社保政策是由政府制定、用于贯彻指导社保体系构建运行的政策方案。下面我们就关于这方面的政策为大家做详细介绍，希望大家多多关注。

沈阳养老保险中断或不够15年不用怕 新规定可继续补交

不少市民遇到这样的难题：因为欠缴养老保险保费而不能继续参保，无法正常享受养老金。今年，欠缴费用可采取分期补缴的方式继续参保了……3月24日，沈阳市劳动和社会保障局发布了《关于完善养老保险扩面征缴政策有关问题的通知》，制定了一系列新规定，扩大了养老保险覆盖范围。今后，沈阳市内缴费不足15年也可续交保费，直至可以享受退休金。

今年，从事自由职业人员欠缴养老保险费者，如果一次性补缴有困难可以分期补缴，并缴纳对应期的滞纳金;暂无能力补缴以前欠费的，可只缴纳当期应缴纳的养老保险费。

直到今年年底前，个体从业人员补缴欠缴的养老保险费时，按规定计算的滞纳金在不超过补缴本金的40%内据实征收，超过补缴本金40%的仍按40%征收。一次性补缴养老保险费滞纳金累计超过8000元的，按8000元征收;如果因病办理提前退休者，一次性补缴养老保险费滞纳金累计超过5000元的，按5000元征收。

全部参保者缴费档次均自由选择

从即日起，以自由职业(不含个体工商户业主及其从业人员)参保的市民，只要经本人申请，便可选择以市上年度在岗职工月平均工资的60%、70%、80%、90%、100%五个缴费基数档次中任一档次为基数缴纳养老保险费。

目前，沈阳市个人缴纳养老保险仍以在岗职工月平均工资的1949.33元为缴费基数。沈阳市劳动和社会保障局养老保险处处长金凡提醒市民注意，养老金是多缴多得，现在缴费档次不同，每月缴纳的养老金不同，退休后享受养老金的金额也是不同。按照规定，缴费基数选定后，在一个社保年度内不能再做调整。

按照规定，缴费年限需要达到15年才能享受养老金待遇。而有不少大龄参保人员，可能达到退休年龄时缴费年限还不足15年。这样问题今年将得到解决。

今年，凡是具有沈阳市城镇户口，男60周岁、女55周岁以下的自由职业人员，可按个体养老保险办法参加基本养老保险，达到退休年龄时，缴费不足15年的，可继续缴费直至满15年，经同级劳动行政部门审批后，便可享受基本养老保险待遇。如果是企业职工，已参加企业养老保险，达到法定退休年龄时，缴费不足15年的，本人可自愿与企业解除劳动关系，按自由职业者办法，继续缴纳基本养老保险费，待其缴费满15年时，经过同级劳动行政部门审批后，也可享受基本养老保险待遇。

今年，地处乡镇的企业和乡镇企业，也要纳入城镇企业参保范围。也就是说，乡镇企业的职工也要缴纳养老保险，退休后也可享受养老待遇。

按照规定，在工商部门办理营业执照的地处乡镇的企业和乡镇企业，包括民营、私营等形式的企业，也需要按照《劳动合同法》在与员工签订劳动合同时，还要为其缴纳养老保险，按照城镇企业养老保险相关政策执行。

政府部门“包干”养老保险扩面征缴

各级部门联动，督促企业缴纳养老保险

今后，市政府将每年以签订责任状的形式与各区、县(市)政府和地税部门明确扩面征缴工作任务，并将此项工作列入市政府对各区、县(市)政府绩效考核内容。3月24日，沈阳市政府已与全市各区县签订了责任状。今年，各级政府部门将联动，督促用人单位给员工缴纳养老保险。

一人未签合同罚单位500元

今年，对未与劳动者签订劳动合同的用人单位，依据《劳动合同法》和《工伤保险条例》，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，按照未签订劳动合同的人数每人500元对用人单位处以罚款。

对未参加养老保险和工伤保险、以及拖欠养老保险和工伤保险费半年以上的用人单位，劳动保障行政部门在劳动年检时不予验收，并按相关规定予以处罚;未依法参加基本养老保险和工伤保险以及未履行缴纳保险费义务的用人单位，不能建立企业年金。

沈阳市各大职能部门均将对企业为员工缴纳养老保险问题进行约束。在今年，沈阳市地税局将对应参未参和有能力缴费而未缴费的用人单位暂缓售发票，直至参保和缴费。同时，对全市各类企业申报缴费进行全面复查，对欠费和漏缴保险费企业责令其补缴少报漏报保险费。

市工商局、市质量技术监督局在为新注册登记的用人单位依法核发《营业执照》和《组织机构代码证》副本等资料时，对未参保的用人单位暂缓年检。市文化局文化市场管理办公室对未依法参保或欠缴保险费的音像经营企业和全市报刊书亭暂缓办理年检等相应手续。市民政局对未依法参保的民办非企业单位不予年检。市发改委、市科技局在新建、改建、扩建和科研项目立项审批时对未参保企业暂缓办理立项、审批手续。市审计局要有计划地对企业开展审计，发现用人单位未参保缴费要及时纠正。市财政局在审批非生产性建筑项目、破产企业转制时要审查其是否参保缴费，对未参加养老保险和工伤保险的用人单位暂缓办理审批手续。

今年实名制就业20.76万人

新增12条政策扶持自主创业，困难家庭子女免费读技校

今年，沈阳市将实现实名制就业20.76万人，其中包括大中专学生、下岗职工再就业等人群。3月24日，沈阳市召开了全市就业创业和社会保障工作会议。今年，沈阳将积极开发公益性岗位，援助零就业家庭等就业困难群体就业，确保零就业家庭动态为“零”。

新增12条政策扶持创业者

今年想自主创业，将享受到更多的优惠政策。当日，沈阳市劳动和社会保障局局长刘健表示，今年沈阳市将出台《关于进一步优化创业环境鼓励扶持自主创业政策的若干意见》，新增12条政策扶持创业者。

刘健表示，下岗失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人、新生劳动力、农村劳动力、残疾人、零就业家庭成员等8类人员为创业扶持的主体。市劳动局协调40多个部门联动，制定出台相应配套的政策措施，在原有58条鼓励扶持创业政策的基础上，新增12条政策，包括税费减免、拓宽融资渠道、实行低保减退制度以及完善小额担保贷款政策，包括创新模式、提高额度、扩大范围、安排资金、对特殊人才和项目实施贴息等等，进一步降低创业的政策门槛。同时，围绕家庭手工业、养殖业等25个微利项目，在现有优惠政策的基础上，再给予一定的创业优惠政策。

市民李永地为女儿补缴养老保险，遭遇高额滞纳金。

单据显示，每年的滞纳金都高达数千元。

拨打96111 吐槽那些有争议的滞纳金

无意中欠下一笔燃气费，最后却要支付高出费用2倍的滞纳金？本报6月8日报道了成都市民张先生的遭遇，引起了市民的广泛共鸣。很多市民打进本报热线反映，不只是燃气费有滞纳金，还有电费、水费、信用卡、社保、交通罚款、物业管理费……各种名目的滞纳金依旧充斥在我们身边。

目前，华西都市报开通热线028-96111，欢迎吐槽那些你认为不合理的滞纳金。我们将邀请法律专家，为您提供权威解读。同时，华西传媒集群（WMG）的新媒体平台：华西都市网、百度华西频道、华西官方微博微信、掌上四川，也同时倾听你的建议和意见。

8日上午，81岁的成都市民李永地致电本报，讲述了他遭遇滞纳金的故事。

7年前，李永地为女儿李亚蓉在成都金牛区社保局办理了医保和养老保险，并定期向账户里存钱。去年11月，李永地查询女儿社保账户时惊讶发现，自2010年8月至2014年10月，账户上只扣除了医保，养老保险并未缴纳成功。

之后，李永地通过社保局了解到，若想补上这4年欠下的养老保险费用34195.8元，除2291.24元利息外，还需缴纳高达28766.84元的滞纳金。

如此高的滞纳金是如何算出来的？又是否符合规定呢？8日下午，记者陪同李永地来到金牛区社保局了解了情况。

为女儿缴纳养老保险，竟4年未缴上

2008年2月，李永地为身体残疾的独生女李亚蓉在金牛区社保局办理了医保和养老保险。由于女儿在外地，李永地定期会跑去银行存缴费用，替女儿“按期交款”，并将存款单都保留完好。

然而，从2010年8月起，他发现银行扣划的数额偏少，但因为没有接到社保局或银行的任何通知，便没在意。直到2014年11月，发现银行账户上的钱“越剩越多”，李永地才跑去社保局询问。

这一问，让李永地大吃一惊，“从2010年8月起，李亚蓉就没有再缴纳养老保险了，只缴纳了医保。”

“为啥会这样？”李永地十分心急，工作人员告诉他养老保险是可以累计计算交纳年限，即断断续续交纳也是允许的。“但是，续交有一个影响就是，如果原本50岁能拿到养老金，现在就要推迟4年。”

想到女儿会推迟领取养老金，李永地更加焦急，“那可不可以补上这4年的养老保险？”而工作人员回答说：“可以补缴，但是还需要交纳滞纳金和利息，接近3万元。”由于拿不出这么多滞纳金，李永地只好作罢，他从2014年12月开始为女儿续交养老保险费用。

直到现在，李永地也搞不明白，女儿的养老保险为何没有缴上？为什么银行和社保局也没有通知他？

6月8日，李永地看到了本报关于滞纳金的报道，十分感慨，打进本报热线诉说了他的遭遇。

从李永地出示的银行流水账单（从2010年5月起）中，记者看到，从2010年8月和9月开始，银行就只扣除了医疗保险费用186.35元，没有再扣取养老保险的费用。

6月8日下午，记者陪同李永地来到了金牛区抚琴街道办便民服务中心。在李永地的要求下，办理社保的工作人员打印出了从2010年8月至2014年11月，李亚蓉账户所欠下的养老保险费用、滞纳金、利息的相关单据。工作人员告诉记者，“参保人员未及时足额缴纳社会保险费，自欠缴之日起，要按日加收万分之五的滞纳金。”

单据显示：2010年8月至12月，缴费金额2380元，利息336.86元，滞纳金8002.5元……记者看到，从2010年至2014年一共有5张单据，总共需交养老保险费用为：34195.8元、利息2291.24元、滞纳金28766.84元。

记者注意到，如果按照每月417.4元的养老保险费用算，9月21日即使扣划完医疗保险费用186.35元，李亚蓉账户上的余额（882.02元）是足以支付8月和9月两个月的养老保险费（834.8元）的，为何当月并未扣取呢？对此，服务中心的工作人员无法解答，她建议李永地前往金牛区社保局询问。

缴费基数上调后，账户钱没存够

为何从8月起，李亚蓉的账户就再也没有缴纳上养老保险费用？8日下午4点过，记者陪同李永地来到了金牛区社保局。经查询，答案终于水落石出。

原来，在2010年8月以前，养老保险扣款是按照缴费基数2087元，因此每月扣款为：（比例）=417.4元，而当年8月起，缴费基数调整，变为了2380元，即每月扣款变成了476元。因此，当年8月和9月两个月的养老保险应该扣款952元，而李亚蓉当时的账户余额不足。

根据金牛区社保局副局长刘先生出具的一份当年的《个体参保人员以银行代扣方式缴纳社会保险费协议书》显示：若次月合并扣款时，甲方账户余额仍不够扣费时，则视为甲方自愿放弃委托扣款，本协议终止。
　　刘先生说，由于李亚蓉账户从8月至9月，连续两个月余额不足以扣划养老保险费用，银行自动视其放弃缴纳养老保险。
　　“从他出具的银行缴款记录来看，老先生每月都有存钱，并非恶意欠款；此外，考虑到他是为残疾女儿办理，家庭较为困难，可以酌情考虑减免滞纳金。”刘先生说。

走出金牛区社保局，李永地说，“心里的石头总算是放下来了。”

每年3月底为补缴“大限”

社保局提醒参保人员:要密切关注缴费基数调整
　　缴费没有成功，为何市民李永地未收到通知呢？金牛区社保局副局长刘先生说，由于此前系统的技术原因，未能与个人取得实时对接。不过，从今年起，只要市民的账户未缴纳上医疗保险费用或养老保险等费用，都会获得及时的短信通知。

刘先生说，根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，成都市行政区域内的用人单位应如实申报并足额缴纳2014年度各项城镇职工基本社会保险费。未如实申报并足额缴纳2014年度各项城镇职工基本社会保险费的，应在2015年3月31日前到所在地社保经办机构办理补缴手续。逾期仍不缴纳的，除补缴欠费本金和利息外，从欠缴之日起，按规定加收滞纳金。

“我们每年都会在各类媒体上发布公告，提醒个体参保人员在每年的3月31日前，到所在地社保经办机构办理前一年欠费的补缴手续。”刘先生说，3月31日前补缴都不会收取滞纳金，但是逾期仍不缴纳的，除补缴欠费本金和利息外，从欠缴之日起，按规定加收滞纳金。

本组稿件采写华西都市报记者张元玲摄影吕甲

请问到退休，养老保险缴纳了28年，医疗保险一直未缴纳，需要补交30年吗？。请问到退休，养老保险缴纳了28年，医疗保险一直未缴纳，需要补交30年吗？

您好，参保人员到达法定退休年龄，办理退休手续时，医疗保险的最低缴费年限为：男25-30年，女20-25年（各地时间不一样），达到最低缴费年限，才能享受退休人员医保待遇，如果退休时医疗保险缴费年限不足，也可在办理退休手续时一次性补缴后，享受退休人员医保待遇。