浙江省统计调查大赛调研报告(获省一).pdf

第二届 “民生民意杯”浙江省大学生统计调查 方案设计大赛 调研报告 项目名称：颜骨柳筋何处觅—— ——绍兴市小学书法教育现状及成效调研 内容提要 随着电子科技的高速发展，键盘打字几乎取代了纸质书写，人们也越来越不 重视书法这门具有中国文化精髓的古老的书写艺术。但是随着教育部及各级政府 部门关于中小学书法教育的指导性文件的逐级下发，各类形式的书法教育及培训 也渐渐受到学校和家长们的重视。为了切实了解书法教育现状，准确把握小学生 及相关专业人士对书法教育所持的态度，并依此提出有针对性的合理建议，本小 组开展了本次调查研究。绍兴市作为全国闻名的书法之乡，家长历来对子女书法 艺术的培训格外重视，各个学校也大都采取了很多行之有效的举措，以切实提高 书法教育的专业水平和普及程度。因此我们选取绍兴市作为调查范围，希望调研 结果对其他城市的小学书法教育有一定的借鉴之处。 问卷主要围绕小学生书法研习现状、学校书法教育现状、培训班书法教育情 况及小学生对于学校书法课程满意度等内容展开多角度的调查。并选取学生家 长、小学老师、专业书法老师进行面访，对学习书法与学校书法教育进行深入了 解，从而为完善书法课程设置，提高书法教育质量及加大普及力度提出有针对性 的建议。 调研结束后，本调研小组运用SPSS 20.0统计软件、EXCEL 2013对调查结果 进行分类汇总，采用描述性统计分析、数据透视分析、因子分析、多重响应分析、 相关性分析、卡方检验、ACSI 模型等方法进行处理。根据本次调查分析结果， 结合绍兴书法教学优势，对合理开展书法教学提出优化方案，完成本次调研报告。 报告共分成八个部分。一、项目简介，主要介绍调查目的、意义、方法等内 容。二、问卷质量分析，包括数据预处理、问卷的随机性检验、项目分析、信度 分析和效度分析。三、该市小学生的书法教育现状分析，从书法学习习惯、态度、 途径、目的、书法活动的参与情况、对公共书法教育资源或组织的熟悉程度、书 法比赛的了解程度等多方面进行解读。四、学校教育与培训班教育现状分析与比 较，包括教师专业水平、理想授课方式、学校重视程度、考核方式等方面存在的 异同。五、对该市不同区域书法教育现状及成效进行比较，旨在分析各地区重视 程度和所实行的政策的不同对书法教育成效所造成的差异。六、借鉴美国顾客满 意度模型(ACSI),对小学生教育现状满意度进行计量分析，并结合 SPSS20.0 软 件，分析得出提升书法教育满意度的关键因素。七、根据统计调查及个别访谈的 结果，总结该市小学生书法教育存在的问题及特色所在，提出促进小学生书法教 育成效的构想。第八、九、十部分依此为调研报告的总结、参考文献和附录。 1 目 录 第一部分 项目简介2 1.1 调查背景2 1.2 调查目的及意义3 1.3 研究方法与样本容量的确定3 1.4 调查过程5 第二部分 问卷质量分析6 2.1 数据预处理6 2.2 问卷的随机性检验6 2.3 问卷的项目分析7 2.4 问卷的信度分析7 2.5 问卷的效度分析8 第三部分 绍兴市小学生书法教育现状的调查分析 10 3.1 学生基本情况分析 10 3.2 学生书法学习的基本情况分析 12 第四部分 学校教育与培训班教育成效的分析及比较 17 4.1 学校书法教育的成效分析 17 4.2 书法培训班的教育成效分析22 4.3 学校书法教育与培训班书法教学的成效比较24 第五部分 各地区学生书法教育现状及成效比较25 5.1 各地区书法教育现状及成效的差异显著性检验25 5.2 各地区学生书法教育现状的差异及原因探析26 5.3 各地区学生对书法教育成效的评价比较28 第六部分 学生对学校书法教育的满意度分析31

“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。”浙江精神作为中华民族精神的重要组成部分，是浙江人民在千百年来的奋斗发展中孕育出来的宝贵财富，下面是YJBYS小编带大家一起具体来了解与时俱进的浙江精神，欢迎大家参考阅读，希望对你有所帮助!
　　浙江精神概念的提出及内涵的阐发，标志着浙江精神的自我激励从自发的追求走向了理性的自觉。浙江历史源远流长、人文荟萃，孕育了优秀的区域文化，为中华民族精神的形成作出了突出贡献。当代浙江精神是由七千年浙江历史所积淀并且不断吸收、融通各种外来文化资源的基础上形成和发展起来的。从大禹的“因势利导，敬业治水”，到越王勾践的“卧薪尝胆，励精图治”;从钱王世家的“保境安民”，到知府林启的“讲求实学”;无论是叶适为代表的“务实而不务虚”的永嘉学派，还是以陈亮为代表的“义利双行”的永康学派;无论是黄宗羲的“工商皆本”，还是龚自珍的“不拘一格降人才”;无论是王充强烈的批判精神，还是王阳明的开拓创新思想，等等，都给浙江精神奠定了深厚的文化底蕴。
　　在浙江人民创造自己灿烂文明史的背后，始终支撑着、推进着和引领着他们的力量，正是浙江人民的精神。承前启后、历久弥新的浙江精神，始终是浙江人民奋发向上的动力。在漫长的历史实践过程中，浙江精神凝炼成了自己的观念、理性、胸襟、情怀、品行、气节和志向，有着极为丰富的内涵。浙江人具有坚忍不拔、发愤图强的志向，善于在没有条件中创造条件，在没有机遇中创造机遇，不为困难所慑服，不因逆境而动摇。浙江历史的客观条件，培养了广大浙江先民反对空言说教、注重社会实际、尊重规律、讲究实效的理性思维。这是浙江人生存发展的不竭动力，也是浙江精神中本质的东西。有人认为，浙江东临大海，悠久的海洋文明哺育了浙江人民海一样兼容并蓄的襟怀。同时，浙江又山峦连绵，哺育了浙江人民坚忍、刚毅、负重的优良品质。浙江特有的地理环境，造就了浙江人民兼有农耕文化的勤勉淳朴和海洋文化的大气开拓的特质，形成了浙江精神与时俱进的强大内在动力。有人认为，中华民族“天人合一”的优秀文化传承，更是千百年来浙江人民的追求和向往。它一方面主张“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，寄情于人与人仁爱、人与社会和睦;另一方面培植“万物一体”的整体关怀，追求人与自然和谐，这种精神追求，使浙江历一直保持了较为和谐的状态。有人认为，浙江有悠久的重商传统，但君子爱财，取之有道。浙江人笃信“义利双行”、“以利和义”的信条，形成了言必行、行必果的儒商文化。还有人认为，浙江的碧水青山孕育了无数坚贞不屈的气节之士，他们又反哺浙江使之增添了刚健有为的气度和坚贞不屈的气节。
　　总之，浙江精神的优秀历史传承不仅与浙江人民的历史生命相伴，而且与浙江人民的现实生活与未来创造相随，是丰富发展浙江精神的不竭源泉。
　　一、浙江精神在改革开放的伟大实践中发挥了重要能动作用
　　改革开放以来，浙江人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神的感召和激励下，走出了一条具有时代特征、中国特色、浙江特点的发展道路。浙江精神在改革开放的环境中，在建设中国特色社会主义的伟大实践中被全面激活，又焕发出新的活力，发挥了巨大的能动作用。这种能动作用主要表现在以下三个方面：
　　1.浙江精神对经济建设发挥了推动和支撑作用，成为浙江人民加快发展的精神动力。
　　浙江精神哺育了浙江人特别能吃苦、特别能创业、特别能适应市场经济的思想观念和行为方式，极大地激发了浙江人的创业热情，形成了浙江经济的活力，打造了浙江经济的实力。在改革开放和现代化建设中，浙江人不尚空谈，踏实苦干，讲求实效。面对质疑不争论，面对成绩不炫耀;对于探索中的尝试，多做少说，只做不说。坚持“三个有利于”标准，率先进行市场取向改革，培育充满生机与活力的市场主体，抓住了改革机遇，赢得了发展时间，形成了体制机制上的先发优势。坚持“两个毫不动摇”，在国有经济深化改革，不断发展壮大的同时，乡镇企业和民营经济异军突起，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展、相得益彰的格局。党的xx大以来，浙江人民进一步解放思想、实事求是、与时俱进，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”，推动浙江经济不断实现自我超越，经济实力迅速增强。从1978年到2004年，全省国内生产总值年均增长13.1，跃过万亿大关，由全国省区市第12位上升到第4位;人均国内生产总值年均增长12.2，由第16位上升到第4位;财政总收入年均增长17.5，由第14位上升到第4位。据国际竞争力评价权威机构――瑞士洛桑国际管理学院2005年全球竞争力报告，浙江省在被评价的国家和地区中，名列第20位，是效力提升最快的地区之一。
　　2.浙江精神对社会发展发挥了凝聚和激励作用，成为浙江人民全面建设小康社会的精神财富。
　　浙江在加快经济发展的同时，社会全面进步，这同样得益于浙江精神的引领作用。广大干部群众在浙江精神的旗帜下思想更加统一，目标更加坚定，步伐更加一致。全省上下心齐、气顺、劲足、实干，形成了经济社会协调发展、现代化建设全面推进的生动局面。全省的城市化水平不断提高，各项社会事业迅速发展，实现了从温饱到小康的历史性跨越。城乡居民收入大幅度提高，1978年到2004年，城镇居民人均可支配收入年均增长8;农村居民人均纯收入年均增长8.5，连续20年保持省区第1位。依据国家制定的评价标准，目前我省农村全面小康实现程度达51.2，居全国第4位、各省区之首。全省教育、卫生事业不断发展，成为全国省区中第一个基本普及15年教育的省份，高等教育毛入学率达30。社会保障体系初步建立，养老保险和医疗保险不断完善，社会救助体系进一步推进。
　　浙江精神有效地促进了社会主义政治文明建设。在张扬人的主体意识的浙江精神的引领下，民主法制建设进一步推进，人民群众的民主意识进一步增强，参与管理经济、文化和社会事务的积极性进一步提高。人民群众民主意识的增强，促使各级党委、政府努力从法律、制度和程序上保障人民群众的民主权利。同时，开展效能建设，转变政府职能，切实把政府职能转向社会管理和提供公共服务上来。对社会事务的管理特别是应对重大社会突发事件的处置能力大大提高，在抗击“非典”、云娜台风等重大自然灾害和突发性社会事件中，浙江精神的这种整合和激励作用得到充分体现，成为凝聚全省人民的灵魂。面对社会发展的新形势新要求，省委适时提出了建设“平安浙江”，构建和谐社会的战略举措，对浙江人民产生了巨大的感召力。据有关权威机构调研统计表明，我省人民群众的稳定感、安全感达到90以上，全社会的凝聚力进一步增强。
　　3.浙江精神对文化建设发挥了引领和提升作用，成为浙江人民提高自身素质的文化自觉。
　　浙江精神是邓小平理论和“三个代表”重要思想在浙江生动实践的成果，是民族精神的组成部分，弘扬浙江精神的过程，就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育群众的过程，就是大力弘扬民族精神的过程。浙江精神提升了浙江文化的品位，促进了人的全面发展，增强了构成浙江综合竞争力的文化“软实力”。改革开放以来，我省各级党委、政府坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把浙江精神贯穿于形势任务教育、主题教育、公民道德教育和城乡精神文明创建等思想教育活动之中，坚持用浙江历史教育人民，用浙江文化熏陶人民，用浙江经验鼓舞人民，用浙江精神激励人民，使人民群众的科学文化、思想道德和健康素质不断提高。在浙江精神的引领下，文化大省建设的步伐进一步加快。深入贯彻《浙江省建设文化大省纲要》，以敢为人先的精神深化文化体制改革，不断增强文化发展的内在动力，解放和发展了文化生产力。以勇于创新的精神大力发展文化事业和文化产业，不断提高精神文化产品的创作生产能力，满足人民群众日益增长的文化需求。弘扬浙江精神的过程，也是进一步繁荣发展哲学社会科学的过程。作为文化建设核心的哲学社会科学进一步繁荣发展，越来越成为浙江综合竞争力的重要组成部分。
　　总结提炼浙江精神的活动，产生了广泛的社会影响，不仅推动经济社会发展，而且带动了市、县对当地精神的提炼弘扬，促进了地域文化建设。杭州市充分认识到人文精神是一个城市的“根”和“魂”，是城市文明的核心，通过大讨论，概括出了“精致和谐、大气开放”的杭州人文精神。宁波市经过多次大讨论达成共识，确定了“诚信、务实、开放、创新”的宁波精神。曾孕育出“四千精神”，为总结提炼浙江精神作出重要贡献的温台地区，也在进行新一轮人文精神的大讨论，温州市提出了“敢为人先、民本和谐”的人文精神。绍兴市把区域优秀文化传统与新的时代要求紧密结合起来，提炼出“卧薪尝胆、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的新时期“胆剑精神”。嘉兴市提出了“敢为人先、和衷共济、负重拼搏、敬业奉献、振兴嘉兴”的嘉兴精神。金华市提出了“自信自强、负重拼搏、创新创业、奋力争先”的金华精神。丽水市提出了“勤劳质朴、坚忍不拔、负重拼搏、务实创新”的丽水精神，等等。在市地的带动下，县区也纷纷对本区域的优秀文化进行总结提炼，概括出各具特色的区域人文精神，如杭州市萧山区提出了“奔竞不息、勇立潮头”的萧山精神。绍兴县杨汛桥镇提出了“永不停步、永不放弃、永不满足”的精神，激励了全镇人民加快发展，一个镇就出了7家上市公司。全省广大企业、村镇、学校、社区在浙江精神的引领下，大力加强文化建设，提炼企业(村镇、学校、社区)精神，进一步提升了区域文化，让广大群众形成共同的精神认同和文化认同，为加快区域经济社会发展提供精神支撑和精神动力，增强了文化软实力。
　　大家认为，“十六字”浙江精神在改革开放和现代化建设中已发挥了巨大的能动作用，是浙江人民宝贵的精神财富，在今后的实践中还应进一步弘扬光大。
　　二、新的历史时期浙江精神必须与时俱进
　　与时俱进是马克思主义的理论品质，也是浙江精神的内在要求。许多专家学者、党政领导包括基层的干部群众，在充分肯定“十六字”浙江精神的基础上，也提出了一些中肯的意见和建议。调研中我们切实感到，广大干部群众和社科工作者对省委提出“与时俱进的浙江精神”这个命题高度赞同。大家普遍认为，浙江精神在传承浙江优秀文化的基础上，较好地概括了改革开放以来浙江干部群众摆脱贫困、走向富裕过程中的精神状态，要充分肯定其在浙江改革开放中发挥的巨大能动作用。但是，历史在发展，时代在进步，世情、国情、省情都发生了巨大变化，特别是党的xx大以后，我省的改革开放和现代化建设有很多新的进展，省委提出了实施“八八战略”，建设“平安浙江”，加快文化大省建设的重大决策，实践的内容大大拓展，认识也有新的提高。在我省经济社会发展的关键时期，胡锦涛总书记对浙江提出了在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设方面继续走在全国前列的殷切希望。面对新的形势和任务，如何用更宽广的眼界，按照时代的要求，进一步丰富和发展浙江精神，是当前浙江深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、努力构建和谐社会，继续走在前列的一项重要任务。因此，省委提出浙江精神要与时俱进，对于深入总结浙江经验、进一步开拓浙江未来有重大而深远的意义。
　　在调研中许多同志认为，面对经济社会发展的形势，一定要按照胡锦涛总书记对浙江提出的“继续走在前列”的要求，使浙江精神与时俱进、与世同行，使之成为推进浙江新一轮发展的强大精神动力。浙江精神能否引领未来，关键在与时俱进。有学者认为，在深入研究浙江精神时，要以科学精神提升浙江精神，注重可持续发展的激励，注重人与自我、人与自然、人与社会等方面的和谐协调，注重对浙江人身上欠缺的、未来需要的精神素质的引领性，要特别注意把握“时”的内涵和“进”的方向。大家比较一致的看法是：
　　1.适应经济全球化的需要，增强开放意识。
　　当今世界，以信息技术为主要标志的新科技革命深刻地影响着人类社会的各个方面，经济全球化趋势深入发展。要有战略思维、世界眼光，兼容并蓄，适应世界潮流，不断开拓创新，与形势俱进，与世界俱进。要更大气更开放，用浙江精神激励全省上下战胜困难，挑战自我，瞄准国际先进水平，熟悉国际规则，加快发展，创新创业。
　　2.适应建设“平安浙江”的需要，增强和谐意识。
　　我省人均GDP已接近3000美元，社会矛盾突显，改革和发展处于关键时期。省委提出的建设“平安浙江”的战略决策，得到了全省人民的高度认同。各市响应省委号召，也都提出了构建和谐社会的举措。如杭州市提出了“和谐创业”的战略构想，在市民中引起了很好的反响。在浙江精神中突出和谐的要求，使浙江精神成为激励全省人民实施“八八战略”、建设“平安浙江”、构建和谐社会的精神力量。

原标题：从贺田变迁发展看加强农村基层党组织建设

贺田村的干部助力“五水共治”。资料图片

浙江省委组织部蹲点调研组在龙游县大街乡贺田村调研。资料图片

3月9日至13日，时任浙江省委常委、组织部长胡和平同志带领省委组织部有关同志赴该省龙游县大街乡贺田村蹲点调研。贺田村地处龙游南部山区，距县城33公里，全村下辖9个自然村（村民小组），耕地613亩、林地7472亩，共384户1188人（其中外来户23户64人），农民人均年收入1.2万元，在浙江农村尤其是山区农村具有一定的典型性和代表性。蹲点中，按照“走村不漏户”的要求，除76户已经外出务工和31户临时外出农户外，对277户在家农户（包括16户外来户）全部走了一遍。其间，召开村两委和部分党员、村民代表座谈会3次，并对县乡村有关负责同志进行了访谈。通过对贺田村的全面深入走访了解，我们对“农村是怎么走来的、现状怎么样、要往哪里去”等重要问题有了更加深刻的认识，对于加强农村基层党组织、推动“四个全面”在农村的全面落实作了一些思考。

改革开放30多年来，贺田村的经济社会发展、村容村貌、村庄治理和基层组织建设等各方面都发生了巨大变化。

1.生产方式的变化。20世纪90年代，贺田村越来越多的村民从土地里解放出来，到城里务工。在这个过程中，贺田村的生产方式实现了两个转变，一是从单一种植粮食作物到多种经营。二是从围着“一亩三分地”到亦农亦工亦商。蹲点发现，贺田村常年举家外出务工有60户156人（其中春节也不回村的有12户34人），占总户数的25.8%、总人口的18.3%；农民农业收入与工资性收入占比由原来的9：1变为现在的2：8，农民人均年收入较20世纪80年代初的150元增长了79倍。

2.生活方式的变化。这种变化主要体现在吃穿住用行方面。在饮食结构上，从以玉米、番薯、稻谷等五谷杂粮为主，到现在肉类、鱼类成为家常便饭。在住房上，20世纪80年代初全村基本都是草房和泥房，人均住房面积只有18平方米；现在355户家庭（占总户数的92.4%）都建造了钢筋混凝土结构的新房，人均住房面积达到了50平方米。原来手表、缝纫机、收音机是奢侈品，现在冰箱、洗衣机、彩电基本普及，手机和电脑户均达到了2.6部和0.7台。

3.生态环境的变化。改革开放初期，贺田村山林破坏严重，存在不少“光头山”“瘌头山”，旱涝灾害频繁。20世纪90年代初，随着毛竹产业的兴起，村里建起了竹篾加工厂、造纸厂、罐头厂。由于在毛竹加工过程中，产生了大量污水，使流经村里的潼溪水体受到了污染。2009年新当选的村两委上任后，下决心进行环境整治。特别是以“五水共治”为契机，关停了村里的3家污染企业，相继推出垃圾分类管理、鸡鸭圈养等一系列举措，村容村貌为之焕然一新。

4.人口结构的变化。自改革开放以来，在计划生育、发展教育事业等政策影响下，贺田村人口总体呈现数量略有下降、素质不断提升的态势。总人口从1980年的1260人下降到现在的1188人。从年龄结构看，老龄化趋势比较明显，现在全村60岁以上234人、占19.7%，80岁以上36人、占3%。从文化结构看，村民文化程度明显提高，现在全村18～60岁的685人中，大专以上学历36人、占5.3%，高中以上学历134人、占20%。

5.治理模式的变化。家庭联产承包到户后，随着生产经营方式和分配方式的根本性变化，贺田大队转变为贺田村，组织设置上相应成立村党支部和村民委员会，生产队调整为村民小组，这是贺田治理体制的一次重大变革，开启了村民自治模式。进入新世纪以来，随着国家民主法治进程的推进，贺田村建立健全村级民主决策程序，制定村规民约并多次修订，在民主管理、依法治村方面作了积极探索。值得指出的是，改革开放30多年来，贺田村也经历了人口从固定到流动的过程，尤其是外来人口一度达到近300人，贺田村把这一人群纳入村里统一管理，实现了村庄的有效治理。

6.党组织职能的变化。20世纪80年代后，根据实行家庭联产承包责任制的新形势，村党组织主要从经济职能转为经济和行政职能并重。经济职能用贺田村一位老干部的话说，就是抓好山头、田头、栏头这“三头”。行政职能主要是协助上级抓好“三提五统”、计划生育等工作。2006年税费改革后，随着农业税的取消，村党组织服务的功能不断凸显出来。这些年来，面对建设社会主义新农村的重大任务，村党组织主要担负着加强党的领导、政府“办事处”和实施村民自治的职责。

1.最核心的是正确贯彻了党和国家在农村的好政策。改革开放以来，中央对“三农”工作高度重视，中央一号文件连续12年聚焦“三农”，先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。浙江省委相继作出千村示范万村整治、美丽乡村建设和“五水共治”“三改一拆”等系列部署。走访中，我们深刻感到这些惠农政策在贺田村得到了较好的落实，受到了农民群众真心拥护。近些年来，贺田在建设美丽乡村中，规划实施了20多个项目，涉及资金1000多万元，其中大部分来自政府部门的补助和扶持。许多村民由衷地赞颂：“能够盖这么好的楼，过上这么好的生活，就是因为党的政策好。”

2.最关键的是有一个好班子特别是好支书。“村子富不富，关键看支部”“支部强不强，关键看头羊”，这些朴素的道理在贺田村得到了很好的印证。一个集体经济空壳村，愣是干成了这么多事，闯出了名堂，创造了“贺田模式”，要归功于村级班子的团结干事，尤其是有一个优秀的村支书。劳光荣担任村支部书记22年，始终一心扑在村子里，敢想敢干、勇于担当、甘于奉献，为贺田村的发展倾注了全部的心血。正如村里一位80多岁老党员讲的：“上级领导就像人的身体和脑袋，村支书就像人的两条腿。腿要是不迈出去，身体和脑袋是走不动的。劳光荣就是政府的两条腿。”

3.最根本的是建立了一套务实管用的好机制。一位村民讲：“村干部办事公道，所以村里的事情大家都支持。”我们感到，村民们对村级班子普遍比较信任，很重要的是村里有一套符合实际、群众认可的办法。在村务决策上，贺田村规定凡是项目建设、资金使用、低保名额分配等重要事项，都必须经村两委会集体商议、党员大会审议、村民代表会议决议。在村务管理上，贺田村也有许多管用的“土办法”。比如20世纪90年代初针对村里偷盗竹木的陋习，劳光荣提出以村规民约形式规定，凡偷盗者要给每个村民分1斤馒头、放映12场电影，并对5起偷盗事件作了处理，此后再也没有发生过被盗事件。

4.最重要的是有效运用了组织和发动群众的好传统。村民群众对村级事务的热情关心，是我们在蹲点中一个很大的感受。充分依靠群众，注重调动村民积极性，可谓是贺田村开展工作的重要法宝。刚开始搞垃圾分类时，许多村民不理解，城市都做不好的事，农村有必要这么做吗？为此，村干部自己先带头，挨家挨户发放宣传册和征求意见书，每天上街巡查，每月组织评选并张榜公布，还开展垃圾分类知识竞赛等活动，使村民逐步养成了良好卫生习惯。贺田村有不少事业有成的寓外人士，村里每年都会在他们春节、清明回村时上门走访，村党支部还与一家企业党支部结对，以此争取他们的支持。现在，这些寓外人士成了贺田村建设的一支重要力量。

贺田村的发展取得了很大的成绩，有了进一步发展的良好基础，但也还存在一些制约长远发展的问题和因素。

1.如何不断增加农民收入的问题。贺田村民收入主要来自毛竹、打工和种田三个渠道。近年来受劳动力成本提高和毛竹收购价降低的双重挤压，村民的毛竹收益越来越低。村民算了一笔账：砍毛竹人工成本220元/天，1人1天最多砍1000斤，毛竹收购价也就0.29元/斤，扣除运费，基本没什么利润。在外出打工的村民中，受文化水平和职业技能限制，大多从事低端行业，以“卖力气”为主，收入水平普遍不高。

2.如何更好地关心帮扶困难群众的问题。蹲点发现，贺田村低收入群体还是不少，其中人均年收入4632元以下的低保户有26户62人，人均年收入5500元以下的有59户137人，残疾人有59人。主要是因病致贫和丧失劳动力两大类。蹲点中，不少村民反映现在人情往来负担很重，一家有红白喜事，整个自然村村民一般都要去。粗算下来，光这笔开支每年就得三五千块，多的甚至上万元，村民苦不堪言。

3.如何发展壮大村级集体经济的问题。实行家庭联产承包责任制以后，贺田村把山林、田地等集体资源全部都分到了户，村集体没有任何留存，加上地处山区，导致村集体经济长期空壳。去年开始，村里利用发展乡村旅游的机会，成立村旅游接待中心，统一分配客源到各户农家乐，村里收取5%的管理费，村集体经济从中获得分红2万余元。村里还有少部分危房户和孤寡老人安置在村老年公寓，他们将自留山地交由村级统一安排管理，实现村民和村集体的双赢，村集体经济为此增加收入1万余元。但这些与日益增长的村公益事业支出和村级组织运转经费相比，可谓杯水车薪。主要靠劳光荣向上争取和村里一事一议等方式筹资，长期来讲很难持续。

4.如何加强村级组织后备力量培养的问题。尽管贺田村现在村级班子比较强，但班子年龄偏大、后备力量缺乏的问题还是比较突出。从村级班子看，5名村两委成员平均年龄53岁，最年轻的也有47岁，3名村支委全部在50岁以上。从党员队伍看，41名党员平均年龄58岁，60岁以上党员18人、占31%，35岁以下党员仅有2人、占5%，其中一位还是大学生村官。分析原因，与村里年轻人长期外出、发展党员名额受限等多种因素有关。

从一定意义上讲，改革开放以来贺田村的发展实践是浙江农村的一个缩影。在“四个全面”的战略布局下，今后农村应该往哪里去？贺田村的探索实践给了我们许多有益的启示。

1.要把“两美”建设作为指导思想。建设美丽浙江、创造美好生活是浙江省委作出的重大战略部署，与“八八战略”一脉相承，是“四个全面”在浙江的生动实践。贺田村围绕建设“美丽乡村、幸福贺田”，短短几年内使村庄发生了大变样。尽管由于“五水共治”后，企业搬迁使部分村民收入暂时受到一定影响，但村民们都普遍理解和支持，认为这是为子孙后代计的大好事。贺田村的实践从一个侧面充分说明了“两美”建设完全正确、深得民心。要研究完善生态补偿机制，对因保护水源而作出牺牲的地方应给予必要补偿。基层反映，有些地方平时工作一贯抓得紧，违建少，污染少，拆违治水工作反而得分不高，考核评价上应当分类指导。

2.要把转变农业发展方式作为有效途径。从贺田村看，就是要充分利用自身资源优势，深化农村改革，转变农业发展方式，走现代农业发展道路。一是要积极稳妥推进土地流转。贺田村已经不耕种土地的有85户，占总户数22%，从土地流转后生产经营情况看，农业生产率大大提高。一些农户希望政府有组织地推进土地流转，以形成规模优势，提高农业综合效益。二是要大力发展特色农业。贺田村最大的资源优势是毛竹，但是现在砍伐、运输、开发几个环节都存在问题和障碍。光卖毛竹根本不合算，一旦深加工污染又很大。毛竹产业是龙游农村的一个重要产业，毛竹的开发利用是一个绕不过的问题，亟须引起当地党委政府和有关部门的高度重视。三是要大力发展乡村旅游。贺田村利用环境优美、小有名声等优势发展乡村旅游，2014年接待游客3.5万余人，农家乐总收入60.3万元，初尝甜头。但贺田村旅游开发还刚起步，基础设施比较薄弱，文化内涵挖掘不够，能够吸引游客的点不多。四是要积极发展农村电子商务。现在“互联网+”已经成为国家战略，农村电子商务发展具有十分广阔的空间。走访中，我们发现贺田村电子商务发展还是一片空白。今后村庄发展还是要插上信息化的翅膀，把互联网与农产品交易、乡村旅游、村民就业等结合起来，实现农村经济从传统领域向新兴产业、新兴业态延伸和拓展。

3.要把保障和改善民生作为重要任务。结合蹲点情况，现在农村有几个民生问题亟须引起重视。一是扩大就业门路。要千方百计扩大农民就业途径，尤其是要有针对性地加强职业技能培训，提高农村劳动者素质。二是完善社会保障。贺田村新农合虽然已经全覆盖，但门诊报销比例低，一些慢性病患者医疗负担重。养老保障方面，60岁以上国家给予每月100元或140元的养老金，但保障标准还比较低，全村按城镇职工标准缴纳养老保险的也只有46人。适度扩大覆盖面、提高保障标准是村民反映比较多的一个问题。三是帮扶困难群众。从贺田村情况看，现在只要有正常劳动力，一般过日子都没问题。但那些老弱病残、丧失劳动力的，光靠自己就无法脱贫。要按照“一个都不能少”的要求，高度重视困难群众的关心帮扶问题。坚持精准扶贫，按照“一户一策”的要求，制定帮扶政策，落实帮扶措施。

4.要把乡风文明建设作为有力支撑。乡风文明是社会主义新农村的重要标志。调研组驻村蹲点五天时间，没有一名村民拦路或上门反映问题，我们深切感受到贺田民风淳朴，村民关系和谐，干群关系融洽。这些与贺田村重视乡风文明建设是分不开的。同时，培育文明乡风应该向农村的一些陈规陋习开刀。像乡村人情债问题，村民们一方面深恶痛绝；另一方面又无可奈何，应当积极探索以村规民约等形式加以规范和引导，推动农村移风易俗。

5.要把基层党组织和基层政权建设作为根本保障。推进农村改革发展，必须要有坚强的领导核心，稳固的基层政权。贺田村各项事业欣欣向荣，归根结底是有一个好支部和好支书，贺田村今后要继续走在全省新农村建设前列，也必须把村党支部和党员队伍建设牢牢抓在手上。要把选优配强村级后备力量作为重要切入点，及时把大学生村官等一批综合素质高、关心贺田村发展的有为青年列入村级后备干部管理。要加强从贺田村优秀青年中发展党员的力度，为村党员队伍注入新鲜血液，增强党组织的生机与活力，确保贺田村发展后继有人。

就全省面上而言，要紧紧围绕巩固党在农村执政基础这一主线，紧紧围绕实现全面从严治党这一核心目标，紧紧围绕“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”这一根本要求，坚持党的领导和村民自治相统一，推动实现法治德治自治相结合。具体抓什么？着重是“四个一”，即：强化一个工作理念，坚持党的领导和村民自治相统一，深入推进农村基层服务型党组织建设，强化农村基层党组织的政治属性和服务功能。打造一支过硬队伍，切实加强村级组织带头人特别是农村党支部书记队伍建设。建立一项运行机制，坚持法治德治自治相结合，完善以村两委联席会议为重点的村级组织运行制度，全面落实村级重大事务决策“五议两公开”，全面推进党组织领导的村级组织建设。落实一套基础保障，加大村级组织建设投入力度，全面落实村级组织运转经费、村主职干部基本报酬、村级组织活动场所等各项保障，推动各级重心下移、力量下派、资源下沉。具体怎么抓？重点也是“四个一”，即：建立一张基层党建报表，各级党委要坚持基层党建报表与经济、民生、平安、生态报表一起抓，把基层党建基础性、关键性的项目纳入报表内容。建立一份责任清单，厘清各级党委书记抓基层党建工作的职责和重点任务，让各级书记对党建工作心中有责、脑中有数。推行一个项目领办，坚持基层导向、问题导向和群众满意导向，以抓经济、抓项目的方法来抓基层党建，每年经办1～2个突破性的基层党建项目。健全一个工作体系，健全落实抓基层党建述职评议考核制度，加强日常跟踪了解和考核考察，真正做到考核考党建、评议评党建、选拔任用干部看党建。在调研中，我们也对“走村不漏户、户户见干部”工作进行了验证。从这次蹲点走访情况看，这项工作必须长期坚持、不断完善。不仅驻村干部要走，所有乡镇干部都应该走；走访覆盖面要求应实事求是，在强调尽可能走遍的同时，对一些常年举家外出等对象不宜作硬性要求；要确保走访实效，真心听取群众意见，仔细了解群众困难，并及时帮助解决。

（调研组组长：胡和平 调研组成员：朱伟、赵雄文、程来节、杨州、包朝阳、张朝雄、诸葛赞。执笔人：张朝雄）