早上五点半，天才微亮，值班的莲姐急急忙忙从家骑自行车到深圳一家汽车站三楼“占位置”。汽车站三楼一分为二，一边是汽车站用地，一边则被各大人力资源公司占据，谁家早上先到，就可以抢占优势位置，便于招聘。

莲姐称，“现在工人难招，谁家都想要个好位置。”

莲姐在深圳某人力资源公司上班，日常的工作内容是负责招聘普工。汽车站已然成为了深圳各大人力资源公司的又一聚集地，一楼300米长的沿街店铺几乎全部都是招聘公司，各大店铺门口一一陈列着多块展示板，满满当当地张贴着各大制造业工厂的招聘信息：急招、电子厂、最高35元/小时、18~45岁、两班倒、加班多……色彩鲜艳的招聘宣传单满天飞。虽然前来应聘的人也络绎不绝，但穿着代表自家公司马甲的“普工猎头”们眼观六路耳听八方，几乎可以“一对一”，甚至“一对多”向前来应聘的普工们做介绍。

人力资源和社会保障部部长张纪南在2月底介绍今年就业形势时指出，结构性矛盾仍然突出，就业难和招工难并存。像制造业、服务业普工难招、技术工人短缺，技术技能人才的求人倍率超过2，也就是说，一个技术技能人才至少有2个岗位在等着他。

“80后”陈威老家在四川，来深圳十多年，现在也是一名普工猎头。“以前是老乡‘求’我带他进厂，现在是我‘求’他们进厂。”陈威笑着对第一财经记者说道。

招聘市场变化多端，以前猎头是专门针对高级人才寻访，现在普工招工难，于是产生了专门招聘普工的新品种——普工猎头。

高价招工，猎头招一人赚一千多

到了清晨7点，汽车站前的广场还是行人寥寥，一旁的人力资源公司也还是大门紧闭。不过，三楼的显眼位置早就被跟莲姐一样的“猎头”们占据。一切准备就绪，等待太阳升起，广场也跟着热闹起来。

上周，汽车站前的广场上正举行着龙华街道2021年夏季暨户籍居民高校毕业生专场招聘会，近50家制造业企业现场招聘普工、技能型人才等。同时，从专为富士康集团招募相关人才的APP“我要聘”中可以看到，富士康各生产线都需要大量的产业线作业员。

以8月1日15时43分的数据为例，“我要聘”APP首页显示，深圳观澜和龙华厂区4个产业线还需2800人，目前共招到了1325人，距离招聘结束不到5天了，还有一半多的岗位缺口。

富士康也是莲姐的大客户之一。“岗位需求量大、工资高是富士康工厂的特色，我们每天都在帮他们招聘。”莲姐对第一财经记者表示，“但是现在招人并不好招，基本上好几天才能招到一个。”

除了像汽车站等大家熟知的招聘地点，陈威更喜欢去一些工业园区周边转悠。有时带着一块招聘的牌子，往路口一放，从旁边店家处借一把凳子，一守就是一天。“现在很多工人在厂里做不久，所以在厂区门口也能招到一些人。”

陈威告诉第一财经记者，现在自己算是“老人”，下面还带了七八个老乡一起招人，最后汇总到自己手里，再对接到相应的工厂。

陈威表示，现在帮企业招聘一个人，企业大约给3元/小时，一个工人一个月大概有270个工时，算下来差不多800元/月，连续给3个月。换言之，招聘一个人，如果该人做满3个月，猎头可以得到2400元的中介费。不过中间还有一些其他成本开支，到手收入也有1000多元。

陈威还介绍，还有些企业不按工时计算，直接按人头计算，招聘一个普工给几百到几千元不等。“以前来深圳找工作的普工多啊，我一个月收入都有七八万，现在一个月就两三万元。”陈威说。

同时，在富士康招聘APP“我要聘”上也可以看到，目前在招的四条产线皆给出推荐一人获奖金1800元的条件。推荐一位普工，可获得1800元奖励。同时，还给该应聘成功者4200元/人的奖金，入职满4个月一次性发放。

“给钱也不容易找到合适工人。”陈威表示，“现在企业肯出钱也正是因为人不好招，而且市场上各种中介公司也多了。”

供求错位，招工难上加难

40年来，深圳的产业经历了由加工到制造，再到创造的蜕变。过往，深圳产业类型大多还是以传统的电子设备、电子机械、食品、纺织等“三来一补”的制造加工业为主，随着产业的转型升级，高新技术、金融和互联网等产业逐渐发展起来，而传统制造产业也更加强调“智造”化、品牌化、专业化。

深圳南油服装批发市场某品牌商家陈先生对第一财经记者表示：“我们也缺普工、缺技术工人，有时候订单来了，没人做，我们只能暂停接单。”

从开始的接单，批量、单一的生产，到现在推出自家的品牌，注重专利、款式、品牌发展，是陈先生扎根南油十多年来的变化。而生产线的工人似乎并没有跟上这一节奏，陈先生表示，现在最需要的是懂设计、机器操作的“年轻工人”。

制造业企业招工难成为国内近年来的普遍现象。其中原因复杂多样，也是我国社会经济发展变迁的缩影之一。

深圳市人才大市场有限公司相关负责人在接受第一财经记者采访时表示，除了宏观因素，制造业劳动力供应减少、就业观念改变等也是导致招工难的具体原因之一。

据了解，目前劳动密集型企业中一线工人大多数是外地人员或本市农村富余劳动力，大多年龄偏大，受教育程度相对偏低，更是缺乏专业技能，使得劳动者在求职时受到了诸多限制。劳动者的整体素质不适应企业用工需求，各类技工和专业技术人员、熟练技术工人的缺口加剧了用工短缺的供需矛盾。

除供求错位之外，根据记者调查了解，求职选择较多；待遇偏低，难以满足预期；企业经营模式、管理不够完善等都是导致招工难的潜在因素。

不唯独深圳“招工难”，全国都面临着这个问题。

数据显示，截至2020年底，全国技能劳动者总量超过2亿人，占就业人员的26.8%；高技能人才达到5800万人，占技能劳动者的近30%。但是，技能人才尤其是高技能人才在总量、结构、培养、使用等方面，与实际人才需求相比仍存在一定差距。

“社会对人才的供给和需求之间的差距不仅体现在高端人才方面，实际上大湾区内，尤其是深圳，对蓝领和灰领工人、技能型和应用型人才等需求缺口甚至更大。”深圳市人才集团总经理翟斌7月中旬对媒体表示，实际上社会对人才的需求缺口是体现在全方面的，这是社会也是深圳面临的挑战。

为解决深圳招工难题，深圳市人才集团推出2021年“我为企业找工匠”公益项目，以定制化教育、体系化对接、菜单式服务、成建制输送为服务模式，为用人单位提供技能型用工需求的一揽子解决方案。

同时，由政府相关部门主导，在线下不定期举办各类招聘会，同时加强校企合作，尽力减少用工单位和求职者之间的沟通成本，确保信息更为“对称”而高效。而为使人力资源公司更好地为应聘者服务，为深圳经济社会发展提供智力支持和人才支撑，政府也正在利用政策引导人力资源服务行业朝更加规范、有序的方向发展，比如通过设立国有人力资源机构来开展公益招聘，打造功能较为丰富的人力资源服务产业园、人才园等。

5月7日，深圳面积最大、功能最齐全、服务范围最广的龙华区人力资源服务园正式开园。区域内首家国有人力资源服务机构深圳市人才大市场有限公司也落户于此。

据了解，深圳市人才集团在深圳人社局的支持下，正在和全国各地多所大学和人才集团进行校企合作和企企合作。目前正在河南、江苏、广西等地谈战略合作，让更多对口人才进入深圳工作。同时，随着越来越多的企业与学校进行合作，以前是毕业之后才来，现在毕业之前就开始来深圳实习。

职业教育也迎来了春天。今年6月，《职业教育法（修订草案）》提请全国人大常委会会议审议，实施了25年的职业教育法迎来大修。草案提到，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。今年5月修订后公布的《民办教育促进法实施条例》也明显增加了多条关于职业教育的利好政策。

“相比25年前，我国职业教育发生了根本变化，比如整个职业教育体系的重心已经由职业中等教育转移到了职业高等教育。”华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长徐国庆对新华社表示。

德中悦智造培训发展（深圳）有限公司总经理朱志强在接受第一财经采访时表示，目前公司主要培训的工种有电工、钳工、焊工、安全员、机器人、自动化、计算机、叉车等。针对智能制造、人工智能、3D打印、汽车、物流等方向定制化新设专业；针对院校现有专业转型升级，包括教师技能提升、升级课程体系、定制化涉及培训及安排就业实习等。

有了针对性的职业教育加持，不仅为企业解决岗位空缺问题，也更为就业者提高了身价。据朱志强介绍，一般工人在培训一到两个月，便可以考取初级职业资格证书，之后再上岗则比普工工资要高出3000元/月左右。以富士康为例，普工工资大概四五千，考取初级证书之后，电工可达到约7000元/月，焊工的话，差不多可以达到8000~1万元/月。

（应受访者要求，莲姐、陈威为化名）

一、辽宁省建设工程计价依据《建筑与装饰工程定额》

《建设工程工程量清单计价规范》

、《建设工程工程量清单计算规范》

、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》

现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程

以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。

二、本定额的适用范围：

我省行政区域内的国有投资或国有投资为主的新建、扩建、改

建的工业与民用房屋建筑与装饰工程项目。

是国有投资或国有投资为主的建设项目，

编制工程量清单、招标控

工程竣工结算的依据；是评定投标报价合理性的依据；

审计和司法鉴定的依据；

概算指标和概算定额的依

据。非国有资金投资的建设工程使用本定额时，应遵循本定额的规定进行工程计价。

四、本定额是按正常施工条件，

合理的施工机械配备、施工中常用的施工方法、施工工

艺和劳动力组织以及合理的施工工期编制的。

五、本定额是在国家规范、消耗量定额基础上结合我省实际，对项目设置、计量单位、

计算规则进行了适当的补充和完善；

一个定额项目就是一个清单项目。

的形式表现的，内容包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润。

六、本定额消耗量和价格的确定：

本定额人工工日以综合工日表现，

是按八小时工作制编制的，

人工幅度差、辅助用工和生产班组组织者用工。

．本定额人工工日单价分别为：普工

．定额人工费，是指本定额项目综合单价中的人工费、按章节说明规定按系数调整的

人工费以及定额中规定调整人工工日数量的人工费。

按人工工日数量调整的人工费除章节有

规定的工种外，均按普工工资标准调整人工费。

．本定额采用的建筑材料、成品、半成品均按国家质量标准和相应的设计要求的合格

产品考虑的；材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、辅助材料、周转性材料和零星材料；

定额中的材料消耗量包括净用量和损耗量，

损耗量包括了施工操作损耗和场内运输、

规定的预留量、搭接量不包括在损耗率中；用量很少、占材料比重很小

的零星材料合并为其他材料费，以“元”表示。