资金参股龙头企业或合作社，将政府、龙头企业、专业社、贫困户结成牢固的利益共同体，让懂市场、会经营的人带领农民脱贫致富。
　　商南县鸿伟生态实业有限公司总经理金太华：企业是通过这个扶贫模式发展产业，农户是通过这个产业增加收入、脱贫致富。
　　商洛市扶贫开发局局长罗存成：2016年，按照十三五规划的安排，我们计划258村，13.38万人实现脱贫，使他们达到不愁吃、不愁穿，学生有钱上学，病人有钱就医，有安全住房，享受公共均等的服务，使他们过上幸福的生活。
　　十三五期间，商洛市要实现十六万一千多户贫困户、四十九万多人脱贫，这是一项巨大的工程。相信在一系列分类实施，精准帮扶的扶贫组合拳推动下，商洛市能够如期实现贫困人口拔掉穷根的重任。
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本文来源：西部网
责任编辑：王晓易_NE0011
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