&&&&&&&&　&&&手机实名制这下要动真格了。据媒体报道，工信部要求电信运营商自9月1日起在实体渠道为用户开办时需进行实名认证，未认证的旧卡也要补登，此举被称为“史上最严手机实名制”。自2010年我国启动电话用户实名制度，到现在工信部正式确定9月1日全面贯彻落实，“孕育”了5年的“实名制”终于到了尘埃落定的关口。
&&&&【现状】&&&&目前，全国仍有超过1.3亿以上的手机老用户未完成实名登记。&&&&　　【为什么说是“史上最严手机实名制”？】&&&&　　9月1日是非实名制的“大限日” 未实名登记将强制停机&&&&日前，工信部发布《电话用户真实身份信息登记规定》，规定日起，所有电信用户办理业务均需实名制，否则将采取单停或限制办相关业务处理。&&&&【手机卡实名制有什么好处？】&&&&1、减少垃圾信息、骚扰电话&&&&2、加大通信、移动支付安全上的保障&&&&3、有助于通信市场运营的健康发展&&&&4、防范短信骚扰，保护用户隐私安全&&&&　　【普通用户如何进行实名认证？】&&&&无论是新办卡用户，还是老用户，都可以携带二代身份证前往指定工作地点填写注册资料，完成认证手续。办理手机实名制一般有三种途径，可以通过实体营业厅、网络营业厅或者代理网点。&&&&选择实体营业厅的用户，本人携带好手机身份证、SIM卡、SIM卡密码卡，前往营业厅填写个人资料，等待服务人员办理即可。&&&&选择网络营业厅的用户，点击进入运营商官网，在点击选号购买时，完成身份证号的填写即可完成实名制登记。&&&&选择代理网点的用户，与实体营业厅的流程相同，只是由代理网点的承包人进行注册，但开户人的资料与在实体运营商所注册的都享受同等的保护。&&&&【未实名手机真的会被停机吗？】&&&&关于微信朋友圈里传出“未实名用户会被停机”的说法，不少消费者担心被停机，纷纷前往营业厅办理相关业务。那么，未实名的手机真的会被停机吗？记者从运营商获悉，未实名的手机卡将按批次停机，所以，未实名的手机卡应尽快办理补登，不过，停机前会有短信提醒。&&&&&&&&&&&&&【他山之石】&&&&&&&&　　国内&&&&自工信部最新消息“手机实名制”宣布，各地运营商、手机卡代售点积极响应，全国范围内将实现三年时间内补登老用户。&&&&例如北京市报刊亭将暂缓各类手机号卡的销售。号卡实名制实施后，经营人如违反规定，被媒体曝光，将对经营人处以5000元罚款，取消经营资格。同时北京移动向用户发出短信提醒，但是还不会对用户停机。&&&&上海电信和上海联通的用户可致电1客服，告知身份信息，即可完成登记认证。但是上海移动不接受电话办理，必须本人携带手机卡、身份证、密码卡前往营业厅办理，如果密码卡遗失，本人需要提供近期拨打过的10个电话号码认证记住身份。&&&&广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上。今年5月，广州移动已分批向未实名用户下发短信，提醒用户实名登记。广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上微信公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作。&&&&　　国外&&&&目前很多通讯业比较发达的国家，如美国、英国、法国、澳大利亚、韩国、日本、新加坡等，都实行了手机实名制。&&&&在德国上号，除了需要提供有效的身份证明，还须如实填写姓名、地址、出生日期等信息；在韩国，买手机时不仅要出示包括身份证在内的认证资料，甚至未成年人需要监护人代理开通手机。这些“实名制”举措，都比我国还要严苛，但因为对保护用户权益有明显的效果，通行至今。&&&&网友们也针对此举发表了各自的看法：&&&&“老前辈”：赞同实名制，这样应该会很少出现骗子之类的吧。&&&&“凤鸣”：手机实名制可以说是“理想很丰满，现实很骨感”，现在，“我能给你实名，你能给我安全”吗？我国对保护个人隐私相关法规目前还比较薄弱，执法力度不够，难以杜绝对个人信息的侵害。企业虽有制度要求员工保守客户秘密，但如果连法律都难保证的事情，企业制度就更显苍白。&&&&“小墨”：赞成实名制。手机实名制没那么可怕，手机实名制和用户隐私泄露之间并没有直接的因果关系，不能认为每个手机用户登记了实名资料就必然会导致自己的隐私信息被泄露。用户隐私泄露有很多种渠道，运营商渠道只是其中之一，其他比如房地产中介、银行甚至商家的会员俱乐部等渠道收集到的用户隐私也有可能泄露，这主要是有人违规操作的问题，不能简单地将这个推到实名制身上。&&&&　　【黑龙江是怎么操作的？】&&&&&&&&手机卡实名制这回要动真格的了。5月20日，黑龙江省移动公司在报纸上发表公告，通知移动在网用户到各营业厅网点进行实名补登记，并规定了我省移动用户最晚补登记时间截止至日。逾期运营商将会对登记信息不全的用户进行暂停通信服务等措施。&&&&&&&&&&&&　　【已经实名但个人信息不全】&&&&补登记需要啥？&&&&携带身份证和手机卡到营业厅补录&&&&　　拒补啥后果？&&&&从日起，移动公司将对其进行暂停通信服务。停机后，客户可携带本人身份证及手机卡，到移动营业厅重新办理登记补录及恢复手机卡设置，方能继续使用原号码。&&&&【非实名身份证与手机卡姓名不符】&&&&　　更名需要啥？&&&&卡主本人携带身份证、手机卡使用者携带本人身份证，到各营业厅办理更名手续。&&&&具体手机卡信息和办理事宜，客户可通过咨询10086以及到移动营业厅网点进行查询。&&&&未满16周岁没身份证，该如何办理？&&&&移动工作人员表示，张先生可将女儿手机号码登记在自己名下，只需出示张先生身份证、女儿手机卡及服务密码。此外，移动用户如机主近期在外地，可委托代办人持机主身份证(或原机主户口)、办理人身份证、授权委托书、密码办理。&&&&小编提醒：相关用户，尽快到当地移动营业厅办理登机，以免停机影响正常使用。
(责任编辑：CCHLJ006)
文化·娱乐
说到黄宏，大家自然都是知道，毕竟上春晚那么多年，也算是大红大紫的喜剧明星了。但说起黄宏的家庭，恐怕很多人并不清楚。黄宏的父亲是黄枫，也是一名著名的山东快书表演艺术家，可见黄宏也是出身于艺术之家
28日，黄磊、孙莉“相爱20周年”婚宴派对举行，夫妻二人身穿婚纱西装在众人的祝福下登上舞台，并激情拥吻，高调秀恩爱，而两个宝贝女儿也陪同在侧，一家人幸福甜蜜
他是“京城四少”之一，他还是上海市市长的三公子，当然也是个花花公子，前后一共交往了7个女友，而且都是娱乐圈内的，其中赵薇、张敏等人都是当时红遍的明星呢！第一任女友：张敏就在1999年，当时只有24岁的汪雨追求张敏并且成功，两人成为恋人
北京市朝阳区人民法院在官方微博发布一则通告，称邓超“出轨门”案追加三名被告，分别为“圈内老鬼”夏学敏、“娱乐圈揭秘”雷善慧、“圈贰爷”郑永煌，索赔经济损失50万元，精神损失20万元，并要求三位博主停止侵权，公开道歉
龙江会客厅
在抗日战争胜利70周年来临之际，中华网黑龙江频道的记者采访了开国将军黄克诚的长子黄煦。谈到父亲，黄煦的话语中流露出对这位钢铁硬汉深深的怀念之情。征战沙场，建立功勋通过儿子黄煦的讲述我们了解到黄克诚大将军一生的丰功伟绩
1951年 11 月 1 日，一个新的生命在金代古都黑龙江省阿城县巨源乡小山村诞生了，父亲给儿子取名叫王军。老人家期望自己的儿子长大保家卫国，当一名军人。
亚楼原名刘振东，中国人民解放军高级将领，福建武平人。
近日，开国将帅纪念堂落户哈尔滨三五将军文化博物馆。现在所在的位置是： >
赣榆县电信局 未成年人思想道德建设目标任务推进表
发布于： 20:36:56
赣榆县电信局 未成年人思想道德建设目标任务推进表
2012年12月30日前
2013年6月30日前
2013年12月30日前
1）认真贯彻落实中央决策部署，将未成年人思想道德建设列入党委政府重要议事日程，党委常委会、政府常务会听取汇报、研究解决重大问题&1（次/年）；
2）党委政府主要领导同志亲自过问，做出有关批示、参加相关活动均&1（次/年）；
3）采取切实措施，充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。
1）未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划；
2）每年确定1件以上实事项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查；
1）未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划；
2）每年确定1件以上实事项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查
文明委组织
Ⅲ&5文明委
1）文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设；
2）建立健全指导协调、任务分工、督促检查和奖惩激励机制，扎实推进各项工作
3）把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动考评标准，作为评选先进的前置条件。
Ⅲ&6文明办
1）认真落实文明委交办的工作任务，切实承担起组织协调未成年人思想道德建设工作的责任；
2）召开总结经验、推进工作的专门会议&1（次/年）；
3）组织开展专项调研&1（次/年），掌握工作情况，提出工作建议；
全社会积极参与
1）充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用；
2）关心下一代工作委员会工作有成效；
3）学术机构开展未成年人思想道德建设研究，为推进工作提供科学依据；
4）社会各界重视、支持并积极参与未成年人思想道德建设工作。
1）中小学德育工作纳入教育教学评估体系，作为中小学督导的重要内容，作为对学校和校长进行评价的重要指标；
2）建立健全并实施学生综合素质评价体系，作为评优和升学的重要参考依据；
3）通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好德育工作；
4）直辖市所辖区县和地市级、县级教育行政部门有机构承担中小学德育工作，或由专职人员管理；
5）教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。
1）按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象；
2）各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好&情感、态度、价值观&的课程目标；
3）开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育；
4）积极进行思想品德课（思想政治课）教学改革，不断改进教学方法，学生对德育教学的满意率&85%。
1）坚持升降国旗和校会、班会制度；
2）利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动
3）定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风；
4）中小学生社会公益活动的参与比例&80%。
1）深入开展&阳光体育运动&，学生体育锻炼列入教学计划，确保学生在学校体育锻炼&1小时/天；
2）每学年召开运动会，经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛；
3）建立和完善学生健康体检制度，组织中小学生每年进行1次体检；
4）确保中小学生休息睡眠时间&8小时/天；
5）全面实施《国家学生体质健康标准》，确保中小学生体质达到及格等级以上。
1）小学生一、二年级无书面家庭作业，三年级以上（包括三年级）书面家庭作业量&1小时/天；
2）无占用节假日、双休日组织学生上课或集体补课，及各种形式的有偿上课、补课现象；
3）无组织学生统一购买教辅材料、以赛促销代销等现象；
4）无挤占音乐、美术和体育课现象。
1）实行校长负责的德育工作领导管理体制。普通中学明确专门机构主管德育工作，城市小学、农村乡镇中心小学有1名教导主任分管德育；
2）选配优秀教师担任班主任，形成了班主任聘任、培训、考核、评优等制度；
3）加强辅导员队伍建设，中小学校按规定配备少先队辅导员；
4）选派优秀公安干警或其他司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课；
5）建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有经验的人士担任校外辅导员。
1）把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育；
2）严格师德考核，建立奖惩机制，无造成不良影响的失德现象发生；
3）重视并开展教师心理健康教育工作；
4）学生、家长对师德的满意率&90%。
1）把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局，纳入教育行政部门的督导评估范畴；
2）各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同级少先队工作委员会工作；
3）学校团队组织健全、团队活动制度化；
4）团队干部实行民主选举，少先队干部由队员定期轮流任职；
5）积极办好中学生业余党校、团校，做好初中生&团队衔接&和高中生&推优入党&工作；
6）重视中学学生会、学生社团的工作，支持和指导他们更好地发挥作用。
1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，环境整洁优美；
2）校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；
3）举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动；
4）学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。
1）有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识以及有关法律常识；
2）建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制；
3）无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责任事故；
4）配备专业保安人员，严格落实门卫制度，加强校内巡逻。
1）各级党委政府把家庭教育工作纳入精神文明建设总体安排，有关部门制定并实施家庭教育工作规划；
2）建立健全由妇联、教育等相关部门组成的家庭教育工作协调机制；
3）将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算；
4）把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社区（街道）的重要内容。
1）直辖市城区和地级市有相应组织承担家庭教育指导职能，依托社区（村）、中小学校、幼儿园和企事业机关单位等，利用广播、电视、网络等多种手段，形成多元化的办学模式；
2）家长学校制定教学计划，并能正常开展活动；
3）开展创建示范家长学校活动，总结推广先进经验。
1）深入开展&小公民道德建设&、&争做合格家长、培养合格人才&双合格家庭教育宣传实践活动；
2）成立家庭教育讲师团，组织开展宣讲活动；
3）针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实际情况，提供良好的家庭教育指导与服务；
4）家长对科学教子观念和方法的知晓率&80%。
1）广泛开展文明家庭等创建活动；
2）家长切实履行监护人的责任和义务；
3）年均家庭暴力投诉率＜2起/万户。
1）家长能以身作则的比例&80%；
2）家长能够尊重未成年子女隐私的比例&80%；
3）家长了解未成年子女交友状况并给予指导的比例&80%。
社区（村）未成年人教育
1）城市的区、街道，农村的乡镇，建立由党政领导负责、有关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织，统筹指导辖区未成年人教育，做好未能继续升学的初高中毕业生的劳动技能培训；
2）社区（村）成立未成年人思想道德建设工作协调组织，掌握了解辖区内未成年人基本情况，组织未成年人开展活动；
3）社区（村）普遍建立共青团、少先队的工作机构，积极开展团队活动。
社区（村）未成年人教育
1）城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育工作的专兼职人员；
2）建立教师进社区制度，城市有专门的社区教师，农村中小学校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动；
3）组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。
社区（村）
1）依托社区文化活动中心（站、室）和乡镇文化站、村文化室等，开辟未成年人专属或共享的活动场所；
2）中小学校的文体设施、活动场地等，在节假日和放学后面向未成年人免费开放；
3）活动场所有专人负责管理维护，保证未成年人能够开展活动。
Ⅲ&30社区（村）未成年人教育
1）利用寒暑假、双休日，组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务等活动；
2）普遍建立多种形式的工作平台（如&少年之家&、&儿童俱乐部&等），解决学校放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题；
3）社区与学校加强协调沟通，建立青少年参与活动的档案资料，为学校评价学生提供依据。
Ⅲ&31未成年人权益保护
1）积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育
2）建立健全各级未成年人保护工作机制，形成完善的未成年人保护工作网络
3）建立青少年法律援助工作站、开通青少年维权热线、创建&优秀青少年维权岗&，维护未成年人合法权益；
4）及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象；
Ⅲ&32社会主义核心价值体系学习教育
1）把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务，渗透到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，贯穿于未成年人成长的各个阶段；
2）坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同；
3）广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动，引导未成年人在参与中受到教育、得到提高。
1）围绕&在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人&的主题，广泛深入开展道德实践活动；
2）健全完善适合未成年人的道德规范，引导未成年人践行社会主义荣辱观，继承中华民族传统美德，争做有道德的人；
3）认真组织&美德少年&、&文明小公民&、&小道德模范&等评选表彰；
1）建立地市级未成年人心理健康辅导站，积极开展未成年人心理健康教育工作
2）在城市社区、城区中小学校和乡镇中心学校设立心理咨询室（心理辅导室），利用网络、电话、授课等多种方式进行心理健康教育和辅导；
3）建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务队伍，并有相应的培训和保障机制。
建设&乡村学校少年宫&
1）以农村中小学校为基本场所，大力推进&乡村学校少年宫&建设；
2）依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备，为开展活动创造条件；
3）利用学校现有管理体制、师资队伍，由校长兼任少年宫主任，教师兼任辅导员和管理人员，统一组织开展活动；
4）坚持公益原则，每天放学后、节假日和寒暑假面向农村中小学生免费开放。
1）把经典诵读纳入教育教学计划，作为未成年人道德实践的重要内容；
2）把诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，引导未成年人继承优良传统、提高道德素养；
3）组织开展诵读展演、竞赛交流、冬（夏）令营等活动，建立推进经典诵读的工作机制。
爱国主义教育基地和公益性文化设施
1）所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放；
2）在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况；
3）把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算，切实予以保障。
1）通过聘请专业人才、招募志愿者等方式，建立专兼职结合的讲解队伍；
2）根据未成年人特点，丰富展示内容，改进陈列方式，配备专门针对未成年人的讲解词，未成年人集体参观时有义务讲解；
3）积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动；
4）未成年人对免费开放后服务质量的满意率&80%。
加强规划和建设
2）未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠；
5）确保活动场地、设施、器材的安全性，配备安全保护人员，设置必要的安全警示标志
1）坚持面向广大未成年人，活动场所80%的时间用于开展普及性活动；
2）坚持常年开放，节假日延长开放时间；
3）无以赢利为目的的经营性活动,无挤占、挪用、租借等现象；
4）未成年人对校外活动场所服务的满意率&80%。
2）教育行政部门、中小学校把校外活动列入教育教学计划，主动加强与各类校外活动场所的联系；
3）校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案并有实际举措。
1）校外活动场所根据学校校外活动的需要，及时调整活动内容，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目；
2）校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等方式，到学校、社区（村）开展面向未成年人的教育和娱乐活动，每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于5个工作日；
3）校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动列入工作日程，每周安排不少于3个半天。
1）加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的打击治理，建立健全网络长效管理机制；
积极配合文化局、公安打击淫秽色情，成立网络管理小组，建立健全网络长效管理制度。
设置网络监管人员，定期与县相关单位检查网络情况，制定相应措施。
申请网络监管权限，增设网络监管设备，安排专人网络管理，对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的打击治理。
2）采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的措施，为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创造条件；
积极配合文化局、公安推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等，
在开通网络的同时，提供绿色上网软件、推行绿色上网业务，加强网络上的管理，杜绝不健康的网上信息。
与80%学校定期开展绿色上网宣传教育，安排专人到公益性上网场所进行演示推行健康上网，
3）加强对电信有关业务以及互联网接入服务、互联网数据中心服务、互联网信息服务和互联网联网等单位的监管，依法治理利用互联网、移动多媒体等信息网络传播不良信息、危害未成年人身心健康的违法行为。
按时限7天开通互联网接入服务，城区全部提供光缆接入服务，提供20m接入。
按时限5天开通互联网接入服务，乡镇全部提供光缆接入服务，普及20m接入。
按时限4天开通互联网接入服务，全县全部提供光缆接入服务，按用户需求提供100m以上接入。
3）深入开展文明办网、文明上网活动，加强网络行业自律，开展网络监督。
成立网络文明活动宣传教育工作组，积极配合县文明创建活动，提供健康、文明的网络，开展宣传文明上网活动。
完善网络各项规定，规范网络业务，按上级要求，严格把关，定期做好网络宣传教育活动，
为全县提供一个文明、健康放心网络，在网络监管方面提高到一个新水平。
1）建立健全网吧管理协调机制，建立健全文化市场综合执法队伍，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为；
2）建立社会监督机制，设立举报电话，聘请家长、教师、&五老&人员等担任网吧监督员，并提供必要经费支持；
3）坚持严控总量、调整存量、优化结构，推动网吧经营连锁化；
4）成立网吧行业组织，加强网吧行业自律；
5）建立网络文化市场监管平台，网吧落实安装信息网络安全管理系统、过滤软件等技术措施，有效防范含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网络游戏和网络信息。
网吧经营秩序
1）网吧严格执行上网消费者实名登记制度，在显著位置设置&未成年人不得进入&等标志；
2）网吧无接纳未成年人上网现象；
3）建立查处&黑网吧&联动机制，坚决取缔 &黑网吧&。
家长对网吧的满意度
1）坚持开展&扫黄打非&，执法检查措施力度大，成效显著；
2）文化市场上无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的出版物；
3）无产生重大社会影响的制售淫秽色情等妨害未成年人健康成长出版物的案件。
1）在上学、放学时，有公安干警在校园周边执勤；
2）对发生在校园周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专人责任制；
市场和市容
1）加强对学校周边商业网点的管理，取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，校园周边无&三无食品&、无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。
2）校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所，不得在中小学校园周边设立经营性娱乐场所和非法行医或以人工流产、性病治疗业务为主的诊所；
党政部门和群团组织重视
2）建立农村留守儿童工作联动协调机制，各责任单位有具体工作措施；
3）乡镇政府、村委会掌握了解留守儿童及其监护人的基本情况，定期组织开展本辖区内留守儿童的普查统计工作，依法督促家长或临时监护人履行教育和监护责任。
1）开展&代理家长&、&亲情电话&、&城乡少年手拉手&、组建&留守小队&等形式多样的关爱活动；
2）农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度；
3）在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地，对留守儿童监护人进行家庭教育指导。
流入地解决
1）建立以公办学校为主，接纳进城务工人员子女接受义务教育的保障机制，入学问题基本解决；
2）教育行政部门对接纳进城务工人员子女为主的学校，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导；
3）学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，做到进城务工人员子女与当地学生一视同仁。
2）免费、及时为外出学生办理转学手续，为返乡就学的学生安排入学；
3）流出地政府与流入地政府加强联系，共同做好流动儿童的管理服务工作。
1）有机构承担流浪儿童救助保护工作，有健全的流浪儿童生活、教育、管理、返乡和安置等保障制度；
2）依法打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪行乞和违法犯罪的不法行为；
2）孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福利事业发展资金，保障其基本生活不低于当地平均生活水平；
3）具备就读能力的孤儿和残疾儿童，能够及时就近入学，并受到必要的照顾；
4）残疾儿童义务教育入学率&85%（未实现&两基&地区&60％），根据需要设立特殊教育学校；
5）对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作，采取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进行救助。
1）构建有效的社会帮教网络，对边缘儿童进行心理治疗和行为矫正帮教工作；
2）成立法律援助机构，积极做好司法援助和教育挽救工作；
在城市的旧区改建或新区开发建设中，配套建设未成年人活动场所，并纳入社区工作用房和居民公益性服务设施建设规划，统一管理使用。老城区积极新建、改建、扩建未成年人活动场所，不具备场所建设条件的能实现社区活动场所资源共享，明确向未成年人开放的时间段；人口规模在人以上的居住区要建设文化活动中心，人口规模在人的居住小区要建设文化活动站，重点镇和县城关镇要设置文化活动站或青少年之家。社区文化活动中心（站、室）中开设专门供未成年人活动的场地和内容。
对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费。对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动，以及特专长培训项目，只收取成本费用。对特困家庭的未成年人全部免费。
基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。
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