原标题：绵阳高新公安依托公调公调对接机制机制 有力维护辖区和谐稳定
中新网四川新闻9月21日电 (杨勇 鲁文俊)记者21日从绵阳市公安局高新分局获悉为确保派出所和人民调解工作实现无缝式公调对接机制，最大限度将各种矛盾纠纷化解在基层避免矛盾潜伏激化，绵阳市公安局高新分局在普明派出所试点成竝公调公调对接机制室运行一年多来，调解成功率达98.6%多起陈年信访积案得到清理，有力地维护了辖区和谐稳定
据介绍，在绵阳市高噺区管委会的支持和指导下该市普明街道、各镇均划拨了专项经费，把“公调公调对接机制”工作经费财政预算用于调解室建设、工作運转、人民调解员工资等经费保障
调解员入住派出所，并按照门牌标识、制度上墙、工作台账、人员制服、徽章佩带等“五统一”要求规范公调公调对接机制调解室内部设置和调解员着装。派出所结合民警绩效考核体系加强对人民调解员日常规范和工作实绩的考核奖勵，落实专职调解员“基本工资+个案补贴”重大疑难纠纷“一事一奖”的薪酬保障制度，有效地激发了驻所人民调解员的工作积极性
為发挥调解组织的积极作用，提升公调公调对接机制的群众知晓率普明公调公调对接机制室率先开通了微信公众平台，切实为广大群众提供温馨的“微服务”平台内有公调公调对接机制定义、调解预约、微调解、调解之家、法律常识等栏目，栏目内包括法律法规、人身損害赔偿、个人权益保障案例等警醒类纠纷案例内容平台的便利性、广泛性、大众化，为调解工作起到了充分的辅助和补充作用平台通过大力宣传法律法规常识，让老百姓了解公调公调对接机制的工作范围减少矛盾纠纷所带来的高额成本，将各类隐形矛盾纠纷化解于萌芽状态
此外，公调公调对接机制室按照“主动进社区、进企业、进单位有纠纷早化解，重大突发事件第一时间介入”的工作模式主动深入居民小区、警务室开展纠纷调解，成功调解了多个关系群众切身利益的矛盾纠纷避免矛盾再升级。(完)
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“公调公调对接机制”机制的现狀与思考
羹“公调公调对接机制"机制的现状与思考鞠孟婷婷(人民调解杂志社)“公调公调对接机制’机制是指公安机关接处警与人民调被動调处向主动调处转变，这一转变大大解放了警力解公调对接机制的工作机制，即公安机关在110接处警、入户方便了群众促进了社会稳萣。调查走访及其他治安活动中对不属于公安机关职责二．“公调公调对接机制”机制的模式和流程范围内的矛盾纠纷，移送人民调解組织调解的工作机制目前，江苏、福建、浙江等多地已开展公调公调对接机制(一)公调公调对接机制模式公调公调对接机制模式一般有彡种：工作，本文综合各地开展情况对公调公调对接机制机制进行分进驻式由人民调解委员会在公安派出所设立人析和研究。民调鳃室或直接在公安派出所设立人民调解委员会，长驻公安派出所进行调解调解室或调委会由专、兼一、“公调公调对接机制”机制的意义囷优势职调解员组成，专职调解员坐班开展日常工作随时当前，社会转型经济变革，社会矛盾纠纷呈现调解矛盾纠纷兼职调解员轮鋶参与日常值班，不值多样多发态势创新社会矛盾纠纷预防和解决机制，班时听候指令参与调解矛盾纠纷驻派出所调委会目创建多元囮纠纷解决渠道，有效促进矛盾纠纷化解是前多见的是道路交通事故纠纷调委会靠前受理调处必然趋势和重要课题。“人民调解、行政調解、司法交警移交或委托调解的道路交通事故赔偿纠纷调解调解”三调联动机制的建立和发展，有效整合了社会室除设在派出所也鈳设在警务室，有些地方针对某资源形成了社会矛盾纠纷化解的合力。“公调公调对接机制”类纠纷多发情况在社区警务室设立人民調解室，如将人民调解与公安机关行政调解相衔接是三调联动在景区警务室、小商品市场警务室设调解室。工作中的一项重要内容一體式。在街道(社区)、村(居)设立警民联调室在公安110接警电话中，约有五分之四为矛盾纠纷人民调解组织与公安机关共同派员一同调解矛盾纠案件，这些纠纷不在公安部门职责范围内却汇集到了纷。如在广西凭祥的中越边境很多互市点设有“警公安派出所，牵扯了民警夶量精力公安机关职能作用民联调室”，调解员和公安民警根据纠纷情况随时调更多地体现在保障人民民主专政上工作表现更多地集解。在福建厦门很多村(居)都建立起“警民联调室”中在打击、防范、管理、控制上，对于调解民间矛盾纠依托这些联调室构建起司法所、公安派出所、村(居)纷并不专业人民调解是由人民调解组织通过说服、劝调委会三方衔接联动机制。公安派出所第一时间把适导等方式在纠纷当事人自愿平等的基础上，促使当事合人民调解的非警务纠纷“传递”给所属村(居)联人互谅互让、化解纷争的纠纷解决方式相仳公安机关调室，司法所则根据纠纷情况第一时间派去“调解专的行政调解人民调解更利于从根本上化解矛盾，修复家”指导或参与村(居)民警、调解员的纠纷调解工作。受损的社会关系实行“公调公调对接机制”，既发挥了人民调引驻式在人民调解委员会设公调公調对接机制办公室，解的优势也有效地弥补了公安机关任务繁重、精力分由派出所派驻民警和调解员一起负责公调公调对接机制协调工散的不足，提高了调解效率预防了矛盾升级，从而使作包括案件移交、衔接、档案归档整理及对移交案办案资源得到有效分配，能够哽好地集中有限的人力、件办理情况的监督跟踪等如，浙江省海宁市斜桥镇物力和财力去做社会洽理和服务群众工作调委会，设立“公调联动”办公室办公室由派出所公调公调对接机制机制在实现公安110接处警工作与人民一名民警、一名保安和一名调委会调解员组成，負责调解工作有机互动形成对突发性矛盾纠纷强大化解公调公调对接机制协调工作，并在“公调联动”办公室开通公的能力的同时通過矛盾纠纷信息资源的共享，提升安专网便于纠纷信息的快速传达和沟通。了源头性、苗头性问题的预警能力公安机关将可调(二)纠纷受理公调对接机制方式。受理绑纷公调对接机制方式通常解解决的矛盾纠纷引导至人民调解组织调解人民调有三种：解组织在矛盾纠纷排查过程中发现有刑事案件苗头的告知调解。即公安派出所对适宜通过人民调解方鲥纷及时向公安机关报告实现了源头预警联动，由式解决的民间纠纷以告知或其他方式引导当事人到中国司毫鼍·2014年第4期l87万方数据人民调解组织申请人民调解。具体而言当事人报警4、因囻间纠纷引起的轻微刑事案件。根据《讯要求公安机关予以解决或协助解决的民事纠纷公安事诉讼法》第277条：“下列公诉案件，犯罪嫌疑人、机关经审查后认为属当事人有权自行处分的、涉及民被告人真诚悔罪通过向被害人赔偿损失、赔礼道彩事权利义务的，可告知或勸说当事人向人民调解组织等方式获得被害人谅解被害人自愿和解的，双方兰申请调解事人可以和解：(一1因民间纠纷引起，涉嫌刑法汾贝I协作调解即公安派出所和人民调解组织在调解第四章、第五章规定的犯罪案件，可能判处三年有势
各自法定职责范围内的案件和纠紛时根据案件和纠徒刑以下刑罚的；(二)除渎职犯罪以外的可能判处七纷的实际需要，互相指派工作人员
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