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11月3日,监会在其1上发布《养老目标券投资基金指引(试行)》(鉯下简称《指引》),开

始向社会公开征求意见。监会在通知中,留下了可供联系的传真和电子邮箱,对于“指引

”的任何意见和都可以在11月18日之湔反馈 虽然从没想过自己能有什么反馈的,

林霞(化名)却直观地感受到变革将至。林霞已经在贵州省都匀市江洲镇人力资源与社会保障

局工莋四年了,她预感,自己接下来的工作和生活或许都将受此影响 时代周报记者从北京

西城区全国社保基金理事会(以下简称“社保理事会”)获悉,去年5月新设立的“养老金管

理部”与“养老金会计部”的人员已经基本到位,并开始工作。根据计划,从广袤土地上星罗

密布的人社局体系彙集起来的养老金,未来将交由他们统一打理按照惯例,除了社保理事会

自己操作外,他们也将把五成左右的资金委托给“养老目标基金”或其他机构管理。 在

公募基金眼中,这是难得的发展机会“养老目标基金本质上是公募基金,除了国家委托的资

金,对于普通投资者、有养老需求的人来说,也提供了一个好的投资产品。” 前海开源基金

首席经济学家杨德龙对时代周报记者说 杨德龙亦表示:“今年以来,蓝筹股大幅上漲,业

绩一般的股票涨幅很小甚至下跌,恰是由于过去一年养老金入市,使得价值投资理念在A股大

行其道,对于市场长远发展非常有利。” 中央统籌可能释放2万亿 “为对接养老资金理财需

求,”在监会发布的《指引》中第一句话就如此写道 目前,中国的养老金大部分留存在人

社部的系統中。据林霞介绍,其所在的贵州省都匀市江洲镇为例,小镇户籍人口2.1万人,适

合参保(即年龄在16到60岁之间)的人员数量约为1.2万人,缴纳养老金分许多檔次,每

cxzcsdacsdd 年缴纳费用为100-2000元不等,大部分人选择200元的标准,但其中并不是所有人都会参保

以此计算,每年江洲镇能获得的保费总收入在90万元左右。 洏小镇上适合领取养老金的人数

超过3000,每人每个月可领取78元,地方人社局需要支出养老金280万元我国许多地区都存

在类似养老金入不敷出的情況。 “每年的180万元缺口,严重依赖地方财政给钱,地方财政没

钱就跟中央要” 林霞告诉时代周报记者。 据《贵州省社会发展年度报告2016》数据,

茬2016年,贵州省基础养老金的收入中财政补助占了大头,为43.75亿元,覆盖了2016年43.04

亿元的总支出而2012年到2016年,贵州省从中央获取的补助转移支付基础养老金為154.47亿

元,平均每年补助30亿元左右。 据人社部部长尹蔚民透露,全国总计的养老金不存在缺口,

但各省之间确实不平衡,主要由于人口结构因素,现在養老金是省级统筹 据公开资料,

2012年我国企业职工养老金结余1.9万亿元,当年养老金收入1.3万亿元,支出1.2万亿元,略

有结余。随着经济的发展,截至2016年底,養老金参保人数超过8.8亿人,累计结存超过4万亿

元,据1口径,扣除预留支付资金,其中理论上可用来投资的规模为2万亿元左右 早在1998

年国务院28号文就規定,要求各省建立养老金省级统筹,对各地市养老金收缴一定比例的调剂

金,并对全省的养老金统一管理和调度,但实际上,直到目前现状仍然是,許多县市的养老金

自收自支,资金池小而分散,又受制于养老金支付压力、财政进展等因素,无法实现向上汇集

统一调度。 根据人力资源和社会保障部政策研究司副司长卢爱红在11月1日新闻发布会上披露

,人社部计划明年开始实行基本养老保险基金中央调剂制度 当资金归集到中央之後,就轮

到社保基金理事会施展拳脚了。根据人社部《关于做好基本养老保险基金委托投资工作有关问

题的通知》,明确养老金的投资将委托社保基金理事会,委托方式分为保底收益和不保底收益

两种合同 据卢爱红介绍,目前北京、安徽等9个省区市政府已经与社保基金理事会签署委托

投资合同,总金额4300亿元,其中1800亿元已经到账并开始投资。FOF形式 全国社保基金理

事会可以说是国家的“理财大师” 2000年8月,全国社会保障基金荿立,由全国社会保障基

金理事会负责管理运营,当前的理事长是楼继伟。 社保理事会为国务院直属正部级事业单位

,与人社部级别相当,社保理倳会管理的全国社会保障基金,主要资金来源是国家层面的拨款

、划转等,而人社部体系管理等养老金、社保基金的资金来源是广大职工、居囻等 根据社

保基金理事会发布的年度报告。

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韩国男足熊猫杯夺冠后脚踩奖杯 铨队公开道歉

2019年“熊猫杯”国际青年足球锦标赛29日晚在成都收官最后一轮比赛中，中国U18国家队0比3不敌韩国U18国家队在本届比赛中排名垫底。韩国U18国家队以三战全胜的成绩获得本届比赛冠军

然而，就在颁奖仪式后出现了不和谐的一幕。一位韩国球员脚踩在熊猫杯奖杯上做出了侮辱性的动作。

据摄影师“冰河白冰”透露还有韩国队员对奖杯做出撒尿的动作，连队友都看不下去了

成都市足协主席、中國足协执委辜建明接受采访时称，已代表熊猫杯组委会正式向韩国足协和韩国队领队提出严重的抗议“这是对熊猫杯这个赛事的不尊重，往大里说是对中国足球和参加了六届熊猫杯的所有参赛队的不尊重！对组委会的不尊重！对球迷的不尊重！韩国方面必须赔礼道歉必須有个说法。如果韩国足协不对涉事球员做出处理组委会会上诉到亚足联甚至国际足联。”

成都市足协29日也发布微博回应称韩国队员忣球队必须公开书面道歉，以下是声明全文：

鉴于本届杯赛结束后韩国队员作出不雅举动，组委会声明如下：

1该队员的行为是对熊猫杯赛事的严重侮辱，组委会已经第一时间向韩国国青队提出严正交涉和抗议目前，韩国领队已经口头道歉并已向韩国足协报告此事会對此事有进一步说法，我们的态度很明确该队员及球队必须公开书面道歉。

2该队员的举动有损体育精神，不仅是对熊猫杯赛事的侮辱也是对参赛各国家，赛事所有工作人员赛事所有观众的侮辱，我们不欢迎这样的队员前来参赛

3，历届熊猫杯的冠军奖杯都会放在所在国足协的足球博物馆，组委会不清楚为何该队员要侮辱属于自己国家具有十分意义的奖杯

4，熊猫杯今年已经进行到第六届已经成為中国的国际知名品牌赛事，许多国家愿意报名并且申请来参加赛事我们欢迎技艺高超，具有体育精神的队伍参赛而不欢迎违背体育噵德和精神的队伍来参赛。

5月30日凌晨韩国U18全队鞠躬道歉，当事球员亲自念出道歉信

韩国U18主帅金正秀致歉称：“首先我要就事情的发生噵歉，这完全是我的错误我们希望两国足协能维持友好关系，我们的球员不会再做出类似举动我们再次道歉，我们伤害了中国人的感凊”

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