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新规｜三四轮车即将不能上路，微型电动车是否会成为代步工具？

随着国家政策的出台，不符合国家生产标准的以及没有生产资质的企业跟电动三四轮车，很多地方都实行了，在原有的基础上，不增加电动三四轮车的保有量，实行在3/4年内逐步淘汰原有的电动三四轮车，这样的执法相对一刀切的政策，还算比较好的，按照这样的思维逻辑，国家的意思是在引导大家，往更高，更安全的有国家生产资质的，微型电动汽车上发展，

对于那些符合标准的电动三轮车，还是可以上路的，国内的老百姓，习惯了用货运电动三轮车，不符合国家标准的车，是绝对不能生产跟上路的

微型电动汽车，具有安全性能高，使用代步方便，使用成本低的特点，将来必定是大家出行代步的首选，国家既然能让上路，首先安全性，必须有保证，能上拍照，就可以规范你的驾驶习惯，不像电动三四轮车来回的穿，还有就是必须买保险，万一出现意外，也可以减少损失，这样看来国家对微型电动汽车的发展是看好的，对人们也是有好处的。这样好的事情，我们也应该紧跟其后，何乐而不为呢。

只要是能过车检的，没安全隐患的，能上牌照的，并且有驾照的，微型电动车也可以。

四轮老年代步车属于机动车吗？应该如何管理才能符合实际需求？

国家对机动车有明确的定义，如果把低速电动四轮车和老年代步车归为机动车管理，需要和机动车一样的行车手续不太现实，谁给低速电动四轮车和老年代步车享受与高速机动车一样的行驶路权？

四轮老年代步车目前属于管理盲区，说属于机动车但是不在工信部目录，不能上牌不能买保险；说不属于机动车，但是各项指标都超过国家对低速电动车的规定。所以这种车目前没有准确的界定属于什么类型，然而政策又是一刀切，除了少数地方给上牌，大部分省市都是严打。

而这种车如何才能满足实际需求，只有从生产源头规范化管理，并且官方制定统一生产安全标准，符合国家规定自然可以上工信部目录，这样的话既能上牌买保险，驾驶员也能明确要求规定使用哪种类型的驾驶证。

这样设定的话不仅方便了老年人的出行，而且对于不遵守交规的驾驶员也能有足够的说服力进行惩治，这样对于两方都是好事。偏远地区的出行方式省去了公共交通普及的大量投资，又能加强管理改善交通安全情况，一举两得。

所以从实际的角度出发，只有等官方制定出台相关标准之后，所谓“老年代步车”才能获得路权，老年驾驶员才能得到统一培训获取驾驶权限。

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老年代步车“占领”动批地下

无需驾照、不用摇号，迷你“豪车”月销数百辆

“动批”疏解后，褪去喧嚣的聚龙商城被老年代步车“攻占”，地下通道竟然成了电动车行的停车场！记者调查发现，仅这一家电动车行，一个月就能销售数百辆老年代步车。而从没摸过方向盘的买家，上车练习三两下，居然就开车上路了，真叫人捏了一把冷汗。

地下通道成代步车“仓库”

几天前，记者来到位于西直门外南路的一家电动车行。按照店员指引，记者来到了商城入口，虽然市场已经完成了疏解，“聚龙外贸服装商城”的牌匾还未拆卸。走下台阶后，成排停放的老年代步车映入眼帘，地下通道俨然成了一个大“仓库”。“喜欢哪辆，随便选！”一名男销售员自豪地介绍：“这里有二三百辆车，价格一万多到四五万的都有，我们每天都能卖十几辆！”

记者在“仓库”内看到，这些代步车已不是只能坐一个人的三轮车，“四轮、四座、双开门”几乎成为标配，许多车大小跟QQ、SMART等小型汽车没什么区别。销售员介绍，有一款接近迷你版路虎的车型最受年轻人欢迎。

不会开车，没有驾照，也能开这种车速能达到五十迈的代步车吗？听到记者的提问，销售员笑着翻出了微信朋友圈里的小视频，“你看看这姑娘，也不会开车，到这儿练两把就把车开走了。非常简单，给电就走。”

“交了钱，立刻就能开走，都是现货，没有什么手续。”销售员也坦言，现在政府不给这种车上牌照，但开上路也没有人管。

记者调查发现，在本市朝阳、大兴等多地都有销售老年代步车的实体店，许多商家还光明正大地给车辆装上自制车牌，上面赫然写着车行名称和销售电话。

订制“豪车”15天送货进京

相比于实体店，老年代步车线上销售市场更为无序。记者以买家身份联系上一家山东的厂家，销售员一口气向记者推荐了好几款“豪车”车型。以路虎极光款为例：最高时速50迈，配有刹车助力，续航80至120公里，自带天窗和大空间后备厢……从实物照片上看，“山寨”版与原车型极为相似，售价却仅需26500元，如果想将电动发动机改成油电两用，再加1000元即可。

“我们可以做很多车型，您看这辆其他客户订制的奔驰款。”销售员发给记者的视频中，一辆酒红色“奔驰车”光洁锃亮，很难让人相信它只是一辆老年代步车。销售员介绍，如果确定好要订制的车型，厂家会负责把车运送到北京，15天保证能送到手上。

一个工人一天能拼一辆车

从订制车型到送货进京只需15天，老年代步车质量有保障吗？“公安部交通安全微发布”微信号3月15日发布的一篇调查显示，这类车普遍被设计成窄车身、轻底盘、高车体，因而重心较高，稳定性很差。

记者探访商家时也了解到，大部分代步车外部没有防撞吸能结构，内部没有安全气囊等配置，车辆出厂前也未经过碰撞测试，安全性能无法保证。一位业内人士透露，众多老年代步车生产企业的生产工艺相当粗糙，买了电瓶之后，自己焊装车架，套上铁皮车壳即可出厂，一个工人一天即可组装一辆。

发生事故后维权难追责难

公安部交管局指出，由于老年代步车不用登记上牌，驾驶人也没有驾照和保险，一旦发生事故肇事人逃逸，不仅给交管部门的事故查处、追责带来极大难度，事故受害者也很难获得应有的赔偿。

一方面，如果因车辆质量问题对自己造成人身或财产损失，不仅难以获得保险赔付，厂家和销售商往往以“我们卖的不是机动车”为由推诿责任，消费者维权困难重重。

另一方面，发生事故后，由于老年代步车往往被认定为“机动车”，无论是单方事故，还是与其它机动车、非机动车或行人发生事故，驾驶人都会承担更大的事故责任和赔偿责任。今年3月，海淀检察院承办的一起追尾事故中，老年代步车就被鉴定为机动车，认定驾驶人存在未依法取得机动车驾驶证、驾驶未依法登记的机动车上道路行驶的违法行为。

老年代步车市场野蛮生长，“三无”（无牌照、无驾照、无保险）车辆上路隐患重重，政府监管去哪了？记者打了一圈政府热线，似乎各家都有管不了的“苦衷”。

消费者投诉举报专线12315的接线员表示，只有购买产品出现质量问题，或者商家无照经营，工商部门才能介入。“如果是符合国家规定生产出来了，自然就流通到消费领域了。”至于产品是怎么生产的，合格不合格，建议记者拨打质监局监督电话12365。

记者随后拨打12365，电话转接到12345北京市非紧急救助服务中心，工作人员介绍，“如果厂家生产不合规产品，可以联系质检部门，车辆无牌上路是交管部门的职责。”工作人员将记者反映的情况进行了记录，并表示会转给相关部门。

针对上牌问题，记者又拨打了12122车管热线，工作人员解释道，车管部门负责机动车上牌的相关事宜，而目前老年代步车没有明确法规界定，他们无法给不在目录里的老年代步车上牌。一线交警也告诉记者，对于路面上违规乱行的老年代步车，由于定性模糊，只能进行劝说教育，无法像机动车一样依法处罚。

低速四轮电动车国标亟待出台

去年7月，工信部回复32位人大代表建议时透露，国家相关部门正按照“升级一批、规范一批、淘汰一批”的治理思路对包括老年代步车在内的四轮低速电动车进行规范管理，四轮低速电动车国家标准正在组织制定，标准将以安全性和合理市场需求为基础，根据其微型、短途、低速、特定区域内载客使用的定位，从车身尺寸、整备质量、碰撞标准、动力电池、制动性能等五方面对低速四轮电动车生产销售进行规范。

上月底，《北京市非机动车管理条例（草案）》进行一审，条例草案规定，本市将对电动自行车实行全环节管理，电动自行车登记挂牌后方可上路。针对动力驱动三轮车、四轮车，以及电动摩托车，条例草案明确了其机动车属性，将另行制定管理措施。

北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳认为，管理部门应该尽快出台统一的管理办法，明确四轮低速电动车的使用人群和行驶区域，“哪些人可以开，哪些路可以开，都应该进一步明确。”她认为，中心城区主干道就不适于低速的四轮电动车上路行驶，存在速度差的车辆混行很容易发生交通事故。（记者 孙宏阳 实习生 邹杨）

16:53 来源：胶东在线　［大 中 小］