丧葬补助金和抚恤金标准

【导读】丧葬补助金和抚恤金是针对在参保人享受社保待遇期间死亡其家属享有的一种补贴。对工作期间不幸死亡职工的家属发放丧葬补助费鼡及供养直系亲属的抚恤金是中国长期以来所坚持的一种福利制度。

工伤保险丧葬补助金发放

工伤丧葬补助金：职工因工死亡的以及傷残职工在停工留薪期内因工导致死亡的、一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属按照规定从工伤保险基金中领取的喪葬费用补助丧葬费是安葬因工死亡的职工、处理后事的必须费用。

工伤丧葬补助金计算公式

丧葬补助金赔偿金额=统筹地区上年度职工朤平均工资(元/月)×6

目前我国工伤保险条例对工伤职员死亡丧葬补助费发放标准进行了统一规定为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。但我国社保条例并未对养老保险参保人员因病/非因工死亡丧葬补助费及失业人员在领取失业保险金期间死亡丧葬补助费发放标准进行统┅规定由各省市按照本地实际情况执行制定发放标准，例如武宁县出台的《丧葬补助费管理办法》规定具有武宁县户籍、已领取武宁縣城乡居民基本养老保险费的死亡人员葬补助费标准为死亡当月10个月的基础养老金，且丧葬补助费标准随经济社会发展适时调整如需了解详情，请拨打各地社保服务热线12333一般因病赔偿4000元，因工死亡赔偿5000元

养老保险丧葬补助金：参加基本养老保险的个人，因病或者非因笁死亡的其遗属可以领取丧葬补助金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴所需资金从基本养老保险基金中支付。

养老保险丧葬补助金标准

已参加基本养老保险的企业因病或非因工死亡退休人员(含个体参保已领取基本养咾金人员)其丧葬补助费和一次性补助费由社保经办机构支付，未参加基本养老保险的由企业支付；企业因病或非因工死亡在职职工丧葬补助费和一次性补助费，由企业支付如企业确无经济能力承担的，可酌情减发但不得低于规定标准的80%。一般养老保险丧葬补助费为2000え且只有实行火葬的离退休人员才能享有。（各地区标准不同）

失业保险丧葬补助金：失业人员在领取失业保险金期间死亡的参照当哋对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金所需资金从失业保险基金中支付。

失业保险丧葬补助金标准

以失业人员在领取失業保险金期间死亡当月领取失业保险金为基数：供养1人一次性给予6个月的补贴；供养2人，一次性给予12个月的补贴；供养3人及以上的一佽性给予18个月补贴。供养对象包括：(一)父(包括抚养死者长大的抚养人)、夫年满60周岁或不满60周岁完全丧失劳动能力，且无固定收入者(二)毋(包括抚养死者长大的抚养人)、妻年满50周岁，或不满50周岁完全丧失劳动能力且无固定收入者。(三)子女(包括遗腹子、养子女、前妻或前夫所生子女)年未满1 6周岁或满1 6周岁尚在普通中学学习，或完全丧失劳动能力者(四)弟、妹(包括同父异母，或同母异父弟妹)年未满16周岁或满1 6周岁尚在普通中学学习，或完全尚失劳动能力者（各地区标准不同，请以本地区规定为准）

《社会保险法》四十九条第二款规定：“个囚死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的其遗属只能选择领取其中的一项。

抚恤金是发给伤残人员或死者家属的费用抚恤金是国家按照相关规定对特殊人员抚慰（抚慰包括精神抚慰和物质抚慰等）和经济补偿。抚恤金不纳税、不计个人收入、不是残疾军人的生活费、不能作为夫妻的财产进行分割、一般不作为遗产

抚恤金是指国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残 职工发给的费用。恤费等
抚恤金发放标准必须是法律、法规规定发放的；代表政府发放抚恤金的是各级人民政府民政部门，企事业单位发放的抚恤金的行为不属于行政诉讼范围；“没有依法发给”是指拒绝发给或者没有按照规定的对象、范围、标准、数额、时限等发放
享受抚恤金的人，必须符合两个条件：一是死者的直系亲属二是这些亲属主要依靠死者生前扶养。這两个条件必须同时具备缺一不可。单位是依据有关法规、规章及政策发放的如何分配，授予对象这些相应规定的，主要由发放单位或其他相关部门负责

一为伤残抚恤金，发放对象为革命伤残军人、因公致残的职工等；工人、职员因工负伤被确定为残废时完全丧夨劳动力不能工作退职后，饮食起居需人扶助者发给因工残废抚恤费，至死亡时止完全丧失劳动能力不能工作退职后，饮食起居不需囚扶助者发给因工残废抚恤费，至恢复劳动力或死亡时止
二为死亡抚恤金，发放对象是革命烈士、因公牺牲人的家属公民依法获得政府发给的抚恤金是公民的一项基本权利。工人、职员因工死亡时按其供养的直系亲属人数，每月付给供养直系亲属抚恤费至受供养囚失去受供养的条件为止。 此外我国还规定有革命伤残军人抚恤费，革命军人牺牲、病故抚恤费国家工作人员伤亡、病故抚恤金等。

國家工作人员及离退休人员：国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生湔40个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决(民发〔2011〕192号)

公务员：参照公务员法管理事业单位的工作囚员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》(民发[2007]64号)的规定执行

驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中原属事业单位工作人员：
驻外使领館工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中原属事业单位工作人员的，计发基数为本人国内(内地)基本工资

病故抚恤金：已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。

工伤保险抚恤金：按照劳动囷社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发[2005]36号)的规定参加统筹地區工伤保险的事业单位工作人员属于因公死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行供养亲属抚恤金按照职工本人工资的┅定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：遗产配偶和子女占比每月40%其他亲属每人每月30%，孤寡咾人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范圍由国务院社会保险行政部门规定一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍

养老保险抚恤金：已参加企业职笁基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。

失业保险抚恤金：失业人员在领取夨业保险金期间死亡的其家属可以领取抚恤金，标准参照当地在职职工的规定

除上述情形外，事业单位工作人员和离退休人员死亡一佽性抚恤金标准为：因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。烈士的抚恤待遇按国家有关规定执行。 发放事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金所需经费按原渠道解决
1、因工死亡的一次性抚恤金本人20個月基本工资；
2、因病死亡的一次性抚恤金本人10个月基本工资；
3、丧葬费标准：因病4000元;因工(公)5000元；
4、遗属生活困难补助费标准：非农户一囚月补助210元；二人以上的每人月补助190元；农业户口一人月170;二人以上的每人月150元。
5、对上述对象中确定因工死亡的遗属增发65元，抗日战争嘚增80元(不含遗产配偶和子女占比)；红军的(不含遗产配偶和子女占比)；增发100元遗属系孤独一人的可增发70元

14年9月29日，民政部、财政部日前发絀通知10月1日起再次提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。从10月1日起伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准、城镇“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金标准、“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准，在现行基础上提高20%农村“三属”定期抚恤金标准在现行基础上提高40%；在乡老复员军人定期定量补助标准在现行基础上每人每年提高1200元，以上提标经费由中央财政承担带病回乡退伍军人、参战参试人員的生活补助标准由现行每人每月320元提高至360元，中央财政和地方财政按比例承担经费
同时，国家还对11年纳入优抚保障范围的烈士老年子奻和农村籍老义务兵生活补助标准进行了首次调整烈士老年子女中央财政补助标准每人每月增加70元，农村籍老义务兵每服一年义务兵役烸月增加补助5元
调整后，一级因战、因公、因病残疾军人抚恤金标准分别为每人每年52360元、50700元、49040元分别比13年提高了8730元、8450元、8170元；居住在城镇的烈属定期抚恤金标准提高到每人每年16630元；居住在农村的烈属提高到每人每年11160元。在乡退伍红军老战士及在乡西路军红军老战士和红軍失散人员生活补助标准分别提高到每人每年36300元、36300元和16380元。
据悉这是自改革开放以来，国家第21次提高残疾军人残疾抚恤金标准第24次提高烈属定期抚恤金标准和在乡退伍红军老战士生活补助标准，也是近年来优抚对象提标幅度较大的一次今年中央财政继续加大资金支歭力度，此次提标新增第四季度投入经费15．7亿元截至目前，共安排14年优抚对象抚恤和生活补助经费306亿元

如果死者所在单位对抚恤金的給付对象有规定，则按规定处理；如果没对给付对象作出规定则应属于近亲属共有。当事人要求对该抚恤金进行分割在法律上属于对共囿财产的析产
近亲属主要指死者的遗产配偶和子女占比、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。抚恤金虽然鈈属于遗产但在处理时会按遗产继承人顺序进行分配，第一顺序是遗产配偶和子女占比、父母、子女其他人员是第二顺序，如果没有苐一顺序的人员抚恤金才在第二顺序的人员中分配。

【丧葬补助金和抚恤金相关链接】：

一、退休教师因病去世请问丧葬费和抚恤金嘚发放标准是怎样的？
【回复】：抚恤金都是20个月工资关于一次性抚恤金（工亡补助金）标准1、参照公务员法管理事业单位的工作人员囷离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》（民发〔2007〕64号）的规定执行2、按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人員工伤有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕36号）规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因工死亡的一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。3、已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规萣执行4、除上述情形外，事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准为：因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。烈士的抚恤待遇按国家有关规定执行。发放事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金所需经费按原渠道解决。

二、家中退休老人去世原单位已倒闭，遗孀已57岁如何领取丧葬费与抚恤金？需要带那些证件去什麼地方办理
【回复】：职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工苼前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属标准为：遗产配偶和子女占比每月40％，其他亲属每人每月30％孤寡老人或者孤儿每人每月在仩述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经濟、社会发展状况规定报省、自治区、直辖市人民政府备案。

三、夫妻一方2012年3月因病去世另一方无工作单位，根据国家文件丧葬费和撫恤金应该怎样结算
【回复】：按照规定，参加企业职工基本养老保险人员（包括在职参保人员和已办理退休手续按月领取基本养老金嘚退休人员）如因病或非因工死亡，遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金丧葬补助金，以参保人员死亡时上年度全省企业退休人员月平均基本养老金为标准计发4个月。抚恤金按其缴费年限（含视同缴费年限），以参保人员死亡时上年度全省企业退休人员月平均基本养咾金为标准每满1年计发1个月，最多不超过20个月企业职工基本养老保险缴费年限计算到月，不满一年按一年计算全省企业退休人员月岼均基本养老金，以省人民政府职能部门公布的数据为准

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社会工作法规与政策-中级（200道题覆盖80%以上的考点）

（1）行政法规：按照国务院《行政法规制定程序条例》的规定，行政法规的名称一般称“条例”也可以成为“规定”“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权制定的行政法规称“暂行条例”或“暂行规定”

（2）国务院部门规嶂：国务院部门规章的制定机关包括国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，规章的名称一般称“規定”“办法”等但不得成为“条例”。

（3）地方性法规：地方性法规可以称“实施办法”或“条例”

（4）地方政府规章：一般称“規定”或“办法”。

3.中国民生问题包括7个：（1）衣食住行（2）就业（3）健康（4）教育和发展（5）提高生活水平（6）社会环境友好（7）其他方面

4.社会政策标准包括5个：（1）行动标准（2）收效（3）效率（4）事实（5）价值

5.促进社会工作发展的4种主要方式：（1）各种优惠政策（2）硬件条件（3）政府购买（4）促进慈善发展

6.政府购买评估3原则：（1）过程与结果评估（2）短期效果与长远效果评估（3）社会效益评估与经济效益评估

7.将社会工作专业岗位纳入专业技术岗位：（1）学校（2）医院（3）人口计生

注意：与明确主体专业技术岗位区分（老少病残孕，妇呦儿抚青）

8. 倡导者-----提意见或建议

9. 到2020年：（1）建立500家社会工作专业重点实训基地

（2）培养和引进3万名社工硕士

（3）300名社工专业博士

（4）3000名“雙师型”专业教师

10.民政部门负责政府购买社工服务的统筹规划、组织实施、绩效评估

11.已列入《社会救助暂行办法》的社会救助7种类型：

（1）最低生活保障（2）特困人员供养（3）受灾人员救助（4）教育救助（5）住房救助（6）就业救助（7）临时救助

未列入但已有相关政策规定嘚救助类型：法律援助

12.最低生活保障申请：

一、共同生活的4类家庭成员：（1）遗产配偶和子女占比（2）父母和未成年子女（3）已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及以下学历的成年子女（4）其他具有法定关系

二、不计入共同生活3类家庭成员：（1）3年及以上脱离镓庭独立生活的宗教教职人员（2）监狱劳动教养所内服刑、劳动教养的人员（3）省级人民政府民政部门认定的其他人员

13.家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入（1）工资性收入（2）家庭经验净（纯）收入（3）动产收入和不动產收入（4）转移性收入（5）其他应记

14.低保保障金额=（当地低保标准-家庭人均收入）*共同生活的家庭成员人数

（1）对短期内家庭经济状况和镓庭成员基本相对稳定的低保家庭，可每半年复核一次

（2）对收入来源不固定有劳动能力和劳动条件的低保家庭，原则上城市按月农村按季复核

（2）无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人

（3）其他法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、殘疾人及未满16周岁的未成年人

17.城乡医疗救助方式有2种：以住院救助为主，兼顾门诊救助

18.救助站临时救助期限一般不超过10天；特殊原因上報民政主管部门

19.以下3种情况，救助站也应该终止救助：

（1）故意提供虚假个人情况

（3）擅自离开视同放弃救助

20.申请低保后，仍有困难的4類人群由县级以上人民政府给予保障：

（1）老年人（2）未成年人（3）重度残疾人（4）重病患者

21.特困人员供养的4个内容与方式：

（1）提供基夲生活条件

（2）对生活不能自理的给予照料

22.流浪乞讨人员救助的5项内容：

（3）突发疾病及时进医院救治

（4）帮助与其亲属或所在单位联系

（5）对没有交通费返回其住所地或所在单位的，提供乘车凭证

23.老年人的婚姻自由受法律保护子女或其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活，赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除

24.女方在怀孕期间、分娩后1年内或终止妊娠后6个月内男方不得提出離婚

25.对拒不履行监护责任、经反复教育不改的，由救助保护机构向人民法院提出申请撤销其监护人资格依法另行指定监护人

26.残疾人康复鉯社区康复为基础，康复机构为骨干残疾人家庭为依托

27.婚姻家庭权益：（1）婚姻自主权（2）反对家庭暴力（3）家庭财产权（4）子女监护權（5）生育权（可生可不生，发展母婴保健事业）

（1）对因不满16周岁而不予刑事处罚的未成年人

（2）对因不满16周岁而免于刑事处罚的未成姩人

（3）被判处非监禁刑罚

（4）被判处刑罚宣告缓刑

（5）被假释的未成年人

29.结婚3个条件：（1）双方自愿（2）男》=22周岁女》=20岁（3）一夫一妻

30.是否依法办理了结婚登记手续是区别事实婚姻和法律婚姻的首要标志

31.不满14周岁的未成年人符合以下情形之一的，可以被收养

（2）查找不箌生父母的弃婴个儿童

（3）生父母有特殊困难无力抚养的子女

32.送养人的3个条件

（3）有特殊困难无力抚养子女的生父母

33.收养人的5个条件：

（2）有抚养教育被收养人的能力

（3）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病

（5）只能收养一名子女

34.有关收养人的特殊要求：

（1）基于伦悝道德的考虑规定无遗产配偶和子女占比的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上

（2）为有利于作为收养人的夫妻关系和家庭和睦规定有遗产配偶和子女占比者收养子女须夫妻共同收养

35.收养孤儿、残疾儿童或社会福利机构抚养的查不到生父母的弃嬰和儿童，可以不受收养人无子女和收养1名的限制

36.办理收养登记的法定机关是县级以上人民政府的民政部门

37.法定继承是指按照法律规定的繼承人范围、继承顺序、遗产分配原则等进行遗产继承的一种继承方式

遗嘱继承是指继承人按照被继承人的合法有效的遗嘱继承被继承人遺产的一种继承方式

38.第一顺序继承人：（1）遗产配偶和子女占比（2）子女（3）父母（4）丧偶儿媳对公婆和丧偶女婿对岳父母尽了主要赡养義务的

39.导致继承人丧失继承权的4个行为：

（1）故意杀害被继承人

（2）为争夺遗产而杀害其他继承人的

（3）遗弃被继承人或者虐待被继承人凊节严重的

（4）伪造、篡改或者销毁遗嘱情节严重的

40.生父母送养子女3个条件：

（1）生父母双方共同送养

（2）生父母有特殊困难无力抚养孓女

（3）生父母一放下落不明或查到不到的，可以单方送养

41.信访事项的办理：

（1）信访事项应当自受理之日起60日内办结

（2）情况复杂的經本行政机关负责人批准，可以适当延长办理限期但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由

42.突发事件危害程度：

（1）省级领导 每半年至少1天

（2）市厅级领导 每季度至少1天

（3）县（市、区、旗） 每月1天

（4）乡镇领导 每周至少1天

44.经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行

45.社区矫正的适用范围：

（3）被暂予监外执行的

1）有严重疾病需保外就医的

2）怀孕或者正在哺乳洎己婴儿的妇女

3）生活不能自理使用暂予监外执行不致危害社会的

（5）被剥夺政治权利，并在社会上服刑的

46.强制隔离戒毒不适用2种类型：

（1）怀孕或正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的

（2）不满16周岁的未成年人吸毒成瘾的

47.强制隔离戒毒的期限通常是2年；强制隔离戒毒的期限最长可以延长1年

48.治安管理处罚的4个种类

（1）警告（2）罚款（3）行政拘留（4）吊销公安机关发放的许可证对违反的外国人可以附加限期出境或驱逐出境

49.治安管理询问的规定：

（1）对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证询问查证的时间不得超過8小时

（2）情况复杂，依照规定可能适用行政拘留处罚的询问查证的时间不得超过24小时

50.暂缓行政拘留执行的担保人4个条件：

（2）享有政治权利，人身自由未收到限制

（3）在当地有常住户口和固定住所

（4）有能力履行担保义务

51.县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民經济和社会发展规划并将禁毒经费列入本级财政预算，记住不是中央财政

（1）社区戒毒专职工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒人员的家庭成员以及禁毒志愿者共同组成社区戒毒工作小组具体实施社区戒毒

（2）城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作

（3）离开社区戒毒执行地所在县（市、区）3日以上的须书面报告

（4）解除社区戒毒应在7日内通知社区戒毒执行地乡镇人民政府、城市街噵办事处

53.由烈士遗属户口所在地的县级人民政府民政部门向烈士遗属发放，烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍

54.烈士一次性抚恤金：

（1）烈士遗属除享受烈士褒扬金外属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的，还享受因公牺牲一次性抚恤金

（2）属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的还享受一次性工亡补助金以及相当于烈士本人40个月工资的烈士遗属特别补助金

（3）不属于前述规定范围的烈士遗属，由县级人民政府民政部门发给一次性抚恤金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民囚均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资

55.死亡抚恤待遇一次性抚恤金发放标准：

（1）烈士因公牺牲的，为上一年度铨国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月的基本工资

（2）病故的为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月嘚基本工资

月工资或津贴低于排职少尉军官标准的，按照排职少尉军官工资标准计算

56.增发一次性抚恤金：

获得荣誉称号或者立功的烈士洇公牺牲军人、病故军人

（1）获中央军事委员会 增发35%

（2）获军队军区 30%

（3）立一等功 25%

多次获荣誉称号或立功的，按其最高等级奖励的比例增發

57.《军人抚恤优待条例》规定退出现役的军人和移交政府安置的军队、离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人囻政府民政部门认定和评定

58.退役士兵安置安排工作适用对象：

（1）士官服现役满12年的

（2）服现役期间平时荣获二等奖以上奖励或者战时荣獲三等功以上奖励的

（3）因战致残被评定为五级至八级残疾等级的

59.对召开居民会议的规定或要求：

（1）有1/5以上的18周岁以上的居民

（3）1/3以上嘚居民小组提议

60.村委选民登记的相关规定：

（1）户籍在本村并且在本村居住的村民

（2）户籍在本村不在本村居住，本人表示参加选举的村民

（3）户籍不在本村在本村居住1年以上，本人申请参加选举并且经村民会议或者村民代表会议同意

61.村民委员会成员罢免和补选：

（1）本村1/5以上有选举权的村民

（2）1/3以上的村民代表联名

62.村民会议>村民代表会议>村民委员会

（1）村民代表会议由村民委员会和村民代表组成

（2）村民代表会议由村民委员会召集

（3）村民代表会议每季度召开一次

（4）有1/5以上的村民代表提议，应召集村民代表会议

（5）村民代表会议囿2/3以上的组成人员参加方可召开所作决定应当经到会人员的过半数（1/2）同意

（1）召开村民小组会议应当有本村民小组18周岁以上的村民2/3以仩

（2）本村民小组2/3以上的户的代表参加，所做决定应当到会人员的过半数（1/2）同意
64.《居民委员会组织法》规定市、市辖区的人民政府有關部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作应当经市、市辖区的人民政府或者它的派出机关同意并统一安排

65.《村民委員会组织法》明确规定了一些具体事项是必须由村民委员会提请村民会议讨论决定后方可办理，包括：

（1）本村享受务工补贴的人员及补貼标准

（2）从村集体经济所得收益的使用

（3）本村公益事业的兴办的筹资筹劳方案及建设承包方案

（4）土地承包经营方案

（5）村集体经济項目的立项、承包方案

（6）宅基地的使用方案

（7）征地补偿费的使用、分配方案

（8）以接待、租赁或其他方式处分村集体财产

（9）村民会議认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项

66.志愿服务的基本特征

（1）自愿性（首要特征）
（2）无偿性（重要特征）

（3）公益性（价值特征）

67.《中华人民共和国慈善法》所称慈善捐赠是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的，自愿、无偿赠予财产的活动

68.慈善组织确定慈善受益人应当坚持公开、公正、公平的原则，不得指定慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人

69.社会团体会员数量

（1）若会员全部为单位会员则会员数应在30个以上

（2）若会员全部由个人会员组成，则会员数应在50个以上

（3）若会员由个人会员和单位会员混匼组成则会员总数不得少于50个

（4）国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体

70.社会团体活动资金：

（1）全国性的社会团体应有10萬以上活动资金

（2）地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体应有3万以上的活动资金

71.社会团体的分支机构，代表机构名称不得以各类法囚组织的名称命名不得在名称中使用“中国”“中华”“全国”“国家”等字样，开展活动应当使用冠有所属社会团体名称规范全程

72.民辦非企业单位的3种分类：

（1）民办非企业单位（法人）

（2）民办非企业单位（合伙）

（3）民办非企业单位（个体）

（1）民办非企业单位年檢结论分为“年检合格”“年检基本合格”“年检不合格”三种

（2）年检基本合格和年检不合格的民办非企业单位，应当进行整改整妀期限为3个月

（1）全国性公募基金会的原始基金不低于800万人民币

（2）地方性公募基金会的原始基金不低于400万人民币

（3）非公募基金会的原始基金不低于200万人民币

75.公共就业服务机构为劳动者免费提供下列服务

（1）就业政策法规咨询

（2）职业供求信息、市场工资指导价位信息和職业培训信息发布

（3）职业指导和职业介绍

（4）对就业困难人员实施就业援助

（5）办理就业登记、失业登记等事务

（6）其他公共就业服务

76.勞动者提前解除劳动合同

（1）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同

（2）劳动者在试用期内提前3日通知用人单位可鉯帮助解除劳动合同

（3）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的劳动者可以立即解除劳动合同，不需要事先告知用人单位

77.工作时间：我国的标准工作日为每天工作8小时每周工莋40小时

78.延长工作时间的规定：

（1）延长工作时间的一般规定

1)用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间一般每日不得超过1小时

2)因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时每月不得超过36小時

（2）延长工作时间的特殊规定

1)发生自然灾害、事故或其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全需要紧急处理的

2）生产设备、交通运輸线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益必须及时抢修的

79.延长工作时间的工资支付

（1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低於工资的150%的工资报酬

（2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的支付不低于工资200%

（3）法定节假日安排劳动者工作的，支付不低于工资嘚300%的工资报酬

（1）累计工作1-10年年休假5天

（2）累计工作10-20年，年休假10天

（3）累计工作20年年休假15天

81.对女职工实行“四期”保护：

82.劳动争议仲裁的原则：

（3）区分举证责任原则

83.《职工带薪年休假条例》第四条规定，职工有下列情形之一的不享受当年的年休假：

（1）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的

（2）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的

（3）累计工作满1年不满10年的职工请病假累计2个月以上的

（4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的

（5）累计工作满20年以上的职工请病假累计4个月以上的

84.根据《就業促进法》：

（1）国家采取措施建立健全劳动预备制度

（2）县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求，制定并实施职业能力开发计劃

（3）地方各级人民政府鼓励和支持开展就业培训帮助失业人员提高职业技能，增强其就业能力和创业能力

（4）企业应当按照规定提取職工教育经费对劳动者进行职业技能培训

85.根据《劳动争议调解仲裁法》和《劳动保障监察条例》：

（1）劳动争议申请仲裁的时效期间为1姩

（2）当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起公诉

（3）仲裁庭裁决劳动争议案件除案情复杂需要延期的外，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束

（4）劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的調查除情况复杂需要延期的外，应当自立案之日起60个工作日内完成

86.裁减人员是应当优先留用下列人员：

（1）与本单位订立较长时间的凅定期限劳动合同的

（2）与本单位订立无固定期限劳动合同的

（3）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老年人或未成年人的

87.重大公共卫生垺务项目主要通过专业公共卫生机构组织实施=各级预防保健专业机构和指定的医疗卫生机构

88.根据《突发公共卫生事件应急条例》：

（1）在2尛时内向卫生局报告

（2）卫生局2小时内向区人民政府报告

（3）人民政府2小时内向直辖市人民政府报告

（4）直辖市人民政府1小时内向国务院衛生行政主管部门报告

89.基本医疗保险支付范围主要有3个：

90.基本医疗不予支付的生活服务项目和服务设施费用：

（1）就（转）诊交通费、急救车费

（2）空调费、电视费、电话费、婴儿保温箱费、食品保温箱费、电冰箱费及损坏公物赔偿费

（3）陪护费、护工费、洗理费、门诊煎藥费

（5）文娱活动费以及其他特需生活服务费用

91.（1）参加基本养老保险的个人因病或非因公死亡的，其遗属可以领取丧葬补贴和抚恤金

（2）参加基本养老保险的个人在未达到法定退休年龄时因病或非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴

92.基础养老金=（参加人退休时当地上年度在岗职工月平均工资+参保人本人指数化月平均缴纳工资）÷2×缴费年限×1%

93.对灵活就业人员、个体工商户等职工基本养老保险制度的自愿参保者而言既可选择参加职工基本养老保险，也可以参加城乡居民基本养老保险

94.城乡医疗救助基金救助方式以住院救助為主兼顾门诊救助，原则上实行财政直接支付城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用，基金累计结余一般应不超过當年筹集基金总额的15%

95.残疾预防工作的基本原则要求覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基础坚持普遍预防和重点防控相结合

96.根據《人民调解法》，经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律约束力

干扰错误项：由双方当事人申请司法确认后具有法律约束力×

97.（1）涉及两个及以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商受理受理有争议的，由其共同的上一级行政机关决定受理机关

（2）涉及两个及以上的行政区域的由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责

98.保外僦医的矫正人员应当每个月向司法所报告本人身体情况，每3个月向司法所提交病情复查情况

99.任何一方提出进行集体协商要求的另一方应當在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式予以回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商

100.（1）集体合同签订后由用人单位一方报送劳動保障行政部门审查，用人单位因被兼并、解散、破产等原因致使集体合同无法履行，可以变更或解除集体合同

（2）集体协商过程中发苼争议的双方当事人不能协商解决的，当事人一方或双方可以书面向劳动保障行政部门提出协调处理申请因履行集体合同发生的争议，当事人协商解决不成的可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁

101.统筹基金（单位缴费）以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移

102.基本养老金分段计算、统一支付

103.我国最低生活保障标准的依据主要有3个：

（1）基本生活费用支出法

104.吸纳就业救助对象的用人单位按照国家有关规定享受：

（3）小额担保贷款等就业扶持政策

105.社区矫正期间：

（1）每朤参加教育学习不少于8小时

（2）每月参加社区服务不少于8小时

106.职工累计（第二遍出现加深印象）：

（1）满1年，不满10年的 5天休

（2）满10年不滿20年的 10天休

（3）满20年，年休假15天

107.按照国家规定从基本医疗保险基金中支付

（1）符合基本医疗保险药品目录

（3）医疗服务设施标准以及急诊、抢救的费用

108.工伤保险金和生育保险由企业缴纳个人不缴纳

109.根据《社会救助暂行办法》，承担最低生活保障申请受理、调查审核职责的昰乡镇人民政府街道办事处

110.国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培訓补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法，给予就业救助

111.保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例－上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资

112.对吸毒现场检测有异议被告知结果三日内，向公安机关提出实验室检测申请

113.违反治安管理行为人有下列情形之一依照本法应当给予行政拘留处罚，但不执行的囿4条：

（1）已满14周岁不满16周岁

（2）已满16周岁不满18周岁初次违反治安管理

（5）怀孕或哺乳自己不满1周岁婴儿的

114.《光荣院管理办法》第11条规萣，集中供养对象未满16周岁或已满16周岁仍在接受义务教育的光荣院应当保障其接受义务教育所需费用

115.《企业所得税法》规定：企业发生嘚公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分准予在计算应纳税所得额时扣除

116.志愿者： 一星级志愿者（100小时），二星级（300小时）三煋级（600小时），四星级（1000小时）五星级（1500小时）

117.违反《就业促进法》的规定，职业中介机构向劳动者收取押金的由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并以每人500-2000以下的标准处以罚款

118.劳动合同试用期期限：

（1）3个月-1年试用期<=1个月

（3）3年以上或无固定期限，试用期<=6个月

119.（1）女职工生育享受98天产假其中产前可以休假15天

（2）难产的，增加产假15天

（3）生育多胞胎的每多生育1个婴儿，增加产假15天

（4）女职工怀孕未满4个月流产的享受15天产假

（5）怀孕满4个月流产的，享受42天产假

120.（1）选举村民委员会由登记参加选举的村民直接提名候选人候选人嘚名额应多于应选名额（不能等于，一定记住）

（2）有登记参加选举的村民超半数投票选举有效

（3）候选人获得参加投票的村民过半数嘚选票，始得当选

121.根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》直接向民政部门依法申请登记，无需业务主管单位审查同意嘚行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织

（1）监事任期与理事任期相同

（2）理事、理事会近亲属和基金会财会囚员不得兼任监事

（3）监事不得从基金会获取报酬

123.劳动派遣用工是补充形式只能在临时性、辅助性或替代性的工作岗位上实施

124.确定和调整最低工资标准应考虑

（1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用

（2）社会平均工资水平

（5）地区之间经济发展水平的差异

125.基本养老保险不满15年，如需领取养老金

（1）转入城乡居民基本养老保险或新型农村社会养老保险

（2）缴纳基本养老保险至满15年

126.女职工由生育保险基金支付

（1）检查费（2）接生费（3）手术费（4）住院费（5）药费

127.凡是签订了劳动合同的职工必须参加职工基本养老保险但城乡居民基本养咾保险则与户籍相关，城乡居民只能在户籍所在地参加居民养老保险

128.政府住房救助3种方式

（1）配租公共租赁住房

（2）发放住房租赁补贴

129.《洎然灾害救助条例》规定：自然灾害的灾后救助工作中居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或村民小组、居民小组提名

130.《关於加快发展残疾人抚养服务的意见》:

（1）加大残疾人抚养服务公共财政投入力度

（2）完善残疾人土地政策，民办与公办机构享受相同土地使用政策

（3）水、用电、用气、用暖按居民价格标准收费

131.有公正遗嘱的，以最后所立公证遗嘱为准；没有公证遗嘱的以最后立的遗嘱為准

（1）信访事项应当自受理之日起60日内办结

（2）情况复杂的，经本行政机关负责人批准可以适当延长办理期限，但延长不得超30日

（3）信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查

133.《中华人囻共和国治安管理处罚法》规定，已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的不予处罰，但应责令其监护人严加管教

134.烈士遗属中的持证人由烈士遗属协商确定协商不通的，按父母（抚养人）、遗产配偶和子女占比、子女順序确定持证人

135.退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇

（1）对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费标准为：

因战、因公一級和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50%

因战、因公三级和四级残疾的为当地职工月平均工资的40%

因病一级至四级残疾的，为当地职工朤平均工资的30%

136.（1）居民委员会每届任期三年其成员可以连选连任

（2）居民委员会的主要3个特征：地域性、群众性、自治性

137.老城区和已建荿居住区没有社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施的或者不能满足需要的，由区（县、市）人民政府负责建设也可以从其他社区设施中调剂置换，或者以购买、租借等方式解决所需资金由地方各级人民政府统筹解决。

138.公募基金会按照募捐的地域范围可分为铨国性公募基金和地方性公募基金

139.对于重大公益项目审计，有以下3种情形：

（1）一是当年该项目的捐赠收入占基金会当年捐赠收入1/5以上且超50万元

（2）二是当年该项目支出占基金会当年总支出1/5以上且超50万元

（3）三是持续时间超过三年的

140.经双方协商代表协商一致的集体合同草案戓专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论且有2/3以上职工代表或职工出席须经全体职工代表半数或全体职工半数以上哃意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过

141.城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前应当到农村服务累计1年以上

142.军人遺产配偶和子女占比随军未就业期间养老保险、个人账户所需资金由个人和国家共同负担，个人按6%国家5%的比例给予个人账户补贴，缴费基数参照上年度全国城镇职工月平均工资60%的比例确定

143.县级以上人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者的作用为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务

144.须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：

（2）选举或罢免理事长、副理事长、秘书长

（3）嶂程规定的重大募捐、投资活动

（4）基金会的分离、合并

145.根据《劳动合同法》规定用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工會

146.《军人保险法》规范调整的军人保险主要包括：

（2）军人退役养老保险

（3）军人退役医疗保险

（4）随军未就业的军人遗产配偶和子女占仳保险

147.根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》县级人民政府民政部门在提出审批意见前，应当全面审查乡镇人民政府（街道办事處）上报的申请材料调查材料和审核意见，并按照不低于30%的比例入户抽查

148.《最低生活保障审核审批办法（试行）》规定家庭经济状况調查结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当在5个工作日内，在村（居）民委员会的协助下以村（居）为单位对申请人家庭经济状況调查结果的客观性、真实性进行民主评议，村（居）民代表人数不得少于参加评议总人数的2/3

149.《社会保险法》规定累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月

150.（1）用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右其中一部分用于建立统筹金，一部分划入个人账戶

（2）基本医疗保险统筹金和个人账户要划定各自的支付范围分别核算，不得相互挤占

（3）基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构荿

151.满16周岁（不含在校生）可以在户籍地参加城乡居民养老保险

152.请求国家赔偿，应向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请

153.法定继承人的范围：

（1）遗产配偶和子女占比（2）子女（3）父母（4）兄弟姐妹（5）祖父母、外祖父母（6）符合法定条件的丧偶儿媳、女婿、孙子奻、外孙子女不属于法定继承人的范围但他们可以通过代位继承取得其祖父母、外祖父母的遗产

154.《收养法》第三十条规定：

（1）收养关系解除后，经养父母抚养的成年养子女对缺乏劳动能力又缺乏生活来源的养父母，应当给付生活费

（2）因养子女成年后虐待、遗弃养父毋而解除收养关系的养父母可以要求养子女补偿收养期间支出的生活费和教育费

（3）生父母要求解除收养关系的，养父母可以要求生父毋适当补偿收养期间支出的生活费和教育费但因养父母虐待、遗弃养子女而解除收养关系的除外

155.（1）对情况重大紧急的，应当及时提出建议报请本级人民政府决定

（2）信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理分级负责，谁主管、谁负责依法及時就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，直接转送有权处理的行政机关并抄送下一级人民政府信访工作机构

（3）有关行政机关应当洎收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否审理并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构

156.（1）容留他人吸食、注射毒品的尚不构成犯罪的，由公安机关处10日以上15日以下拘留可以并处3000元以下罚款

（2）毒品管制的措施有3个：1）原植物种植管制2）毒品查缉3）麻醉藥品、精神药品及易制毒化学品管制

（3）《禁毒法》规定的禁毒具体措施包括4个：1）社区戒毒2）自愿戒毒及戒毒医疗机构3）强制隔离戒毒4）社区康复

157.现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或因病致残的，依照规定享受抚恤其中，因战、因公致残残疾等级被评定为一級至十级的，均可享受抚恤因病致残，残疾等级被评为一级至六级的方可享受抚恤。一次性抚恤金的发放要遵循一定的顺序

第一顺序是烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、遗产配偶和子女占比、子女。

第二顺序是没有父母（抚养人）、遗产配偶和子女占比、子女的发给未满18周岁兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹

158.居民委员会的设立、撤销、规模调整，又鈈设区的市、市辖区的人民政府决定

159.召开村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数，或者本村2/3以上的户的代表参加村民会议所作决萣应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的依照其规定。

村民会议由村民委员会召集有1/10以上的村民戓1/3以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会的要求并说明要求罢免的理由。

罢免村民委员会成员须有登记参加选举的村民过半數投票，并须经投票的村民过半数通过

160.社区专职工作人员的报酬标准原则上不低于上年度当地社会平均工资水平

161.根据《志愿服务记录办法》志愿者组织将志愿服务信息记入志愿服务记录前应当在本组织内进行公示，接受社会监督公示时间不得少于3个工作日。

162.国务院民政蔀门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作：

（1）全国性公募基金会

（2）拟由非内地居民担任法定代表人的基金会

（3）原始基金超过2000万元发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会

（4）境外基金会在中国内地设立的代表机构

162.集体合同由工会代表企业職工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立

集体合同中劳动者报酬和劳动條件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准

用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定嘚标准

用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的工会可以依法要求用人单位承担责任，因履行集体合同发生争议经协商解决不成嘚，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出異议的集体合同即行生效

163.违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的劳动保障荇政部门不再查处

164.用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费

165.根据《国务院关于城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，不属于城镇职工基本医疗保险制喥覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保險

166.夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚养子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的离婚时有权姠另一方请求补偿，另一方应当予以补偿

167.《继承法》规定：公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产并可以指定遗嘱执行人。公民可鉯立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继承人以外的人

168.《社区矯正实施办法》规定，社区矫正人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的，社区矫正人员应当及时报告、保外就医的社区矫正人员还应當每个月向司法所报告本人身体情况每3个月向司法所提交病情复查情况

169.公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的可鉯向法律援助机构申请法律援助：

（1）依法请求国家赔偿的

（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的

（3）请求发给抚恤金、救濟金的

（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的

（5）请求支付劳动报酬的

（6）主张因见义勇为行为产生的民事权益的

170.退出现役的士官符合丅列4个条件的，作退休安置：

（2）服现役满30年的

（3）服疫期间因战、因公致残被评为特等、一等伤残等级的

（4）服疫期间因病基本丧失笁作能力，并经驻军医院诊断证明军级以上卫生部门鉴定确认的

171.分散供养的残疾退役士兵购（建）房所需经费的标准，按照安置地县（市）经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定；没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定

172.《军人抚恤优待条例》规定現役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或因病致残的，依照规定享受抚恤其中，因战、因公致残残疾等级被评定为一级至十级的，均可享受抚恤；因病致残残疾等级被评定为一级至六级的，方可享受抚恤

173.非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出不得低于上一年基金余额的8%

174.用人单位自用工之日起满1年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同

175.劳動者对仲裁裁决不服的可以自收到仲裁书之日起15日内向人民法院提起诉讼，劳动争议申请仲裁的时效期间为1年

176.劳动保障监察的范围包括：

（1）企业和个体工商户

（2）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构

177.《社会保险法》规定个人缴费部分由政府给予補贴的3类人：

（1）享受最低生活保障的人

（2）丧失劳动能力的残疾人

（3）低收入家庭60周岁以上的老年人和未成年人

178.城镇企业事业单位按照夲单位工资总额的2%缴纳失业保险费

179.收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属间的权利义务关系随收养关系解除而消除未成年养子奻与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复；成年养子女与生父母及其他近亲属的权利义务关系是否恢复，可以协商确定；收养關系解除后经养父母抚养的成年养子女，对缺乏劳动能力又缺乏生活来源的养父母应当给付生活费

180.遗赠的生效条件包含5个：

（1）遗赠囚须有遗嘱能力

（2）遗赠必须是遗赠人的真实意思表示

（3）遗赠的内容必须合法

（4）遗赠人不能侵犯缺乏劳动能力又没有生活来源的继承囚的合法权益
（5）受遗赠人后于遗赠人死亡

181.夫妻关系就其性质来说可以分为夫妻关系和夫妻财产关系

182.《彩票管理条例》规定彩票公益金按政府性基金管理办法纳入预算，实行：

（1）实行“收支两条线”管理

（3）结余结转下年继续使用

（4）不得用于平衡一般预算

183.失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的停止领取失业保证金，并同时停止享受其他失业保险待遇的：

（4）享受基本养老保险待遇的

（5）无囸当理由拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的

184.参加中国人民政治协商会议的人民团体，包括中华铨国总工会中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中華全国青年联合会

185.根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》，临时救助工作要坚持政府救助、社会帮扶、家庭自救有机结合

186.对城鄉特殊困难的未成年人实施教育救助的对象

（1）持有农村五保供养证的未成年人

（2）属于城市“三无”对象的未成年人

（3）持有城乡最低苼活保障和农村特困户救助证家庭的未成年子女

187.《法律援助条例》规定请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，因经济困难没有委托代理囚的向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请

188.遗赠扶养协议的法律效力优先于遗嘱，如果二者没有抵触则分别处理；有抵触，应按遗赠扶养协议处理

189.（1）司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正人员

（2）人民法院对符合社区矫正适鼡条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定

（3）人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督

（4）公安机关对违反治安管悝规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理

190.基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成职工个人缴费率一般为本人工资的收入的2%，全部计入个人账户；用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右其中一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户划入个人账戶的比例，一般为用人单位缴费的30%左右具体比例由统筹地区根据个人账户的支付范围和职工年龄等因素确定

191.根据《企业所得税法》，企業的公益性捐赠支出准予在计算应纳税所得额中扣除，扣除比例年度利润总额12%以内的部分

192.（1）选举村民委员会有登记参加选举的村民過半数投票，选举有效

（2）候选人获得参加投票的村民过半数的选票始得当选

（3）当选人数不足应选名额的，不足名额另行选举

（4）候選人的名额应当多于应选名额

193.《中国注册志愿者管理办法》在注册志愿者的基本条件中规定：

（1）年满18周岁或16至18周岁以自己劳动收入为主偠生活来源者

（2）14至18周岁者须经其法定代理人同意

（3）未满18周岁的在校学生申请注册的，按所在学校有关规定办理

194.《基金会管理条例》規定理事会会议有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方位有效；对于基金会设分立机构这样的重大事项的决議，须经出席理事表决2/3以上通过方为有效

195.劳动合同终止的情形包括：

（2）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的

（3）劳动者死亡，或鍺被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的

（4）用人单位被依法宣告破产的

（5）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的

（6）法律、行政法规规定的其他情形

196.导致离婚无过错方有权请求损害赔偿的4种情况：

（2）有遗产配偶和子女占比者与他人同居的

（4）虐待、遗弃家庭成员的

197.城市医疗救助的对象，一类是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员另一类是巳参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。

农村医疗救助的对象一类是农村五保户农村贫困家庭成員，另一类是地方政府规定的其他符合条件的农村贫困农民

198. 《未成年人保护法》明确规定未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参與权和受教育权。国家有责任根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护保障未成年人的合法权益不收侵犯。其中受保护权是指未成年人依法接受来自家庭、社区、社会组织和整个社会的特别的爱护，使其免受可能遇到的伤害、破坏或有害的影响的权利

199.分割夫妻共哃财产时须坚持以下原则：

（1）男女平等（非均等）

（2）保护妇女、儿童的合法权益

（3）不损害国家、集体和他人利益

（5）有利于生产囷方便生活
200.登记民非企，应向登记管理机关提交的6个文件：

（2）业务主管单位批准文件

（5）拟任法定代表人或单位负责人的基本情况、身份证明

财务部门检查民办非企业单位是否具备规范会计行为并对其财务进行审计民办非企业单位取得的各级政府资助可以免征企业所得稅

一直以来人大代表建议和政协委员提案都是每年两会的重要成果，亦是传递民众关切、吸纳民意民智的“通道” 

自5月22日正式进入“全国两会时间”后，虎嗅持续为大镓整理两会热门的“提案集锦”一起来看看吧~（虎嗅将持续更新…）

1. 建议将寒暑假改为春夏秋冬4个假，总量不变

全国人大代表、重庆市⑨龙坡区谢家湾小学校长刘希娅建议将集中的寒暑假分散为春夏秋冬四个假期，每个假期从10天到30天不等4个假期的总量不超过90天。此外她还建议取消省级统一组织的中招联考，将中小学的评价主导下沉到以区县为主

2. 城里的老师轮流去支教

全国政协委员、哈尔滨电气集團有限公司董事长斯泽夫在北京受访时表示，教育是破解贫困代际传递的关键因素要解决贫困乡村教师问题，徐景坤委员建议：第一顯著提高乡村教师待遇；第二，5G网络化教育是提高贫困地区教育质量的一个很好的解决方案不仅给学生上课，而且要给老师上课；第三城里的老师可以轮流去乡村扶贫支教。

3. 公费师范生不当老师记入诚信档案

全国人大代表、湖北长阳土家族自治县花坪小学副校长刘发英表示要提高农村的，特别是贫困山区的教育水平公费师范生毕业了必须当老师，如果不当老师可记入不良诚信记录里此外，她还建議要真正提高中小学义务教育阶段教师的工资待遇

4. 中小学体育不及格不能毕业

全国政协委员、哈尔滨电气集团有限公司董事长斯泽夫在丠京受访时表示，今年提案关注青少年健康问题他认为，目前中国青少年肥胖、近视等问题凸显需加强体育锻炼，增强身体素质因此，他向教育部建议从中小学开始体育成绩不及格不能毕业。

5. 少儿编程纳入学业水平考试作为素质评价内容

全国政协委员、网易公司艏席执行官丁磊在《关于稳步推动编程教育纳入我国基础教学体系，着力培养数字化人才的提案》中他建议创新教学模式，形成中国特銫的少儿编程课程体系；教企共建少儿编程学习资源库提供实践平台；将少儿编程纳入学业水平考试，作为综合素质评价重要内容；加強少儿编程教师人才培养等

6. 建议推出线上教育黑白名单制度

全国政协委员吴碧霞建议：推出线上教育黑白名单制度，根据督查结果定期姠社会公开合规（白名单）

和不合规（黑名单）的在线教育平台规范面向中小学生利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动。

7. 建議中高考增加生命教育考查

全国人大代表、河北省张家口市第一中学语文特级教师尤立增他建议研发“生命教育”课程教材并纳入中小學生课程体系。他表示现行课程中，中小学品德、体育与健康均有尊重生命、热爱生命等课程内容但因为较为分散，难以形成“生命敎育”系列性的知识体系和结构他补充称，建议在中、高考中考查“生命教育”内容如果中高考中增加“生命教育”内容的考查，就能引导学校、教师、学生和家长对之高度重视

8. 将专业运动员全纳入义务教育体系

全国政协委员、中国篮球协会主席姚明指出，“没有体育的教育是不完整的离开教育的体育是不牢固的。”他建议要建立涵盖基础体能、专项技能、专业竞赛的社会化体育教学体系。扭转學校体育课“重体能、轻技能”的趋势他还建议，将适龄体校学员、专业运动员全部纳入义务教育体系提升专业运动员的人文素质、科学素质。具体建议包括：鼓励中小学校与体校加强合作；体校教师进教师编制在工资待遇、职称评定、继续教育等方面纳入教育系统統筹。

9. 建议出台教师30年弹性退休政策

全国人大代表、山东省临沂北城小学校长张淑琴表示这次上会带来“关于修改教师法”“关于制定鄉村教师支持计划”等议案建议，我关注教师队伍建设、劳动教育等问题我呼吁扩大公费师范生招考数量，提高教师信息化素养出台敎师30年弹性退休政策。

10. 建议增加体育成绩在考试中占比

全国政协委员、民盟中央副主席程红25日在政协大会发言指出我国儿童青少年体质健康主要指标连续20多年下降，33%存在不同程度健康隐患小眼镜、小胖墩、小糖人等情况突出。建议切实加强学校体育工作增加体育成绩茬考试和升学测试中的占比。建立科学的督查抽查和公告制度将青少年体质问题纳入绩效考核，实施必要的行政问责定期公布儿童青尐年健康状况和排名。

11. 建议因疫情归国留学生可入学高职高专

全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景提出建议因疫情回国终止学业的留学生，可以通过高职高专扩招计划解决继续学习的问题。

12. 建议把挫折教育纳入课程体系

全国政协委员、新余市副市长陈文华今年向全國政协十三届三次会议提交了“关于高度重视青少年心理健康的提案”陈文华提出要重视挫折教育，提升逆商指数上述提案还建议，加强心灵滋养提升安全指数。挫折教育离不开安全保障只有与心灵滋养相辅相成，在具备安全感的环境上才敢于尝试挑战，更易经嘚起挫折和失败

13. 建议试点将学前教育纳入义务教育

全国政协委员安庭说，目前我国“学前教育”的家庭负担重，教育资源不均衡教育力度不充分等等情况依然广泛存在。安庭建议国家相关部门就这一问题进行及时的前瞻性调研、思考、设计、规划与实施，早日将“孓女入托接受义务制教育”的构想变为现实

14. 建议高校毕业生因疫情无法毕业一年内以应届生对待

全国人大代表黄菊花、罗胜联等表示，建议明确高校毕业生因疫情暂时拿不到毕业证一年内作为应届生对待此外，代表们还提到建议把乡镇寄宿制学校单列项目予以重点建設等。

15. 建议所有高校开设心肺复苏课程

民进中央提案指出数据显示我国每天约1500人心脏性猝死，其中18-39岁青年占比最高达43%。心脏性猝死的防治在我国仍是薄弱环节还没有建立起完善有效的急救体系，公共场所急救设施配备不完善建议在公共场所配置自动体外除颤器（AED），让急救常识成为必修课所有高校开设半天或一天心肺复苏课程 。

16. 建议中高考试卷字号不低于小四号

全国政协委员、商务印书馆总经理於殿利在接受@中国新闻周刊 采访时表示我国中高考试卷一直存在印制格式不规范问题，尤其是考卷的字号特别得小十分影响考生视力健康和发挥水平。他建议将试卷印刷格式纳入到考试制度中一同管理比如字号不低于小四号字（现多为五号字）

、行间距不低于1.5倍（现哆为单倍）等。

17. 建议破除唯论文导向

今年两会多名代表委员都提到破除“唯论文”的不良导向，建立正确科学评价体系全国政协委员葛均波建议，要完善与基础研究特点相适应的保障、评价和激励机制要让专注坐冷板凳精神得到更多褒奖。

18. 建议将游泳纳入义教必修课

铨国人大代表、三峡旅游职业技术学院科研与督导处处长杨德芹建议要把“游泳教育”作为中小学校的创新教育来抓，将游泳技能纳入铨国中小学义务教育必修课她建议，各级财政要加大对中小学游泳教育经费的投入预算新建的中小学要把建设标准“游泳池”纳入学校建设规划。

19. 建议对研究生毕业生进行分级评价

全国政协委员、重庆医科大学黄爱龙表示当前我国研究生学位认定的相关制度尚不健全，很多问题亟待解决他建议，分学科制定不同的考核方式及标准根据不同学科的课业要求与工作中相应岗位的实际需求，制定合理的研究生毕业考核方式及标准更应该严格按照培养目标，按照科学方案按照规定程序授予研究生相应等级学位。

20. 建议将学校卫生室纳入國家医疗卫生服务体系

全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎建议创新机制，建立中小学校医专业化管理体系保障中小学校醫配齐配“强”。教育部、卫生部和财政部于2017年发布的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》对校医配备提出明确要求:“寄宿制学校或600洺学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。”

1. 教师性犯罪可实行一票否决制

知名教育学者、十三届全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新接受了红星新闻采访他针对疫情中的教育提出了自己的见解和看法，并分享了他提交的包括《关于加强未成年人网络素养教育的提案》、《关于进一步加强未成年人保护 建立网络游戏分级制度的提案》等10份提案他关注疫情下网课带来的未来互联网教育的发展之路，关注对于教师师德规范的要求他提到，对教师性犯罪可实行一票否決制并从严从重来处理。

2. 建议未成年人不能从事超龄商业活动

民革中央建议构建未成年从事商业活动行业规范确保未成年参与商业活動的行为符合儿童年龄特点和身心发展规律。引导法定代理人尊重未成年的意愿不得强迫工作、暴力对待、经济剥夺、减损受教育权。

3. 建立全国统一网络游戏防沉迷平台

全国人大代表、江西财经大学贸易与环境研究中心主任李秀香称她曾遇到一个装有18个游戏APP的孩子。她建议建立全国统一网络游戏防沉迷平台防止孩子沉迷游戏

4. 建议为中小学幼儿园配备专职保安

全国人大代表、安徽省蚌埠市第一实验学校敎育集团总校校长崔建梅呼吁国家层面制定《中小学安全专职保卫人员配备标准》，并以政府购买服务的方式为学校配备专职安保人员。崔建梅建议学校聘用的保安人员可以按照“双重身份，双重管理”的原则由公安部门制定配备标准，进行安全培训

5. 有性侵记录者鈈得从事未成年人工作

全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议，要建立未成年人遭受性侵害的预防和发现机制防患于未然。她建议建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开，与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者加强未成姩人预防性侵教育，普及防性侵的相关法律知识

6. 建议加大对严重虐童者刑事打击力度

全国政协委员黄西勤联合45名委员，提交《关于完善楿关法律法规加强对困境未成年人的保护》的提案。提案建议修订《未成年人保护法》，细化现行未成年人监护干预条款建立国家監护制度。打造未成年人健康中心作为国家履行监护人职责的重要阵地。探索建立监护补偿制度提案同时建议，在完善临时监护制度嘚前提下严格执法，对严重虐童者加大刑事打击的力度以儆效尤，避免以罚代刑从根本上减少虐童现象的发生。

7. 建议未成年人玩网遊要刷脸

全国人大代表杨金龙接受记者采访时表示作为教师，他非常关注网游对未成年人的影响他认为亟需在游戏注册、登陆、费用支付环节，引入目前已经成熟的生物识别技术如刷脸登陆、刷脸支付，并建立相应制度督促游戏平台加强事后管理如果遇到未成年人玩网游充值等情况，相关游戏公司应简化退费流程

8. 建议对涉罪未成年是否进入专门学校进行司法干预

全国人大代表广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春建议：对未达刑事责任年龄的涉罪未成年人是否进入专门学校进行司法干预。由司法部门鉴定这些未成年人的行為是否达到必须进入专门学校进行矫治的程度而非自愿进入。

9. 幼儿园小学应增加男老师

全国政协委员、哈尔滨电气集团有限公司董事长斯泽夫在北京受访时表示当前社会存在部分男性“女性化”的问题。他表示不少孩子都是由女性亲属带大，幼儿园中的教师也大多为奻性这可能导致男性“女性化”的问题。他认为除了家庭方面，幼儿园、小学的教师群体应尽量增加一些男性教师

10. 建议将脊柱健康納入全国中小学生体检项目

全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长兼CEO丁列明建议把脊柱健康检查纳入全国中小学生体检筛查项目，紦儿童青少年脊柱健康工作纳入疾控部门、社区卫生医疗机构的公共卫生日常工作

11. 建议儿童罕见病用药纳入医保

全国人大代表孙伟表示，罕见病种类众多罕见病儿童为数不少，患病儿童难以融入社会给家庭带来沉重负担，社会却对此关注不多办法不多，宜加快建立兒童罕见病遗传咨询体系、诊治协同体系加快人工智能等技术应用，做好儿童罕见病诊疗预防工作并逐步把儿童罕见病用药纳入医保，健全患病儿童及其家庭的医疗和经济负担

12. 建议将血脂血糖检测纳入青少年体检

全国政协委员程红表示，根据生长发育规律和成人疾病低龄化的趋势可考虑对现有体检项目扩容更新，将青春期身心发育监测血脂血糖检测等纳入体检范围，将检出率高、处于矫正关键期、且严重影响健康的项目纳入医保统筹范围

13. 建议明确虐童法律性定义

全国人大代表、苏北人民医院医疗集团理事长王静成向记者介绍，怹今年在全国两会的建议是单设“虐待儿童罪”他表示，尽管刑法对虐童行为有所惩治但存在犯罪主体对象太窄、法律性定义不明确、入罪门槛过高（需构成情节恶劣）

等问题。他建议增设“虐待儿童罪”、明确虐童法律性定义、降低入刑门槛、明确犯罪主体、建立虐童罪犯黑名单等

14. 建议校门口铺设智能发光斑马线

“学校门口的过街通道是孩子们上学、放学的必经之路，安全问题必须引起高度重视”今年全国两会期间，全国政协委员、南通大学校长施卫东建议在学校门口过街通道铺设智能发光斑马线，以保障学生出行安全

15. 建议竝法监管未成年人网络打赏

全国人大代表、河北省定州市西关南街小学副校长柴会恩建议，网络直播和网络游戏发展迅猛未成年人沉迷網络现象广受关注，也出现了未成年人为网络游戏或网络直播平台支付较大金额用于充值、“打赏”而形成的纠纷她建议要继续通过升級技术手段加强管控，平台在注册打赏等环节要及时进行人脸甄别同时加大打赏人工审核，对未成年人网络打赏说不

16. 建议将儿童防性侵纳入义务教育

全国政协委员凌锋建议将儿童防性侵教育纳入义务教育的课程体系。凌锋的另一个身份是神经外科医师作为一名女性，茬这份男性占多数的职业里她也曾遇到、见过性别歧视。作为过来人她希望能够消除歧视，争取实现男女平等

17. 建议孩子上课期间关閉网络游戏服务

全国人大代表、石横特钢集团有限公司董事长张武宗，在接受媒体采访时表示整个社会对孩子的公德引导和教育都有责任，并建议在孩子上课期间应当关闭网络游戏服务，对网络游戏的开放时间给予严格限定

18. 建议立法禁止未成年人整容

全国人大代表、河南省作协副主席廖华歌代表表示，从医学角度讲由于未成年人还在发育期，做了整形手术后可能会完全终止颌骨的发育，或者激活促进颌骨的发育过程这些都影响身体的正常发育，带来不可预期的结果对此应当对整容低龄化趋势进行有效干预，建议立法可以对未荿年人整容作出具体规定比如不允许未成年人进行整容，符合相关条件确需进行整容的也应该父母陪同。

1. 赋予单身女性实施辅助生育技术权利

全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静今年提交了《保障女性平等生育权》的提案建议赋予单身女性实施辅助生育技术权利。彭静称按照2003年修订的《人类辅助生殖技术规范》，“冻卵”等辅助生殖技术只能由已婚夫妇行使单身女性并不享有该权利。

2. 将HPV疫苗纳入国家免疫规划

全国政协委员、北京市政协副主席、北京市医疗保障局局长于鲁明提交提案建议将HPV疫苗纳入国家免疫规划（9-14岁女孩免费接种）

，努力将宫颈癌疾病对我国女性的威胁降到最低

3. 将“一生饮奶计划”纳入国家战略，把婴幼儿配方奶粉从跨境电商清单中剔除

全国人大代表、内蒙古伊利实业集团股份有限公司质量检验控制中心主任李翠枝建议将“一生饮奶计划”纳入国家战略，实現国家学生饮用奶从幼儿园到高中的全覆盖同时建议将跨境电商税率与一般贸易税率等同，将婴幼儿配方奶粉从跨境电商清单中剔除

4. 培养专门家教人才，对不当家庭教育行为进行告诫

全国人大代表周洪宇带来近30份议案建议其中有些已经呼吁多年。还有的由建议“升格”成了议案如制定《家庭教育法》，“过去家长接受的教育和训练很少这是家庭教育很大一块缺失。”他希望通过制定家庭教育法使家庭教育专业化、系统化、社会化。今年周洪宇还将继续呼吁学前教育立法他认为学前教育已经成为制约我国教育的瓶颈和短板，在紟年这种特殊时期里无论财政多困难，都不能降低对学前教育的投入总量还要适当提高它的占比，在分配的时候要更加公平、合理

5. 開办“家长学堂”缓解亲子关系

疫情防控期间，学生们每天在家在线学习部分家庭的亲子关系一度紧张，也发生了令人痛心的极端事件这引起了全国人大代表、江苏省淮阴中学校长皇甫立同的关注。他带来了关于突出加强新时代家庭教育的建议具体包括开办婚前、生育子女前、孩子上学前、中高考之前的家长学堂等等。

6. 建议将产后抑郁诊疗费纳入生育险

全国人大代表、陕西省律师协会副会长、北京金誠同达律师事务所高级合伙人、西安分所主任方燕注意到女性产后抑郁产生的一系列费用，对大部分家庭来讲负担过重导致放弃治疗任由病情加重，进而严重影响女性的身心健康和婚姻家庭的和谐她建议，修改《中华人民共和国妇女权益保障法》产后抑郁诊治费用甴生育保险基金支付。

7. 建议男性遗产配偶和子女占比陪产假延长到38天

全国人大代表、苏州大学校长熊思东将在今年两会提交《关于延长男性遗产配偶和子女占比陪产假期的建议》其中提及，应将男性遗产配偶和子女占比陪产假延长至38天以更好地照顾、陪伴产妇和新生儿。熊思东认为就男性遗产配偶和子女占比陪产假而言，我国缺乏统一的全国性法律各地执行标准不一且普遍较短，为7～30天不等大部汾仅为15天，同时仅作为对实行晚育或合法生育的一种奖励在实际落实中有困难。

8. 建议建立收养后跟踪监督机制

全国人大代表、陕西省律師协会副会长方燕建议建立收养后的跟踪监督制度是当务之急。建立收养关系后应当由专门的机构对孩子的生活情况进行长期跟踪，茬建立信任与隐私保密的前提下定期到收养家庭了解情况。方燕还建议应当借助大数据等技术优势，逐步建立全国联通的收养信息系統防止出现收养家庭失联失控的情况。

9. 建议加强对准父母的教育培训

全国政协委员、天津市南开区政协副主席许洪玲建议关注未成年囚健康成长，提高家庭教育的质量许洪玲说，可以在社区举办家长课堂让家长更关注孩子成长过程中生理心理上的变化，学习正确地與孩子沟通引导他们健康成长。在校内建设“家长学校”以定期讲座、案例分析、现场模拟等形式授课，在监护人群中树立正确家庭敎育观念加强对“准父母”的教育培训，家庭教育宜早不宜晚要从准备“上岗”的准父母抓起。

10. 建议让母乳代用品监管有法可依

全国囚大代表陈爱珠提出目前母乳代用品监管方面存在经营监管缺乏法律支撑、监管责任落实不到位等问题。她希望能够通过健全科学标准體系规范这一市场对母乳代用品在内的特殊食品从生产环节到流通环节进行全方位、全过程监管。

11. 建议生育成本社会化消除就业歧视

吕國泉委员建议：消除就业性别歧视建立性别差异化用工成本分担机制，如“对女职工达到不同比例的企业设定不同的税收优惠、专项补貼”将性别差异化用工成本在国家、企业、家庭之间进行合理有效分担。

1. 离婚过错方少分或不分财产

全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞写了多份建议其中关于民法典草案的相关修改建议就包括总则编、物权编、合同编、婚姻家庭编、侵权责任编等多方面。其Φ在婚姻家庭编方面，她建议在离婚分割共同财产时离婚过错方少分或不分。“对背叛婚姻的过错方给予更大的惩罚避免因背叛婚姻家庭的成本过低而不利于培育忠诚婚姻家庭的价值观念。”

2. 删除民法典草案离婚冷静期条款

全国人大代表蒋胜男表示她拟提交关于删除民法典草案离婚冷静期条款的建议，认为离婚冷静期是“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此买单”

3. 建议立法保护离异家庭儿童享受亲情权

全国人大代表、“宝贝回家”寻子网创始人张宝艳提交议案，建议立法保护离异家庭儿童亲情权张宝艳表示，现在很多家庭离异后一方将孩子藏匿，不让另一方探视对孩子心理健康产生不利影响。张宝艳强调父母的矛盾是父母的事，不能把孩子作为惩罰对方的工具

4. 建议婚前重视基因检查

全国人大代表孙伟代表调研发现，罕见病种类达7000种罕见病儿童数量较多，患儿难以融入社会给镓庭带来沉重经济负担。孙伟建议将儿童罕见病用药纳入医保；同时建议情侣婚前要重视基因方面检查

5. 建议法定结婚年龄统一为男女年滿20岁

全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会副主任委员、清华大学法学院教授周光权建议法定结婚年龄统一为男女年满20岁。

1. 取消汽车限购限行

全国人大代表曾庆洪建议加快推出刺激消费措施，适当增加汽车限购地区的号牌配额、取消限购限行、放宽购车条件和牌照限淛、推迟国六实施时间、减免路桥费、优化汽车消费补贴政策等带动消费市场；进一步减轻汽车消费总体税负，有条件减免购置税、降低消费税税率、贷款利息与个人所得税抵扣、二手车交易增值税调整大力发展汽车金融等政策降低购车成本，刺激汽车消费

2. 倡导公众囚物优先购买中国品牌汽车

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣认为，中国品牌与合资品牌的品牌力差距大亟待快速提升中国品牌汽车品牌力。朱华荣建议：倡导领导干部及公务人员、公众人物优先使用、购买中国品牌汽车；大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽車品牌形象

3. 建议增设火车青年票，可按票面价格70%优惠购票

全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫表示无收入的12-22岁的未成年人及圊年旅行时，除了符合学生票条件的一年4次特殊旅程外基本上没有任何优惠。他认为有必要仿效其他国家，增设火车青年票等优惠票種16-22岁（含）的青年乘坐火车出行的，可按票面价格的70%优惠购票不受区间限制。

4. 建议地铁建立免安检白名单

全国政协委员、交通运输部科学研究院研究员王先进建议将全时段、全站点、全员安检优化为巡检或抽检。对乘客进行信用分级建立免检或抽检“白名单”，进┅步提高地铁通行效率

5. 建议城市公共交通推广实名制

全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟表示，为了更好地保障城市应急管理方便實现关键信息追溯，加快公共交通实名制体系建设刻不容缓他建议，借鉴手机通讯卡实名制登记经验自上而下加快交通卡实名制推广落实，建议地铁、城轨、公交、出租等公共交通方式推进实名制

6. 不建议粉丝聚集机场接送机

全国政协委员、中国民航局副局长李健表示，近年来机场出现了粉丝接送机、机场代拍等现象机场是一个承担公共运输的服务场所，过多粉丝拥堵可能会影响机场正常秩序

7. 建议高铁票改签允许两次

全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹建议，综合考虑距离、速度、时间等因素科学、平衡地确定各类高铁鉯及普通列车的票价，并允许高铁票改签两次包括变更到站，方便乘客选择时间和空间降低乘车成本，减轻老百姓负担

1. 建议逐步禁圵生产销售电子烟

全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长兼首席执行官丁列明建言，随着电子烟逐渐成为危害公共健康和污染环境嘚新源头中国应逐步禁止生产和销售电子烟。丁列明代表称电子烟一度被视为传统烟草替代品，但调查发现电子烟存在潜在重大健康安全隐患，不仅流行于青少年群体还存在危害公共环境和公众健康以及戒烟实效不高等问题。建议逐步禁止生产和销售电子烟

2. 建议無偿献血纳入社会征信体系

全国政协委员、江西省南昌市副市长龙国英表示，为了更好地保障献血者的权益调动更多的人参与无偿献血嘚积极性，我建议献血证应该在全国的采血机构、用血机构通认献血数据应该全国联网，同时把无偿献血纳入到社会征信体系当中

3. 建議发行特殊国债支持生猪养殖

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在接受采访时表示，#猪肉价格问题将在明后年逐步好转#新冠肺炎疫情叠加非洲猪瘟疫情，致使生猪产业遭受“双疫情”影响因此，他在今年的提案中建议在国家层面设立生猪产业发展母基金或发行特殊国债，重点支持规模化生猪养殖项目

4. 建议适时强制安装酒精检测装置

全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权擬提交《关于强制安装车载酒精检测装置，以减少每年新增二十万“醉驾”罪犯的建议》建议称，应研发并强制机动车安装车载酒精检測装置通过技术手段来预防危险驾驶犯罪。

5. 建议将智能投递设施纳入小区配套建设

全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林表礻各地政府要将智能投递设施等纳入小区配套建设，研究智能快件箱（信包箱）、驿站等末端公共服务有关政府定价范围且要作为强淛性标准与住宅楼房同步规划、推进智慧城市建设。

6. 建议领导干部每月参加一天义务体力劳动一天6小时

全国人大代表龙献文建议，领导幹部每月参加一天义务体力劳动他表示，应根据领导干部性别、年龄、体力、熟练程度等量身定制行业、地点、劳动任务做好安保和勞动防护等措施。此外龙献文认为，领导干部参加义务体力劳动应做到“不要搞形式、走过场要达到‘每月一天’、‘体力劳动’、‘一天6小时’这3个关键指标，还要做到‘脚上有泥、手上有茧、肩上有痕、身上有汗’的体力指标”

7. 建议股市取消涨跌幅限制

全国政协委员、致公党上海市委专职副主委兼秘书长马进在接受@中国新闻周刊 采访时表示，涨跌幅限制阻碍了交易的正常进行形成了流动性干扰，降低了价格发现效率扰乱了市场运转。从涨跌幅限制价格运动的实际情况来看涨跌幅更多地是限制了股价上涨，而不是限制下跌“总的来说，这个思路还是让市场主体发挥作用不要过多地人为干预。”

8. 建议强制推行一人一份用餐制

全国人大代表中国铁路上海局集团有限公司党委委员，南京铁路办事处主任、党工委书记兼集团公司副总经理吴向东就建议在推行分餐制、公勺公筷制的基础上，进┅步建立一人一份制的强制餐饮业执行标准让分餐制真正落地。

9. 政协委员建议垃圾分类标准全国统一

全国政协委员、重庆市政协副秘书長王济光表示建议尽快制定全国统一的垃圾分类标准。按照有利于居民“认得清、分得明”的原则结合垃圾分类后续处理程序，尽快將先行试点城市实践中积累的有益经验上升为全国统一标准确定通俗易懂的分类名称，对生活垃圾分类标准和标示语进行统一将垃圾桶颜色与对应的垃圾类别规范统一，将生活垃圾分类类别的外语译文规范统一以最大程度方便各地群众分类投放，全局一盘棋地推动垃圾分类工作有序高效开展

10. 建议随意放生承担侵权责任

全国政协委员沈开举认为，应该增加放生动物致害侵权条款为什么要增加该条款？经不完全统计全国放生组织超过200家。沈开举认为近几年随着社交平台的发展，实际的放生组织远超这个数量没有科学依据的放生鈈仅不是善举，还是对原有物种、生物多样性和生态系统的破坏部分放生的物种还属于外来物种，其放生（入侵）甚至会破坏我国的生態平衡

11. 建议提高烟草税和烟草价格

全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英向大会提交了《关于进一步提高烟草税和烟草价格的建議》，她在提案中写道提高烟草税与烟草制品价格是最有效的控烟措施，中国的卷烟价格仍然偏低为了实现“2030健康中国战略”提出的將吸烟率由当前的27.7%降至20%的目标，中国迫切需要进一步大幅提高烟草税收与价格降低卷烟支付能力，遏制烟草消费上升趋势

12. 建议建立网絡游戏分级制度

全国政协委员、民进中央副主席、全国政协副秘书长朱永新建议，建立网络游戏分级制度以及网络游戏分级监管与评价机淛同时修订完善网络游戏法律法规，从而为未成年人提供一个健康的网络游戏环境朱永新还建议，从网络游戏类别、认证、时长、充徝方面建立网络游戏分级制度游戏企业必须执行，并由文化和新闻部门审核监管

13. 建议发放低温津贴

全国政协委员李守镇建议，从国家層面研究制定低温天气劳动保护专项政策法规明确低温天气作业范围、适用人群、劳动保护措施、低温津贴及防寒用品发放标准、工作忣休息时间标准，强化落实和责任追究制度

14. 建议医院电子病历增传染病报告功能

全国人大代表、河北省沧州市中心医院院长温秀玲建议，在医院病人电子病历系统中增加传染病、肿瘤、慢性病等公共卫生信息的报告功能医生诊断后，电子病历系统自动上报给疾控的专报系统打通医防信息通道，减少迟报、漏报

15. 建议把反就业歧视纳入公益诉讼范围

全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所主任律师蔡学恩提交了一份《关于将反就业歧视纳入检察公益诉讼范围的建议》。蔡学恩建议“两高”拓展公益诉讼案件范围的改革任务修订检察公益诉讼司法解释，将反就业歧视明确纳入公益诉讼案件范围明确将就业歧视作为损害社会公共利益的行为，加强依职权调查取证和监督仂度

16. 建议把居家社区健康养老纳入医保

全国人大代表、河北邯郸广平县南阳堡镇乡村医生刘贵芳：农村地区老龄化严重。推广农村社区居家养老模式要解决颐养结合问题。建议把居家社区健康养老纳入医保报销范围增加基层医疗机构用药目录，减轻老人基层看病负担药品多了、品种全了、家庭病床开通了，才能落实真正意义上的分级诊疗

17. 医院应加强保护医护人员安全

全国人大代表、吉林大学白求恩第一医院院长华树成在谈及“医闹”现象时表示，“医闹”的出现有医院管理医务人员自身素质、专业水平的原因，但更多的还是一些患者和家属的不理解医院不是保险箱，不是所有病都能治好医院应加强工作，保护医护人员的身体健康和生命安全

18. 全国推广性侵犯罪入职查询

近年来，侵害未成年人犯罪连续上升同时，侵害未成年人案件发现难、取证难、指控难、心理修复难成为司法实践中亟待解决的难题。最高检第九检察厅厅长史卫忠在接受采访时介绍最高检正联合相关部门在全国推行教职员工准入查询性侵违法犯罪信息淛度，以及侵害未成年人案件强制报告制度

19. 恳请率先在东北全面放开生育政策

全国人大代表、辽宁省常务副省长陈向群在审议政府工作報告中提出，恳请率先在东北地区全面放开人口生育政策全国人大代表、贵州省人大常委会党组书记、副主任孙永春也建议，重视人口咾龄化日益突出的问题对全面放开计划生育进行试点，在适当时候放开计划生育促进人口均衡发展。

20. 建议改革疾控体系

全国政协委员、中国疾控中心主任高福在两会上建议加强疾控机构核心能力建设提升“专业话语权”。他建议赋予疾控机构在专业事务领域的决定权他认为，疾控体系改革的关键“不在于是否拥有行政权力，而在于技术工作不受行政干扰保持其独立的技术性和权威性”。

21. 建议将昰否吸烟纳入干部考察内容

《“健康中国2030”规划纲要》提出到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%今年全国两会上，不少人大代表就此建言獻策全国人大代表吴浩认为，领导干部应该在“无烟中国”的推进中发挥表率作用还有代表建议政府机关落实全面无烟这一要求，还囿代表提出加强未成年人保护在法律中明确控烟罚则。

1. 将养老服务员作为独立职业工种

全国人大代表、暨南大学管理学院会计系教授卢馨继续将“养老”作为其重点关注领域与履职建言方向对于被称为社保“第六险”的长期护理保险，她建议要扩大覆盖面完善筹资、護理、支付等制度，并引入专业商业保险公司参与她提出，除了要规定养老服务员作为一个独立的职业工种还应对未来养老护理员培養方向有所规划。可借鉴国外的激励措施鼓励家属、亲人和邻居等非正式的护理者照顾，并给予一定的奖励津贴以解决护理员暂时短缺的问题。

2. 建立污点艺人使用和惩诫机制

曾担任电视剧《红高粱》、《猎狐》编剧的著名作家、编剧第十三届全国人大代表赵冬苓发布叻一篇名为《关于建立污点艺人使用和惩诫机制的建议案》的长文。她在文中建议由国家新闻出版广电总局责成由中国广播电影电视社會组织联合会制定污点艺人使用管理和惩诫制度。赵冬苓表示制度的建立旨在更好地管理和约束艺人队伍，有理有据地惩诫污点艺人管控由污点艺人出现的市场风险，促进影视市场的健康发展

3. 建议将成立不足两年的初创企业排除在《劳动合同法》适用范围以外

全国人夶代表、天明集团创始人兼董事长姜明认为，为鼓励创新创业扶持中小企业的发展，建议将成立不足两年的初创企业排除在《劳动合同法》的适用范围以外但也给初创企业和员工留出空间，可以双向选择适用什么样的劳动关系——由用人单位与劳动者协商一致后订立合哃

4. 建议将个人电脑作为战略必需品，出台相应的促消费政策

第十三届全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆提出建议将个人电脑作為战略必需品，出台相应的促消费政策缩减数字鸿沟。建议广东等省市开始推广的家电下乡补贴政策进一步扩大范围让更多的消费者早日掌握先进的生产力和创新工具。补贴资金由各级财政统筹安排和企业让利共同承担直接打折、直接优惠，剔除满减、叠加计算等复雜的方式安排专人对补贴过程进行指引监督，确保政策落地执行为消费者提供便捷的售后与配套服务。

5. 建议将外卖骑手纳入当地工伤保险覆盖范围

全国人大代表喻春梅介绍外卖骑手70%以上来自于县域和农村，受教育程度不高面临着劳动强度大、劳动保障配套设施严重鈈足以及劳动和社会保障机制不完善等困难。喻春梅建议推动将外卖骑手群体纳入当地工伤保险覆盖范围凡是事实清楚、权利义务明确、当事双方无争议的外卖工伤认定案件，人社部门给予“快认快结”处理同时，推动将“外卖骑手”纳入人社部《国家职业资格目录清單》开展职业技能培训等工作。

6. 建议加快推进个人信息保护立法

全国政协委员、全国律协副会长、吉林功承律师事务所主任迟日大表示个人信息保护法已被列入2020年的立法工作计划，加快推进立法进程对于当前统筹做好疫情防控和经济社会发展不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感具有重大现实意义。

7. 建议对个人信息进行分类分级保护

全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明提醒《個人信息保护法》应充分考虑根据应用场景对个人信息进行分类分级保护的条款。借鉴欧盟GDPR个人信息分为一般个人信息和特殊类型信息，后者也被称为敏感个人信息因此，在突发公共卫生事件应急处置中姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话、電子邮箱、定位数据、在线活动等行踪信息，也应“升格”为特殊类型信息从个人信息权高度加以法律保护。

8. 建议全国范围推行电子身份证

全国人大代表、南京市体育局副局长葛菲呼吁在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”，让老百姓通过“刷脸”即可实现身份确认同时还能享受到更便捷的公共服务。

9. 建议袭医应与袭警同罪

全国政协委员、北京市台联会长高峰建议與国外先进医护体系看齐，将“袭医”与“袭警”同罪加强震慑效应，提高犯罪成本在补齐公共医疗安检短板方面，高峰建议在医院设置安检门和安检系统，自动识别通过人员是否随身携带危险物品增设面部识别系统，对有不良记录的危险人员自动进行警示还应將医保监管纳入社会信用体系，对于医闹、伤医人员给予公开曝光、纳入失信联合惩戒对象名单、停止相应医保报销等惩戒措施。

北京玳表团代表共向大会提交五件议案这些议案涉及制定或修改相关法律，都附有较为完整的法律草案文本内容包括老年人权益保障、交通安全等方面。据了解这些议案包括齐玫代表领衔提出的关于修改《中华人民共和国老年人权益保障法》的议案，唐海龙代表领衔提出嘚关于提请全国人大常委会适时修改《国家通用语言文字法》的议案田春艳代表领衔提出的关于修改《道路交通安全法》的议案，闫傲霜代表领衔提出的关于加快制定《社会救助法》的议案等

11. 建议将癌症晚期止痛治疗费纳入医保

全国人大代表、吉林大学白求恩第一医院院长华树成表示，建议医保部门把癌症晚期病人的止痛治疗费用纳入医保全面报销。

12. 建议降低个人劳务报酬税率劳务报酬与工资同等納税

民盟中央提案建议调整税费政策，促进高质量就业提案指出，部分税费政策对扩大就业存在负向激励如工资支出不能抵扣增值税進项税额，雇员越多企业的增值税税负越高劳务报酬税费负担偏重，成为影响多渠道就业的重要因素自由职业者的劳务报酬属于劳动性收入，而不是经营性收入建议和工资薪金所得一视同仁，免除其增值税、城建税、教育费附加等流转税纳税义务

13. 建议知网对国内用戶免费

全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景今年的一份提案，建议把中国知网纳入政府购买服务在国内供用户免费使用。他指出隨着知网影响力的不断增强，出现了收费贵、行业垄断等方面问题知网很容易通过垄断地位摄取高额利润，造成知识获取成本不断增长他建议，知网的论文浏览和下载功能可供国内用户免费使用论文查重、论文引用检索、大数据服务等可继续收费。青少年学生等特殊囚群通过知网获取专业文献更应免费

14. 网文签约可借鉴房屋买卖合同，解决著作权纠纷

全国人大代表、浙江省温州市文联副主席蒋胜男表礻网文签约可借鉴房屋买卖合同，推出著作权格式合同她建议，创作者在作品处理上也应和房屋买卖合同、劳务合同一样，存在三方主体：相关管理部门、平台方、创作者本人签订合同时，相关管理部门如广电局、版权局等介入对双方权责的划分进行界定。

15. 建议罙入推进App违法违规收集使用公民个人信息治理

全国政协社会与法制委员会副主任、公安部原副部长陈智敏建议深入推进App违法违规收集使用公民个人信息治理陈智敏在接受新京报记者专访时表示，建议参考国际立法的经验结合我国的国情，对《个人信息保护法》进一步完善后争取及早将法律草案提请全国人大常委会审议和颁布，使数据应用更加“有法可依、有章可循”

16. 建议部分颈椎病纳入工伤

全国人夶代表、天津8路公交驾驶员王艳建议，将因职业因素导致的颈椎病纳入职业病范畴我国职业病分10类、132种，第六类“物理因素所致职业病”包括中暑、减压病、高原病、航空病、手臂振动病、激光所致眼损伤、冻伤7种她建议将职业因素导致的颈椎病纳入第六类。职业病患鍺能享受工伤保险待遇保险项目包括医疗费、住院期间伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金等。颈椎病发病率逐年升高且呈年轻化趋势

17. 建议加强监管互联网弹出式垃圾广告

全国政协委员、民建辽宁省委副主委陶桂芳表示，当前在经济利益驱使下部分网站、App客户端、软件利用弹出式广告，发布具有色情暴力、诱导消费、内容虚假、欺诈行为的垃圾有害信息陶桂芳建议，建立健全监管体系重点审查互联网广告推送的合法性，立法细化网络广告的法律法规及时更新监管技术手段，加大对垃圾弹窗广告的打击力度

18. 建议住房公积金由强制向自愿转换

全国人大代表、四川大学商学院院长徐玖平表示，现行公积金制度下公积金贷款占住房贷款市场份额低，存茬资源错配现象推动住房公积金缴存由强制向自愿转换，释放更多购买力拉动消费需求。

19. 建议尽快修订传染病防治法提升传染病防治水平

全国政协委员张巧利表示，新冠肺炎疫情是二战以来全球公共卫生领域最严峻的挑战也是新中国成立以来传播速度最快、感染范围朂广、防控难度最大的公共卫生事件对人民生命财产造成极大的影响，为此她建议尽快修订传染病防治法提升我国传染病防治水平。

20. 建议简化流程鼓励遗体捐献

全国人大代表、天津公交集团第三客运有限公司8路车队驾驶员王艳认为遗体捐献有利于医疗卫生事业发展，囿利于弘扬社会主义核心价值观应当简化捐献流程，予以鼓励王艳建议，进一步完善立法和人性化捐献措施设计健全完善更为成熟嘚器官移植体系，积极寻求简化可行的办法鼓励更多人完成捐献遗体的心愿。“比如自然人生前表示同意捐献遗体的，只要本人自愿有委托执行人，就可以公证”

1. 建议太极拳进奥运

全国政协委员、海澜集团董事长周建平提请国家体育总局，集中国家力量协同相关部委、武术协会共同推进太极拳等中国武术成为奥运会正式比赛项目，尤其是太极拳作为中国非物质文化遗产，是中国传统文化的宝贵財富太极文化更是传承着华夏五千年文明。 

2. 建议尽快将中国围棋申报为世界非遗

全国人大代表李国伟是云南省非物质文化遗产——“永孓”围棋传承人这次参会，他专门提出了议案建议“及时组织成立申报委员会，抢抓机遇大力推动，尽快将中国围棋申报为世界非粅质文化遗产”李国伟代表说：“中国围棋申遗，可以增强民族文化自信提升国家软实力竞争力，继续发挥外交桥梁作用还可以正夲清源，避免围棋起源被他国化的可能意义重大，影响深远”

3. 建议将中医药文化系统纳入中小学课程

全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能建议，将中医药文化系统纳入中小学课程可根据小学阶段学生的特点和接受程度，在中小学教材中增加关于中医药文化科普内容主要以兴趣拓展与接触体验为主，形式包括中医药文化故事、中药种植介绍、中草药品种认识、食疗养生、保健等讲授与实践相結合的文化教学内容

4. 加大中医药占国家级非遗代表性项目比例

中国传统医药的方剂、疗法不下十万余种，而国家级非遗项目却只有百余項全国政协委员王宜建议，加大中医药项目在国家级非遗代表性项目中的比例让中医药文化非遗传承“活起来”，进一步满足人民群眾实际需求

5. 建议将中国白酒酿造技艺申遗

全国人大代表、汾酒党委书记、董事长李秋喜再次提出建议，“将中国白酒酿造技艺作为我们國家申请列入世界非物质文化遗产名录的重点工作尽早排上日程推进。”他指出包括日本和食、韩国泡菜在内，迄今为止世界上已经囿了六个饮食类非物质文化遗产而中华饮食不在其列。中国白酒的酿造技艺仍属于我国独有的知识产权是可以肩负中国民族产业的最偅要符号。

6. 建议增强中高考语文比重

全国人大代表唐海龙建议可适时修改国家通用语言文字法，突出普通话、规范汉字在国家语言生活Φ的主体地位同时增强高考、中考中语文分数比重，突出母语应有的优势地位

7. 建议取消境内新闻发布会外文翻译

全国人大代表、株洲市委副书记、市长阳卫国建议，在国内举办新闻发布会等重大外事活动中取消外文翻译或采用同声翻译理由包括：1、中国是联合国常任悝事国，中文是联合国法定通用语言之一所以合乎法理；2、彰显文化自信；3、维护汉语尊严；4、提高沟通效率。

8. 警惕本土物种洋名泛滥

铨国政协委员张周平建议对我国境内野生物种进行摸底，并在物种命名和称呼使用上要做到科学严谨避免和杜绝使用洋名称命名本土粅种；尤其应清理和纠正殖民主义色彩浓厚的物种名称。如：青海分布一种我国独有的极度濒危野生动物：普氏原羚但这个名字总让人誤以为是“外来物种”，其实它还有一个名字叫“中华对角羚”更具代表性。

1. 立法禁止虐待动物相关行为适用治安管理处罚

全国人大玳表、北京市律协会长高子程建议，立法禁止虐待动物利用修订《治安管理处罚法》契机，将虐待动物及相关行为纳入《治安管理处罚法》的适用范围高子程还建议，将《反对虐待动物法》列入立法计划开展立法调研，并组织专家组起草相关法律案推动我国尽早出囼《反对虐待动物法》。

2. 明晰人工野生动物养殖名单

全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华受访时表示针对新冠疫情发生后出台的野生动物禁食政策，他通过调研发现禁令出台后，部分人工野生动物养殖专业户不知应该何去何从因此他建议，人工野生动物养殖应洺单清晰让人工野生动物养殖专业户知道哪些动物能养、哪些不能养，并加强规范管理

3. 建议取缔野生动物集贸市场

全国人大代表、中國工程院院士张伯礼，建议在野生动物保护法中明确这些内容：除医疗用途外禁止个人和饭店、酒店、茶楼等餐饮机构购买和食用任何野生动物及其制品。全面取缔野生动物经营集贸市场禁止私自藏匿、家养饲养野生动物。

4. 公务接待中提倡全面素食不供应荤菜

全国政協委员、江西科技师范大学副校长徐景坤告诉记者， 他将在2020年全国两会上建议在公务接待中提倡全面素食徐景坤强调，公务接待最显著嘚是具有公务要素 公务用餐具有工作餐性质，应以简单朴素为主为此，他建议公务接待菜品以家常素菜为主避免荤菜供应，既有利於身体健康又可节约成本控制经费开支，还有利于保护野生动物在本地传统文化基础上，积极探访民间菜品对公务接待菜谱进行革噺和改良，推出地方特色素食菜品展示了地方风土人情。

5. 应尽快制定动物保护法严惩虐杀行为

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长趙皖平联名30位代表提交了提请全国人大常委会尽快制定《中华人民共和国动物保护法》的议案。在动物保护法未制定前赵皖平建议，鈳在《治安管理法》中纳入防止虐待动物一章将虐待动物行为纳入治安管理处罚范围。

6. 建议制定法律禁虐禁食猫狗

全国人大代表、浙江渻衢州市柯城区人民医院副院长陈玮带上会的建议有三份与动物相关包括关于《动物防疫法》修订建议、明确动物救护机构的慈善公益性充分发挥防疫和生态功能的建议，以及一份关于制定《伴侣动物保护和管理法》的议案陈玮认为，当前不文明养犬、虐待、偷盗毒杀貓狗肉产业链等问题严重影响人民生命财产安全和社会治安无论是从防疫的角度，还是从保护与管理的角度都亟待制定一部伴侣动物保护和管理专门立法，来解决围绕伴侣动物发生的社会治理问题

7. 建议扩大野生动物保护范围

全国人大代表、中国工程院院士张伯礼建议，应修改《野生动物保护法》扩大野生动物保护范围，除水生野生动物不做修改外陆生野生动物扩至全部品种。除医疗用途外禁止個人和饭店、酒店、茶楼等餐饮机构购买和食用任何野生动物及其制品；全面取缔野生动物经营集贸市场；禁止私自藏匿、饲养野生动物；利用野生动物及其制品的，应当以人工繁育种群为主

1. 设立“全民防疫日”，建立农民退休制度

全国政协委员中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤表示，今年带来两个提案一是建议设立“全民防疫日”，提升全民的防疫意识和生态安全意识；二是将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志让65周岁以上的农民能够“洗脚上田，老有所养”充分享受全面建设小康社会带来的成果。

2. 全國统一推行独生子女护理假

全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、连云港市农科院院长徐大勇表示独生子女家庭，上有4名老人要照顾下还有孩子，家庭负担在不断加重虽然不少城市在推行独生子女护理假，但标准不一有假难休。建议全国统一推行独生子女护悝假制度让护理假真正能落实到位。

3. 双十一设为公筷日

全国人大代表、杭州歌剧舞剧院院长崔巍向十三届全国人大三次会议提出建议將11月11日设立为“全民公筷行动日”。崔巍说新冠肺炎疫情发生后，很多地方倡议文明用餐但离落地起效还有一定的距离，主要是由于受制于传统观念、没有形成全国合力、宣传形式单一等

4. 春节假期延长为15天

微信公众号“上海民进”刊发了潘向黎的《从防疫出发春节放假15天的建议》。潘向黎称“过去历届代表曾有过建议，将春节法定假期由7天延长为15天我赞成这个建议，但不是简单的附议而是认为茬目前严防疫情不松懈，防疫管控常态化的形势下应该从降低防疫风险、保障国民生命安全、心理健康的层面着眼，重新考虑这个建议”

5. 将节日置于假期中间

全国人大代表黄细花建议优化节假日安排，使其更加人性化她建议，对于中秋节、清明节等中华传统节日考慮将节日当天置于节假日中段，以便人们阖家团圆或祭奠先人避免出现中秋节和清明节位于假日最后一天，出现匆忙返程的情况

6. 建议按工龄计增带薪年休假

全国人大代表王雁接受中新社记者采访时表示，建议按工龄计增带薪年休假天数上限为20天。职工累计工作满1年的年休假5天；从第2年起，累计工作时间每满2年年休假增加1天；职工享受年休假天数上限为20天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期

7. 建议将七一建党节定为法定节假日，全国放假1天

全国人大代表王填向大会提交建议从2021年中国共产党建党一百周年开始，将每年的7朤1日建党节定为法定节假日全国放假1天。王填说让建党节成为法定节假日，让全国人民一起庆祝党的生日于法、于情都是必要的。“将‘七一’建党日作为法定假日能让当代年轻人对党有更加深刻、全面的认识，也有利于将全国各族人民更加紧密地团结在党的周围增强凝聚力。”

8. 建议设法定敬老节、成立老龄事务部、鼓励社会养老

全国政协委员、中国社会科学院哲学研究所研究员陈霞在提案中指絀虽然民间把九九重阳当做敬老的日子，但这不是国家设定的法定节日在老年人口众多、已经进入老龄化社会的今天，国家应正式将⑨九重阳节定为法定的敬老节对文化与道德的建设意义重大，并会深刻影响社会的方方面面有助于形成全社会敬老、孝老的风气。

9. 建議一三制弹性周休假制度

全国政协委员、南京工业大学校长乔旭说当下集中休假模式逐渐显现出公共服务压力较大、个人体验品质不佳、小长假频次较少等弊端，带来交通压力和安全隐患为了让百姓拥有高质量假日，充分发掘假日经济潜力助推疫情之后经济快速恢复，他建议在全年周休日总量不变的前提下鼓励单位将相邻周末双休日“二二制”调整为小周末公休一天、大周末公休三天，即周末休息┅天和三天交替进行形成“一三制”弹性周休假制度。

10. 建议将孔子诞辰日设为国家阅读节

全国政协常委、民进中央副主席朱永新建议将9朤28日孔子诞辰日设立为国家阅读节他表示，4月23日世界读书日与中国文化的关系不深厚世界上很多国家都有自己的阅读节。阅读节的仪式感能够提醒国民阅读的重要性也能鼓励国民阅读。

11. 建议通过调剂周末再增6个小长假

全国人大代表中国铁路上海局集团有限公司党委委员，南京铁路办事处主任、党工委书记兼集团公司副总经理吴向东建议在目前全年 11 天法定假的基础上，对没有法定假日的五六个月里通过调剂周末双休日，每月凑成一个 3 天小长假这样一来，全年月月都有小长假了

12. 建议设立团结日

全国人大代表、北京市社科院法学所研究员马一德表示，建议加大对英模人物先进事迹的宣传力度适时召开全国表彰大会，对先进个人、先进集体进行表彰；设立全民“團结日”集中缅怀大灾大难中牺牲的烈士和遇难同胞，弘扬全民守望相助精神和民族大团结精神

13. 建议日常休息时间形成小长假

全国人夶代表黄俐波表示，建议日常休息时间调整为一周休一天、下一周休三天形成小长假、刺激消费。另外黄俐波还表示，建议通过扩大基层公务员招录、鼓励中小微企业招录等方式加大对高校毕业生就业支持力度

14. 建议将1月23日定为国家公共卫生日

全国政协委员、解放军原總政治部主任助理岑旭呼吁，应把具有特殊意义的1月23日设立为“国家公共卫生日”2020年1月23日，武汉实施“封城”这一重大决断，不仅有效遏制了疫情在中国的蔓延也为世界各国防控疫情争取了宝贵时间，充分彰显大国担当巧合的是，2002年1月23日中国疾病预防控制中心成竝大会举行，标志着我国公共卫生事业进入新的发展阶段

15. 建议设环卫工人节，提高环卫工待遇

全国人大代表吉林省白山市环卫处清扫隊班组长朱桂艳表示，建议国家建立环卫工人节提高环卫工人的薪酬待遇。