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& 2015年稻谷最低收购价政策，稻谷最低收购价是多少
2015年稻谷最低收购价政策，稻谷最低收购价是多少
日，国家发展改革委、国家粮食局、财政部、农业部、中国农业发展银行、中储粮总公司联合下发《2015年和最低收购价执行预案》。省宣布5月26日起启动《预案》。为帮助广大农民和社会各界了解国家最新粮食收购政策，更好地维护种粮农民利益，现就有关政策为大家进行解读。一、什么是小麦和稻谷最低收购价收购政策？答：小麦和稻谷最低收购价政策，是指为保护农民利益，国家在充分发挥市场机制作用下实施的粮食价格调控政策。当市场粮价低于国家确定的小麦、稻谷最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。《2015年小麦和稻谷最低收购价执行预案》（以下简称《预案》）规定，在最低收购价执行时间范围内，当小麦和稻谷市场价格低于最低收购价格时将启动《预案》，由委托收储库点按最低收购价政策收购农民交售的小麦。二、《预案》执行时间从什么时候开始？到什么时候结束？答：《预案》规定，小麦最低收购价收购执行时间为日至9月30日。中晚稻最低收购价执行时间为日至日。江苏省今年从5月26日启动小麦最低收购价，所以我省小麦最低收购价政策执行时间为5月26日至9月30日。三、今年小麦和稻谷最低收购价分别是多少？答：以2015年生产的国标三等小麦为标准品，小麦最低收购价为每市斤1.18元。以2015年生产的国标三等中晚稻为标准品，中晚籼稻最低收购价每市斤1.38元，粳稻最低收购价每市斤1.55元，具体质量标准按稻谷国家标准（gb）执行。最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购的到库价。执行最低收购价的粮食为2015年生产的等内品，相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。非标准品粮食最低收购价的具体水平，按照《国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发&关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定&的通知》（国粮发〔号）有关规定确定。四、小麦和稻谷最低收购价收购质量标准有哪些？答：以2015年生产的国标三等小麦为标准品。标准品小麦的具体质量标准为：容重750～770g/l（含750g/l），水分12.5%以内，杂质1%以内，不完善粒8%以内。以2015年生产的国标三等中晚稻为标准品。标准品中晚籼稻的具体质量标准为：杂质1%以内，水分13.5%以内，出糙率75%～77%（含75%，不含77%），整精米率44%～47％（含44%，不含47%）；标准品粳稻的具体质量标准为：杂质1%以内，水分14.5%以内，出糙率77%～79%（含77%，不含79%），整精米率55%～58%（含55%，不含58%）。另根据省粮食局、中储粮南京分公司和省农发行的规定，小麦入仓水分不得超过13.5%。非标准品小麦按照《国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发&关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定&的通知》（国粮发〔号）有关规定确定。等外品小麦由经营者自主经营，随行就市收购。建议广大农民朋友在出售小麦前进行整晒，交好粮、卖好价，增加售粮收入。五、2015年我市共有多少个小麦委托收储库点？答：174个。名单已在省、市主流媒体以及江苏粮网、淮安粮网等网站上公布，希望广大农民朋友选择就近的收购库点出售小麦。六、对最低收购价委托收储库点有哪些工作要求？答：执行最低收购价的委托收储库点，要在收购场所显著位置设立政策公示栏，统一格式公布最低收购价有关政策的粮食品种收购价格、质量标准、水杂增扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息，让农民交“放心粮”；按照小麦国家标准（gb）做好最低收购价小麦收购入库工作，不得压级压价、抬级抬价收购，不得拒收农民交售的符合标准的粮食；及时结算农民交售小麦的价款，不得给农民打白条；也不得将农业发展银行贷款挪作他用。为认真执行国家政策，保护农民利益，进一步做好夏粮收购工作，市粮食局2015年新出台《淮安市粮食购销规范化实施意见》，所有基层国有粮食购销企业都要规范政策宣传、规范收购服务、规范收购流程、规范资金管理、规范现场环境，努力让农民卖上“满意粮”。七、小麦最低收购价收购中，市、县（区）粮食行政管理部门主要承担哪些工作职能？答：地方粮食行政管理部门依照有关规定，履行对最低收购价小麦收储行为的监督检查职责。一是贯彻执行小麦托市收购政策，监督检查托市库点政策执行情况。对不按时结算农民交售小麦价款、给农民“打白条”、压级压价、代扣各种收费、将农业发展银行贷款挪作他用等行为，会同物价、工商、农业发展银行等部门按照有关规定进行查处。二是督促国有及国有控股粮食企业积极入市收购，发挥主渠道作用。三是落实好最低收购价政策，与中储粮淮安直属库、市农发行共同设置委托收储库点、共同空仓验收、共同验收入库政策性粮食、共同监管政策执行情况。四是认真做好全社会粮食流通管理工作，及时准确统计汇总全市小麦最低收购价政策收购数量。八、我市小麦收购市场监督检查的重点是什么？答：一是检查入市收购企业是否具备收购资格；二是检查粮食经纪人有无利用上门收购对农民压级压价、短斤扣两行为；三是收购企业是否向售粮农民公示收购品种、质量、价格等；四是检查是否及时向售粮农民支付售粮款，有无“打白条”现象；五是检查企业是否存在压级压价损害农民利益、抬级抬价扰乱收购市场秩序的违法行为；六是检查委托收储库点是否存在擅自动用或自行销售最低收购价粮食或因管理不善造成坏粮事故；七是检查收购企业是否及时准确地统计上报收购数据等；八是检查《淮安市粮食购销规范化实施意见》落实情况。对于违反国家粮食收购政策有关规定的，一经发现，要按照规定严肃处理，维护正常的粮食市场秩序。九、咨询政策或维权可以拨打哪些电话？答：中储粮淮安直属库、市农发行和市、县（区）粮食局分别设立了政策咨询及监督举报电话。如有需要可以随时拨打。调查报告：滁州市2015年水稻生产和市场价格调查报告
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发布时间： 17:07:09
近期，滁州市物价局对全市2015年水稻生产和市场价格情况进行调查，现将有关水稻生产和市场价格情况报告如下：
&& &一、今年中晚稻种植面积及收成情况
&&& 我市7月中下旬遭遇连阴雨，对秋粮的生长产生了一定影响，但从整体情况来看，仍然属于风调雨顺，稻谷长势良好，今后半月稻谷成熟期，没有大得天气变化，农业丰收在望。就全市总体来看，预计今年中晚稻谷的生产形势好于去年，产量保持在历史最高水平。具体来讲，今年我市稻谷生产较上年呈现三增的态势：一是种植面积预测数550万亩，较上年536万亩，增加14万亩，增幅为2.61%；二是平均单产预测数477公斤，较上年470公斤，增加7公斤，增幅为1.49%；三是总产预测数265万吨，较上年256万吨，增加9万吨，增幅为3.52%。
&&& 二、中晚稻成本、收益变化情况
受经济环境影响，2015年水稻生产成本继续上升，经调查测算，全市水稻综合生产成本约700元/亩，比去年增加50元，其中：种子70元、耕地180元、肥料120元、农药70元、栽插130元、收割100元、柴油30元等，主要是受秸秆禁烧影响耕地费上升较大在20&25元，农资上涨10元左右，用工及其它上涨10元左右。
今年是水稻大丰收年，经调查，水稻亩产量实际增产10&20%，按每亩500公斤产量，以每斤1.38元计算，扣除成本上涨因素后每亩比2014年净增收益33元。
&&&&三、水稻收购价格及后期价格走势预测
&&&&今年国家中晚稻最低收购价保持上年每50公斤138元。从目前2014年中晚稻谷的市场价格来看，三等中晚稻谷每50公斤在132-136元上下，低于2015年中晚籼稻谷最低收购价格。近几年我国稻谷价格处于稳步盘升态势，加大农民心里的价格预期。民营企业由于资金短缺、市场行情长期低迷等多方面情况影响，收购动力不足，我市很多地区米厂处于半停产状态，再者国家中晚稻最低收购价每50公斤138元，处于市场行情高位，所以社会企业对市场的收购量将有限，收购市场特征应以政策性收购为主，开磅价格在每百斤138元之内。
&&&&目前水稻的实际收购价格是：国有粮食企业每斤1.38元（三等），粮食加工企业每斤1.28-1.30元（混等），经纪人每斤1.27&1.29元（混等）。由于受库容缺口大，进口的东南亚稻米价格低等因素影响，预计后期水稻收购价格走低，将小幅下降。
&&&&四、水稻收购进度及粮食收储情况
&&&&水稻的收购情况，截止10月15日，全市共收购水稻 34万吨，其中国有粮食企业收购23万吨，社会收购11万吨。粮食年年丰收，国有粮食企业政策性粮食收购量大，粮食库存居高不下，增加了国有粮食企业的保管和库容压力。今年我市预计中晚稻产量265万吨，国有粮食企业收购量100万吨，目前国有企业现有空仓容53万吨，秋收前可腾并仓容41万吨，全市社会可租赁仓容102万吨。就全市情况来看，现有空仓容分布不平衡，仓容存在缺口的有来安县，缺口7万吨；全椒县缺口6万吨；其它县市区通过现有空仓容、腾并仓容、租赁社会仓容的方式，可以解决秋季中晚稻收购仓容需要。
&&&&对此，我们采取了三项措施：一是国有粮食企业继续腾仓并库，在可能情况下，进行市内调剂；二是租赁民营企业仓容50万吨。三是对23万吨轻钢结构仓、罩棚仓进行了整修。
&&&&五、存在的问题
&&&&1、市场不活跃。托市价格高，市场价格低，如果没有托市支撑，今年中籼稻市场价将跌破1.2元/斤，各类收购主体入市收购积极性不高，各类加工企业购买原粮主动性不足，市场疲软，购销不畅，必然导致国有粮食企业库存粮食多、可用仓容少、收购压力大。
&&&&2、体制不顺畅。一方面粮食安全实行地方政府首长责任制，一方面托市收购主体是中储粮，收不收、怎么收是中储粮的事，卖不卖、怎么卖是农民的事，地方政府承担农民卖粮难的责任抓手不多。
&&&&3、优质不优价。籼稻一价，粳稻一价，未能实行优质优价、以质论价，难以调优稻谷品种、种植结构，&丰两优&竞争力下降，&超级稻&种植面递增，托市托起了价格，保护了普通品种。
4、支持力度不够。种粮大户和家庭农场在发展初期需要修路、挖塘、购买烘干机等，在资金、技术、政策等方面需要给予大力支持，解决贷款难、基础设施建设用地难问题。
5、仓容缺口大。粮食收购受仓容缺口限制，可能出现局部卖粮难问题
1、调整种粮补贴政策。粮食补贴应与种粮挂钩，直接补贴种粮农民，解决拿补贴的不种粮，种粮的不拿补贴问题。
&&&&& 2、调整销售政策。根据粮食逐年陈化的属性，分品种、分年限制定贴近市场的拍卖底价，提高成交率，避免陈化粮，减轻财政负担。
&&&&3、淘汰落后品种。分区域考虑指定优质品种列入托市收购范围，落实优质优价，引导农民调整种植优质品种粮，提高市场竞争力，促进品种优质化。
&&&&4、租赁社会仓容收购。对国有粮食企业仓容不能满足政策性收购，由中储粮直属企业安排租赁社会仓容用于收购。
&&& 5、加大对种粮大户补贴扶植力度。增加农业的规模化经营，增加干燥、仓储设施投入。对种粮大户实行财政性补贴，鼓励购置干燥设备，新建仓储设施，形成秋粮生产出售一条完整的产业链，保障粮食安全，解决卖粮难的问题。
&&& 6、转变生产方式。推广粮食的全程机械化生产，大力推广机械化育插秧及机耕、机开沟、机播、机收技术，减少劳动力成本。开展粮食绿色增产模式创建行动，推广&三节&技术，节水、节肥、节药，减少生产性成本。
&&&&&&&&&&&&&&&&关于公布2015年稻谷最低收购价格的通知
关于公布2015年稻谷最低收购价格的通知
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