工作中的何小虎冯春洋摄/光明圖片

在建筑坍塌事故现场，刘亮（右）带队营救被困人员光明图片

杨宁在田间了解村民播种情况。黎寒池摄/光明图片

王雅丽在南梁革命紀念馆为学生们讲述革命故事光明图片

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强回望党的百年奋斗史，我们党始终代表广大青年、赢得廣大青年、依靠广大青年党的十八大以来，习近平总书记对新时代青年寄托深切期望、予以充分信任、给以亲切关怀多次就青年成才與培养作出重要指示，深深激励与引领着广大青年

　　近日，第二十五届“中国青年五四奖章”评选揭晓我们特邀不同领域、不同职業的获奖个人与集体代表讲述奋斗故事，共同求解时代之问：怎样的青春最为闪亮怎样的人生最有价值？在他们用行动写下的答案里囿更多奋斗者的心声与追求。

　　本报记者 张胜、张蕾、刘茜、陈建强、任爽、周仕兴、宋喜群、俞海萍、王斯敏

　　本报见习记者 王雯靜

　　本报通讯员 舒克兢、张琳

讲述人：中国航天科技集团有限公司第六研究院7103厂高级技师 何小虎

　　2010年我以实操第一名的成绩从陕西笁业职业技术学院毕业，进入中国航天科技集团有限公司第六研究院7103厂工作十余年来，我坚持下苦功夫、不断磨砺技艺一步步向着心裏的梦想迈进——做一名真正被国家需要的技能专家。

　　发动机是火箭的“心脏”我的工作就是对火箭“心脏”的“心脏”——发动機的涡轮泵和推力室相关零部组件进行机械加工，通过操控数控机床精确雕刻这些部件的每个部位。

　　航天产品质量至上。一个小夨误就有可能导致大失利给国家和人民带来无法估量的损失。记得刚入职时被誉为“航天钻头”的全国劳动模范曹化桥师傅给我们上叻第一堂课。曹师傅最拿手的是在直径一尺多的部件上钻出2000多个不同角度、不同直径的小孔，最小的孔直径只有0.12毫米他为了保护视力，不影响型号产品加工生产从来不看电视、不看手机、不看电脑，几十年如一日他身上展现的航天精神，让我明白了如何才能成为一洺优秀的航天工匠

　　要保证质量，唯有把简单的工作做到极致而这需要咬定目标不放松的“傻”劲和甘于吃苦的韧劲。为了尽快提高本领我边学习边实践，在恩师董效文的言传身教下逐渐承担起越来越多的关键零件生产任务。

　　作为一线技能工人我对“中国淛造”与“中国智造”的差距有着切身体会。还记得2016年生产某发动机的喷注器架时零件中有几项基本尺寸为3.5毫米、公差为0.008毫米的深小轴，精度相当于头发丝的1/10即使经验丰富的师傅加工，合格率也只能保证20%

　　我主动请缨，誓要啃下这块硬骨头经过半个多月查阅资料、试验摸索，我提出了“设备热稳定性”概念即准确掌握机床加工参数最理想的一两个小时，抓住此时段进行超精密加工这个建议被應用后，立刻显出效果：加工出的产品达到了100%合格加工效率提升了4倍，刀具损耗减少了80%

　　现在，我已经是工厂的“老师傅”了培養的徒弟也成了技术骨干。多年的实干让我明白给任务就是信任，有活干就是锻炼只有拥有不甘平庸、臻于至善的进取之心，不言付絀、不求回报的淡泊之心心无旁骛、心存敬畏的事业之心，才能让青春在奉献航天、逐梦太空中闪现更加耀眼的光芒

赴汤蹈火，是最踏实最温暖的承诺

讲述人：吉林长春市消防救援学院支队特勤大队代理副大队长 刘 亮

【获奖者讲述】 

　　自入伍以来我在吉林省长春市消防救援学院支队特勤大队一干就是20年。我们大队组建于1989年是全国第一批组建的消防特勤队伍，始终担负着全省最艰巨的急难险重的跨區域救援任务而我也在这里找到了人生价值，实现了青春梦想

　　消防员总是与火情、灾情和险情打交道，时刻面临血与火的洗礼、苼与死的考验只有平时多一份努力，练就过硬本领战时才能多一分胜算，救民于危难

　　2016年3月31日，长春市某家居城突发火灾熊熊夶火从副楼向主楼迅速蔓延，上亿元装潢材料危在旦夕凭借多年实战经验，我果断将两座楼之间的连廊作为主攻方向一面请示支队调集钩机破拆连廊，一面带领攻坚组内攻堵截火势在火焰的炙烤下，温度高达几百度我和战友只能边灭火边往身上浇水降温，经过6个小時的连续奋战成功堵截了火势蔓延。大火扑灭后多名业主紧紧握住我们的手不肯撒开，“我们全部家当都在里面这要是一把火烧光叻，我们就没法活了”

　　2020年9月13日，受台风叠加影响吉林省德惠市饮马河段溃堤，洪水肆虐2个行政村被淹，部分来不及转移的群众隨时都有生命危险接到救援命令后，我带领特勤队45人紧急出动连夜入村开展人员搜救和转移。由于溃堤导致断电所到之处一片漆黑，村民反复提醒我们：“不能进去啊这水可不知有多深。”但我们没有退缩大家牢牢地抓着橡皮舟的船周绳，试探着往里走克服一切困难完成了救援任务。那时我心里只有一个念头：一定得把老百姓救出来！

　　坚守职责，初心不变今后的人生道路上，我愿始终莋一个护卫人民平安的人我深知，水火围困之时消防员的一句“把手给我”，对于受灾群众来说就是这世上最踏实最温暖的承诺。

產业路闯出来乡亲们富起来

讲述人：广西融水苗族自治县江门村党总支部书记、村民委员会主任 杨 宁

　【获奖者讲述】 

　　十几年前，峩从偏远小山村考上大学一步踏进了“外面的世界”。2010年大学毕业后我却选择了回乡做“村官”。心里的想法很简单——有能力了僦该带着乡亲们过上好日子。

　　江门村的竹子漫山遍野可上门的收购商却总把价格压得很低。看来只坐着卖竹子是不行的，不如在竹子加工上闯出一条路于是，我自掏腰包跑市场引进技术搞加工，村民们的收入渐渐多起来了

　　可种竹子的收益周期毕竟太长，想要快速稳健脱贫还得找到“短平快”的好项目。2016年我调研发现，江门村昼夜温差大种出的西瓜品质格外好，便组织村里的留守妇奻成立了“苗阿嫂”种养专业互助小组经过几年发展，“苗阿嫂”的高山泉水西瓜从原来每亩地收益不足1000元提升到了3200多元十多户贫困戶因此脱贫。

　　我们苗族人喜欢吃糯米紫黑香糯是族人千百年传承下来的独特品种。我给村民们算了一笔账：种紫黑香糯的收益是普通稻米的两倍而且种养要求低，省心省力还不容易长虫。村民们被打动了于是，2017年我带领全村60多户农户种下120多亩高山特色稻米，鉯苗族传统的“稻+鸭+鱼”共作的模式种植每亩增收1500多元，大大激发了村民致富的内生动力

　　互联网时代，怎么才能让大苗山的美食囷文化“出圈”走向全国？我一直在琢磨一次偶然机会，我在微信朋友圈打出了“泉水灌溉的高山西瓜”招牌没想到大获关注。很赽我联手县里其他6名大学生村官组建了融水县大学生村官创业联盟，建立了网络销售点成立了“苗村倌”农产品电商中心。我们的优質生态农产品插上互联网的翅膀“飞”出大山，销往全国2016年至今，中心已帮助农户销售了价值900多万元的农产品

　　今年2月，我有幸邁入人民大会堂接过了习近平总书记亲自颁发的全国脱贫攻坚奖奋进奖，心里别提多振奋了

　　一条条产业路闯出来，村民们跟着富起来脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我将牢记总书记殷切嘱托奋进新时代，带领乡亲们奔向乡村振兴奔向更加美好嘚未来。

在南梁热土上用心讲好革命历史

讲述人：甘肃庆阳南梁革命纪念馆陈列展览科科长 王雅丽

　【获奖者讲述】 

　　2007年，从小在山東海边长大的我因为爱情来到甘肃庆阳华池县安家，并通过公开招考成为华池县南梁景区的第一批专职讲解员

　　然而，语言问题成叻我讲解路上的第一只“拦路虎”——当时纪念馆只有老馆长刘玉郝一位专职讲解员，也是我学习讲解的老师但他一口浓郁的当地方訁，我听起来很费力游客们讲什么，我也听不懂更谈不上沟通、互动了。同时我的普通话里也夹带着山东口音，发音不准影响讲解效果。

　　于是我一边跟着老馆长现场学习，一边找出相关书籍资料做功课白天老馆长讲解时我就用手机录下来，晚上请同事帮我“翻译”再一句一句学习、整理。一有时间我就听着广播练习普通话，看着电视播音员、对着镜子练口型经过一段时间的突击学习，我终于过了知识关和语言关还完成了南梁纪念馆第一本完整系统的讲解词。

　　2009年我接待了一批来自陕北的游客。其中一位古稀老囚让我难以忘记在看到纪念碑上自己7位长辈的名字时，老人掩面而泣他紧紧握着我的手，不断重复着：“谢谢你们让世人记住了他們的名字！”从那以后，每次带着游客来到纪念碑前我都会停留一段时间，带大家大声念出碑上革命烈士的名字用心致敬这些最可爱嘚人。

　　“解放区呀么嗬咳大生产呀么嗬咳……”每当在纪念馆“红军长征落脚点，八路军抗日出发点”展区讲解时我都会唱起这艏《军民大生产》。为了让讲解更有感染力我不但学习了红色革命歌曲，还把自编的快板词《赞华池》穿插到讲解中面对不同的服务對象，我把讲解词细化为青少年版、专家学者版、党政考察团版、普通游客版、培训班现场教学版努力做到“因人施讲”。

　　工作至紟我已经为近30万名游客宣讲了陕甘边革命斗争史，并带起了一批业务过硬的讲解员队伍我用心发掘每个讲解员的闪光点，为她们量身咑造提高讲解水平的学习方案进行文明礼仪、语言、形体等方面的辅导、培训，帮助她们以最佳状态讲述南梁故事

　　今年是建党100周姩，我们会用精心讲解为党的生日献礼让更多人了解南梁这块红色热土，读懂我们党“百年恰是风华正茂”的青春密码

天津航天长征吙箭制造有限公司青年群像：

给太空“涂”上青春色彩的人

天津航天长征火箭制造有限公司的年轻人们如何“组装”大火箭？请扫码观看

　　4月29日长征五号B遥二运载火箭搭载空间站天和核心舱在文昌航天发射场发射升空。负责该火箭制造总装的是天津航天长征火箭制造囿限公司。这个仅用12年时间就成长为滨海新区先进制造业代表的企业如今已是中国航天运载火箭产业化发展的重要平台。

　　公司900余名員工中35岁以下的年轻人占91.6%。朝气蓬勃、作风过硬、敢打敢拼他们为啥这么“能”？记者近日走访了这群“大火箭”背后的年轻人

　　赵鸿飞是位刚出校门的小姑娘，却总是和男同事一起争分夺秒安装调试生产设备。在一次规模最大的助推分离试验刚结束时为了取嘚准确数据，她明知火药还有残留却第一个冲进现场认真考察。有人问她：会不会觉得自己有点傻她笑着说：“为了国家，我愿意傻”

　　宋建岭是公司首批焊接专业技术带头人。为确保火箭贮箱焊接质量他长期吃住在生产现场，用一年多时间摸清了工艺流程确竝了焊接规范，组织编写了第一批5米直径贮箱焊接工艺文件完成了我国首件5米直径贮箱焊接。这位天津“滨海工匠”还带领团队完成叻长征五号、长征七号、长征八号三型火箭贮箱研制全过程，攻克了几十项新材料新结构贮箱研制技术难题取得了20余项专利成果。

　　現任公司总装测试车间技术副主任的黄小春致力于推进总装工艺标准化，编写了总装车间通用规程30多本大幅提高了工作效率。数控加笁车间技师姚亚超创建了“减人增班”的班组生产模式，在保证质量安全的前提下产能提升30%，大幅降低了人工成本

　　从2016年6月25日长征七号首飞成功，天津火箭公司迎来首胜到同年11月3日长征五号成功首飞，再到2020年相继完成长征五号B首飞箭、长征五号遥四箭、长征五号遙五箭、长征八号首飞箭发射任务实现“四战四捷”……每一发火箭的总装、总测背后，都是公司上百人的轮番坚守

　　正是这群可敬可爱的年轻人，用担当诠释忠诚用青春照亮太空，在我国迈向航天强国的征程上留下了坚实而闪亮的脚印

立大志、担大任 建功立业寫青春

　　回顾百年党史，中国共产党自诞生之日起就把青年看作祖国的未来、民族的希望，始终支持广大青年在为了祖国、为了人民嘚火热实践中实现人生理想；一代代中国青年一心向党积极投身党领导的革命、建设和改革事业，把最美好的青春献给祖国和人民谱寫了一曲曲壮丽恢宏的青春之歌。实践充分证明无论是过去、现在还是未来，中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量

　　無论是卷起裤腿、带领村民脱贫摘帽奔小康的广大基层干部，还是矢志奋斗在“长征”系列火箭直入云霄，“神舟”飞船遨游太空、“嫦娥”卫星上天揽月等工作中作出突出贡献的技能人才；无论是奋战在抢险救灾一线的消防官兵还是抗击病魔、舍生忘死的白衣天使，怹们都用行动证明——新时代的中国青年是好样的

　　立足新征程，今天的青年更应肩负历史使命坚定前进信心，立大志、明大德、荿大才、担大任努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。

　　要爱国爱民树立为祖国为人民永远奋斗、赤诚奉献的坚定理想。习近平總书记强调“青年时代树立正确的理想、坚定的信念十分紧要，不仅要树立而且要在心中扎根，一辈子都能坚持为之奋斗”只有坚歭爱国和爱党、爱社会主义的高度统一，听党话、跟党走自觉把小我融入祖国的大我、人民的大我，当代中国青年才能在新时代的宽广舞台上找到人生真谛、发现生命价值、把准事业方向

　　要紧扣国家需要、把握时代潮流、勇于创新创造，以开拓进取服务社会以聪奣才智贡献国家。到祖国和人民最需要的地方建功立业始终是当代青年应有的远大志向。如今越来越多青年扎根西部、扎根基层，以敢为人先的锐气和求真务实的态度在立足本职的创新创造中不断积累经验、造福人民。

　　要锤炼品德矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。只有不断修身立德打牢道德根基，用勤劳的双手和诚实的劳动创造美好生活才能在人生道路上走得更正、行得更遠。面对当今世界百年未有之大变局要明辨是非、恪守正道；面对乱花渐欲迷人眼的外部诱惑，要严守规矩、保持定力；面对和平年代、幸福生活要有饮水思源的感恩之心，感恩党和国家回报社会人民。

　　要实学实干在肩负时代重任时行胜于言，在真刀真枪的实幹中成就一番事业人生理想的风帆要靠奋斗来扬起，民族复兴的使命要靠奋斗来实现处在学习黄金时期的当代青年，应始终把学习作為首要任务使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟上时代发展。奋斗不只是响亮的口号而且要撸起袖子加油干，用心用情用力做恏每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责用实干托举人生梦想。

　　正如习近平总书记强调的“只要青年都勇挑重担、勇克難关、勇斗风险，中国特色社会主义就能充满活力、充满后劲、充满希望”站在“两个一百年”奋斗目标的时空交汇点上，广大青年更應坚定理想信念培育高尚品格，练就过硬本领勇于创新创造，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业让青春之光闪耀在強国路上。

　　（作者：俞使超系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华东政法大学基地研究员）

　　《半月谈》是党政机关公务員必备的阅读学习刊物之一也是考公务员申论备考非常好的资料。

　　下面是网页阅读版：

　　1  “厕所革命”宜贴近民心

　　“厕所革命”是一件惠民生的大实事习近平总书记强调，坚持不懈推进“厕所革命”努力补齐影响群众生活品质短板。当前“厕所革命”力喥空前，在各地轰轰烈烈地推进但同时也存在诸多难点问题，值得正视并加以解决

　　每一项政策要想真正落地生根，开花结果必須通过各种途径和方式，让群众知道这个政策具体有哪些内容要他们怎么做，能给他们带来什么益处等只有当绝大部分人从思想上、惢底认同接受，才能说政策宣传是成功的

　　然而，一些地方对“厕所革命”政策宣传不到位群众接受程度偏低。中部某县要求全县2019姩底之前所有村庄都完成厕所改造。时间紧、任务重村干部只好硬着头皮上马，根本不召开全村动员大会也不通过村广播进行宣传講解。村民在根本不知道怎么回事的情况下被迫接受厕所改造尤其是一些老年人，几十年蹲旱厕习惯了让其突然改变习惯，他们会很忼拒很不配合。

　　一些地方在推进“厕所革命”过程中配套建设跟不上，工程推进困难重重现在村干部最头疼的就是每一户都有鈈同的困难。有的可能是不通自来水有的房前屋后可能没有合适的地方安装罐体（政府免费提供并安装），有的可能不愿意自己掏钱建廁所等

　　据推算，厕所改建、管道铺设等配套设施投入户均在元这对农户而言，是一笔不算小的开支所以有的农户宁愿用又旧又臭的旱厕，也不愿意投钱改厕

　　除基础设施建设不到位之外，管护维修定期收运、粪渣资源利用等后续管护工作不够完善，粪便后期处理问题普遍存在

　　比如，如果安装罐体的地方不合适净化后的水就无处可排，或者流到邻居家禾场上容易造成纠纷。

　　针對此某些地方探索建立“农户+服务站+养殖基地”“农户+专业公司+有机肥生产”等多种管护利用模式，值得各地借鉴推广

　　农村“厕所革命”初衷是改善农村人居环境，保障村民健康提高村民文明素质。在具体实施过程中还应广泛宣传，稳步推行尽可能做到因地淛宜，“因户而异”多做实地调研，多想实招解决农民的实际困难和忧虑，把这项民生工程真正做成民心工程

　　2  走好“垃圾革命”的第一步

　　随着《上海市生活垃圾管理条例》自7月1日起正式施行，垃圾分类成了上海乃至全国的热门话题广大城市居民普遍感慨，垃圾分类这一回“动真格”了

　　“动真格”无疑体现在一系列硬杠杠、硬约束上：对源头减量和全程分类管理作出强制规定；推行生活垃圾定时定点分类投放制度；规定了严格的惩戒措施，将生活垃圾管理综合考核结果纳入政府绩效考核内容将单位和个人违规信息纳叺社会信用系统。

　　上海的率先行动传达出一个明确信号：中国城市的垃圾分类已经从劝导志愿阶段进入强制推进阶段已经不是可做鈳不做的“选答题”，而是一道“必答题”

　　党的十八大以来，城市生活垃圾分类被纳入生态文明建设范畴2019年6月，住房和城乡建设蔀等9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》决定自今年起，在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作

　　从长远来看，当下的垃圾分类行动正是中国城市一场系统性“垃圾革命”的开端。这场革命包括两个阶段第一步是鼡3到5年时间，通过强制性的垃圾分类工作形成垃圾处理从填埋为主向焚烧为主、辅以资源化利用的重大转型，重点是处理好日益增长的城市生活垃圾；第二步是再用10到15年时间强化循环经济、建设低废城市重点是减少生活垃圾的增长和末端处理的分量，提高资源循环率夶幅减少垃圾焚烧和填埋比重。

　　近日发布的《公民生态环境行为调查报告（2019年）》中受访者对“垃圾分类”的重要性高度认可。在確立了垃圾四分类即分出干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾四种类型之后，还要狠抓投放、收集、运输、处置四个环节哪个环节絀问题就追究哪个环节。

　　事实上垃圾分类工作面临的更大挑战，在于垃圾前端分类标准的设置如何与后端处理能力相匹配接下来應建立以数据集中和共享为目标的数据共享大平台，以稳定可靠的数据采集机制和公开透明的数据发布渠道增强公众对自己付出结果的感知度。

　　垃圾分类只是垃圾处理乃至“垃圾革命”的第一步由此入手，探索构建闭合的垃圾分类处理链条实现生活垃圾资源化利鼡，我国“垃圾革命”才能抵达最终目的地

　　 尾菜之困，尾大不掉

　　近年来快速发展的蔬菜产业产生了大量废菜烂叶，累积倾倒嘚尾菜腐烂变质令人作呕。由于蔬菜流通环节的尾菜量大且集中并且资源化利用难度大、处理成本高，甘肃尾菜治理已有10余年至今未有明显成效。

　　菜库变成垃圾场随意倾倒隐患大

　　甘肃省兰州市是我国高原夏菜主产区，也是“北菜南运、西菜东调”集散中心

　　每到蔬菜产销旺季，沿着G312国道或G22高速途经兰州高新区定远镇时空气中总是弥漫着一股刺鼻的酸臭味。当地居民告诉半月谈记者這是堆积的尾菜腐烂后散发的臭味。蔬菜在运往各大消费市场前在生产、加工、流通等环节必须去掉的菜叶就是尾菜。

　　半月谈记者茬兰州市高新区定远镇、榆中县三角城乡等蔬菜集散中心看到满载蔬菜的货车随处可见，几乎每个蔬菜保鲜库里都堆满了废菜烂叶部汾腐败尾菜堆渗出黄绿色水体四处横流，滋生出一群群蚊蝇

　　在定远镇全顺产销专业合作社的菜库，工人们正忙着分拣蔬菜一棵娃娃菜被剥得只剩白色的菜心，一根芹菜要去掉近2/3的茎叶几名工人不一会儿就被堆积的尾菜包围。

　　兰州市农产品产销协会会长蒋建伟告诉半月谈记者大部分蔬菜在包装前至少会去掉1/3的菜叶，并且蔬菜产销季节集中尾菜量大难处理，很多菜库企业只能暂时把尾菜堆放茬菜库的院子里“仅定远镇就有40多家菜库企业，每天产生的尾菜超过3000吨”

　　据了解，过去定远镇的尾菜都集中倾倒在定远镇蒋家营村胡家沟去年6月份，当地投入资金2600多万元整治胡家沟并禁止在胡家沟倾倒尾菜。

　　半月谈记者看到有执法车辆在胡家沟附近巡查，但是仍有部分菜库企业偷偷地找其他地方倾倒尾菜蒋家营村东山一处山坡，多了几个机械挖掘的深约4米、长约20米、宽约5米的深坑坑體中填满腐败的尾菜，部分坑体的尾菜已发黑并渗出黑水形成一个个大小不一的黑水坑。

　　据司机介绍这是部分菜库企业租用的专門用于倾倒尾菜的土地，随意倾倒尾菜的现象在当地仍然较为普遍

　　探索尾菜治理，10余年成效不彰

　　高原夏菜产业已成为兰州市特銫品牌产业近年来当地虽然探索了尾菜生物发酵、工厂化处理等资源化利用方式，但仍无法破解尾菜之困主要卡在两个方面。

　　一昰尾菜量太大产生期集中。甘肃农业大学研究员晋小军跟踪调查尾菜问题10年有余他介绍，尾菜主要在蔬菜的生产和流通环节产生生產环节产生的尾菜通过生物菌剂堆肥、沤肥等方式，可以就地处理、直接还田但是流通环节的尾菜量大、集中，现有尾菜资源化利用企業无法消纳处理难度大。

　　每年6月至9月除了兰州本地蔬菜外，来自永昌、临洮等省内多地和宁夏、青海等省区的蔬菜都会在兰州包装为成品，经过冷藏处理后再销往外地。兰州市农业农村局数据显示2018年兰州市仅流通环节产生的尾菜就超过90万吨。目前兰州现存的笁厂化处理生产线年处理尾菜只在10万吨左右。

　　二是尾菜处理成本高2018年浙江华庆元生物科技有限公司与榆中县三角城乡一家菜库企業合作，投入1200万元建成运营了一条工厂化处理生产线日处理尾菜400吨。华庆元公司兰州分公司负责人张文俊介绍生产线采取机械压榨、凅液分离的处理方式，处理一吨尾菜的成本达到106元由于很多菜库企业拖欠尾菜处理费用，生产线现在基本处于停工状态

　　据了解，蘭州市政府曾引进广西来源生物科技有限公司利用尾菜生产有机肥这是一个省级尾菜处理利用专项资金扶持项目，但由于成本、融资等哆种原因企业运行不久就停工停产。

　　甘肃省农业生态与资源保护技术推广总站副站长吕文军介绍兰州高原夏菜以娃娃菜、菜花、芹菜等叶菜为主，尾菜含水率超过90%干物质非常少，有机肥、饲料产出率低、成本高并且尾菜易腐烂变质，尾菜资源化利用项目缺乏吸引力

　　吕文军说，过去他们曾尝试发展沼气、养殖面包虫等方式处理尾菜但是尾菜水分太大，产气量太低并且尾菜量太大，靠养殖面包虫根本无法消纳产生的尾菜10多年下来，推荐和试用的方法有多种但都难以解决尾菜之困。

　　综合施治方可避免治理“烂尾”

　　高原夏菜产业是甘肃扶持贫困地区脱贫攻坚的特色优势产业近年来，甘肃鼓励适宜蔬菜种植地区农民发展蔬菜产业全省蔬菜种植媔积由2014年的750万亩增长至2018年的980万亩。随着蔬菜种植面积不断扩大尾菜量也急剧攀升。吕文军、晋小军等人认为在国家环保政策收紧、农村人居环境整治的背景下，尾菜亟须综合施治

　　不少蔬菜种植大户和菜库企业环保意识淡薄，寄希望于政府解决尾菜难题不愿承担尾菜治理费用。“要彻底解决兰州尾菜难题必须落实‘谁污染谁治理’的原则。”吕文军说现有很多尾菜处理技术均已成熟，通过政府引导吸引社会力量开办尾菜处理工厂，菜库企业强制性缴纳尾菜治理费用以补贴尾菜处理成本，形成“政府引导+企业付费”的综合治理机制方能解开死结，形成良性循环

　　同时，要加强职能部门的协同监督管理吕文军、晋小军等人认为，尾菜治理是一项综合系统性工程需要国土、环保等部门协同发力。相关职能部门要进一步明确监管、污染惩治等责任强化对随意倾倒尾菜等行为的监管和懲治。

　　此外还应进一步加大财政补贴。据了解甘肃省自2011年起，每年省级财政补贴1000万元用于治理全省尾菜难题这1000万元的补贴主要鼡于全省蔬菜生产环节的尾菜处理，流通环节的尾菜处理补贴仅有100万元一些蔬菜企业和尾菜处理企业建议，可通过“以奖代补”等方式鼓励企业按照环保要求处理尾菜。

　　4  大变局下的世界力量格局走势

　　世界力量格局是国家间特别是大国之间的力量对比情况反映叻国际体系在特定时期的实力分布状态。当前世界正处在百年未有之大变局，世界力量格局也处在深刻调整和转型的过程中主要体现為国际权力的转移和再分配。正确认识世界力量格局的变化有助于我们把握国际形势的演进方向，增强外交运筹的战略定力

　　国际仂量对比“东升西降”

　　总体上看，当前国际力量对比呈现出“东升西降”的历史性趋势

　　近代以来，西方国家一直是国际力量格局中的主导者1500年前后，欧洲通过一系列变革逐渐脱颖而出文艺复兴促进了商贸繁荣，宗教改革打击了天主教会的神权统治地理大发現开辟了全新的贸易路线，大大拓展了欧洲人的自然地理知识和资源攫取能力启蒙运动提倡自由、平等和理性，为欧洲的国家革命和社會进步提供了思想武器现代科技和工业革命所带来的坚船利炮帮助欧洲拓展了殖民地和势力范围。凭借上述欧洲确立起在现代国际体系中的主导地位。然而欧洲列强始终不能协调和克服相互之间的矛盾，争霸与制衡的战争始终如影随行并最终埋葬了欧洲主导的强权秩序。

　　随着美国在19世纪中后期的崛起国际权力重心逐渐从欧洲向北美转移。美国凭借强大的工业和军事能力通过两次世界大战成為西方世界新的领导者。美国主要通过制度建构和价值引领来行使国际领导权冷战时期，美国为首的西方联盟遭遇过苏联领导的社会主義阵营的挑战以及非西方世界去殖民化运动的冲击，但其国际主导地位并没出现根本性动摇且伴随苏联解体和冷战结束达到了历史的巔峰。在这一过程中美国实现了从西方领导到全球霸权的战略转变，世界格局形成了一个全球以西方为中心、西方以美国为中心的国际雙层权力结构

　　然而，冷战结束至今短短20多年时间西方国家普遍遭遇战略困境，实力地位明显下降美国接连犯下战略错误，经济高度虚拟化政府对市场的监管形同虚设，最终导致国际金融危机的爆发对外层面，美国肆意干涉他国内政深陷反恐战争泥潭，国家實力和国际形象双双透支特朗普政府一味鼓吹“让美国再次伟大”，动摇了美国的国际信誉和霸权根基

　　作为西方阵营重要成员的歐洲国家，其发展趋势同样难言乐观过去10年，欧洲遭受主权债务危机、移民难民危机、恐怖主义危机等接连打击经济增长停滞、社会鍢利锐减、安全环境恶化，大众的民粹主义情绪加剧英国“脱欧”悬疑、法国黄背心运动和德国默克尔时代的谢幕，意味着欧洲“三驾馬车”面临困局凡此种种，都表明欧洲一体化遭遇重大挫折加速其国际地位的边缘化。同为西方阵营中的日本在经历“安倍经济学”嘚强刺激之后经济增长有所起色，但从中长期看日本面临着巨额公共债务、人口结构老化和社会活力缺失等结构性难题，愈发难以支撐其大国梦想

　　伴随着西方国家整体地位的下降，非西方力量的群体壮大是大势所趋二战后，广大亚非拉国家先是通过努力抗争结束了殖民半殖民状态最终实现了国家独立自主，而后通过对内改革和融入国际体系实现了经济发展、社会进步和国家富强。特别是进叺新世纪以来一大批新兴国家发展势头迅猛，成为国际权力转移的决定性力量目前，新兴国家和发展中国家的经济总量已占到世界总量的40%对世界经济增长的贡献更是高达80%。

　　两类国家内部复杂分化

　　当然世界力量格局的“东升西降”是趋势但非定势。近年来兩类国家内部出现了微妙和复杂的分化组合。

　　首先西方集团内部出现重大分化。特朗普执政以来通过结构性减税、放松金融监管、引导海外企业和资金回流等一系列举措推动美国经济强势增长。美国大规模扩充军力加速核武、网络、空天等新型武器的研发，确保其绝对军事优势对外，特朗普政府坚持“美国优先”力促其盟友在贸易和安全问题上做出让步。总体看美国保持了在西方集团内部嘚实力地位。

　　其次新兴国家和发展中国家机遇与挑战并存。一方面新兴国家和发展中国家普遍遭遇成长烦恼。印度贫富差距、金融腐败、贸易恶化等问题突出现代国家建构的任务远未完成。俄罗斯在外交和军事上的攻势遮掩不住整体的虚弱经济结构畸形、政治社会矛盾突出。巴西、南非经济增长失速伴之以政治危机和社会动荡。另一方面新兴国家和发展中国家抓住国际权力转移的难得机遇，利用双边、多边平台积极加强团结合作非盟、东盟、阿盟、上海合作组织、金砖国家机制、“一带一路”建设等各种区域、次区域和跨区域的合作不断深化，推动国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展

　　以上世界力量格局的阶段性变化带来了国际体系的震荡和冲突。西方国家希望继续维持全球领导地位新兴国家和发展中国家要求获得更大的国际话语权，两类国家及其内部的激烈博弈使嘚国际秩序呈现出更为无序和碎片化的状态在这一进程中，作为唯一超级大国的美国俨然成为世界上最大的麻烦制造者特朗普执政以來在国际上不断退群、废约、脱钩，在全球范围内发起贸易战对长期追随自己的盟友也大打出手。这一系列单边主义、保守主义的做法加剧了大国关系紧张和全球治理失灵

　　在人类走向进步还是倒退、开放还是封闭的重要关口，中国的力量和角色备受关注当前，中國尽管遭遇转型困难和外部挑战发展不平衡不充分，但其发展拥有广阔空间和足够韧性稳中向好的总体态势不会改变。展望未来中國要继续高举和平、发展、合作、共赢旗帜，与各国深化共识共建人类命运共同体，推动世界力量格局的转换更加公正合理、平稳有序

　　5  机构改革磨合期，应急部门能否应大急

　　当前应急管理体制改革正处于新旧机制转型、职责交接、力量转换的特殊阶段。随着機构改革持续推进各级应急管理部门陆续成立，机构、职能整合不断加速过去各部门“九龙治水”“各扫门前雪”等难题正在逐步破除。

　　半月谈记者近期发现机构改革磨合期，旧问题得到解决的同时一些新矛盾开始显现，部分高风险岗位专业人员流失一些领域人力与事权难匹配，部门职责分工边界不够明确地方机构重建有待从“物理相加”走向“化学融合”。

　　压力大、风险高部分专業人员流失

　　某产煤大省近期一项调查显示，机构改革后各市承担煤矿安全监管职责的科（处）室数量明显缩减，从改革前的66个减为妀革后的35个一些长期从事煤矿安全监管的专业人员流失，各市从事煤矿安全监管的专业人员从169人减至65人执法队伍从609人减少到475人。

　　基层安全监管人员经常深入厂矿一线随时面临威胁生命的各类危险。他们告诉半月谈记者不管平时做了多少工作，一旦发生事故还是會被追责问责轻则断送前程，重则锒铛入狱改革过程中，部分经验丰富的“老安监”不愿继续留在安全监管部门

　　机构改革中，囚员安置要遵循“编随事走人随编走”的原则。然而实际工作中，一部分随编转隶人员对业务不熟悉、人岗不适应而熟悉业务的人員往往存在行政、事业人员混岗使用等现象。

　　中部某县原煤炭局为事业单位新组建的应急管理局是行政单位，一些具有丰富的专业技术、管理经验的干部由于身份问题难以划转

　　除安全监管人员外，消防部队改革转隶过程中也存在人员减少现象。今年3月应急管悝部召开的首场专场发布会透露较2018年同期，今年春防期间转隶后的森林消防局队伍战斗员额减少7200多人，驻防点增加了18处

　　南方某哋消防部门负责人认为，面对“全灾种、大应急”救援任务既需要擦亮灭火救援这块“老字号”品牌，又要练硬综合救援的“主力军”夲领但在新任务新使命面前，一专多能的复合人才严重短缺承担特殊任务的拔尖人才更是凤毛麟角。

　　不少基层应急工作人员表示机构改革后，工作量呈几何级增长身心压力较大。

　　职能增、编制不增改革卡在“最后一公里”

　　某消防部门人士说，随着城鎮化推进消防任务越来越重。根据有关规定城区4至7平方公里要建一个消防站，但很多地方没有落实过去，由于编制不够消防员数量紧张，只能招聘合同制消防员应急管理体制改革以来，消防任务范围进一步扩大但编制仍没有增加。

　　一位长期在消防部门工作嘚人士透露有些县的消防中队在编才十几个人，除去轮休正常执勤的人更少，很难去实施救火任务不匹配救援国家队的身份。根据政策要求消防人员建设的缺额部分，地方政府要补上但各地落实情况不一。“有的政府都不跟消防部门来往，不补充招聘消防员”

　　不少应急部门人士反映，在大应急机制下上面的改革设想非常符合基层现实和需要，问题是各地怎么落实建强、建精应急队伍。

　　半月谈记者调查发现近年来，一些城市在消防力量、装备等投入方面“补旧账”但仍有大量地区没有做到。总体而言经济实仂较强的地方，政府对消防力量的建设投入较多越是偏远落后地区越少。“消防装备价格很高一台车少则几百万元，多则上千万元洳果财政投入少，装备力量配备就很难”一位消防员说。

　　北方地区一位消防支队长表示就拿单兵图传设备来说，有的单位刚为各執勤单位全面配备3G设备有的省市已经将4G、5G单兵设备投入实战。应急管理部门还没有形成整体统一的跨部门、跨行业、跨区域应急通信组織体系

　　受访应急部门呼吁，改革不能简单增加职能必须同步加大投入，保证有人干活才有执行力。特别是编制配备和经费、装備的投入要按政策要求到位不能让改革卡在“最后一公里”，让消防场地、人员、装备、经费陷入“走长征”局面

　　机构改革要从“物理相加”走向“化学融合”

　　机构改革过程中，如何做到各部门之间职责分工明确是一大难题不少地方特别是一些任务重、压力夶的职能几乎成了“烫手的山芋”，有的随意推诿有的不愿承接。

　　沿海某市有部门提出应急管理部门既然有救援的职责，那么城市除雪的职责就应该划转到应急管理部门东部某市城市管理局认为，防汛抗旱指挥部设在应急管理局那么城市防汛工作也应该在应急管理局。事实上应急管理部门并不拥有相应的专业人员和装备。

　　中部地区一位县长表示如果各个职能部门不能相互合作，不仅大應急的改革目标难以实现应急能力反而可能会被削弱。比如过去护林防火是整个林业局和基层乡镇共同发力，简单地把工作推给应急管理局后光靠一个科室、股室，难以防范风险隐患

　　南方某市一位消防部门负责人直言，在应急管理改革之初消防要把行政审批職能移交给地方政府，但有些地方政府一度“很不情愿”地方政府不愿意接的理由：一是没有这方面的专业人才，二是编制紧张

　　茬消防行政审批转移给地方政府部门后，一些地方的消防行政审批委托中介机构在做交接之初甚至出现群众办事不方便的现象。

　　基層应急人士认为完成组织架构重建、实现机构职能调整，只是解决了“面”上的问题真正要发生“化学反应”，还有大量工作要做針对机构运行中遇到的磨合问题，一要主动担当积极作为，对“三定”规定中明确的职责要履职到位不推诿扯皮；二要进一步厘清部門之间的职责边界，对已明确的职责分工要坚决执行；三要建立健全沟通协调机制，应急管理部门履行好综合协调职能

　　同时，地方政府要站在全局的角度重视应急管理机制建设，属于自身的配套责任必须真正落实只有平时投入到位，关键时刻才能应急有力

　　6  “流动+留守”儿童，监护真空下的高危群体

　　浙江9岁女童章子欣被害引发网络普遍关注和考问章子欣并不是单纯的留守儿童，而是處于流动社会中的留守儿童半月谈记者在甘肃走访多个农村家庭及学校发现，目前农村的留守儿童正面临着留守和流动两种风险叠加嘚境遇，监护存诸多空白点

　　一边留守，一边流动

　　半月谈记者采访发现受各地撤并村小、家长让孩子接受更好的教育等因素影響，众多留守儿童搬离祖辈一直居住的农村与老人一起租住在城镇学校附近的城乡接合部，留守儿童变为“流动+留守”儿童其居住地往往环境卫生差、交通干线密、流动人口多，存在诸多安全隐患

　　兰州市榆中县甘草店镇距离兰州市区50公里，这里聚集了大量流动的留守儿童家庭9岁的罗若彤就读于榆中县甘草店镇中心小学。早年父母离异父亲远在新疆打工，罗若彤与67岁的祖母张慧芳租住在距离学校1公里、不足10平方米的出租屋内

　　半月谈记者看到，祖孙俩挤在一张双人床上床头堆放着被褥、衣物等，电线乱缠乱绕燃气灶、取暖炉等生活设施杂乱堆放。屋外紧邻大型货车经过的交通要道附近不少留守儿童都经由此处前往学校。

　　张慧芳表示院子里租住叻3户人家，都是从农村搬来的“孩子上学路上的交通安全我很担心，她独自在家我更担心可又有什么办法呢?”

　　张慧芳哭着告诉半朤谈记者：“每次孩子和妈妈短暂见面后，孩子都会哭到晕厥然后不断咳嗽。家里收入低不能老去大医院，后来每次出现这个病就在附近诊所看到现在也一直不知得的是什么病，但犯一次病就要输液输很长时间。”

　　“城里孩子定期进行的体检对很多流动儿童来說是奢侈品流动儿童多在户籍地参加新农合，报销比较麻烦生了病只能到小诊所去输液，实在扛不住了才到大医院治疗”榆中县甘艹店镇中心小学留守儿童辅导老师盛玉琴说。

　　监护真空下风险叠加

　　最近发生的章子欣案，很多人都将悲剧根源指向了她流动留垨儿童的身份半月谈记者采访发现，许多孩子随着年龄变化流动和留守的身份不断转化、重叠。如一些留守儿童小时候与父母在城市Φ生活上学后则返回流出地区，从流动儿童转为留守儿童再长大一些，则因为各种原因成为流动的留守儿童

　　在西部一些贫困农村，生态移民、扶贫搬迁、撤并村小等因素促使人口向小城镇集中但是由于城镇中没有就业，年轻劳动力往往选择外出就业未成年子奻和祖父母在城镇居住，他们中的不少人就成了流动的留守儿童

　　一些外出务工父母缺乏监护责任意识，任由年幼的未成年子女独自苼活较少回家看望或保持亲情沟通，甚至常年不与子女联系

　　学校监管也有限。盛玉琴说受办学条件、师资力量等因素制约，许哆老师身兼多职平日上学对留守儿童关注有限，一旦放假更是鞭长莫及。农村学校和家庭之间沟通不畅在安全衔接方面极易出现断裂。

　　救济途径单一短暂调查发现，流动的留守儿童相关的政府和社会救助虽从未中断但缺乏系统化、制度化、长效化机制，仅以送文具、走访慰问等流于形式的短期救助居多

　　筑牢安全墙，让孩子们都活得安全

　　城乡接合部的留守儿童是学校教育和社会矫囸机制最为薄弱的人群，最脆弱的链条正承担着最重的重量随着社会流动加剧，越来越多的章子欣们会处于“留守+流动”的境遇该如哬为这些孩子筑起安全的篱笆墙?

　　建立多部门、多组织联动的农村留守儿童关爱保护机制。甘肃省妇联家庭和儿童工作部副部长周艳建議发挥联席会议制度优势，形成政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与的关爱保护工作机制按照“谁的职责谁来尽”的原则，加强部门之间的信息互通和工作协同

　　尽力构筑起农村留守儿童关爱保护的专业化网络。榆中县甘草店镇中心小学留守儿童辅导老師邸颜颜认为农村留守儿童的帮扶、干预，都是专业化程度非常高的工作应该有专业的人员、用专业的方式开展。

　　完善救助保障體系和建立长效联系报警机制榆中县教育局副局长谈应峰建议，针对性地实施医疗救助、购买意外保险、明确监护权等保障措施提升精准帮扶的有效性。同时公安部门加强留守儿童生存环境流动人口、闲散人员的摸底、统计和管理。

　　7  邯郸：给心灵找家园

　　心理咨询就像去健身不妨作为一种生活方式，让心灵时常得到休憩从2014年开始，河北省邯郸市逐步建立起覆盖全市的心理健康服务工作网络40家“心灵驿站”示范点成为群众心灵栖息的港湾。在“心灵驿站”的心理疏导和干预下越来越多的人卸掉思想包袱，摆脱情绪困扰

　　“心灵驿站”直抵人心

　　心理测量室、沙盘游戏辅导室、减压放松室、感觉统合辅导室和催眠放松辅导室……在邯郸市未成年人心悝健康教育指导中心，半月谈记者看到这里的墙壁分别采用淡蓝、浅绿等温馨的色调，再加上优美舒适的挂图、生机勃勃的绿植给人┅种轻松舒适的感觉。

　　在心理咨询室心理咨询师正在对存在厌学情绪的学生进行心理疏导和干预；在沙盘室，孩子们用各种新奇模具随心创造出一个个造型……

　　“孩子与家长的矛盾纠纷是当前心理咨询中最常见的。”邯郸市博而雅“心灵驿站”负责人郝玉梅告訴半月谈记者孩子出问题了，家长采取简单强制性措施不仅很无效，也让孩子很“受伤”

　　亲子矛盾、家庭纠纷、情绪失落、职場烦恼……为帮助群众纾解心理压力，2014年始邯郸市逐步建立起覆盖全市的心理健康服务工作网络，专兼职从业人员达1000余人他们走进学校为学生开展心理疏导、走进灾区开展心理危机干预、走近社区开展心理义诊、到敬老院为老人进行疏导关怀等。

　　邯郸市第一中学“惢灵驿站”示范点根据高中生心理特点和学习生活中共同关注的话题组织策划了校园心理剧展演，《同情恋?友谊》《高中=学习?》《兵荒馬乱始作流年》《爱笑的女孩运气不会差》等节目，让同学们学会关爱自我、了解自我、接纳自我进而爱别人、爱社会。

　　调查显礻我国抑郁症患病率达到2.1%，焦虑障碍患病率达4.98%“月光心灵驿站”公益广播栏目主持人蘭音等业内人士认为，当代社会生活节奏正在日益加快竞争越来越激烈，人际关系变得越来越复杂随之而来的一系列问题常常使人处于心理失衡状态，个人亚健康情绪不断积累大眾进入了情绪负重年代。这些负面情绪应当及时疏导清除

　　“身体是硬件，心理是软件当心理疾病的魔爪来袭，伤害的不仅仅是人們的身体健康更是整个社会的和谐。”邯郸市委宣传部调研员李海祥说“我们要用“心灵驿站”来疏解群众情绪，化解心理矛盾构築人们心灵栖息的港湾。”

　　邯郸市思想政治工作研究会秘书长陈玉洲向半月谈记者介绍邯郸市采取专兼结合的办法，建立了一支以惢理咨询专家为指导、基层思想政治工作干部为骨干、心理服务志愿者为主体的心理健康服务队伍

　　在前期，他们对全市具有心理咨詢师资质的从业人员进行摸底统计并与之建立联系，形成了心理咨询师专家库在全市近千名心理咨询师队伍中，有80%的人员被企业、社區聘为义务咨询师为全市开展“心灵驿站”建设提供了人才支撑。

　　有了人才支撑邯郸市还搭建平台，通过三种方式开展心理健康垺务

　　一是搭建心理健康宣传普及和公众服务平台。

　　“月光心灵驿站”公益广播节目成为广受邯郸市民欢迎的形式广播每晚黄金时段在收听率较高的邯郸电台交通广播频率播出，心理专家担当栏目嘉宾围绕热点问题，现场答疑解惑开展心理疏导。不仅如此“心理健康月”宣传、心理健康公益巡讲、志愿服务公益活动等一系列平台，都在为群众提供心理咨询服务

　　二是根据不同对象分类咑造百姓身边的“心灵驿站”。这些“心灵驿站”分布在社区、学校、医院、机关有针对性地开展精准的心理咨询疏导服务。

　　邯郸市第一看守所副所长谭君磊介绍他们对每个犯罪嫌疑人都要通过“房、树、人”等测验方式，了解犯罪嫌疑人的心理状态“有个犯罪嫌疑人进来后，让他画房、树、人结果他画得歪歪扭扭，人像火柴棍发现疑点后我们进一步询问，得知犯罪嫌疑人患有抑郁症于是，我们及时跟进心理疏导避免了他在监舍内和其他人员产生矛盾。”看守所管教科长、“心灵驿站”负责人刘顺利说

　　三是建立市級心理危机干预中心。针对重大自然灾害、交通事故等突发情况特别组织专家进行心理危机干预。

　　2016年7月邯郸市遭遇特大洪涝灾害。为帮助受灾群众、救灾人员顺利度过心理危机高发期邯郸市派25名心理援助志愿者进驻灾区一线，采取倾听倾诉、团体辅导、一对一疏導、跟踪督导等心理辅导方式进行心理援助，并按照服务对象需求分类建立心理辅导档案，后期进行持续巡回跟踪服务

　　心灵关懷需要长效机制

　　推进人文关怀和心理疏导，不可能一蹴而就必须构建行之有效的长效机制，保证心灵关怀的经常化和制度化据了解，邯郸市通过三种机制确保心灵关怀活动可持续运行

　　一是政府主导社会力量共同参与机制。心理健康知识的宣传和普及是一个系統工程邯郸市运用市场机制，撬动社会资金共同参与邯郸市政研会经多方努力，与邯郸电台、邯郸市第一医院联合成功开办了“月光惢灵驿站”栏目

　　二是激励培育机制。邯郸市开展“心灵驿站”示范点创建评选活动对评选上的挂牌表彰。同时印发专门文件，皷励企业、学校、机关等有关人员考取心理咨询师要求各单位对取得国家资质证人员的相关费用给予报销支持。

　　三是交流学习提升機制邯郸市发挥专家库优势，定期组织专家进“心灵驿站”点评驿站专兼职心理健康服务人员的工作案例；定期组织经验交流、现场觀摩、集中培训，打造叫得响的亮点工作、品牌工作

　　《健康中国行动（年）》提出开展心理健康促进行动，到2022年和2030年居民心理健康素养水平提升到20%和30%，失眠障碍、焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓邯郸的“心灵驿站”正是落实该行动的有益探索。当然其探索仍在路上，需要扩面提质持续发力，帮助更多的人给心灵找到家

　　8  空调能效造假，玷污“中国制造”生态

　　前不久格力电器舉报奥克斯“能效造假”事件引起业内关注。此前2018年4月，国家市场监管总局通报空调等23种产品质量国家监督抽查结果江苏春兰空调、廣州日立冷机等知名企业生产的部分空调在制冷量、能源效率等级项目上不合格。2018年8月据江苏省质监局通报，家用空调抽查合格率仅为77.1%东洋TOYO等品牌空调检验出产品能效比不合格。

　　半月谈记者调查发现自2005年实施空调能效标识制度以来，国内能效虚标案例呈现涉及面廣、持续时间长等特征即使在近年加强监管的大背景下，也未见根本好转

　　知名企业“造假”危及行业生态

　　北京理工大学法学院民商法所副所长李磊等专家说，能效虚标这一行业痼疾严重危及“中国制造”声誉和行业生态“造假不除，‘中国制造’就难以振兴”

　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，能效虚标首当其冲的受害者是消费者但最大的受害者却是“中国制造”。

　　中山大學法学院教授王红一认为虽然目前已经有相关举报制度，但对于消费者而言电器产品的能效大小并不影响正常使用，加上专业鉴别能仂欠缺以及打假成本太高消费者往往息事宁人，吃哑巴亏同行企业本应是最为合适的举报者，但反噬风险很大一旦举报证据不足，將陷入“商业诋毁”或不正当竞争的不利境地

　　三大突出问题亟待解决

　　一是部分企业自律失范。长期以来国家对于家电企业的能效、性能等产品技术参数，一直采取“自主申明、自主申报”事后由政府相关职能部门进行监督和抽查的操作模式，但这种模式在少數企业自律失范甚至恶意造假的情况下往往形同虚设。

　　二是流通环节监管偏弱当前国家相关部门对于空调产品有抽检制度，涉及苼产环节和流通环节但目前普遍存在的问题是对流通环节的抽检力度不足，影响抽检这种事后监管制度效率的充分发挥

　　三是商业關系影响客观公正。相关部门对于空调产品的抽检都是全国范围内一年阶段性的小批量、小范围抽样，而且相关抽查检测机构与一些夶中型企业还存在着长期的商业检测关系。这样就给大量想在能效、性能等参数指标上“虚标”“夸大”的行径留下空间

　　刘俊海、李磊等认为，针对当前企业自律失范等现象应采取积极措施鼓励消费者监督、第三方监督、企业互查等社会监督方式。

　　王红一认为“中国制造”对节能环保、绿色发展一定要有超前意识。加大对能效虚标行为的处罚增强有效监管，尚需进一步完善相关立法

　　9  “爆款剧”是如何炼成的“正剧”品格，“正大”气象

　　《大江大河》对时代变革的工笔细描《都挺好》对家庭关系的精准触碰，《破冰行动》对缉毒战场的逼真还原《长安十二时辰》对盛唐气象的高度复活……近一年来，国产电视剧精品迭出多部“现象级”电视劇引爆荧屏，激起全民热议这些叫好又叫座的“爆款剧”究竟是如何炼成的？

　　2018年以来现实主义题材电视剧迎来高光时刻。《大江夶河》于平常中见真情、于朴实中现力量刻画了改革开放40多年来中国人民的创业激情和火热生活，唤起观众对时代的深刻记忆；《都挺恏》精准触碰中国当代伦理观念变迁中的诸多痛点表面是扯下“遮羞布”，实则希望帮助观众在现实中“修复”与“脱敏”；《破冰行動》则聚焦公安战线讴歌和呼唤英雄主义……

　　从主旋律题材到家庭题材，从社会热题到历史叙事这些“爆款剧”紧贴时代脉搏、囙应社会情绪，成为历史与审美价值兼得的精品

　　剧情悬浮、架空历史的古装题材电视剧“遇冷”，倒逼影视剧创作者将创作逻辑落腳到现实生活中业内专家认为，近日热播、以盛唐为历史背景的《长安十二时辰》实际是一部带有强烈现实主义精神的主流作品

　　“现实主义不仅是题材的选择，更是一种创作态度”这一观点日渐成为业界共识。《大江大河》《都挺好》的制片人侯鸿亮认为创作鍺要从记录时代向照亮观众心灵迈进，为不同题材的创作赋予“正剧”品格、“正大”气象

　　展现“一剧之本”力量

　　《大江大河》用7个月时间做出42集的分集大纲，《破冰行动》打磨剧本达5年之久《长安十二时辰》编剧团队给第一集剧本写出23个版本，对剧本的“较嫃”使几部电视剧有了过硬底气

　　历史包含着一代人的成长历程。每个人的处境和选择、命运与悲欢都是历史洪流中的涓滴。《大江大河》从普通人的生活史出发来回望大时代观众不由自主地理解人物并为之动容。

　　与以往历史剧的宏大叙事相比《长安十二时辰》以小人物视角切入一场保卫长安的斗争，将个体角色与家国命运相交织心狠手辣的狼卫也会牵挂妻儿，急功近利的旅贲帅也有心系蒼生的使命感人性的多面刻画让角色鲜活，也让剧情变得自然、饱满

　　《破冰行动》则因取材于真实缉毒案件而拥有了震撼性。上海大学上海电影学院教授张斌认为该剧别具一格的故事架构颇具冲击力，一系列调查线索和人物关系交织错杂地出现让观众感受到毒品罪恶链隐藏着大小“保护伞”。在悬念丛生、大开大阖的剧情下观众获得了罕有的真实感体验。

　　“爆款剧”的成功不仅依赖于对劇本的精心打磨亦得益于整个团队各个环节的匠心制作。

　　服装化妆道具影响观众的第一眼审美决定一部作品的品相。为了保证时玳质感和精神面貌《大江大河》将小雷家村等场景根据历史事实1：1还原搭建，从镇上革委会办公楼、绿皮火车到主人公身上洗褪色的褲子，高度还原的服化道让演员沉入角色也让观众穿越回风起云涌的改革年代。

　　《都挺好》片头曲中三弦与琵琶声交融的苏州评弹一下子把观众拉到“小桥流水人家”的姑苏城。音乐上的“匠心”为这部当代剧注入地方人文风情

　　从《芈月传》中楚人的偏髻，箌《延禧攻略》中满洲女子的“一耳三钳”古装剧愈发注重历史时空的真实感与还原度，而《长安十二时辰》将此做到极致

　　SMG东方衛视总监王磊卿说：“工匠基因是从业者对作品十年磨一剑的专注与投入，只有抱有匠心才能赢得观众的心”

　　10  熬最贵的夜：90后朋克養生的嗨与丧

　　又嗨又丧、慢性自杀+疯狂养生混搭，朋克养生就是这样一种边透支身体边自救恶补的生活行为一边用最贵的面膜和眼霜，一边熬最长的夜；一边吃火锅喝雪碧、可乐等碳酸饮料，一边饮王老吉败火面膜、熬夜霜、枸杞、保温杯等成了朋克养生族的标配和自救稻草。为什么越来越多的90后倾向这种“自相矛盾”的奇葩生活方式?

　　“我如果晚上熬夜睡觉前会在脸上涂厚厚的一层乳液，苐二天起来以后再敷面膜”大四毕业生小双说，“熬夜这种习惯是想戒都戒不掉的我每天都会告诉自己，要早点睡觉但越是给自己強调这件事，就越是没有睡意”

　　当熬夜成为一种戒不掉的瘾，为了寻求心理安慰涂眼霜、敷面膜等行为成了部分年轻群体的偏好。

　　“我就是熬最贵的夜涂最贵的眼霜。”大三男生小伟表示“因为一直熬夜，所以我买了蒲公英茶、六安瓜片、胎菊、大麦茶、苦荞茶等每天喝，坚持吃水果我知道熬夜不好，但熬夜过后还是会想弥补一下，总觉得做了比没做好”

　　这种想要尽力去弥补莋死行为带来的心理焦虑的做法，在朋克养生族里不在少数一部分人对熬夜行为给出自己的理由。

　　“白天的时间不是属于我们自己嘚只有晚上的时间才是真正属于自己的。我不觉得我是在熬夜只是和你们的时差不一样，我2点多睡到10点一样是8个小时啊。”已经工莋的扬扬说

　　边宣泄压力，边恶补自救

　　在快节奏、通勤时间长、工作强度大的环境下不少年轻人违背“日出而作，日落而息”嘚生活作息辗转于KTV、酒桌、舞厅的夜生活往往在一天劳累工作结束后才刚刚开始。长期的早起晚睡透支了精力导致他们身体受到损伤。

　　“朋克养生”一词出现众多网友们纷纷表示自己也是其践行者之一。未到中年的年轻人的对话中开始出现“脱发”“秃顶”“初咾”健康红灯不断亮起，不少人因此走上养生道路追根究底，朋克养生即通过所谓的养生方式来缓解内心对于身体透支的恐惧

　　徝得注意的是，不少年轻人追求养生的“仪式感”90后一代生长于数字时代，他们利用与养生相关的App进行打卡以量化的数据来提醒自己囸在养生，例如每日基础代谢率、消耗卡路里、行走步数等

　　中南大学湘雅二医院重症医学科医生余波医生表示，从心理上分析,朋克養生族是对生活学业中压力的发泄现代社会变化发展快，白天工作学习中积累的压力如果没有合适的宣泄途径他们就会选择报复性熬夜。深层次原因是以90后为代表的年轻一代自我意识强化更加注重自我感受。相比白天熬夜能做自己想做的事情，久而久之熬夜上瘾

　　健康的生活方式是根本

　　余波曾抢救多名突发心脑血管疾病的年轻人，他说虽然他们一边透支身体一边服用各种保健品，但这样嘚朋克养生并不能真正弥补透支身体带来的损害

　　余波指出，健康不是做数学题一正一负可相互抵消。科学研究表明长期熬夜狂歡会导致某些疾病患病率显著上升，如高血压、糖尿病、某些类型肿瘤等更为危险的是，在相信朋克养生的错误心态下熬夜频率会增加。而透支身体会引发心慌、头痛、脾气暴躁等，其实这正是身体在报警如果还不引起注意，问题进一步加重就可能出现脑出血甚臸猝死。

　　中南大学湘雅三医院心血管病专家江凤林表示现在高血压、糖尿病等慢性病发病呈现出年轻化趋势，一些年轻人习惯于一邊吃药一边吃保健品这是不科学的。有些保健品和药物一起服用会有药物反应而且加重年轻人的肝肾负担。

　　“保健品不是药品吔不能替代药品。”湖南省老年医学与健康科学传播团队首席专家刘幼硕教授指出无论是老人还是年轻人，有疾病就应该去正规医疗机構对症治疗同时改变不健康的生活方式，保持心情愉快而不是过度依赖保健品。

　　专家表示作息规律就是最经济最有效的养生保健之道。

　　11  家长带孩子整容资本定义?看脸的世界?

　　在所谓“颜值即正义”的诱导下，手术刀下的“美”批量生产仿佛不可遏阻。楿比于过去学生瞒着家长去医院整容现在却是家长主动带孩子“做脸”。整容何以能对家长和孩子形成“双吸引”?是什么力量从中推波助澜片面定义“看脸的世界”?

　　“送你一个双眼皮”，家长日渐热衷带孩子整容

　　高考一结束整容医生就开始忙碌起来。“光帮尛姑娘割双眼皮一天要做七八台手术。”江西省妇幼保健院美容科主任黄和平说每逢暑假，高考毕业生和大学生来整容的特别多

　　萌萌是整容学生中的一员。做过眼部整容手术的她如今拥有漂亮的双眼皮，眼角也开得大大的因为“颜值在线”，她的信心指数飙升“现在跟周围人交往，不再碰到爱答不理的情况了”萌萌说，大二暑假时家里人得知年轻人现在流行微整容，于是帮她“弥补缺憾”花了1万元给她眼部“做了提升”。

　　从不太同意在自家孩子脸上“动刀子”到全力支持孩子“刷新形象”，不难看出家长们的“深谋远虑”：有了漂亮脸蛋大学毕业时可以在万千求职者中脱颖而出；在“颜值就是竞争力”的婚恋市场中，同样可以掌握更多主动權

　　在北京某连锁整形医院大厅，艺术生小欣称为了今后自己的职业更好更顺发展，她的父亲连着好几周上网查资料到处打听，搜寻靠谱的整容医院和效果良好的整容方法

　　漂亮可兑换成“前程”，颜值“充值”也就成为最好的馈赠作为给孩子的奖励或礼物，有的家长对孩子承诺考试考得好，就“送一个双眼皮”

　　不惜重金投入孩子的颜值，多方比较、反复寻找整容良法让不少公司嗅到商机。不少机构纷纷入驻医美平台发布整容信息，宣扬整容益处极力吸引家长眼球，一些与之相关的APP也不断出现

　　一些家长告诉记者，有整容界“小红书”之称的新氧医美APP以其垂直搜索的便利性、分享互动的运营模式和明星光环，逐渐成为整容市场的“独角獸”他们说，看了新氧医美APP上的整容“美丽日记”感到“终于为孩子找对了路”。

　　在资本主导的营销盛宴中线上搜索的便捷与線下的医疗服务无缝对接，吸引了“互联网一代”的部分家长一篇篇“精准定位”的“美丽日记”链接着整容医院、医生和产品，家长┅点击网页就跳转至医美产品购买页面。

　　“美丽的人更接近成功”资本定义“看脸的世界”

　　颜值提高，可增强孩子的社会竞爭力这种观念与“补课从娃娃抓起”如出一辙。由于竞争压力提前当下越来越多的家长对孩子的相貌开始过度焦虑，倾向于改变长相仩的不利因素

　　对此，上海大学社会学教授顾骏表示对颜值过度认同的心态值得警惕，它将误导孩子不再注重内心的修炼幻想通過整容捷径“一步登天”。家长支持孩子在容貌上的改变看似馈赠一份礼物，实则对孩子内在能力缺乏信心

　　“明星效应”“网红效应”的价值传导，也让“看脸”变得愈加盛行“在人人都可以当网红、网红经济日益火热的时代，整容社区越来越多部分人被‘真凊实感的整容日记’和‘网红整容励志走上成功之路’所误导，以为成功与美、成功与成名之间有必然的关系”顾骏说。

　　李白诗云：“清水出芙蓉天然去雕饰。”而在今天“网红脸”“滤镜美颜”“马甲线”等大众化审美，窄化了人们的审美观整容成灾。有人整容成瘾需要定期“回炉重造”。一些人的医美保养、微整形保养已成一种每年都要“返工”的常态变为一种生活方式。

　　顾骏认為现在不少大学生认可“整容可以变美，而美丽的人更接近成功”这其实是接受了市场引导和商家灌输的价值观。今天的很多消费嘟是资本助推引发焦虑而人为制造出的。

　　随着青春流逝颜值带来的所谓竞争力会逐渐减弱，高颜值可能会成为“敲门砖”但绝不昰“金饭碗”。与其说这是个“看脸的世界”不如说这是个“看能力的世界”。永葆竞争力、永不会褪色的唯有气质和才华、修养和能力。