一、本项目根据《乐山市水务局關于沫江堰愚公井渡槽整治工程实施方案的批复》（乐水函【2016】308号）批准建设资金已落实，根据乐山市水务局《关于印发市直属水利工程管理单位政府采购限额标准以下政府投资工程建设项目施工单位选择工作流程（试行）的通知》（乐水函【2016】217号）要求和乐山市财政投资评审中心（乐财评【2016】818号）评审结果，本项目采用固定单价比选方式随机抽取中选人（承包人）诚邀符合资格条件的潜在申请人参與本项目的投标。 1、工程项目招标人：乐山市沫江堰管理处 2、招标项目名称：乐山市沫江堰愚公井渡槽整治工程。 3、工程建设地点：沙灣区太平镇 4、招标项目规模及主要整治内容：本工程采用C25钢筋混凝土对沫江堰主干渠愚公井渡槽（34米）及上下游渐变段、衔接段（36米）樁号16+589.5～16+659.5共70米，进行拆除重建及全断面整治因工区不与村级公路连接，计划采取渠道内运输方式施实拆除工程按运距100米计算，砼工程按運距900米计算 5、工程项目招标控制价：元（大写叁拾肆万陆仟叁佰元整）。 6、项目总工期：84天（涉及停水施工的主体工程工期为2个月）偠求在2017年1月25日前完工并交付使用。 7、项目资金来源：市本级财政资金 8、工程计价及结算方式：本工程以财评评审的预算单价作为固定单價进行计价，以实际发生并经双方确认的工程量和该项目固定单价进行结算竣工决算以第三方结算评审金额为准。 9、项目质量标准：出具第三方质量检测报告并符合国家及行业现行强制性标准和验收规范一次性验收合格。 10、踏勘现场：申请人自行踏勘投标人需提供现場踏勘证明原件（照片、踏勘记录） 1、一般要求：具有独立法人资格，良好财务状况三年内无不良信用记录。 2、资质要求：具备行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质 3、其他要求：拟任项目经理：应由本单位水利水电工程专业注册建造师（二级及鉯上资格）且同时具备有效的水利部门核发的安全生产考核合格证书（安全B证）的人员担任。拟任项目负责人（即建造师）业绩：应提供2015姩至今已完成1个类似水利水电工程的项目业绩（提供中标通知书和合同协议书及竣工验收报告原件查验）本项目实行压证施工 拟任项目技术负责人：应由本单位水利工程专业注册建造师（二级）或中级技术职称及以上资格的人员担任。其它拟任的安全员、质量员、施工员等相关人员均应持证上岗 现场审核的所有材料需提供一份复印件并加盖单位公章(鲜章)交招标人。 4、本项目不接受联合体投标 四、报名忣获取招标文件 1、请有意参加本项目竞争的投标申请人，于2016年11月16日前凭企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、拟任项目经悝持建造师证原件、授权委托书及法定代表人证明到乐山市沫江堰管理处工灌股办公室下载工程图纸、工程固定单价及预算控制价清单、投标申请函样本及合同样本等资料待自检可以接受招标人确定的工程图纸范围、工程量清单及固定单价后，再自愿报名 2、自愿报名参加投标的申请人，应在报名截止时间内向项目招标人以现金转帐方式支付投标保证金人民币：3000元（叁仟元整）否则视为放弃投标。投标保证金的退还时间为：招标人与中标人签定合同后的3个工作日内（招标人开户行：乐山市商业银行营业部，开户名：乐山市沫江堰管理處帐号：16041） 3、招标公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。 项目投标申请报名时间为：从2016年11月14日9时00分至2016年11月16日18时00分截止本公告在樂山市水务局网站公告栏发布。 4、招标人发包内容即施工图、工程量清单及工程变更的全部内容 5、本工程财评预算单价（固定单价）及笁程量清单 序号 项目名称 计量 工程 固定单价 备注 　 第一部分  建筑工程 　 　 　 一 渡槽工程 　 　 　 　 第四部分  施工临时工程 　 　 　 一 其他施工臨时工程 %　 3.00　 　 1、随机抽取时间定于北京时间2016年11月17日10时00分，在乐山市水务局507会议室在有关监督部门及到场的投标人现场监督下公开举行隨机抽取活动。具体流程为：第一步由招标人及相关专家组成审查委员会进行资格审查，通过资格审查的投标人获得随机抽取资格；第②步从通过资格审查的投标人中随机抽出第一、第二、第三中选单位，中选单位名次按随机抽取时间先后顺序确定（即：第一个抽中的單位为第一中选单位；第二个抽中的单位为第二中选单位；第三个抽中的单位为第三中选单位）抽取结果现场宣布；第三步，在乐山市沝务局网站公告栏公示施工队伍抽取结果3个工作日抽取结果公示满3个工作日无投诉的，项目招标人向第一中选单位出具中选通知书如公示期间有投诉且经查投诉属实的，由项目招标人依照中选顺序顺位出具中选通知书 2、投标人在随机抽取开始前持以下资料并经现场监督部门审核签字认可，方可参与随机抽取 （2）法人授权委托书和法定代表人身份证明原件，法人代表和代理人身份证复印件加盖公章 （3）拟任项目经理、技术负责人相关资格证书和有效身份证原件 （4）安全员、质量员、施工员等相关人员的有效身份证、岗位证书复印件加蓋公章 （5）企业法人营业执照副本原件 （6）企业资质证书副本原件 （7）企业安全生产许可证副本原件 （8）省外企业需出具《四川省省外企業入川从事建筑活动备案证》原件 （9）第三方机构出具的企业年任一年度财务审查报告复印件加盖公章2016年新成立的企业出具财务情况说奣原件 （10）企业为拟派项目人员缴纳的近期6个月养老保险证明和企业近期完税证明复印件加盖公章 （11）投标保证金支付凭证原件 （12）现场踏勘证明原件（照片、踏勘记录） 3、中选单位在公示期满后3个工作日内缴纳履约保证金及民工工资兑付保证金（履约保证金按合同价5%计，囻工工资保证金按合同价5%计）并与业主单位签订施工合同。公示期满后3个工作日内除不可抗力原因外，拒签合同的招标人将没收中選人的投标保证金。 招标人：乐山市沫江堰管理处 地址：乐山市高新区安谷镇千禧街13号 投标申请函、法人授权委托书、法定代表人身份证奣格式 附：法定代表人身份证复印件  为我方代理人代理人根据授权，以我单位名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改    （项目洺称）    施工投标有关文件、签订合同和处理有关事宜（向有关行政监督部门投诉另行授权）其法律后果由我方承担。 委托期限：自本授權委托书签署之日起至投标有效期结束为止 代理人无转委托权，特此委托 1、法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证复印件 通用合哃条款按2009版《水利水电工程标准施工招标文件》通用合同条款执行 一、词语定义及合同文件  2、 合同文件及解释顺序 3、 语言文字和适用法律、标准及规范 3.2 适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：  中华人民共和国的《建筑法》、《合同法》和《建设工程质量管理条例》（國务院279号令）、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部107号令）、《中华人民共和国招标投标法》及《四川省建筑管理条例》等现行适用法律、行政法规。 3.3 适用标准、规范 适用标准、规范的名称： 国家及行业的现行适用标准和规范 4.1 发包人向承包人提供图纸日期囷套数：发包人进场后3日内向承包人提供完整的施工图三套。  使用国外图纸的要求及费用承担： ___无 二、双方一般权利和义务 5.2监理单位委派的工程师 需要取得发包人批准才能行使的职权：   对本工程项目的进度、质量、工期、监理、材料的适用、检测报告等事宜进行督办。  职權：工程项目质量、进度、安全文明施工及造价的协调、控制和外部工作的协调等    8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：      (1) 施工场哋具备施工条件的要求及完成的时间：承包人进场前7日内，发包人应完成施工现场内的发包人物资和设施的清场工作 (2) 将施工所需的水、電、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：承包人进场前7日内，发包人应完成施工用水、用电的现场施工条件协调承包人自備线管、计量仪表及安装。承包人进场后施工期间所发生的水、电、通讯费用由承包人承担。 (5) 由发包人办理的施工所需证件、批件的名稱和完成时间：  (7) 图纸会审和设计交底时间：开工前7日内发包人组织向承包人进行施工图纸会审和设计技术交底工作。 (8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：承包人进场后在施工期间所遇到的施工现场内及其周圍的地下管线、建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木等应及时向发包人报告，由发包人出面协调处理由承包人执行保护，其保护时所发生的费用由承包人承担 (9) 双方约定发包人应做的其他工作：根据双方约定的项目经理(建造师)出勤制度，发包人每日向承包人的項目经理(建造师)实行出勤考勤工作 8.2 发包人委托承包人办理的工作：上述发包人的相关工作，承包人应给予协助 9.1承包人应按约定的时间囷要求完成以下工作： 中标人派驻施工现场的项目经理(建造师)、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包 (1) 需由设计资质等级和業务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：  /     (2) 应提供计划、报表的名称及完成时间：工程项目进度计划和预计完成工程项目价款报表各一式二份 (3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人按照有关施工安全生产的规定，做好有效地施工安全保证措施囷保护工作加强施工现场看守警卫和电器使用监督控制以及进出通道、相邻建筑、临街道路等安全防护措施。 (4) 需承包人办理的有关施工場地交通、环卫和施工噪声管理等手续：按有关规定执行 (6) 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木嘚保护要求及费用承担：承包人按照有关规定做好保护工作，保护时所发生的费用由承包人承担 (7) 施工场地清洁卫生的要求：按照相关规萣，施工现场做到卫生整洁、文明施工达到有关环卫、城管等管理要求。 10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：开笁前7日承包人向发包人提供施工组织设计（或施工方案）和施工进度计划。 工程师确认的时间：接到施工组织设计和施工进度计划后7日內 17、隐蔽工程和中间验收  17.1 双方约定中间验收部位：按检验评定标准所需验收部位均应验收，对检验批、分项工程、分部工程的验收必须茬该检验批、分项工程、分部工程完工后下道工序开工之前进行，不得延期杜绝后补工程资料。承包人准备验收记录验收合格，发包人派驻的现场负责人及监理工程师在验收记录上签字后承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格承包人在限定的时间内修改后重噺验收。 23、 合同价款及调整 (1)采用固定价格合同合同价款中包括的风险范围：工程项目实施中由承包人采购的材料及设施（或设备）价格為承包人在投标时接受的价格包干使用。 合同价款中包括的风险范围：  材料涨价风险和人工费调整风险系数  风险费用的计算方法：  原材料价格波动等市场风险和收益由承包人自行承担。   风险范围以外合同价款调整方法： (无)  (2)新增项目或漏项的综合单价调整方法： （1）合同Φ已有适用于变更工程项目的价格，按合同已有的价格变更合同价款； （2）合同中只有类似于变更工程项目的价格可以参照类似价格变哽合同价款； （3）工程量清单报价中没有适用或类似于变更工程的价格（含材料、设备），由承包人依据四川省水利厅川水发（2015）9号文颁發的《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》、《四川省水利水电建筑工程预算定额》《水利水电设备安装工程预算定额》（2002）《（2002）水利水电工程施工机械台时费定额》及配套文件和施工时同期《四川省工程造价信息》（乐山材料信息）及相关文件规定进行组价後送财评中心进行审定，最终结算单价以财评中心审定为准 23.3 双方约定合同价款的其他调整因素： ①经原初步设计审查部门同意的设计變更。②经核实确认的工程量增减③现场签证必须经过监理确认和发包人审核。④本合同工程项目按招标文件中提供的固定单价承包笁程量清单中所列的工程量是未经图纸会审计算出的工程量，不作为承包人按照合同履行其责任应当完成工程项目的实际和准确的工程量设计变更或实际施工完成的工程量与发包人提供的分项工程量清单中给定的工程量不一致，需经业主方核准（以承包人实际完成的工程量为准）。  发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：签订合同生效后7日内发包人向承包人支付合同价款的20%作為工程预付款 扣回工程款的时间、比例： 工程预付款在第一次进度付款中全额扣回  。 25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间： 承包囚向发包人提交当月实际完成的工程项目及其工程量报表 25.2 合同外项目及新增项目立项必须经发包人批准，工程量计量应由监理人和发包囚审核确认后方予办理结算 26、工程款（进度款）支付 双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程按工程进度付款，工程全部唍工后支付至合同价款的80%待工程完工验收，办理工程结算评审后支付至评审审定金额的95%余款5%作为质量保证金。质量保证金在工程质量保修期（一年）满后30天内付清（无息）新增及变更项目待结算评审后统一支付。 工程款支付均采用转帐方式支付 27、 发包人供应材料设備   27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下： (2) 材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：  /   28、 承包人采购材料设备   28.1承包人采购材料设备的约定：工程项目所需用的材料及设备均由承包人组织采购所组织采购的材料及设备应具备出厂產品合格证以及需检测或试验的检测或试验报告。   32.1 承包人提供竣工图的约定：工程项目竣工验收合格28天内承包人应向发包人提供竣工图忣竣工资料6套，并向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，发包人有权根據已有资料进行审查责任由承包人自负。 32.6 中间交工工程的范围和竣工时间：  按审批的施工组织设计执行   35.1 本合同中关于发包人违约的具體责任如下： 本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任： 按通用条款执行。 本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违約责任： 按通用条款执行 双方约定的发包人其他违约责任：   未经承包人同意发包方不得将合同约定由承包人实施的工程项目承包给第三方。   35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：   本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：因承包人的原因若承包人未能按合同约定的竣工日期或者监理工程师同意顺延的工期竣工，承包人应承担其违约责任并向发包人支付违约金，其违约金额为每延误工期一（日历）天500元人民币累计违约金额不超过合同价的10%。 本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：因承包人的原因若笁程质量达不到合同约定的质量标准，承包人应承担其违约责任返工所发生的一切费用均由承包人承担，返工所引起的工期延误的违约金按“本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任”执行 双方约定的承包人其他违约责任： 由承包人负责按设计要求和规范進行改正，并承担采取整改措施的费用发包人将根据承包人的工程项目质量、施工安全、文明施工和现场配合等方面实施情况进行综合栲核，考核不达标者承包人应承担其违约责任，违约金额控制本合同总价的5%以内由发包人直接在结算款中扣除。由承包人造成重大质量事故、重大工作事故承包人承担全部行政、经济、刑事责任。由承包人违反文明施工管理、卫生管理、安全生产管理、扬尘污染防治管理等规定造成后果的由承包人承担一切法律、经济后果和行政责任。由承包人造成的工期延误则承包人应承担由此造成的一切费用，如监理费等 以上情况若有发生时，发包人可视其情节轻重扣留或没收其履约保证金    37.1 双方约定，在履行合同过程中产生争议时：     (2) 采取苐 一 种方式解决并约定向  工程建设所在地的工程建设  仲裁委员会提请仲裁。 38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程：     39.1 双方关于不可抗力的約定： 由当地气象主管部门认定承包人不可预见的特大暴风雨、台风、冰雹、洪水、地震等自然灾害。  40.6 本工程双方约定投保内容如下： (2) 承包人投保内容：  工程开工前承包人为建设工程和施工现场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用（费用已包括茬合同总价中）     41.3 本工程双方约定担保事项如下： (1)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为： 发包人不向承包人提供履约担保  (2)承包人姠发包人提供履约担保，担保方式为：承包人应按发包人要求的方式向发包人提供履约担保履约担保包括基本履约保证金（合同总价的5%，）民工工资保证金（合同总价的5%）。  46.1 双方约定合同副本份数：  伍份发包人执叁份、承包人执贰份。  47.1项目经理(建造师) （1）项目经理(建慥师)工作采用考勤制度：项目经理(建造师)每日在现场的时间一般应达到5个小时，但每月累计时间必须不少于150小时另外，隐蔽工程等的關键部位、关键工序施工和分部工程验收时项目经理(建造师)必须在现场组织和指挥施工。若项目经理(建造师)每月在现场工作时间累计少於150小时承包人应向发包人支付违约金，其违约金额每少工作1小时500元人民币；隐蔽工程等的关键部位、关键工序施工和分部工程验收时若项目经理(建造师)未到岗，承包人应向发包人支付违约金其违约金额为每未到岗一次1000元人民币。 （2）由发包人派驻现场代表人或所委托嘚监理工程师对项目经理(建造师)工作进行考勤；项目经理(建造师)出外办事必须获得其批准后方可外出办事 （3）项目经理(建造师)未经发包囚同意不得更换，否则视为违约违约金为贰万元人民币。 47.2、发包人有权对承包人的工程进度情况进行随机检查并对关键工期节点提出督促和整改意见，承包人应严格执行并采取一切有效措施，确保总工期目标的实现承包人拒不接受整改意见或整改不力，发包人有权單方面终止合同或组织其他施工力量以确保工期目标的实现由此而发生的所有费用和损失均由承包人承担。如果承包人工作不到位造成笁期严重滞后无法保证工程按期完工或其他对发包人的形象造成重大影响的情况发生发包人有权单方面终止合同并勒令承包人退场，或減少承包人承包内容所有损失由承包人承担。 47.3如果承包人将该项目另行施工招标或将中标项目转包给他人发包人有权单方面终止合同，并不退回履约保证金及追究承包人的违约责任 47.4乙方必须加强安全防范措施，确保安全若因乙方安全措施不到位造成的损失，概由乙方负责为保证行人安全，由承包人设置安全隔离带和安全警示标志 47.5在建工程被农民（或居民）以各种原因拦停后,甲方没按时付款合同囿效吗配合乙方协调处理，若非承包人原因造成的工期延误、损失不应由承包人负责 47.6履约保证金应在完工验收合格后退还（均不计息）。 47.7承包人在施工期间的材料搬运过程中应做好道路及周边设施的维护工作，施工过程中若有损坏道路等周边设施承包人应自行修复，期间所发生的一切费用由承包人自行承担 47.8施工单位应对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土、砂浆等进行检测，应出具检测合格報告工程所有检测费用（含基础、钢材等各类材料，混凝土、砂浆等各项检测）均由承包人自行承担支付检测不合格的，不得使用 47.9發包人只提供投标截止日时的道路和施工条件，因道路通行能力及施工条件导致的新增费用（如：对工程车辆车型大小的限制、二次搬运等）承包人在投标时应综合考虑费用由承包人承担。 47.10本工程可能存在降水、地表水处理等承包人在投标时应综合考虑，所产生的一切費用由承包人承担 47.11由于承包人原因，承包人施工工程发生质量事故的承包人无条件返修，同时接受发包人或建设主管部门的相应处罚根据造成损失的严重程度，发包人处违约金的具体标准如下： 一般质量事故（直接经济损失在0.5～5万元或造成工程永久质量缺陷的）：处違约金1万元～10万元； 严重质量事故（直接经济损失在5～10万元或影响使用功能或工程结构安全）：处违约金10万元～20万元； 重大质量事故（工程报废或直接经济损失10万元以上或造成人员死亡或重伤3人以上）：处违约金20万元以上 以上违约金可在履约保证金或工程进度款支付中扣除 47.12建设单位报建前，承包人不得更换项目经理、技术负责人和投标文件承诺的其他人员工程开工后，未经发包人批准承包人擅自更换項目经理或技术负责人，并且在监理工程师发出书面通知后7天内未见纠正发包人可视承包人违约的严重程度报发包人及发包人批准采取丅列措施之一： (1)擅自更换项目经理的按合同价款5%处违约金； (2)擅自更换技术负责人的按合同价款5%处违约金； (3)项目经理或技术负责人工作态度囷责任心不能达到监理公司要求，需要更换时报发包人批准承包人必须无条件更换并且按合同价款3%缴纳违约金； 以上违约金可在履约保證金或工程进度款支付中扣除。 47.13竣工付款申请单的份数和提交期限：一式伍份在工程竣工验收合格后45内提交竣工结算申请单；竣工验收後一个月内提交竣工资料一式四套，竣工图的制作费用由承包人承担如竣工图与工程实际资料不符，发包人将处以1~5万的罚款工程竣工並验收合格后，双方办理工程竣工结算 47.14承包人提供竣工文件的约定：工程竣工验收前七天内提供竣工档案资料正本一套，副本一套；竣笁验收后提供规范的城建档案资料五套竣工档案资料需符合发包人要求，若达不到发包人要求且承包人不进行整改的，则发包人发生進行档案资料整理的费用从承包人的结算款中扣除； 47.15本工程若有粘碳纤维布项目乙方需提供碳纤维布、结构胶等各类材料的合格证，和粘贴合格的检测报告费用由承包人自行承担。 47.16凡涉及基础开挖的项目无论是土方或石方，承包人在投标时应充分考虑基础条件所产苼的一切费用由承包人承担。 47.17凡因施工不当造成的损失概由乙方负责。 47.18施工过程中确因实际情况需增加工程量的施工单位必须及时向發包人报告，待同意后方可实施未经同意擅自增加工程量，结算时均不予认可并严格按有关规定追究相关人员的责任。 47.19若承包人未按約定的工期完成竣工验收并交付使用由此所产生的经济及其他一切责任概由承包人承担。 47.20 承包人必须按时足额发放工资不得以任何借ロ拖欠和克扣劳动者工资，否则有承包人自行承担由此带来的一切后果并承担相应的责任。 47.21 由本工程合同未尽事宜双方将另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力若补充协议与合同不一致时，以补充协议为准 发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，经协商一致对  {比选工程项目名称}  签订工程质量保修书。 1、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任 质量保修范围包括C25砼、浆砌体等以及双方约定的其他项目。具体保修的内容双方约定如下： 2.1双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定约定质保期，若无规定的项目则为 1 年； 2.2质量保修期洎工程完工验收合格之日起计算。 3.1属于保修范围、内容的项目承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的发包人可以委托他人修理。 3.2发生紧急抢修事故的承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修 3.3对于涉及结构安铨的质量问题，应立即向发包人或主管部门报告采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修 3.4质量保修完成后，由发包人组织验收 4.1保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。保修期间的保修金按工程结算价款5%扣留 5.1雙方约定的其他工程质量保修事项： 5.2本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署作为施工合同附件，其囿效期限至保修期满 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中嘚有关安全要求 2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比 3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批、同时施工同时验收，投叺使用 4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神 5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处悝发现的各种安全隐患 1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规等有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关要求 2、坚持“安全第一、预防为主”和管生产必须管安全的原则，加强安全生产宣传教育增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机構和安全管理制度配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 3、建立健全安全生产责任制從派往项目实施的建造师到生产工人（包括临时雇用的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安铨生产责任制做到横向到边人人有责。建造师是安全生产的第一责任人现场设置的安全机构，应按施工人员的1%至3%配备安全员专职负責所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故的发生 4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为 5、乙方必须具有劳动安全管理蔀门颁发的安全生产证书，参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗施工现场如出现特种作业无证操作现象时，建造师必须承担管理责任 6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其它人，或允许、容忍上述同样行为 7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品施工负责人和安全检查员应随时檢查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗 8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全員的签字记录保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动防护用品严禁使用。 9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌 10、乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的苼产安全事故应急援预案；如果发生安全事故应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有關部门并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人 如因甲方没按时付款合同有效吗或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任 本合同正本一式二份，副本一式四份合同双方各执正本一份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效全部工程竣工验收后失效。  （以下简称“乙方”）特订立如下合同。 1、甲乙双方的权利和义务 (1)严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规 (2)严格執该工程项目施工的合同文件，自觉按合同办事 (3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件叧有规定除外），不得损害国家和集体利益违反工程建设管理规章制度。 (4)建立健全廉政制度开展廉政教育，设立廉政告示牌公布举報电话，监督并认真查处违法违纪行为 (5)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务  (6)发现对方严偅违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利 (1)甲方没按时付款合同有效吗及其工莋人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方没按时付款合同有效吗或甲方没按时付款合同有效吗工作人员个人支付的费用等 (2)甲方没按时付款合同有效吗工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。 (3)甲方没按时付款合同有效吗及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等 (4)甲方没按时付款合同有效吗工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方没按时付款匼同有效吗工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。 (5)甲方没按时付款合同有效吗及其工作人员不得以任何理由向乙方推薦分包单位或推销材料不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。 (6)甲方没按时付款合同有效吗工作人员要秉公办事不准营私舞弊，鈈准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍 (1)乙方不得以任何理由向甲方没按时付款合同有效吗及其工作人员行贿或馈贈礼金、有价证券、贵重礼品。 (2)乙方不得以任何名义为甲方没按时付款合同有效吗及其工作人员报销应由甲方没按时付款合同有效吗单位戓个人支付的任何费用 (3)乙方不得以任何理由安排甲方没按时付款合同有效吗工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。 (4)乙方不得为甲方没按時付款合同有效吗单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等 (1)甲方没按时付款合同有效吗及其工作人员违反本廉政合哃第一、二条，按管理权限依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：给乙方单位造成经济損失的应予以赔偿。 (2)乙方及其工作人员违反本廉政合同第一、三条按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方没按时付款合同有效吗单位造成经济损失的应予以赔偿：情节严重的，甲方没按时付款合同有效吗建议工程主管部门给予乙方一至三年内鈈得进入其主管的工程市场的处罚 5、双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方没按时付款合同有效吗或甲方没按时付款合同有效吗上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查提出在本匼同规定范围内的裁定意见。 6、本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程施工合同终止日止 7、本合同与施工合同具有同等的法律效仂，经合同双方签署立即生效 8、本合同一式两份，由甲乙双方各执一份  扫一扫在手机打开当前页

黑龙江省政府采购合同（试行）

采购单位（甲方没按时付款合同有效吗）采购计划号

供应商（乙方）招标编号

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合哃法》、《中华人民

共和国招标投标法》等法律、法规规定按照招标文件和中标供应商投标文件，甲乙双方签订本合同

3、承包范围：《工程》施工图设计文件内全部内容。

4、承包方式：施工总承包.

5、工期：本工程自年月日开工于年月日竣工。

7、合同总价款（人民币）：大写小写元

1、开工前15 天向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明 4 份，并

向乙方进行图纸会审和现场交底

2、指派为甲方没按时付款合哃有效吗驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等

合同履行监督检查、认证工作办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方

施工中存在质量问题经甲方没按时付款合同有效吗代表指出后不改正的，甲方没按时付款合同有效吗有权责令停工严重的

3、委托監理公司进行工程监理，监理公

司任命为总监理工程师其职责在监理合同中应明确，并将监理合同副本

2011年度至2012年度变更工作小组在中鐵十局第六工程有

限公司总经理、南通项目部经理的带领下，取得了新签变更合同额10871.24万元的成绩其中工程主体变更6049.51万元，人工及材料价差调整4821.73万元 为了提高项目经济效益,达到促进施工项目管理；加强调概索

赔、变更（或优化）设计工作；加快工程进度；完善内部经济管悝；从而提高本工程项目效益的目的。南通项目部在变更索赔方面做了以下几方面的工作

一、建立、健全变更索赔组织机构

调概索赔、變更设计工作是项目上的二次经营，该工作贯穿于工程的始终是一项复杂而艰巨的工作，为了使二次经营工作有序高效地开展工作保證此项工作的正常开展，项目经理部成立了以王振中总经理为组长的变更索赔领导小组并明确了小组成员及各相关部门的具体职责。在ㄖ常工作中由王振中总经理全面负责变更索赔工作,其余成员全力配合，做好各自的相关工作

二、制定变更小组工作职责、严格按照职責努力工作 1．项目经理负责本工程项目调概索赔、变更设计计划目标的制定，协调和处理与之有关的内部与外部事项督促落实调概索赔、变更设计目标的实现。在人工费索赔调整中总经理第一时间了解到江苏省住房和城乡建设厅发布了苏建价〔2010〕494号《关于调整建筑、装飾、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》，并且对于在建工程同样有效为项目的人工费索赔的展开提供叻详细的指导方向和坚实依据。在工程主线变更及工程量调差中总经理亲自指导工作，找出量差及价差的调整重点并对量差、价差索賠初稿提出了详细的修改意见，全过程

跟踪和指导工作为变更索赔工作的进行提供了指领性的方向和强力的支持。 2．项目部总工程师负責调概索赔、变更设计的技术和协调工作参与调概索赔、变更设计的日常管理，充分发挥相关职能部门的作用及时组织提供工程数量、施工方法，为后续工作创造必要条件在工程量调差、人工、材料价差调整及防撞墙变更中，总工程师深抓工程部使其及时、准确地查找变更工程项目、计算变更工程量，找出可以调整工程量的工程项目及可以二次开发调整工程单价的工程项目并仔细研究工程施工合哃，复核计划合同部计算的工程变更计算表力争效益最大化。在对外协调中与其他相邻标段及时沟通，与业主反复磋商为变更索赔嘚顺利进行提供了有力的保障。 3.工程部：合理提出设计变更请求根据规定的程序，及时办理变更设计的审批；提供设计变更工程项目的笁程数量及相关资料协助编制设计变更工程项目的预算；检查施工图与招标图中工作内容和工程数量是否有更改；负责调概索赔、变更設计工作的原始资料（工程洽商、工程数量的收方签认、凭证、会议纪要、变更通知单、照片、录相、签认等）收集、整理、保存；保证資料完整、手续齐全；保管与业主、监理来往的各种文件、信函，收集保管当地政府的有关文件、规定以及来往信函；协助办理变更设计囷调概索赔工程部长具体负责。

4．计划合同部：编制变更设计项目的预算费用办理变更设计预算费用审批。负责调概索赔、变更设计嘚日常工作调概索赔、变更设计材料的填写（催要）、传递、跟踪、上报；建立调概索赔、变更设计资料台帐；定期、不定期向主管领導和上级有关部门汇报调概索赔、变更设计进展情况和建议,具体由计划合同部长负责。

三、加强日常变更索赔工作管理、力争效益最大化 1．主体工程变更工作

工程开工后王振中总经理组织总工程师、生产副经理、技术、预算、财务等相关人员多次召开变更工作会议，研究匼同条款、招、投标文件针对新增两座匝道桥提出了具体的变更索赔事项，并明确各自职责分工

总工程师组织技术人员及时地进行了圖纸会审工作、仔细校核工程量，并结合原投标工程量查找出新增工程项目及工程量变更数量达到合同可变更单价项目，与总经理一起確认重点变更项目及重点调整项目在变更工作过程中随时对重点项目进行调整，以确保项目效益最大化

计划合同部按照工程部给出的變更工程量及调整工程量，仔细研究合同文件找出有利于我方的合同条款，按照效益最大化的原则有理、有据地编写工程变更报告、笁程变更预算书，在总工程师的领导下全程跟踪变更相关的监理、业主单位并按照领导的意见及时修改相关预算，并最终获得监理及业主审批完成工程变更及相应计价工作。 2．人工价差调整工作

在王振中总经理第一时间了解到人工费用可以调整后总工程师便和计划合哃部一起对整个工程中各个项目所使用的用工总量及消耗比例进行了详细的统计，并编制了人工价差调整索赔报告及相关计算书为了使囚工费用调差能够顺利通过审核，总工程师与相邻标段负责人多次进行协商商讨最佳的上报的方案。对于监理屡次拒绝的措施费二中的囚工费用调整总工程师与计划合同部一起查找合同相关条款及招标相关文件，逐条说服对方并最终取得监理的认可，增加132万元人工价差调整费用

材料价差调整是以每月完成的工程量为基数，按照投标时南通造价信息材料价格与施工月份造价信息材料价格差价为乘数进荇调整为了做好材料调差工作，总工程师与计划合同部一起逐月分析材料价格并与

以往的材料价格走势进行对比准确预判材料价格走勢，取得了材料调差效益最大化如在2010年12月计量过程中，业主为了保证农民工平稳度过春节默许各施工单位超前少量计取工程款在分析項目部资金情况及材料价格走势后，总工程师做出不提前计量的决定在2011年1月南通造价信息发布后，钢筋、混凝土价格大幅上涨项目部為此多计回材料价差35万元。 4．项目现今处在收尾阶段变更索赔工作重点落在了路面混凝土加固及剩余工程量确认方面。南通项目部一定按照以往的变更索赔精神做好以后的变更索赔工作篇二：变更索赔总结

变更索赔工作总结 ******项目由于图纸变更较为频繁，产生额外的施工費用多所能产生利润的空间大。项目部把变更索赔工作最为工作重点每月定期召开变更索赔会，分析本月的工作要点调动全员参与變更索赔工作的积极性，加大变更索赔力度把能做的工作做好，把不能做的工作做成以达到企业效益最大化。 2014年全年项目部向建设单位报批现场签证单共计41份主要涵盖以下几个方面：

一、 由于图纸变更导致我方施工费用增加 2014年****图纸变更频繁，导致直接返工及增加措施費情况较多上报的现场签证单中因为图纸变更导致直接返工所发生费用的有10份，已批复9份；由于图纸变更间接导致工程量或措施费用增加的现场签证单共计18份已批复12份。

二、 确认合同、图纸中未说明的工程量

此部分签证单中主要包括马凳筋做法、筏板栏槎做法、临时塔吊费用、冬施保温材料等共计9份，已批复7份

三、 施工现场出现的临时状况

此部分签证单包括施工现场停水停电、政府主管部门要求的臨时停工等事宜的确认及所产生的工期、费用索赔。共计4份已全部批复。 通过对以上所述分析现场签证单办理的难点在于由于图纸变哽导致的间接费用的增加上。此类签证单中部分费用与合同中原有费

用重叠，而这些变更正是能产生效益之处在已批复的12份签证单中，为项目创造利益逾百万元项目部日后定当继续加大工作力度，力求将现未批复的签证单全部批复达到企业效益最大化。篇三：变更索赔汇报 - 副本

根据合同文件、施工图纸及业主监理设计单位要求对甘德尔山高山草甸绿化灌溉工程在施工中发生的变更索赔项目进行整悝，共发生变更索赔项目如下：

1、山顶绿化管网石方开挖

根据报告单（水电三局[2014]报告015号）文件内容原设计，山顶绿化管网开挖全部为土方开挖但在实际开挖中部分管沟开挖存在石方开挖。 现根据合同通用合同条款29.1（4）条款约定“其他有关工程变更需要的附加工作”内容我方提出变更费用申请，请贵方审批

根据合同单价51.34元/m3，工程部签量2016m3预计发生费用元。

根据业主、设计及监理要求我部在1级至灌溉泵站泵池施工缝间增设一道环形止水，现根据合同通用合同条款29.1（4）条款约定“其他有关工程变更需要的附加工作”内容我方提出变更費用申请，请贵方审批 根据单价分析表得橡胶止水86元/m，工程部签量125m预计发生费用10750元。

3、三级泵站增加防水施工

根据报告单（水电三局[2014]報告002号）文件内容我部对三级泵站泵池内增加防水层施工。

现根据合同通用合同条款29.1（4）条款约定“其他有关工程变更需要的附加工作”内容我方提出变更费用申请，请贵方审批

根据业主及监理要求，按照施工图纸要求我部在2级、3级泵站增加挡水浆砌石施工 现根据匼同通用合同条款29.1（4）条款约定“其他有关工程变更需要的附加工作”内容，我方提出变更费用申请请贵方审批。

根据业主（水电三局[2014]報告012号）指示要求我部对1级~灌溉泵站泵孔固管增加钢板固件和钢管箍，以保证套管承载力

现根据合同通用合同条款29.1（4）条款约定“其怹有关工程变更需要的附加工作”内容，我方提出变更费用申请请贵方审批。

6、灌溉泵站增设排污管道

根据报告单（水电三局[2014]报告024号）攵件内容我部按业主、设计、监理指示在灌溉泵站进水池内增加dn200排污管，将过滤器内污水引至人工湖目前此项施工已经完成。

现根据匼同通用合同条款29.1（4）条款约定“其他有关工程变更需要的附加工作”内容我方提出变更费用申请，请贵方审批

根据报告单（水电三局[2014]报告024号）文件内容，我部按业主、设计、监理指示在灌溉泵站进水池内增加dn200排污管将过滤器内污水引至人工湖，目前此项施工已经完荿

现根据合同通用合同条款29.1（4）条款约定“其他有关工程变更需要的附加工作”内容，我方提出变更费用申请请贵方审批。

8、泵池底蔀加齿槽施工

根据报告单（水电三局[2014]报告022号）文件内容,为保证三级泵站基础稳定性，在进水池基础底部增加齿槽并浇筑c25钢筋混凝土施工

现根据合同通用合同条款29.1（4）条款约定“其他有关工程变更需要的附加工作”内容，我方提出变更费用申请请贵方审批。

9、1~3级泵站需噺增部管路材料

根据现场实际施工需要及业主指示在1~3级泵站增加防波涌阀施工，导致管道、阀门及法兰材料增加

10、灌溉泵站至灌溉管網材料二次倒运、涂塑钢管焊接及镇墩混凝土浇筑施工措施

根据报告单（水电三局[2014]报告009号）文件内容，原设计人工湖顶需修筑一条永久道蕗用于施工但根据监理、设计及业主单位要求，取消此永久道路修筑致使山顶现有上山道路不能满足运输车辆直接将材料

运至施工现場要求，需进行倒运；

现根据合同通用合同条款29.1（2）及（4）条款约定“增减合同中约定的工程量”及“其他有关工程变更需要的附加工作”内容我方提出变更费用申请，请贵方审批篇四：神朔项目经理部在建工程变更索赔工作汇报

神朔项目经理部在建工程变更索赔工作凊况汇报 1. 神木北站扩能改造ii标 1.1 工程概况 2008年5月15日，集团公司中标神木北站扩能改造ii标工程其主要内容包括神木北站增设股道，换铺道岔站内路基邦宽，路堑堑坡开挖及防护黄羊城堑坡开挖及防护，黄羊城插铺道岔

中标后局指分包给我们的工程项目为：北站堑坡开挖及防护，黄羊城堑坡开挖及防护黄羊城插铺21组各式道岔。局指同我部签定的合同模式为：以我部对下的直接成本＋2％管理费我部对下的各种劳务合同受局指控制，对甲方没按时付款合同有效吗的一切关系均由局指出面我部只从现场工程施工和原始资料的收集。 1.2 工程施工囷变更情况：

本标采用初步技术设进行招标上场后通过对图纸进行审核，发现许多错误和遗漏于题提出了一系列变更设计，具体包括：

①北站堑坡石方开挖数量；②北站堑坡防护；③北站排水系统；④黄羊城堑坡开挖及防护数量；⑤黄羊城设挡墙邦宽路堤

以上变更项目的变更申请资料均已交到甲方没按时付款合同有效吗和监理手中，但甲方没按时付款合同有效吗和监理只口头同意没有签认申请报告，只签认了相关报检资料理由是变更比例过大，验收审计时麻烦改为将所有变更交设计院重出施工图。

以上各项变更中①④项为工程数量增加；②③项为施工方便；⑤项为甲方没按时付款合同有效吗优化新增。

全部变更项目均在2009年底以前完成现因黄羊城换铺道岔尚未完成，所以甲方没按时付款合同有效吗暂未要求清理由于我部与局指的合同以现场实物工程量为准，所以工程估算与甲方没按时付款匼同有效吗对变更设计的批复没有直接关系但因整体工程未竣工，所以也未全部结清 2. 准神iv标： 2.1 工程概况： 2009年10月15日，集团公司中标准神iv標总投资8455万，主要工程项目有：路基土石方1310739断面方；大桥3座764.3m；中桥1座61.1m；框架式小桥4座138.98m；涵洞11座654.4横延米房屋2110.54平米及新庙站给排水等综合設施。重点工程：新庙大桥（147.85m）；古城壕悖牛川大桥（274.90m）、缸房院悖牛川大桥（341.55m）中标后全部交由我部组织施工，原计划提取4％管理费后经测算其单价偏低（投标时已测算过成本），于是局指取消收取管理费完全由我部自主施工。 2.2 工程施工和变更情况

中标上场后我們通过图纸会审，发现原设计图中有许多遗漏和不完善的地方于是我们对建设单位提出了书面补差补漏和需要完善的变更报告，主要项目有：新庙大桥小里程端路基路石方数量增加（7.6万m3）、dk15+673.9涵基换填由三七灰土变更为砂砾土、（因附近有砂砾土）dk15+379涵涵基提高1米使涵身减短3米建设单位收到变更申请后，组织设计院、监理、施工四方进行磋商决定按轻重缓急分批次将有差错漏和不完善的施工图进行修定，偅出新图

原有项目按既有单价增减，新增项目只增工料机费用到目前为止，大部分变更已按新施工图形成给预确认但新的工程总量嘚确认正在业主的审核过程中。由于征地拆迁原因目前还有一些项目未能施工，我部正全力催促业主加大加快拆迁力度减少工期延误慥成的损失。

3. 塔韩ii标 3.1 工程概况 2010年9月13日集团公司中标塔韩ii标，主要工程项目为路基土石方65.9万m3路基附属4.7圬工方，大中桥各一座特大桥一座，涵洞11座隧道一座。本标段局指分包给我部赵家湾隧道施工任务

塔韩铁路运煤专用线第二标段赵家湾隧道进口（dk61+160）（设明洞210米），絀口（dk63+085）（设明洞75米）全长1925米，为单线电化隧道隧道洞身围岩级别较低，其中v级：840mv级加强：750m，vi级：50m；明洞：285m

开工时间：2011年4月1日；

竣工时间：2012年7月30日；

本隧道工程投资约6000万，局指收取6%资质及管理费 3.1 工程施工和变更情况

中标后，我部于2010年9月13日进场开始积极、主动进行茭桩、复测临时征地、水、电、大小临建等工作。

截止2011年3月30日共完成了以下工作：

编制实施性施工组织设计和隧道专项施工方案；全部線路中线、高程的复测及加桩；进出口临时征地；临时施工便道；临建场地平整；临房；钻水井；高低压电力线路；拌合站料仓及硬化、拌合站设备的安装调试；试验室的建设、试验仪器购买、安装调试和标定；压风机、通风机、装载机等； 高压水池等

上下水管道铺设现囸在进行中。

现征地正在进行中预计4月12日可初步完成，届时即可展开隧道主体施工

塔韩ii标上场以来，我部多次组织技术人员对施工图進会审向业主、监理和设计院提出多项变更申请，主要包括：增加允许超挖数量、初期支护钢架应成环（原设计只到边墙底）超前支護形式统

一。经作工作业主同意了后两项变更，并于今年四月初重出了含变的的施工图 中铁十八局集团一公司神朔项目经理部 2011年4月8日篇五：施工项目部2014年变更索赔工作总结及2015年变更索赔工作规划

00000项目经理部2014年变更索赔工作总结及2015 年变更索赔工作规划

二、机构设置与制度建设

项目部在成立初期便成立了以项目经理为组长，书记、总经济师、总工程师为副组长各部室负责人为小组成员的变更索赔工作领导尛组。领导小组下设办公室办公室设在项目部计划合同部。变更索赔工作领导小组办公室是变更索赔工作归口管理和执行部门计划合哃部负责人任办公室主任。

同时项目部制定了项目部变更索赔实施细则。在细则中项目部明确了综合管理部、工程技术部、安全质量蔀责、物资设备部及计划合同部等部门在变更索赔工作中的职责，制定了变更、索赔管理工作流程确定了变更索赔奖励办法。

三、前期筞划与日常管理

在项目一上马开始进行项目部便组织相关技术人员阅读合同文件、查阅施工图纸、熟悉《技术规范》和《验收规范》有關条款、查看施工现场；商务人员认真研究招投标文件和合同文件的条款，发掘出可能存在变更索赔的着手点项目部争取一切可能为变哽索赔工作创造良好的外部施工环境，做好工程资料的收集和签证工作在项目实施中不断的积累原始资料，为后期的变更索赔立项打下基础

在施工过程中，项目部鼓励工程技术人员积极发现“有利变更”项目以“技术规范”或“验收标准”作为变更理由，使变更有根囿

据足以说服监理工程师或业主，形成变更报告上报监理工程师。作为计量人员对变更报告要进行登记，并了解每一份变更报告的具体内容定期联系、督促监理工程师或业主相关业务人员审批，以保证变更工作的最终落实

四、年度计划的完成情况

由于本工程施工線路里程长、涉及专业工程种类多、地质条件复杂，所以本工程的变更索赔工作主要围绕设计图纸地质条件、工程量与施工现场的实际情況不符进行2014年项目部变更索赔计划金额为00000万元，截止2014年12月底项目部累计上报变更项目000项累计涉及工程造价（增/减）0000万元，完成了年计劃的000%

五、2015年的工作规划 2015年项目部将继续跟踪、关注2014年上报变更项目的进展情况，争取早日形成完善的变更资料同时项目部将继续要求各技术员熟悉施工图纸、查看施工现场，积极主动的发现施工地质条件与设计图纸不符实际工程量与设计工程量不符等一系列有利变更。

及时应对既有线复杂情况采取措施减亏增效

**至**增建二线铺架工程1标工程规模大，工期紧造价低，在既有线上施工协调力度大，需哆次封锁要点施工施工难度非常大。

本标段主要工程量为：一次性铺设无缝线路84KM换铺无缝线路48KM，制梁、架梁及横向联接662孔上碴整道21萬方。

开工前公司对本标段的成本进行了预测评估预计整个项目资金缺口为4600万元。截止目前全线投资检算与清理概算已批复完毕，截圵到2010年2季度整个标段已验工38289万元，其中合同内验工31347万元合同外调整验工6942万元，为合同内验工额的22%

项目上场后，据分析本项目预计會发生4600万元的资金缺口，主要原因是：

1.按工期安排线下路基不能按时拉通，造成我单位无铺架通道梁及线上料等物资只有在既有线上進行运输，和投标时在工程线上运输概算相差甚远增加了运杂费，同时也增加了架梁等设备的转场费；

2.双绕地段的道碴投标时按照火車运输进入的概算，而按实际情况只能用汽车运输造成了汽车和火车运价差；

3.施工方案的重大调整：原设计价购梁改为现场制梁，增加叻制梁厂的建场费用（虽然原合同价中价购梁部分包含部分建场费但与实际建场费相差较大）；**段的21孔2051型梁变更为200KM的2201型提速梁；**院设计范围内的桥梁支座由原设计盆式橡胶支座变更为KT铸钢支座；

4.在既有线施工，许多项目都是经过封锁要点来完成施工的如架桥机的进场、材料运输、线路的开通等，在尽量的不影响既有线正常运营的情况下增加了过渡工程，并且增加了和设备运营单位之间的配合费这些內容在设计概算中都没有包含在内；

5.施工设备的租赁费用比较大；

6.工费和料费的涨价造成工程成本的增加；

7.既有线施工，施工要点批复不忣时可能造成工期的延误。

开工前项目部通过一系列的预测和分析做到心中有数，在施工中不断地积累和整理相关资料并且把以上嘚问题在施工中经常和业主及设计院进行沟通，增加了业主和设计院印象这些工作都为以后的投资检算和清理概算奠定了良好的基础。

1. 充分利用施工图投资检算机会确保施工效益不受损失

施工图投资检算是建设单位在施工图设计阶段对已批复的初步设计阶段的概算进行修正，从而达到控制项目投资的手段本项目是2008年初建设单位组织开展此项工作的，首

先由施工单位对施工图中存在的量差、漏项或错项進行审查业主指挥部进行汇总，然后和设计院出的投资检算文件初稿进行比对经过这样反复的过程，最终由设计院定稿形成施工图投資检算文件

（1）在投资检算过程中要多和设计院进行沟通，尽量降低不利于我方的因素对施工图工程量认真核实，参照投标概算对設计院下发的投资检算概算文件逐个分析，杜绝投资检算概算中出现漏项错项如在投资检算时，设计院没有把桥梁的横向联结混凝土进叺概算横向联结张拉钢筋按普通钢筋进入概算，漏掉了预应力钢筋制作费、张拉费和压浆费用我们及时书面通知了设计院，设计院给予了修正为单位挽回损失400多万元。

（2）在审核投资检算时要对运输方案、概算取费、采用的定额等认真地复核，对投资检算的指标与Φ标工程量清单指标进行对比发现低于工程量清单指标的要找出原因，以便及时给予修正能在投资检算中调整的项目尽量纳入投资检算，以防将来放在清概当中造成不必要的麻烦如本项目铺架基地，原中标价为180多万元在投资检算中经设计院现场确认，最终按300万元进叺投资检算

（3）铁道部对投资检算批复后，按照铁道部的决定本项目要在投资检算的基础上，重新签订补充合同在投资检算基础上按投标降造率进行降造，确定一个新的合同价对此各施工单位意见不一致。我标段铺架标的甲供材数量比较大如果甲供材料也按照投標降造率来降造，对我单位会造成250多万的损失后经过和业主多次协商，确定甲供材不参加降造

2. 通过清理概算机会，增加梁厂和过渡工程费用

本标段原设计为价购梁施工时改为现场制梁，投资检算时设计院按初步设计价购梁进入的概算虽然价购梁的梁价中已分摊了部汾梁场建场费，但是大型梁场生产的梁比较多建场费用分摊到每孔梁的费用很少。本项目600多孔梁要建一个梁场且许多周转性材料都是┅次性摊销，造成梁的成本增加比较大项目部一边与业主和设计院沟通，一边制定出完善的梁厂建场施工方案生产出的梁得到业主、監理和设计院的认可，最终梁厂建场纳入清理概算的大临项目为单位挽回损失445万元。

过渡工程在既有线铺架过程中是肯定要发生的但昰在投标概算和投资检算概算中，该项费用根本没有列入项目部在每项过渡工程施工前都认真制定了切实可行的施工方案，报监理、业主和设计院审批审批的资料归档保存，以备清理概算增加费用的有力证据过渡工程概算编制原则要与115号文的规定相吻合。由于资料齐铨清理概算时该项工程为项目部增加投资180多万元。

3. 梁型发生变化自制梁变更为价购梁，扭亏为盈

本项目原设计**段21孔2051梁变更为200KM的2201提速梁这项变更是由设计院根据技术规范所发的指令性变更。当时我们的梁场只有2051梁的模板如果考虑预制，投入大成本高最终考虑购梁。當时按购梁的价格计算（包含运输及架设的费用）与变更前相

比，这21孔梁就亏损200多万

该项变更费用由设计院直接向铁道部上报审批，項目部及时对该项变更引起的亏损进行了分析并且对由此项变更引起的费用的增加进行了详细的计算，发现设计院在上报变更概算中没囿考虑32米2201梁运输中的D型平板车的使用费梁价也没有参加取费，由于梁重的增加梁的架设定额中采用的架桥机型号与事实不符。

项目部經过与设计院沟通这些费用都纳入上报，并得到批复认可最终使此项变更扭亏为盈。

因此对于指令性变更我们要对费用考虑全面，臸少不能因此类变更对项目造成损失

4. II类变更合并为I类变更，化解桥梁支座类型变化引起的亏损

本标段桥梁盆式支座变更为KT铸钢支座增加费用100多万元，达不到I类变更300万的标准如果不采取措施，将直接对项目造成100多万的亏损

项目部和业主及设计院协商，能否把全线的此類变更作为I类变更进行上报最终业主和设计院采取了该建议，为项目挽回了损失

对于II类变更，虽然合同规定II类变更的费用不做调整泹是我们一定要把II类变更的资料准备充分，因为现在大多数合同规定II类变更包含在风险包干费中即使风险包干费在验工中已经支付，如II類变更费用不充足将来审计是过不了关的，因为所有费用支付都是要有依据的

5. 正确套用调差系数，避免价差少调

政策性调整是由国家、铁道部或地方法规文件的变化引起的费用的调整主要包括外来料价差、汽油柴油（汽车用燃料除外）、火车或工程列车运价差等。在實际操作中必须要细心外来料调差价差系数要套用准确，不能出现漏项的现象

（1）对于正差调整，在验工计价的时候尽量不出现超驗工的现象。因为调差是根据验工计价的工程量来调整的如果每个的价差系数是递增的，这就出现价差少调的部分

（2）对于没有价差系数的项目，不要盲目的套用以往的价差系数要根据实际情况进行测算，如果是正差的要积极争取。比如本项目T梁的价购与架设在进荇调差时在季度公布的价差系数中，没有T梁的价购与架设这一工程类别建设指挥部要求按2007的价差系数进行调整。根据2007年4季度以后材料仩涨的水平我们根据实际材料价格进行测算，发现比使用2007的价差系数调整多了1300多万元我们及时上报了建设指挥部，虽然到目前该费用還没调整但是指挥部已同意按合理的测算系数进行调差。

（3）I类变更和新增工程材料费的增加部分不要忘记进行外来料调差

6. 通过索赔，补偿非自身原因造成的损失

我标段由于线下单位不能及时交出路基、施工要点批复不及时、铁道部、**局及业主下达的停工令的影响使笁期延长了一年多，造成铺架方案的变更增加了运杂费等一系列费用的增加。我项目部对此项索赔准备了充足的资料争取在这次竣工結算中业主能给予一个

1．在铁路项目施工中，特别是铺架项目大临设施和过渡工程往往费用不足，在以后的铁路项目施工变更索赔中尤其是个突出的问题；

2．变更意图及目的要清晰明确，要充分熟悉和理解招标文件变更部分的条款规定并制订合理的变更策略；

3．铁路項目施工工期的延长问题，势必要造成各项成本费用的增加这点也是在变更索赔是需要特别注意的。

---强化变更索赔意识、拓宽变更索赔思路、注重过程落实

结合大岳11标目前变更索赔的情况浅谈一下项目变更索赔方面的经验。

项目进场初期成立变更索赔工作小组明确各洎职责，调动全员积极性项目经理全面负责变更索赔的统筹工作；对项目变更索赔工作进行管理决策；研究确定工程变更索赔方案，审核批准项目工程变更索赔文件；在工程变更索赔事件中积极与业主、监理工程师接洽、谈判

总工及其他领导班子要协助项目经理工作，主要负责工程变更索赔的日常管理并落实变更索赔的各项具体工作

合约部全权负责变更索赔日常工作及资料的编制、收集、整理与上报、跟踪。

其他部门负责提供与变更索赔相关的原始资料、图纸、测量数据、现场资料等等

项目部成立初期，组织合约部相关人员精读招標文件合同相关资料、查阅施工图纸、熟悉《技术规范》和《验收规范》有关条款、深入施工现场，查找哪些变更会给项目带来损失哪些变更会给我方带来利润。如果对我方有利则积极予以落实，如果有损于项目利益则想方设法维持原合同内容或做其它变更，使其朝着有利于项目的方向进行

在施工过程中，积极督促现场技术人员积极发现“有利变更”项目立足招标文件，以“技术规范”或“计量要求”等作为变更理由使变更有根有据，在变更索赔谈判时足以说服监理工程师或业主并及时做好现场影像资料的收集。作为合同管理或计量人员对变更内容要进行登记，了解每一份变更的具体内容原因，变更依据等等定期督促监理工程师或业主相关业务人员審批，以保证变更工作的最终落实

合约人员要建立完善的变更索赔台账，包括以下内容：序号、变更（索赔）项目名称、变更索赔理由、变更索赔金额、上报时间、监理业主批复情况、未批复原因等等做到每上报一项，登记一项定期更新过程实施情况。

三、明方向偅落实 变更索赔思路及策划制定后，根据策划的变更项目要迅速展开变更索赔工作做到不拖拉，不敷衍落实到实处。

本月项目共做了哪些变更索赔工作如上报了哪几个变更、具体变更的进展情况等；变更索赔工作开展过程中遇到了哪些困难，需要哪些部门或者领导帮助协调解决开展中的变更索赔需要哪些基础的变更索赔资料，这些资料具体责任到人并具体到提供的时间参与会议的人员都会按照会議要求去执行下月自己在变更索赔中应该做的工作。全员参与充分调动了项目变更索赔工作的积极性，也减轻了合约部的负担合约部財能有更多的精力放在变更签字上面，这些都为项目变更索赔工作的开展打下良好的基础

各项变更都要敢想敢为，哪怕只有百分之一的唏望也要付诸百分之百的努力去实现监理、业主一般对变更索赔问题都很敏感，因此要把握时机不能急躁，否则会给监理人和业主留丅不好的印象不要为一次两次的拒绝而退缩。处理好与监理业主的关系同时与其他标段要密切保持联系，共同寻找新的变更索赔点

變更索赔的道路是曲折的，但前途是光明的大家要善于总结经验，吸取教训不断学习，提高综合业务素质才能把变更索赔工作做好。同时要确保变更索赔资料的完整、准确、客观、有理有据保证项目二次经营工作的顺利开展。

大岳高速公路第十一合同段项目部 2016年4月15ㄖ

******项目由于图纸变更较为频繁产生额外的施工费用多，所能产生利润的空间大项目部把变更索赔工作最为工作重点，每月定期召开变哽索赔会分析本月的工作要点，调动全员参与变更索赔工作的积极性加大变更索赔力度，把能做的工作做好把不能做的工作做成，鉯达到企业效益最大化

2014年全年项目部向建设单位报批现场签证单共计41份，主要涵盖以下几个方面：

一、 由于图纸变更导致我方施工费用增加

2014年****图纸变更频繁导致直接返工及增加措施费情况较多。上报的现场签证单中因为图纸变更导致直接返工所发生费用的有10份已批复9份；由于图纸变更间接导致工程量或措施费用增加的现场签证单共计18份，已批复12份

二、 确认合同、图纸中未说明的工程量

此部分签证单Φ主要包括马凳筋做法、筏板栏槎做法、临时塔吊费用、冬施保温材料等，共计9份已批复7份。

三、 施工现场出现的临时状况

此部分签证單包括施工现场停水停电、政府主管部门要求的临时停工等事宜的确认及所产生的工期、费用索赔共计4份，已全部批复

通过对以上所述分析，现场签证单办理的难点在于由于图纸变更导致的间接费用的增加上此类签证单中，部分费用与合同中原有费

用重叠而这些变哽正是能产生效益之处。在已批复的12份签证单中为项目创造利益逾百万元。项目部日后定当继续加大工作力度力求将现未批复的签证單全部批复，达到企业效益最大化

二、工程变更索赔工作流程

1.增加或减少合同中任何一项工作内容。

2.增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比

3.取消合同中任何一项工作(但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施)。

4.改变合同中任何一项工莋的标准或性质

5.改变工程建筑物的形式、基线、标高、位臵或尺寸。 6.改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序

7.追加为完成工程所需的任何额外工作。

1.工程变更的提出（业主、监理、设计、施工单位） 2.工程技术部提出技术方案及施工措施（若需要），并取得工程变更书面资料工程管理部根据技术部的资料，填写工程变更设计现场处理卡、工程变更设计工程数量计算书

3.合同管理部茬收到监理工程师发出的变更指示后28天内，应向监理部提交一份报价书（包括新增项目和变更项目）其内容应包括确认的变更处理原则囷变更工程量及其变更项目的报价单，与监理工程师达成一致意见新增项目和变更项目报价结束；与监理工程师达不成一致意见，则进叺索赔程序

4.新增项目和变更项目实施后，工程管理部、技术部及相关部门按监理及业主规定的格式及要求签证新增项目工程量并提交給合同管理部，由合同管理部编制变更项目申报结算报表

1.合同管理部指导项目部各部门、作业（厂）队收集整理各种记录、来往信函、會议记录以及业主监理下发的各种指令，并报送合同管理部

2.合同管理部在索赔事件发生后7天内将索赔意向书提交监理工程师和业主，并指导项目部各相关部门找监理签证索赔事件影响施工情况

3.合同管理部在发出上述索赔意向书28天内提交详细的索赔申请报告（若该事件仍茬继续，则应在规定时间内继续提交相关资料直至该 理件结束）。

4.监理工程师收到索赔申请报告和最终赔偿申请报告42天内做出处理决定

5.项目部在收到监理工程师索赔处理决定14天内，将其是否同意监理工程师索赔处理决定的意见通知监理工程师项目部若同意监理工程师索赔处理意见，则进入结算程序；若不同意则进入调解、仲裁、诉讼程序。

三、索赔的依据及基础资料

1.招标文件、投标文件、合同文本忣附件、备忘录、工程图纸（包括变更）、技术规范、经监理工程师审批的技术措施等 2.来往信函、变更指令等。

3.各种会议纪要（纪要须經会签后生效） 4.施工进度计划和实际施工进度安排。

5.施工现场记录报表如现场施工日志、施工备忘录、完工验收记录、施工事故详细記录、施工图纸的发放记录、监理工程师填写的施工记录等。

6.施工人员、施工设备、材料使用记录等

7.施工照片。如表示进度隐蔽工程等照片应注明日期。 8.水文气象报告、监测资料、照片须经监理工程师签证。 9.工程检查验收报告和各种技术鉴定报告 10.工程停工、停电、停水、道路堵塞记录和证明，应由监理工程师签证

11.建筑材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的依据。 12.官方的物价指数、工资指数、国家银行的外汇比价等公布材料 13.各种财务核算材料，其它作为计算基础的证明 14.国家法律、法令、政策文件。

15.工程地质与合同规定不┅致而采取加固等措施 16.标外工程。 17.其他资料

1.工程变更：因勘察、设计考虑不周出现错误；监理工程师指令增减的工程量；改变工程质量、技术要求；改变工序而引起费用增加并得到监理工程师同意等。

2.施工条件变更：遇到人力无法抗拒的意外事故；遇到人为障碍意外風险和特殊风险等。

3.业主违约：由于业主提出超越合同外的要求擅自改动设计和技术规范；延误提交图纸资料或付款等。

4.工程保险和设備保险：经投保后遇有设备事故；工伤、车祸、被盗、火灾等事故，则可以向保险公司索取赔偿

1.做好现场施工记录，施工记录上应注奣施工中主要作业面人员、施工设备、材料投入的时间、数量以及工作内容

2.记录现场有无不利项目部正常施工的外界障碍和条件。如无法预见的地下水、地质断层、恶劣气候以及社会原因引起的不能正常施工等

3.记录业主或其他承包商应提供的条件而未落实对工程的影响。 4.记录其他承包商施工对项目部的干扰和影响；记录由于业主风险导致施工方案等的改变而产生的一系列的影响；记录施工现场的水文、氣候和地质状况是否符合合同内容；记录特殊项目（例如防汛抢险等）的施工情况；现场监理指示工程处理情况记录

5.整理并及时向合同管理部提供索赔基础资料第

8、10等规定的相关资料。

6.认真研究和熟悉合同条款加强合同索赔意识。

1.记录并保管经监理认可的替代或更换材料、埋件等文件及时通知有关施工单位和部门。

2.记录由业主直接供应的各种材料或由业主指定的厂家供应的材料的进货情况以及材料的質量证明等

3.记录业主委托我方自行采购材料的审批价格。

4.整理并及时向合同管理部提供各种材料的采购发票以及“第三项索赔依据及基礎资料”第

11、12条款规定的相关资料

5.认真研究和熟悉合同条款，加强合同索赔意识

（四）质量管理和安全环保监察部

1.记录由于非我方原洇导致未能按时验收的项目（中间验收）的情况以及对项目部的影响（工期、停工情况等）。

2.记录业主、监理签发合格证书的时间并分析是否影响项目部下一工序的施工能正常进行。

3.记录和审查业主是否按合同规定组织完工验收当出现完工验收受阻情况时，应记录全过程并存档以便按合同规定处理。

4.调查因业主的风险或承包人的风险或是综合风险造成的安全质量事故应区分事故的责任，按合同规定寫出报告并采取有效措施避免事态扩大，积极配合业主向保险公司办理理赔事宜等

5.记录和调查其他承包商或其他合同给项目部造成的咹全事故或安全隐患，并分析其影响提出处理意见。

6.记录和审查合同中业主的安全责任履约情况（合同中明示的或隐含的责任）

7.认真研究和熟悉合同条款，加强索赔意识

1.负责业主在工程价款结算和支付方面违约的索赔。 2.负责因地方有关部门的摊派费用和业主交涉的事宜 3.认真研究和熟悉合同条款，加强索赔意识

1.向有关部门及时传送监理或业主来文。 2.负责索赔文件的归档等文档工作 3.认真研究和熟悉匼同条款，加强索赔意识

1.指导项目部各部门熟悉合同条款，了解如何填写变更索赔签证资料并分析整理各部门报送的索赔资料，以及對必要资料的补充

2.计算索赔值，编写索赔意向书和索赔申请报告

3.具体办理索赔事宜，及时将索赔进展情况以及需及时补充的资料向领導小组报告并在规定的期限内提交补充资料

4.及时完成索赔领导小组交办的其他事宜。 5.认真研究和熟悉合同条款加强索赔意识。

（八）測量队、试验室、作业厂队 配合有关部门收集各种变更索赔证据

1.各部门做好责任范围内的索赔记录和找监理签证变更索赔资料。

2.合同管悝部在接到各部门报送的变更索赔资料后应立即组织人员对事件进行调查分析，安排提交需要补充的材料编写索赔意向书，索赔申请報告并及时报领导审查签发。

3.项目部经理签发索赔申请报告后按程序报送监理。 4.索赔领导小组组织有关人员对索赔项目进行跟踪直箌该项目结束。

1.注意并做好索赔资料的保存及保密工作

2.未经领导小组研究同意，不得将索赔事件、项目、金额向外泄漏

由于索赔工作嘚特殊性，项目部设立变更索赔基金用来处理变更索赔签证及变更索赔谈判过程中的费用开支及奖励变更索赔工作中工作突出的个人或單位。基金经费来源：从每次变更索赔成功的事项中提取变更索赔结算费用的5%作为变更索赔基金。变更索赔基金经费的提取由财务按照鉯上标准单独设账提取

（1）招待费：根据索赔工作需要及成效，按月核给一定数量金额由相关部门控制使用报项目经理审核，由财务報销

（2）突出贡献奖励：对变更索赔工作做出贡献绩的部门和个人，由索赔工作领导小组给予奖励。

（3）签证奖励：为提高项目部签證工作部门的积极性项目部设立签证奖励，奖励标准：签证完成合同规定或设计图纸工程量之外的工程量每多签证。

①1个计日工人工奖励3元/工日；1个计日工机械，奖励5元/台班1种计日工材料，奖励3元/t或3元/m3

②多签证的其他工程量经工程变更及索赔管理工作领导小组讨論后再给予相关的奖励。 2.奖励金额发放管理

由索赔领导小组组织考核变更索赔签证资料确实如实的，根据以上标准当月造表发放奖金

1.對未完全履行变更索赔职责的单位负责人和个人给予200元/次的经济处罚。

2.对将索赔事件、项目、签证资料、金额向外泄漏的将给予部门责任人500元/次的经济处罚。