编者按 根据第六次人口普查，我国流动人口达到2.6亿人，他们的未成年子女多为农村里的留守儿童或城市里的流动儿童。暑期来临，半月谈记者分别走访若干留守儿童与流动儿童，发现他们的具体境遇虽有不同，但在就学、生活、情感上都存在“不适应农村、难融入城市”的问题。

学习：留守儿童学不进 流动儿童入学难

13岁的王正宇是安徽省肥西县紫蓬镇烧脉中学的学生。他曾是流动儿童，现在又是留守儿童。王正宇未满周岁时就被父母带去上海，在那里读了幼儿园、小学。

2009年6月读完小学后，因父母无暇照顾，他又被送回到老家读初中。“其实我们农民工子弟可以在上海享受初中义务教育，我也很愿意继续和爸妈生活在一起。那边的教育质量、学校设施都比老家要好。”

刚从上海回来后的一段时间，王正宇产生了强烈的厌学情绪。他和一些失学的社会青年“拜把子”，宁愿到处无聊地闲逛，也不愿进教室上课。班主任发现了王正宇的消极情绪，特意找王正宇谈心聊天，最终使他回心转意。

烧脉中学校长解新正说，约有百分之二三十的留守儿童存在心理问题和学习障碍。比如有些留守儿童认为父母不喜欢自己，性格孤僻，经常在教室内大喊大叫，发泄情绪，行为上具有攻击性；有的生活懒散，不遵守学校纪律，喜欢和社会上的无业青年厮混，沾染上不良习气，甚至出现违法犯罪的情况。

在南京市一间出租屋里，7岁的刘彦彬开心地对记者说：“我今年幼儿园毕业，开学就要上一年级了！”刘彦彬的老家在苏北连云港市灌云县，现在随卖菜的父母在南京生活。

母亲赵志红深知孩子入学背后的艰辛。此前，赵志红曾带孩子到附近的多所公办小学面试，过程很不顺利。最后，一所学校的老师认定孩子是“优生”，并将其录取。“并不是‘优生’就一定能进去。此前孩子面试的一些学校，有的就提出要交赞助费。”

赵志红现在有了新的担心：儿子原先就读的是农民工子女幼托园，而下半年上小学，与城里的孩子混班，家庭条件比他们差，这可能会影响到孩子的心理。

上海社科院青少年研究所所长杨雄

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2021年12月9日，由中共上海市教育卫生工作委员会和上海市教育委员会主办、上海市教育系统关心下一代工作委员会承办、上海市学生德育发展中心和静安区教育局协办的学习贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》座谈会在上海市静安区风华初级中学东校区举行。

会议由市人大外事委员会主任、侨民宗事务委员会主任、市教育系统关工委执行主任高德毅主持。会议有五个议程：

首先，中国教育学会家庭教育专业委员会副理事长杨雄对《家庭教育促进法》出台的重大意义、亮点与实施进行了解读。《家庭教育促进法》明确了家庭教育根本任务为立德树人，其核心是为家长赋能。它从法律上明确定义、规范了家庭教育概念，规定了国家支持家庭教育工作机制与举措，明确了家庭教育方法内容，助力更多家长成为合格优秀家长，规定明确了学校等社会力量对家庭教育的协同任务，是贯彻落实中央"双减"文件精神，彰显家庭教育地位和作用。

然后，教育单位代表风华初级中学校长堵琳琳、明强小学校长姚凤、奉贤教育学院副院长张竹林、静安区教育局副局长徐剑宏从不同视角进行了家庭教育工作交流。其中，堵校长以“家校合力促成长，共创育人新生态”为题，着重汇报了学校开展的家庭教育工作及思考。

接着，举行了《新时代怎样做好家庭教育》首批课程发布仪式。上海市教育系统关工委驻会副主任陈其昌、上海市教委德育处二级调研员江伟鸣、静安区教育局党委书记胥燕红三人共同按下启动键，首批课程的十个目录呈现在大家面前。这是上海市实施《家庭教育促进法》的重大举措，为广大家庭提供精神食粮。

随后，上海市教卫工作党委副书记、上海市教委副主任、上海市教育系统关工委副主任闵辉讲话。他介绍了上海市家庭教育的“三大机制”。称赞了静安区在家庭教育方面做得很有特色，肯定了学校综合打造“成长帆”评价系统，传递五育融合育人观，通过亲子共读、幸福时空，按需提供精准分层分类的指导，保障了家庭教育实效，工作很有成效。并对落实《家庭教育促进法》提出三点想法：提高站位，从法律角度重视家庭教育；建好服务网络，加强优质资源共享；建立不同类型、不同层次的家庭教育教师队伍。

最后，上海市教育系统关工委主任李宣海总结：上海市教育系统关心下一代工作委员会将统筹社会资源，引导《家庭教育促进法》的宣传和实施，形成学校、家庭和社会形成合力，贯彻落实好党中央的重大决策。