请问,自建房盖好了。住建局要求我们做房屋安全监测。这个一定要项目经理去住建局签名吗?

  为了确保工作或事情有序地进行,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编精心整理的安全施工方案8篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  根据上办发〔20xx〕21号文件精神,为切实抓好我镇建筑施工安全生产,严格落实安全生产责任制,严厉打击各种违法违规建设行为,有效防范和减少事故的发生,确保安全的建筑施工环境,结合我镇实际特制定本督查检查方案,在全镇范围内对建筑施工安全进行拉网式督察检查。

  坚持“安全发展、科学发展”理念,坚守“红线”意识和“底线”思维,以国家相关法律法规为指导,认真贯彻落实省市县有关文件和会议精神,全面开展建筑安全生产督查检查,进一步规范建筑施工安全生产秩序,努力实现全镇建筑施工安全生产平稳发展。

  全面展开对农民建房、各企事业单位在建工程进行安全生产督察检查,严格落实安全生产责任制,严肃整治安全隐患,严厉打击非法违规建筑施工行为,坚决杜绝安全事故的发生,实现我镇建筑施工安全生产持续、平稳发展。

  建筑施工安全主要包括个企事业单位在建厂房、办公用房等在建工程,农民自建房等。本次督查主要以农民自建房为督查重点,督查主要内容有:

  1、是否办理投建、审批手续。

  2、施工人员是否佩戴安全帽,作业操作是否符合安全规程。

  3、对深基坑、高支模等重大危险源的监管。

  4、脚手架、起重机等设备是否按时检测,是否符合安全生产标准,是否使用了独臂吊等不符合安全生产的施工机械。

  5、建筑材料是否符合标准。

  6、施工机械操作人员是否购买工伤保险。

  7、违规违章建筑明确行业监管指导、属地负责制。

  五、工作要求和措施

  (一)统一思想,提高认识

  各有关单位要认真贯彻落实有关安全生产的法律法规,认真贯彻落实镇党委、政府有关安全生产的工作布置,进一步维护好全镇的建筑施工领域安全稳定,确保人民群众的生命财产安全。

  (二)加强领导、强化责任

  各单位要切实履行督查责任,主要领导亲自抓,落实专人负责,严标准严要求认真细致督查检查,细化责任分工,严格落实安全督查责任制,严肃整治建筑施工安全生产隐患,严厉打击非法违规建筑施工生产作业,坚决杜绝建筑施工安全生产事故发生,维护我镇良好的安全生产环境。

  (三)严格把关,突出重点

  1、各施工单位及个人必须签订安全生产责任书。

  2、严禁使用单独臂吊机和吊篮作业。

  3、必须保证外架施工。

  4、施工人员必须佩带安全帽作业。

  5、施工人员必须购买工伤保险。

  安全技术措施是建筑工程安全生产过程中,对已知的或潜在的危险因素而采取的消灭或控制措施。根据相关的法律法规规定,监理单位和监理工程师应当对施工企业嫡削的施工方案进行审核,这些文件一经确认,即作为施工过程中的法律文书,具有法律效力。因此,项目总监理工程师必须高度重视由此可能引起和产生和的各种法律后果与风险。

  安全 技术 措施 审核

  在《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)颁布实施前,监理单位在建设工程施工阶段的监理内容为“三控制、两管理、一协调”。《条例》实施后,建设工程安全监理也成为工程施工阶段监理的主要内容和组成部分。这样相对于监理单位和监理工程师来说,由此增加了很多原来不应由他承担的法律后果和风险。作为监理工程师,必须学会自我保护和风险回避,严格按照法律法规的规定,忠实地履行自己的职责。

  2专项施工方案和安全技术措施审核的依据和内容

  2.1.审核的依据

  (1)建设项目的设计文件,

  (2)施工现场和周边环境条件

  (3)施工合同和委托监理合同;

  (4)国家和工程所在地有关工程建设法规文件;

  (5)有关工程建设的强制性标准。

  2.2审核的主要内容

  2.2.1施工组织设计和必须经专家论证的专项方案设计,必须由企业技术负责人进行签字。实际审查中经常会遇到一些危险性较大的工程安全专项方案、施工组织设计方案的编制是由项目技术负责人签字报审的文件。监理工程师在审查时,应注意签字的正确性和有效性。

2.2专项施工方案或安全技术措施是否符合国家及地区的有关法规的规定,尤其是工程建设强制性标准的规定,有附具的安全验算书是否违反建设标准;专项设计和安全技术措施方案是否具体针对施工的环境、施工工艺、机械设施以及技术管理状况等具体条件,方案和措施应具有针对性和可行性。某住商楼开发工程,建筑面积为7万余IIl2,28个单位工程组成,五层框架结构为主,施工单位在报审的施工组织设计和专项安全技术方案中只有一名施工技术员、一名安全检查员、一名架子工、一名电焊工和一名电工的特种上岗证,这远远满足不了整个工程的需要和规范规定的最低人员配备要求;施工中没有用到塔吊,施工组织设计中却出现了塔吊,而且塔吊的型号、规格与井架相同,是井架的型号,井架人员的操作证是塔吊的上岗证,与工程使用不相符。

  2.2.3审查专项施工方案和安全技术措施是否符合市容环保、消防和文明施工的要求。这里包括办公区、施工区、职工宿舍区、文化活动区、食堂区的合理设置,施工噪声的控制、废渣(浆)的清理、食堂卫生的排污、全工区的防火、建筑垃圾的处理等。

  2.2.3审查安全专项措施费用的落实、安排和使用控制情况。

  3对危险性较大分部分项工程的审核

  危险性较大工程审核是监理工程师审核的重要内容,在对危险性较大分部分项工程施工方案的审查中,还应审核是否考虑了切实可行的事故应急救援方案。

  根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(20xx.12.1)的规定,下列七项分部分项工程,应在施工前单独编制安全专项施工方案。

  (1)基坑支护与开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构的工程,或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

  (2)土方开挖工程主要是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑或槽。

  (3)模板工程主要是指水平混凝土构件支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于lOkN/rn2,或线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。

  (4)起重吊装工程是指起重量超过200t的单机起重吊装工程;塔吊和2台以上起重机抬吊作业工程;跨度30m以上的结构吊装工程以及群塔吊使用的工程。

  (5)脚手架工程是指30m及以上的高空作业,如高层建筑的外墙脚手架工程;幕墙玻璃安装升降吊蓝。

  (6)施工现场临时用电、安全技术措施的方案。

  (7)采用新技术、新工艺、新材料等容易造成质量、安全事故的工程及需要专家论证、审核的其它工程。

  (8)应急救援措施是否已包括以下几个方面的内容

  ⑧食物中毒等事故的应急抢险(救)内容。

  总之,监理工程师审查专项施工方案和安全技术措施方案中,应该坚持“预防为主、安全第一”的宗旨和原则。对不符合工程建设强制性标准的方案、内容必须提出、纠正.对危险性较大的工程中的专家论证、审查,应提示施工单位,组织比较有权威性的专家进行审查和论证,对方案内容不完整,如缺少机械装拆工艺流程、施工安全注意事项等,应要求施工单位进行完善;对在施工过程中,施工条件发生变化与专项方案不相符的,应指示施工单位对该方案进行修改,修改后的方案应按原程序进行审批。

  [1]建设工程安全生产管理条例

  [2]危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法,20xx. 12.1.建设部.

  [3]危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法,20xx.12.1.建设部,

  [4]浙江省监理工程师.安全监理实务.浙江省建设监理协会.

  项目部成立以项目经理为首的安全生产领导小组,负责工程施工全过

  程、安全生产工作,解决和处理生产中的安全问题,及进行安全检查、隐患整改工作。

  项目部安全领导小组:

  成 员:冯长斌、朴炳日、赵光福、孙驰、张新

  二.安全生产管理制度

  1、建立健全各类人员的安全生产岗位责任制

  根据“管生产,必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,制定项目部各类人员的安全生产岗位责任制,明确各自的岗位责任,把安全与生产从组织领导、生产人员统一起来,增强各类人员的安全责任心,改变以往的“要我安全”变为“我要安全”,形成该工程安全生产保证体系。

  2、完善各类安全管理制度

  根据国家、地方、企业有关规定,完善各类安全管理制度,保证安全生产方针的贯彻执行,使安全生产工作井然有序,有条有理地进行。

  3、制定安全生产管理目标

  根据公司安全管理目标,制定项目部的安全管理目标――“加强安全管理,注重预防措施,强化文明施工,坚决杜绝伤害”。围绕目标,进行层层分解,落实到班组人头。安全领导小组坚持每周进行检查评价,分项负责人一旬进行检查评定,现场管理人员保证每天进行检查,保证施工顺利进行。

  4、加强安全教育培训工作

  安全教育是提高全员安全素质,实现安全生产的基础。首先在施工准备以及新工人入场期间,对项目部各类人员进行一次安全知识、安全思想、安全责任等教育。每来一批新工人都要进行一期安全知识、思想责任教育。民工进场后,针对工程特点,对他们进行施工现场安全管理规定、劳动纪律、各工种的安全技术操作规程、施工现场安全管理等教育。对工程特种工程(电工、架工、电焊工、起重工、各施工机械、机具操作人员等)组织学习,进行考核,合格后,持证上岗作业。

  各班组坚持每周一教育、班前讲安全、班中查安全、班后评安全,开展各种安全活动。项目部充分利用宣传栏、挂图、条幅、标语、参观等多种形式,大力营造安全生产氛围。使施工现场人人懂安全、人人会安全。

  5、经常做好安全检查工作,对事故隐患积极及时整改

  预知危险,消除危险是安全检查的目的。由于安全与生产同时存在,因此,危及劳动者不安全因素也同时存在。为此,项目部制定了检查制度,进行定期、专业、经常、季节性检查,对查出的不安全因素进行及时的积极整改和采取有效防范措施。

  三、安全生产保证措施

  1、认真贯彻落实国家、省、州、企业的安全生产法律、规程、制度。坚持“安全生产、预防为主”的安全生产方针,建立健全施工安全检查和监督网络体系,分段分部位做好安全检查与防护,使之做到经常化、制度化、

  2、抓好安全生产目标责任制,落实安全生产责任制,以项目经理为首,以专职安全员为主的安全生产管理小组,实行责任目标分解,层层落实到人头。坚持周一安全例会制和班组安全活动制,对新工人和转岗工人及时进行岗位安全教育,做好各分部、分项的安全技术交底工作。

  3、上岗前必须进行三级教育,考核合格后,持证上岗。

  进入施工现场,必须遵守现场纪律及现场各项规章制度,不得违章指挥、违章作业,不准酒后作业,杜绝野蛮施工,倡导绿色施工。

  4、各工种作业时,应互相配合,听从指挥,不准擅离职守。未经允许不得擅自移动和拆除施工现场的'安全设施。上下作业要走马道、楼梯,不准攀登脚手架。

  5、制订各工种安全规章制度和机械设备操作规程并上墙。

  (3)轻伤率:2‰

  (4)无大型设备损坏事故

  临时用水、电专项方案

  施工临时用水:现场临时用水主要为外墙保温粘接干粉搅拌用水、外墙腻子交班用水以及墙面清洗用水,使用生活用水,因此可以保证施工用水水质符合规范要求。

  通过深入开展建筑施工领域关键时期专项整治、推进建筑施工领域安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系双重预防体系建设、强化日常监管等工作,督促建筑施工领域企业全面落实全员安全生产责任,保障春节期间建筑施工领域安全生产工作持续稳定。

  (一)开展建筑施工领域安全生产专项整治。在春节前后,各工程建设、监理、施工单位要认真组织开展安全隐患排查整改,主要负责人要亲自带队,重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职;作业人员安全教育培训工作是否落实;施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险隐患排查整改是否到位,及时消除隐患,确保春节期间检查发现的问题整改到位。

  (二)扎实推进建筑施工领域“双重预防体系”建设。将建筑施工领域“双重预防体系”建设作为当前工作的重中之重抓,通过规范标准、评估指导等工作,实现企业安全预防关口前移和头管理。一是按照枣庄市安委会办公室“两体系一平台”建设的整体推进方案,纳入信息平台运行和管理。二是认真组织建筑施工领域企业“双重预防体系”系统的年底验收工作,确保运行良好。

  (三)做好冬季事故防范工作。针对冬季安全生产特点,综合采取安全检查、教育警示、技术防护等有效手段,企业从严落实各项安全生产措施,落实装置、特种设备的防冻措施,强化异常状况监测预警,加大巡查频次,强化现场管控,落实专人盯守,严防发生安全生产事故。

  (四)开展事故案例警示教育和安全培训活动。春节期间要加大安全培训经费投入,切实抓好“三项岗位”人员、重点作业人员和企业从业人员“两个体系”建设教育培训工作,督促健全安全培训考核记录和档案。认真开展好全员事故案例警示教育工作,深刻吸取事故惨痛教训,提高从业人员安全意识。

  (五)加大职业健康监管执法力度。按照“职业健康执法年”要求,将工作场所职业病危害因素是否符合国家标准作为重点检查内容,把职业病危害严重的行业不良行为作为重点检查对象,结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,树立危害超标就是隐患的理念,对岗位危害因素超标的,按照分类监管原则,提高检查频次,严格控制和消除职业病危害。

  (一)高度重视,做好当前重点工作。各单位要高度重视春节期间建筑施工领域安全生产和安全监管工作,按照方案提出的主要工作任务,结合各自实际,加强组织领导,分解细化任务,周密部署安排,制定本单位具体的实施方案和措施,层层落实责任,力求每项工作抓出实效。

  (二)强化执法,严防生产安全事故发生。春节之前,要对建筑施工领域重点生产环节进行执法检查,对查出的隐患问题紧盯不放,督促整改,实现闭环管理。对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业,要停产停业整改,严防生产安全事故发生。

  (三)履行职责,做好节日期间工作安排。做好春节放假期间的值班工作,建立定期调度通报、信息报送制度。严格落实责任,对排查发现的隐患问题盯住不放,坚决整改,跟踪问效,闭环管理。同时,市建工局将不定期组织开展督导、抽查,对发现存在组织推进不力、工作进展缓慢等问题的,采取媒体曝光、通报、约谈等措施,对节日期间发现违法违规生产的建筑施工领域企业,依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。

  为贯彻××市建委和上级主管部门精神,开展好20xx年“安全生产月”活动,结合本公司施工管理实际情况,特制定本方案。

  以党的十七大精神为统领,深入贯彻科学发展观和安全发展指导原则,突出“迎奥运、治隐患、保安全”的指导思想,与百日督查、隐患治理紧密结合,广泛宣传党和国家的安全生产方针政策,普及安全生产方针政策和安全知识,弘扬安全文化,推动隐患治理各项措施的落实,达到以活动促工作、以月促年的目的,确保公司安全生产形势持续稳定。

  治理隐患,防范事故

  6月1日至6月30日

  1、搞好宣传发动,积极参加安全宣传咨询日活动

  公司6月初召开“安全生产月”活动专题会议,传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署精神,对活动开展进行全面宣传和发动。6月8日,组织有关人员参加市建委组织的全市安全生产“宣传咨询日”活动,按照市建委的统一部署,布置一块安全生产法律法规、安全基本常识展板,开展安全宣传咨询,印制安全生产宣传手册进行散发,现场解答群众在安全生产、文明施工、装饰装修、安全常识等方面的问题。

  2、组织建筑施工安全基本知识、基本技能宣传

  在全公司范围内组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲活动等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究,积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。公司和项目部要悬挂以“安全生产月”活动主题及宣传“隐患治理年”、“百日督查”、“安全奥运”等为主要内容的安全文明施工方面的标语和条幅,要充分利用宣传栏、黑板报等对安全生产基本知识进行宣传。

  3、组织二季度企业法人安全生产讲课活动

  按照公司企业法人安全生产讲课活动方案,6月中旬组织公司、分公司、项目部负责人和有关人员开展20xx年第二季度企业法人安全生产讲课活动。

  4、在建工程的安全生产检查及隐患治理

  在“安全生产月”期间,各部门要根据各自的实际情况继续深入开展安全生产检查,公司安全管理部门将重点对在建工程安全设施到位情况、施工现场安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、土石方开挖、模板和脚手架搭设、高处坠落、塔吊拆装和使用等内容开展专项整治活动情况,治理和整改安全隐患,以促进整体管理水平的提高。在“安全生产月”活动期间,对安全隐患整改不及时、不彻底的项目部和项目负责人进行严肃处理。

  5、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度

  针对夏雨季施工特点,制定夏雨季安全监管措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作,建立灾害性天气预警系统和应急预案,完善各类预警、预报、预防和应急救援预案,检修、补充救援力量,提高企业的应对能力以及职工和民众的自我保护意识。

  6、创建安全文明工地竞赛活动

  积极开展创建安全文明工地活动,大力推广以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为主要内容的施工安全标准化管理,大力改善农民工生产和生活环境,不断丰富安全文明工地内涵,从制度、设施、技术层面消除建筑施工安全隐患。

  7、开展建筑施工安全用具综合整治活动

  积极开展劳动防护用品及施工安全用具综合整治活动,对本公司内所有施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的采购、查验、使用情况,开展一次劳动防护用品及施工安全用具大检查,凡是非省主管部门登记备案的产品,不得进入施工现场,严格控制非标产品进入施工现场,筑牢一线作业人员生命安全的最后一道防线。

  8、加强公司赴川援建项目安全教育宣传活动

  针对四川灾区灾害天气、余震等自然灾害的特点,要求对赴川援建人员进行专项安全教育,落实安全防范措施,使所有人员掌握应对自然灾害的措施和技能,保证施工及人员的安全。

  1、为确保我公司本年度“安全生产月”活动取得实效,公司成立20xx年“安全生产月”活动领导小组(名单见附件),负责公司活动开展的协调和领导。各分公司、项目部要成立活动领导小组,对活动进行细致部署,确保顺利完成公司和上级主管部门部署的各项工作任务,真正实现开展“安全生产月”活动的目的。

  2、各部门要以“安全生产月”活动为契机,进一步强化安全生产责任,严格安全生产管理制度,增强安全意识,加强安全管理,健全激励和约束机制,把完善各项安全规章制度和措施与落实安全生产责任制有机结合起来,确保“安全生产月”不发生安全事故。凡在此期间由于工作不到位和管理混乱发生的安全事故,将予以严肃处理。

  3、“安全生产月”活动开展的效果将作为对各部门、分公司、项目部安全生产考核的依据,对行动不积极和开展效果不理想的部门,将通报批评,并取消年终评先评优资格。

  一、防汛安全措施。

  1、建立健全汛期施工安全防汛值班制度和报告制度。个施工单位及个项目部都要监理防汛制度,提高警惕,防范未然。各个施工单位及哥哥项目部安排好有领导带队的值班人员,24小时值班,及时收集工地信息,认真关注天气情况,及时通报。

  2、编制防汛安全教育计划,搞好汛期安全培训学习 ,提高施工人员的防汛知识,提高应变能力。

  3、 配备一定的防汛物资,工地职工ongoing搞好防汛演练。

  4、放中暑措施、保障食品安全、职业健康、卫生保健。

  5、重点分项安全防汛措施。

  A、 合理安排作息时间。夏季施工作业时间尽量向两端压缩,避开中午的高温,气温超过37度时,停止室外作业,在室内作业时应有通风降温措施。遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业,人员撤到安全地方。

  B、做好现场排水。根据施工平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,确保排水畅通无阻。

  雨季施工现场临近高地,应在高地边挖好排水沟,处理好危石防止繁盛滑坡、塌方等灾害。

  保证道路畅通,路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、炉渣活其他材料,并按要求加高起拱。

  (2)汛期重点分项施工安全措施。

  A、 土方工程和基础工程。土方工程和基础工程受雨水影响较大,如不采取有关防范措施,将可能对施工安全及建筑物质量产生严重影响。因此在预期施工时注意一下几点:

  预期开挖基槽(坑)或管沟 时,应注意边坡稳定。

  一、安全施工方案的编制依据

  退火炉跨、轧制跨钢柱、钢梁、吊车梁吊装即将开始,此次吊装的退火炉跨钢柱共62根,钢梁70根,吊车梁52根;轧制跨钢柱共45根,钢梁203根,吊车梁108根。钢柱最高19.80米,单根钢梁最大跨度12米,吊车梁最大跨度12米。本工程钢结构吊装高空作业多,时间紧,且正值夏季高温季节,施工难度大,危险性大,安全隐患随时存在,为确保钢结构吊装工程顺利施工,有效控制钢结构吊装作业中伤亡事故的发生,保障劳动者在生产过程中的安全和健康,实现公司安全管理目标,特制定本安全施工方案。

  事故轻伤负伤率1.5‰以下;

  杜绝死亡、火灾、设备等重大事故;

  工地管理具体目标;

  河南省安全保证体系贯标工地;

  工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系的第一责任人。

  安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标,制定安全保证计划,根据保证计划的要求落实资源配置,负责安全保证体系过程的运行,实施监督和检查。

  针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题,以及施工中尚存在的隐患,制定整改和预防措施,并对上述措施进行复查。

  (1)安全管理组织机构

  安全管理组织机构按下图所示:

  (2)安全领导小组

  安全领导小组按下图所示:

  (1)严格执行国家有关规范、标准《建筑工程施工现场用电安全规范》(GB50194-93)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)、《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-86)、《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99),以及《企业安全生产法》等有关安全生产的法规制度。

  (2)根据国家有关规范、标准制定各项安全管理制度,包括电焊机、氧气、乙炔气体等易燃、易爆品的安全管理制度。

  五、安全生产保证体系

  (1)在施工现场险要位置设置安全标志,悬挂醒目安全生产文明施工宣传标语牌,项目部不定期组织检查安全宣传工作,发现问题及时整改处理,消除麻痹松懈思想。

  (2)凡进入施工现场人员必须佩戴安全帽,施工机具必须配置相应的安全防护装置,高空作业必须佩戴安全带,不得穿拖鞋和高跟鞋进入施工现场,项目部由安全部门定期检查安全生产情况,设专职安全员巡视检查,若发现违反安全操作规程的行为,有权勒令停职检查反省。

  (1)对进场工人做好入场培训工作,并做好培训记录,不让任何一个未经安全培训的人员上岗作业。

  (2)做好安全技术交底工作,下达任务的同时,必须有书面的安全注意事项及要求,并由项目安全检查员进行监督实施。

  (3)施工操作人员进场时,由项目部组织进行安全教育,施工过程中由项目部结合工程特点进行专业安全培训。

  持证上岗和防护用品检查

  凡进入施工现场人员必须佩戴安全帽,高空作业必须悬挂安全网,操作人员带安全帽,使用小型机械机具必须配置相应的劳保用品,专业安全员对违反安全操作规程的行为,有权勒令停止施工。进行电焊作业时,佩戴安全防护罩,安全防护手套,严格按照机械操作规程执行;特殊工种必须持证上岗。

  各种机械设备的使用应由专人负责,重要工序施工前,要结合工作特点编制安全措施,向操作人员进行安全交底并作记录。

  施工现场临时用电,严格执行采用“三相五线制”,机电设备,小型机具必须有可靠的保护,接零、接电、漏电保护。所有用电装置、机电设备应由专人负责,定期维护。施工现场机械必须设置保护开关及触电保护器。

  (1)按照建筑施工安全技术规程、规定、标准制定各工序的安全技术交底,按照二级交底(项目部向班组长交底,班组长向员工交底)的要求,贯彻执行。

  (2)任何人不得违章指挥作业,安全员是安全的执法人员,有权制止违章作业。

  (3)当生产施工与安全发生冲突时,必须服从安全需要。

  (4)做好安全动员,使施工过程中存在的事故隐患能及时发现和处理。确保不使用不合格设施,不通过不合格过程,不放过不安全行为。

  (5)对已经发生的事故隐患进行及时整改达到规范要求,并组织检查验收,对有不安全行为的人员进行教育或处罚。

  近年来房地产的发展速度非常迅猛,各地区的房屋建筑也如雨后春笋涌现而出。但与此同时,也发生了一些因房屋建筑质量而引起的事故,因此,越来越多的人们对房屋建筑的施工质量引起了重视,施工单位必须注重安全管理方案的执行。

  2 关于房屋建筑施工安全管理环节的分析

  (1)在建筑行业施工的过程中,很难深入对安全管理环节进行深入规范,出现了许多只追求经济效益,对施工人员的自身安全、施工综合效益、施工质量等环节忽视。如果要正常的施工必须对施工人员进行控制, 如果不能合理的控制施工人员,安全管理水平是很难提高的,企业的正常生产和经营更无从谈起了,目前我国的房屋建筑制度还不完整,行业中很多建筑安全管理人员还缺乏较多的安全意识,正是因为这些原因影响了建筑工人们的正常施工,使之出现一系列的施工问题。而现实的问题是,经济效益并不是企业唯一的目的,如果不能正常施工完成指标,那么经济效益也就无从谈起了。按照建筑行业的相关规定,建筑行业的安全管理费用一直处于专款专用的,可是现在还有很多企业没用按照规定办理:一是资金不到位:二是所提取到的资金没有应用到安全管理的工作中。很多企业的领导认为安全管理费用是一种额外支出,于是他们把这笔资金当成是企业的另外一种收入。未给施工人员配备相应的安全生产设施以及劳保用品。有些企业里也配备了相应的安全员,但是由于安全员自身的素质和责任心较差,施工人员在生产过程中所犯的有些错误不能及时的指出,所以并起不到相应的监管作用。

  (2)随着我国近几年建筑行业的迅速发展,许多闲暇农村劳动力进入建筑行业, 这也给建筑安全管理带来了不小的难题,由于这些农村劳动力普遍学历较低、综合素质较低,大多数人对安全管理认识不到位,专业的施工技术较差,难免给正常的施工带来问题,这也是安全事故频出的原因之一。从以上可知,农民工的施工技术必须提高,只有让他们的施工技术、安全管理意识相应的提高, 才能够提升他们的日常的施工的规范性,从而达到施工过程中的安全性以及规范性。

  (3)有些施工单位为了追求较高的经济效益,在承接工程后,对安全管理环节的资金投入出现提取不足或提取的资金未用的相应的程序中,从而使安全设备以及劳保用品不足,使安全管理环节不能够顺利的展开。现在还有许多建筑单位缺乏质量安全监管的手续,没有得到建筑管理部门的批准,就进行建筑施工。在有些工期较近的施工过程中,施工单位出现赶工期、轻质量、忽视安全管理等情况。现在在建筑行业出现了许多抢工、赶工的现象,这些因素也是安全生产的隐患,管理建筑施工行业和质量监控的部门,对当地的建筑施工单位安全管理生产出现的问题了解不到位,责任不明确,监管力度不够,建筑单位在机构设置、工作体制上不能达到质量监控部门的要求。

  3 房屋建筑施工安全管理方案的深入应用

  如果要使建筑施工工作正常顺利的进行,就必须对施工人员的基本操作技术进行规范,加大对安全生产管理方面进行培训。从而满足施工人员的基本操作规范和综合素质要求。施工单位必须经常的开展安全生产教育培训工作,从而使施工人员对施工安全管理知识以及常见问题进一步了解,加强施工的基础操作技术,促进施工人员自我保护意识的提高,有效的控制施工过程出现的事故。进一步完善房屋建筑施工的安全管理及监督体系,对于完成施工的单位来说,有利于对施工单位的安全管理体系进行监督,了解安全管理体系能否在施工过程中起到相应的作用,另外,还可以不定期的对施工单位现场进行抽查。从了解到的建筑施工现场的情况以及施工工程的进行情况,进行安全管理及预防监督工作,随着计算机时代的到来,施工现场的管理工作可以用计算来完成。

  在建设房屋的过程中,施工的各个环节要达到均衡,从而优化施工现场的整体体系,促使施工的安全、管理环节等的协调性,这样就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。,在施工的过程中,也要对施工过程中造成的意外事故深入应用保险模式。对于施工的现场积极的进行检查和监督。这样做有利于安全事故的控制。从以往施工过程中发生的事故,我们可以看出大多数都是施工人员错误的操作造成的,所以不定期的检查施工现场有利于安全隐患及时发现,可以避免事故的频发。建筑安全管理法规的研究。对于我国建筑施工的安全生产状况,其我国以及他国家已经进行了深入的研究;为我们国家建设施工制定了比较完善的安全生产法规以及安全管理在施工现场的应用研究。建筑行业安全管理系统的研究。

  4 房屋建筑中解决安全事故的方法和建议

  (1)加大对施工人员安全生产知识的培训力度,只要施工人员的综合素质得到提高,那么施工人员的基本施工操作和安全意识会自然提升。安全教育的培训可以起到让施工人员了解施工过程中的安全隐患,从而提升自我保护能力,这样就可以大大的减少安全事故的发生。

  (2)我们应该不断的完善建筑施工安全管理体系。

  ①政府部门应该加大对施工单位以及施工现场的检查力度;

  ②在监督管理的时候,应该按照工期是实际情况进行发展,且不可督促缩短工期,施工现场的情况可以利用计算机进行科学的、合理的管理;

  ③施工平衡。政府可以通过协调施工单位和施工项目的关系达到安全生产, 使施工的安全水平得到提升和完善;政府还应该加大对施工的安全管理力度;

  ④对建筑安全生产进行分析。用我们国家现在的安全生产状况和发达国家进行对比,寻找我们的不足之处学习人家的优点;

  ⑤了解施工单位的内部安全管理体系。管理部门加大对施工单位安全教育培训的检查力度,企业之间可以通过研究得出合理的生产方案,从而促进建筑行业的安全生产发展。

  近年来我们国家建筑行业的飞速发展,房地产行业起到了相当大的作用,在以后的施工过程中,应加大对施工人员的安全生产培训工作,政府部门也应该积极的检查监督,使建筑施工工作安全稳定的进行。

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各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市安委会成员单位:

  根据省安委会办公室《关于组织开展较大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知》(闽安委办〔2021〕12号)精神,泉州市安委会组织开展了年较大生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估工作。现将有关情况通报如下:

  此项工作由泉州市应急局牵头,泉州市公安局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、交警支队、消防总队及总工会等9个部门派员参加,组织2个评估工作组先后赴晋江、南安、永春、惠安、泉港等县(区、市)及泉州高速交警支队,对我市年发生的17起较大及1起重大生产安全事故(按事故类别划分:道路交通运输事故8起、高速公路交通运输事故5起、火灾事故2起、工商贸行业坍塌事故2起、渔业船舶事故1起)开展评估工作(“3.7”欣佳酒店重大坍塌事故另行评估)。各“回头看”工作组紧紧围绕事故责任追究和整改措施落实情况这一中心任务,听取了有关县(市、区)政府及部门汇报,核查了文件资料,实地检查了部分企业。以函询方式,请住建局、交通局等部门报告了事故整改措施落实情况。各工作组报告形成后,于6月中旬,分专题召开论证会,研究讨论了各评估报告稿,听取了各部门和专家意见。

  总体看,各级各有关部门认真贯彻落实上级安全生产工作部署和重要指示批示精神,高度重视事故调查报告落实工作,对照事故防范和整改措施建议,深刻吸取事故教训,强化安全发展理念,健全完善政策措施,推动解决长期存在的深层次矛盾问题,工作成效明显。我市生产安全事故起数从2015年的2659起下降到2020年的231起,呈逐年下降趋势,下降91.3%。生产安全事故死亡人数从397人下降到139人,下降65.0%;亿元GDP生产安全事故死亡率从0.064下降到0.012,下降81.3%。

  6年来,全市生产安全事故起数、死亡人数实现“两个继续下降”,安全生产形势持续稳定向好。但是在2020年发生一起重大生产安全事故,以及今年第一季度接连发生2起较大生产安全事故的特殊情况下,开展本次“回头看”工作起到了敲钟提醒作用,切实推动了有关县(市、区)和部门翻旧账找差距,重新检视事故防范措施落实情况,查遗补漏解决了一批工作落实不彻底、不到位的具体问题。通过“回头看”工作也发现,仍有一些突出问题亟待推动解决。

  二、事故处理建议和整改措施落实情况

  (一)事故处理建议落实情况。年,我市共发生17起较大和1起重大生产安全事故,各县(市、区)、各有关部门(单位)按照事故批复意见,共移送司法机关追究刑事责任42人,党政纪处分118人,其他处理44人,对68个单位予于问责追责。18起事故责任追究和行政处罚落实工作总体较好,但个别事故责任追究还存在不到位的情况。如在晋江市金井镇“”较大道路交通事故责任追究工作中,晋江市交通运输局对中铁公司项目经理部、东北林大公司总监办两家单位处理偏轻,只是通报批评;在永春县“”较大道路交通事故责任追究中,永春县公安局、教育局对相关人员处理不到位,没有按照规定提供相关责任人员的批评教育书面材料和个人书面检讨材料。在南安市美林街道溪洲村“”较大火灾事故责任追究中,没有对5个责任单位作出问责处理。

  (二)事故整改措施落实情况。通过现场检查、座谈问询、查询有关资料,全市各级各相关部门和涉事企业基本能够按照事故调查报告批复和结案要求落实事故责任追究和防范整改措施,完善相应安全管理制度,有效整改存在问题,安全生产形势总体稳定好转。具体事故整改措施落实情况详见评估报告。

  三、事故防范落实成效

  (一)8起较大道路交通事故。通过8起较大道路交通事故整改措施落实,全市道路交通安全管理水平能力不断提高。结合我市实际,创新“三项举措”,以“创建2个示范、实施1项工程”为载体,着力提升农村道路交通安全管理效能。一是创建“交通安全示范村居”。由各级道安办牵头,交警部门指导帮扶、村两委干部具体实施、广大村民积极参与,全面开展 “交通安全示范村居” 创建活动,着力改善农村道路交通秩序。二是创建“交通安全示范劝导站”。把交通劝导站建设作为解决农村道路交通管理难题的突破口,科学运作,典型引领,大力推动交通劝导站建设落地见效。三是实施农村交叉口“五有工程”。切实解决农村道路交叉口安全设施不全、夜间视线不佳、交通事故高发等问题,市局交警支队依托道安平台,将国、省、县道沿线农村道路交叉口作为重点,全力组织实施“五有工程”(即每个村庄主要出入口有减速坎、有警示牌、有路中隔离、有监控、夜间有路灯照明),有力提升了农村道路出入口安全水平。渣土运输安全管理方面,一是强化装载源头信息管理。抓住渣土运输装载源头这一关键,前移关口防控,制定源头管理标准,打造矿山、建筑工地(搅拌站)、运输企业、水利项目四类五项渣土运输行业标准化管理样板,组织相关行业现场观摩学习。运用信息手段加强对渣土起运源头运输车辆动态监管,推动渣土装载起运源头安装称重设备和电子抓拍系统,杜绝不合规车辆进入项目工地开展渣土运输。全市188家渣土运输源头单位已安装称重设备和电子抓拍系统。二是完善长效管理制度。近年来,在台商投资区、丰泽区、南安市分别多次召开渣土运输车辆业主座谈会,就制定完善渣土运输管理制度听取意见建议。市城管局牵头制定《关于进一步加强建筑废土沙石运输管理的通知》《建筑废土沙石运输管理考评细则》《渣土运输驾驶人平台准入管理规定》等制度文件,市资源规划局、住建局、水利局、应急局分别制定关于加强源头管控相关规定,明确管理标准和要求,紧盯企业、驾驶人、车辆三个关键要素,强化部门监管责任落实。目前全市渣土运输的运行、管理、监督、考核、惩戒等长效管理制度更加完善、更具操作性。

  (二)5起较大高速公路交通运输事故。通过5起较大高速公路交通事故整改措施落实,辖区高速公路交通安全监管力度得到加强。一是严格秩序管理。近三年来,近三年共查处高速公路各类交通违法行为111.99万起;二是严抓隐患治理,完成各类隐患问题治理近500处。重点有:完成辖区高速公路所有出入口路段路面实线的施划工作;完成汤城互通B匝道和D匝道的拓宽工程,并在该路段主线增设12盏爆闪灯、500米红色热熔防滑标线和500米横向减速振动标线等;完成13处团雾路段的隐患治理;完成沈海高速公路(泉厦段)K事故多发路段安全隐患整治及其销号工作;270处边坡无护栏路段(全部集中在二大队辖区的泉南高速),也都分别采取了设置“柱式轮廓标”等措施进行了安全处理;168座隧道全部完成了应急处置预案的修订,共在80座重点隧道设置了声光警示设备设施。辖区的251处中央分隔带开口护栏,41处已完成了升级改造,其余全部采取加装反光立柱、放置防撞沙桶等措施进行了安全防护。

  (三)2起较大火灾事故。南安市美林街道“”较大火灾事故、晋江市陈埭镇“”较大火灾事故发生后,消防安全监管进一步加强:一是消防安全环境逐步改善。出台我市贯彻消防安全责任制实施办法的若干意见,消防安全责任体系更加完善。近年来,各级政府将消防治理融入为民办实事、养老失业等民生工程,新建100个微型消防站,实施“智慧用电”三年建设,将消防设施纳入老旧小区“四个必改”项目,为全市农村留守老人住所免费安装 “智能烟感”,人民群众的安全感持续提升。持续深化社会面消防安全治理,组织开展群租房、电气火灾、电动自行车和“三合一”场所、文博单位、仓储物流等专项行动。“十三五”期间,市、县两级政府共挂牌督办整改重大火灾隐患66处,消防安全违法行为得到有效遏制。二是消防治理机制逐步健全。积极推行行业+专业+属地和隐患分级分类治理新模式,聚焦薄弱环节,结合季节、活动和火灾特点,组织开展有针对性的专项检查治理,形成齐抓共管共治的整体合力。强化隐患治理的制度保障,弥补高风险领域的治理制度空白,研究出台《出租屋消防安全管理若干规定》《中山路骑楼建筑消防安全保障导则》《自建房加工场所消防安全管理导则》《智能型电气火灾监控、电动自行车智能充电桩系统建设防火导则》等规范性文件。

  (四)1起工商贸行业坍塌事故。晋江市磁灶镇“”较大坍塌事故发生后,我市紧密结合事故教训和工商贸安全特点,强化治理措施:一是强化安全生产风险辨识管控,制定出台安全生产风险分级管控实施细则53个、涵盖64个行业(领域、专业),确定标杆企业125家,开展试点工作县(市、区)2个、试点乡镇(街道)25个、试点企业579家,全面完成“一图一册一报告三公告”的标杆企业106家。在“智慧安监”信息监管平台建立风险管控模块,已完成安全生产风险辨识评估企业1030家、各类风险点6413处(其中重大风险点131处、较大风险点1133处、一般风险点2328处、低风险点2821处);已经完成安全生产风险辨识评估乡镇2个、各类风险点205处(其中重大风险点1处、较大风险点32处、一般风险点103处、低风险点69处)。二是推动隐患排查治理常态化。以“提质扩面”为中心,推动“真查实报”,提升排查实效,扩大纳入智慧安监信息管理平台的企业范围、数量,督促企业落实好“企业有清单、车间有表册、岗位有卡片”规定,推动全员参与自主排查隐患,并通过“智慧安监”信息化平台,做到隐患不排查,系统有觉察;上报不按时,系统有报告;整改不及时,系统有警示;责任不落实,系统有考核;工作不到位,系统有评估。截至目前,全市共有5806家生产经营单位纳入信息系统管理,企业通过平台上报隐患12760条,已督促完成整改12700条,整改率99.53%。同时,深刻吸取事故教训,深化房屋安全和“两违”综合治理专项行动。督促各级党委政府和部门要举一反三,严格按照《福建省违法建设处置若干规定》要求,进一步深入开展房屋安全专项整治及“两违”综合治理专项行动,切实加强对“两违”综合治理的组织领导,建立工作责任清单,完善网格化、片区化、责任化无缝对接的“两违”巡查机制,重点加强对薄弱环节的“两违”监管,杜绝盲区、死角,加大巡查力度,及时发现、制止并处置。

  (五)1起渔业船舶较大事故。闽惠渔01459船“”触损较大事故发生后,我市加大渔业船舶安全专项整治力度,先后出台《泉州市海上渔业安全生产导则》和《泉州市渔船安全点验规定》《泉州市渔船编组生产管理规定》《泉州市渔船进出渔港报告规定》三项渔船安全管理规定,健全渔业安全生产责任体系。制定《关于严厉追究渔船船东船长主体责任十种情形的通告》、《关于从严整治渔业安全违法违规行为的通知》,统一全市渔业执法标准;加强重点水域、重点港口、重点船舶以及重要基础设施安全监督检查,全市共拆解处置涉渔“三无”船舶461艘,共培训考试发证渔业职务船员和普通船员共23856人,其中职务船员培训3194人,普通船员培训20662人,进一步完善规范船舶综合管理。

  (六)1起重大建筑坍塌事故。鲤城欣佳酒店“3.7”重大坍塌事故发生后,市委市政府高度重视,全市上下深刻吸取事故教训,举一反三,全面深入开展全市各行业各领域安全生产大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,严格落实重大问题领导挂钩整治、分级分类整治、三级联合会商、联合惩戒“红黑名单”等“9+6”15项措施,强化重点行业(领域)安全专项整治行动,特别是房屋安全和建筑施工安全方面,出台《泉州市人民政府关于进一步加强房屋建筑工程建设活动监管工作的若干意见》(泉政文〔2020〕38号)、《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市房屋建筑工程网格化管理工作导则的通知》(泉政办明传〔2020〕54号)规定,通过乡镇排查、县级核查、市级抽查多轮覆盖,基本摸清了房屋底数,全市共排查房屋169.1万栋,核查确定全市人员密集场所房屋11.3万栋,其中存在重大安全隐患2072栋,一般安全隐患8.96万栋(其中“两无”建筑7.91万栋),暂无安全隐患2.14万栋。围绕4类重要场所、8类重点隐患问题,重点排查整治涉疫场所、钢结构房屋、校舍、宾馆酒店、租赁仓库及建档立卡贫困户房屋等人员密集场所,全部建立清单台账,实行清单管理,集中排查、处置、化解一批重大房屋安全隐患,确保全市安全生产形势持续稳定好转。同时,通过对事故调查报告中明确的事故主要教训和事故防范措施建议的整改落实,坚决做到“三到位”:一是追责问责建议不折不扣落实到位;二是事故防范和整改措施建议不折不扣落实到位;三是事故警示教育不折不扣落实到位。

  四、评估中发现的问题

  (一)交通运输安全风险隐患仍然突出。一是交通要素持续高速增长,交通管理压力日益加重。截止到2019年底,全市各类机动车保有量273.6万辆、机动车驾驶人390万人,全市公路通车里程1.7万多公里;与此同时,网络约车、共享汽车、共享电动车、共享单车、快递外卖等新产业、新业态不断涌现,路面交通环境日趋复杂多变,加上我市深化开展城市安全管理试点和电动自行车综合管理提升试点工作,“城市双修”持续深化,古城改造项目全面铺开,新城建设项目多点推进,大规模的城市建设改造给道路交通带来巨大的管理压力。二是源头管理仍未管严。渣土起运源头仍未管严,部分建筑工地、搅拌站、矿山砂石企业等仍有非法规车辆违规运行、超载装载等情况;一些项目工程前期的场地平整、临时加工的石子场等还存在监管空白。三是企业主体责任未压实,企业负责人社会安全责任缺乏,对安全生产的思想认识不强,存在侥幸心理。

  (二)高危行业领域风险防控存在短板。建筑施工安全方面:一是当前全市共有在建项目1984个(房建项目1697个,建筑总面积7649万㎡;市政项目287个,建筑总长度1882km),工程体量大,施工升降机、塔式起重机、外脚手架、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)数量较多。二是建筑施工领域一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上施工进度动态变化,施工作业人员流动性大,诱发事故的因素增加;个体装修、小散安装工程、零星作业亡人事故时有发生。三是在建工程未执行基建程序,未经勘察、设计,无施工资质承揽工程非法组织施工,违法发包、分包、转包,以包代管、包而不管,未落实施工现场安全防范措施,未按施工安全技术规范组织施工等非法违法行为仍然存在。消防安全方面:新旧致灾因素交织复杂。民营经济、新兴产业激发新发展活力,消费品制造、电商物流、石油化工、新能源等带来的新问题日益凸显;申遗保护、体育赛事重大活动等安保任务更多、标准更严;“三合一”、自建房加工场所、群租房、“城中村”等老旧隐患问题仍未根本性解决。全民消防安全素质有待加强。全社会“自知自查自改”火灾隐患、防范化解消防安全风险的意识和能力与消防安全精细化管理要求还不相适应。

  (三)相关监管部门未能全面依法履职,安全监管不力。鲤城欣佳酒店“3.7”重大坍塌事故发生后,市委市政府部署开展开展全市各行业各领域安全生产大排查大整治活动,及时消除安全生产隐患,杜绝类似事故重复发生。但在去年以来,我市仍发生多起较大生产安全事故,特别是晋江西滨农场“”较大坍塌事故,涉事建筑为“四无”(无审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)钢结构建筑,是我市房屋安全、建筑施工安全整治重点,暴露出有关地方和监管部门未能认真吸取“3.7”重大坍塌事故教训,未能真正落实监管责任,监管流于形式,对违法建设施工行为排查整治不力,导致业主对法律毫无敬畏之心,甚至肆意妄为,酿成同类事故仍然再次发生。

  (四)安全保障能力提升上有差距。通过评估发现,我市安全监管队伍尤其是基层安全监管力量薄弱,安全监管专业人员不足,监管能力欠缺。事故查处机制不完善,对于跨区域追责处理的单位和人员缺少部门间的联动配合,缺乏信息互通共享。安全生产职责边界还不够清晰,特别是涉及的一些新经济业态,安全生产群防群治、齐抓共管的机制尚未形成,往往容易产生监管盲区和漏洞,甚至酿成事故发生。

  五、下一步工作措施

  (一)进一步严格监管执法。坚持把严格监管执法作为防范遏制事故的重要抓手,严格实施新修订的《安全生产法》以及《刑法修正案(十一)》中关于安全生产入刑条款,建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接机制,及时移送涉嫌安全生产违法犯罪行为,坚决打击各类非法违法行为。对存在重大安全风险且不落实管控措施、不能保证安全生产甚至发生事故的企业,要坚决给予行政处罚、停产整顿、吊销证照、追究刑责、联合惩戒。

  (二)进一步强化企业主体责任。严格落实以法定代表人和实际控制人负责制为核心的全员安全生产责任制,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,突出解决好当前企业普遍存在的安全生产意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题,打通安全生产“最后一公里”,把安全生产主体责任真正落实到企业生产经营全过程。

  (三)依法梳理安全生产监管职责分工。依法依规并结合机构改革后机枃职能调整情况,进一步梳理确定各级各有关部门安全生产监管职责,对于法律法规未明确监管主体的生产经营单位,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批,谁负责”以及“职责相近便于监管”的原则明确监管部门,理顺部门之间安全生产监管职责关系。以此进一步厘清职责,理顺关系,完善机制,构建“分工合作、齐抓共管”的安全生产监管格局,切实发挥各级各部门的监管实效。

  (四)扎实推进问题整改。要以贯彻实施新修订的《安全生产法》为契机,对照问题清单,逐项制定措施,集中力量尽快补齐高危行业领域风险防控短板,解决“三个必须”落实不到位、审批许可把关不严、安全管理基础不稳等突出矛盾。要跟踪督办问题整改,对本次“回头看”发现的问题,特别是事故调查报告中明确要求整改但未落实的问题、仍然存在风险隐患的问题,逐一建立台账,坚决推进整改、实行闭环销号。对严重不负责任、失职渎职的,要依法严肃追责问责。

  (五)举一反三,有效防控重大安全风险。要清醒认识安全生产严峻复杂形势,结合问题整改,抓住我市安全生产主要矛盾、突出问题、重大隐患,深入细致排查风险,彻底根治重大问题隐患。要聚焦重点行业领域,继续深化危化品、矿山、建筑施工、交通运输、消防安全等专项整治,严把安全关口,提升企业本质安全水平,坚决防范重大风险。要结合安全生产专项整治三年行动任务落实,不断健全完善长效机制,全力压紧压实各方责任,坚决守住安全底线红线。

  附件:年泉州市较大及以上生产安全事故明细表

  泉州市安全生产委员会办公室

  年泉州市较大及以上生产安全事故明细表

沈海高速公路“1.28”较大道路交通事故

惠安县辋川镇“2.27”较大道路交通事故

泉南高速公路“3.3”较大道路交通事故

南安市康美镇“3.16”较大道路交通事故

沈海高速公路“5.14”较大道路交通事故

晋江市英林镇“3.21”较大道路交通事故

晋江市金井镇“5.27”较大道路交通事故

泉南高速公路“6.30”较大道路交通事故

泉港区“10.22”较大道路交通事故

永春县“11.13”较大道路交通事故

泉南高速公路“4.30”较大道路运输事故

南安市水头镇“1.8” 较大道路运输事故

晋江市磁灶镇张林村“4.30”较大坍塌事故

惠安县涂寨镇“5.26”较大道路运输事故

南安市美林街道溪州村“10.20”较大火灾事故

鲤城欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故

晋江市陈埭镇“”较大火灾事故

闽惠渔01459“”触损较大事故

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又到了一年建房旺季,许多业主开始寻思着怎么在老家建造一栋高品质别墅。

以前生活水平有限,对居住条件要求不高,一般都是在网上买图纸或者找施工队直接开建,最后只要房子安全落地,效果是什么样没有过多要求。那时候大家关注的重点在于是“新房子”


现在不一样了,大家对居住品质要求越来越高,现在建房要高颜值、高品质,还要体面气派,而传统施工队很难做到,于是近几年就出现了许多提供一站式建房服务的乡墅公司。


乡墅公司作为新事物,许多业主都还没有接触过,就不太了解传统施工队与乡墅公司的区别。大家只看到了报价上的高低,忽视了价格面下的价值所在。所以为了让您更好的了解如何选择合适的建房方式,今天就来掰一掰两者的区别。

家住湖南邵阳的王先生,最近碰上了点烦心事,新房入住不到半年就发生了墙体开裂的情况,遇到这种情况,搁谁都忍受不来。


王先生就找当地施工队理论,得到的回复却是房子靠近马路边,是大货车经常路过造成的等等,反正就是各种推卸责任,最后只能应付了事。浪费了口舌,问题没解决,真是心累。


其实像王先生这种有自建房烦恼的,大有人在。

花几十万建的房子,最后发现是个不合格工程,且不说户型布局不合理、天花板漏水、墙面空鼓、水电不畅通等等。

最气人的是,建造出来的效果和自己预期的大相径庭,设计图纸上的细节不到位,甚至连房子的主体结构都大有变化。




房主和施工队的爱恨情仇一直有在上演。要想建好房,选择对的施工队也是一门学问。造成建房过程中不愉快的原因有很多,比如......

专业靠感觉,技术靠经验

在农村,一般承接盖房的都是些散兵游勇拼凑成的施工队。要说具备建筑资质的建筑队几乎可以说没有。这样的建房队伍基本专业靠感觉、技术靠经验,也不需要遵守建筑规范,赤膊上阵,怎么舒服怎么来,房屋质量难以保证。


因为技术能力有限,又没有接受专业训练,所以很多设计造型实现不了,对于那些费工夫的细节,还不愿意做。面对良莠不齐的施工人员,也没有专业的人盯着,最后设计图的效果难以实现,所有施工造成的失误还得自己承担

工人安全无保障,建房全程有隐患

工人不规范施工,安全意识薄弱,也没有采取保护措施,在建房的过程中隐患随处可见。在没有提前签订协议,购买安全险的情况下,出现了安全事故,到底谁负责也说不清楚,一通扯皮之后,还是业主担责。


来路不明的图纸,缺乏正规设计

当初看到效果图很漂亮,于是花几百块钱买了一整套。等到开工前,才发现只有平面图可以用,施工图和水电图都不匹配,一问卖家就被拉黑删除。从朋友圈或者商城上看个个都是超强设计实力,可实际上隔着屏幕和你对话的人极有可能是建筑设计的小白,而销售的图纸案例都是通过网络搜集整理的。未经专业机构进行层层审图,风险系数极高。


村子里有几户人家同时建房子的时候,拼凑成的施工队就需要两边倒班,很容易出现停工现象。如果中途再出现边建边改的情况,工期就会不断延后,时间一长,各种材料都在涨价,涨幅趋势一天一个价,造价就像一个无底洞。

还有就是中途加价是农村建房承包里最常见的套路。有些是没签合同,落了个包工头坐地起价,有些是因为连施工队自己都不能把控整体预算。


结果不兜底,效果无保障

施工队施工队,顾名思义,有些施工队只管施工,至于房屋落地效果如何,他们一概不管,甚至还觉得业主难伺候,拍拍屁股走人了。


看了以上几点,用一句话总结就是:前期报价更便宜,中期过程难把控,整体效果看运气(是否找到靠谱的施工队)

专业的乡墅公司又是怎么样呢?

以瑞华为例,瑞华在2017年就开始针对市面上施工队存在的弊端,进行了市场调研和实战,现在逐渐沉淀出了一套成熟的施工体系......

工人统一培训,施工标准体系化

与传统自建房临时组建的施工师傅不同,瑞华的施工队由19年交付经验操盘专家组成,目前在全国培训了近500+金钻工程团队


(瑞华施工队装修工艺培训图)

此外,经过近几年的积累沉淀,逐步形成了一套独有的5-3-8交付体系,在每一个工艺细节,都有具体的标准。而且每个项目现场都有项目经理指导监管,若发现问题立即整改,确保别墅的落地效果及施工品质。

这样一套对质量负责并且能一直复盘完善的施工标准体系,这不是临时拼凑的松散性团队能与之比较的。

施工规范有要求,工人安全有保障

安全问题一直都是乡村建房的聚焦点。在这方面,瑞华要求全体施工人员树立“安全第一,预防为主”的方针。

第一,每个工地都附有明文的安全施工手册,工人上工必须要佩戴安全帽等等;

第二,施工现场要有足够完善的安全应对措施,比如工地脚手架搭建,一般农村用的是竹竿木头,而瑞华统一规范用钢管架,安全性更高;


(瑞华安全施工手册封面图)

第三,瑞华和太平洋保险达成合作,给每一个工人购买保险。避免农村施工队常见的工地发生事故却要业主承担医疗费的情况。

所见即所得,整体精装交付

瑞华的产品由乡墅设计师联盟的顶尖设计师联合研发设计。瑞华一直以来坚持所见即所得,整体精装交付的落地效果。一房一价,包材料,包建设,包装修,中途无加价,6-8个月精装交付,全程无需回家。


相较于传统施工队,施工后就是甩手掌柜,效果品质概不负责。瑞华提供5年主体保修,50年质保,7x24h全天售后。如果这些还不能解决您的问题,还可以一键直达瑞华老板,让老板亲自为您解决问题。


瑞华严选全球优质建设用材

在建设用材方面,瑞华以公司名义与建材品牌达成战略合作的方式进行集中采购,除了质量保障,价格上更具优势,还有许多农村建材市场买不到的优质产品。

对于一些没有品牌的建材品类,瑞华由央企甲级设计院设计师,19年交付经验操盘专家组建瑞华严选团队,从设计、采购、施工,每一个环节层层把关


(瑞华乡墅部分合作品牌)

相比于农村施工队,其实专业乡墅公司能够以更优惠的价格,采购更优质的材料。

对于时间成本更高的您来说

售后有保障,结果有兜底

更省心、更省时、更省钱

如果看完以上内容还不甚了解

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建房是一个百年家业工程

专业的事情就得交给专业的人

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