失地农民补偿_百度知道
失地农民补偿
《中华人民共和国土地管理法(2004修正)》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。 第六十五条 有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： （一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的； （二）不按照批准的用途使用土地的； （三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿
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出门在外也不愁失地农民最新补偿政策_百度知道
失地农民最新补偿政策
　　最新补偿政策　　第三章 补偿　　第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：　　（一）被征收房屋价值的补偿；　　（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。　　市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。　　第十八条 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。　　征地补偿　　征地补偿　　第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。　　对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。　　第二十条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。　　房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。　　第二十一条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。　　被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。　　因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。　　第二十二条 因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。　　第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。　　第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。　　市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。　　第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。　　补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。　　第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。　　补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。　　征地补偿　　征地补偿　　被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。　　第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。　　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。　　任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。　　第二十八条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。　　强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。　　第二十九条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。　　审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。　　（注：以上内容是关于国有土地上房屋征收与补偿的相关规定，不适合集体土地上的补偿规定。）
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首先货币安置种指向性安排非业指向性安置征农民土使用权置换安置费永久推向劳力市场给征农民留失业隐患其货币安置着重考虑征农转非员眼前安排并没与社保障制度同步衔接农转非员自身社保障面问题能完全靠自力量解决再重新业尚握前景农转非员极易未产忧虑产潜社稳定素
社保险：土换保障社保险安置核定农转非员费用列入劳社保障部门设立安置费专户由劳社保障部门与征象签订安置协议符合缴纳社养保险统筹费条件征员其设立社保险账户达退休龄按月发放养金目前政策条件失农民纳入城镇社保障系统虽增加社保障负担利于解决失农民顾忧促进城乡体化顺利实施远看值我经济较发达、入关系较紧张省市做量工作取些经验教训体现种趋势
留用安置留用安置指使失农民产、远稳定保障规划确定建设用范围内安排定面积建设用支持征农村集体经济组织村民事产经营种安置式货币安置重要补充形式称发性安置通发性项目建设解决征农转非员产路安置式创新该式农民置换土使用权获安置费发性项目投资通转化产性物质资本使征农转非员通与产性物质资本结合实现再业具体操作按％发性安置土指标实行
业：招工安置引导型业
招工安置招工安置指政府或用单位依据征数量比例安排农转非员业计划经济体制期存延种办现实施起困难加随着企业集体企业改革断深化原计划用工式逐渐市场主导业形式所替代家已经再包揽农转非业问题政府失农民业安置渠道越越少采取货币化安置各普遍选择
再业培训本由于失农民文化素质相较低要使其适应城市化工业化进程产业岗位必须进行相应转岗培训提高其文化素质目前城市劳力平均受教育限农村劳力平均受教育限两者差距．说平均失农民约需要再接受．左右教育培训其劳业能力等同于城市劳者教育培训费用包括直接支间接支本全部由家用者承担补偿能实现
都市经验四川省都市失农民再业工作安排实行劳者自主择业、市场调节业政府促进业原则都市近郊各区、乡通腾岗、买岗等形式增加物管、保洁、厨工等岗位歧视向失失业农民放相继解决业除区、乡工作外市郊各行政村立失农民再业服务坚持按需培训、注重实效原则市场需求导向积极展岗前培训制定性化订单式培训计划根据失农民同龄段同历状况聘请师资针性展实用技术培训、职业证书培训、社区服务技能培训、家政服务技能培训等提高失农民技能增强其谋能力
住房：货币安置集居住安置村建设
住房安置政策虽政策鼓励货币安置实际操作仍难度首先农民自建房或重新购买商品房本远远高于拆迁房补偿城市房产盘发热潮失农民难找安身其失农民进入较规房产发区能找些临性简易住所面临着二拆迁风险安定；其农民理财能力经验能导致坐吃山空达住房安置目终要找政府解决基于些原政府解决失农民住房安置问题终倾向于采用集规划集修建农民新居办
农民新居建设目合理使用土效解决失农民安居问题部征农民农民拆迁户集起建立近郊民居集点集安置存定问题少农房原产性功能消失失农民经济利益受损二量两干户同质性强失农民集居住容易造业困难事实我调研发现农民新居少劳力处于失业或隐性失业状态农户靠租房维持
村建设村建设具双重功能妥善安置征农民二通村建设发展创造业机解决失农民业问题村既失农民居住区创业区城乡交融新社区探索市场化运作式村进行管理结合村建设政策允许、政府支持、程序合、手续完全前提部集体土转变商业用进行商业发修建商业铺面与专业市场吸引本农民进场事商业经营量吸收本农民事第三产业鼓励农民走自我业、自立创业道路（更精彩文章自秘书求）要试行农村集体建设用使用权流转并要商业用指标给予支持
政策建议建立合理征补偿利益享机制第逐步核准提高用补偿标准统征逐步推行土片区综合价坚持市场化向根据城市发展总体规划按段城镇土划若干区片每区片确定相合理基准价统征实行统补偿标准第二商业性用公益性用应该严格区公益性用能侵占农民利益尤其应该区公益性用商业性用项目商业性项目要区别待第三引入市场机制促进土价格合理定价提高土补偿科依据建立完善土补偿机制社保障机制依据根本解决失农民利益补偿问题重要前提
农征用律政策支持通制解农民征程相关问题应基本原则尽快台完善《农征用》或相关律文便依规范征制度二各级政府主管部门该认真调研总结征制度改革各种模式展试点宣传推广典型经验逐步使征走规范化、制化轨道我前农征用制度改革两步走第步渡性质即现行律框架做适调整严格区公共目征用其征用并据执行相应土征用补偿办第二步着手修订现律关征条款土征用权严格限定公共用途符合公共利益范围内；城市规划控制允许集体土直接进入土市场
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建立完善失农民社保障制度目前农村社保尚未立且农村社保制度建设基本未建立情况必须尽快失农民纳入城镇社保障体系实现与城镇社保接建立元化社保险费用筹集机制政府应规范明确征主体论进行何种用途土征用均应土收益留块作农民失社保障资金并专户储存由专门机构管理同按失农民实际社安置本由家政府按定比例别切块支持建立失农民社保险制度鉴于目前农民理财能力差货币化安置存些弊端应引导农民土补偿拿部资金建立基本医疗养保险
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出门在外也不愁德府办发〔2015〕58号—关于印发德江县大木尧水库工程建设征地补偿和直迁移民搬迁安置实施方案的通知
作者:德江县人民政府办公室
来源：德江县人民政府办公室
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德府办发〔2015〕58号&德江县人民政府办公室关于印发德江县大木尧水库工程建设征地补偿和直迁移民搬迁安置实施方案的通知&各乡、镇人民政府，各街道办事处，经开区管委会，县政府有关工作部门：《德江县大木尧水库工程建设征地补偿和直迁移民搬迁安置实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。&日德江县大木尧水库工程建设征地补偿和直迁移民搬迁安置实施方案&为切实做好大木尧水库工程建设征地补偿和直迁移民搬迁安置工作，根据《关于德江县大木尧水库初步设计的批复》（黔水计〔号）、《铜仁市小型水利水电工程建设征地补偿和移民安置管理暂行办法》（铜府办发〔号）、《贵州省德江县大木尧水库工程初步设计报告（审定稿）》（2014年8月）、《贵州省德江县大木尧水库建设征地移民安置规划报告（审定稿）》（2014年4月）等精神，结合实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和“四个全面”战略部局，认真贯彻落实新时期小型水利水电工程移民政策，切实做好建设征地补偿和移民搬迁安置工作，实现移民搬得出、稳得住、能致富，确保库区和安置区社会和谐稳定，促进水库工程顺利建设建成。二、安置原则以人为本，依法移民，公开、公平、公正；顾全大局，服从安排，兼顾国家、集体、个人利益；占一补一，一次性补偿（无后期扶持）；以农为主、就近就地有土安置；按规划实施、按政策补偿、按程序兑现。三、目标任务（一）枢纽工程区、库区淹没征地补偿和移民搬迁安置实施工期12个月。即1年时间全面完成建设征地补偿及直迁移民搬迁安置，征地170.1亩（其中枢纽工程区28.73亩、库区141.37亩），搬迁安置4户19人，一次性补偿有房无人1户；完成人行便道3.5千米、渡口1处、电力线路设施等专业项目复建，完成房屋、林木、坟墓等库底清理工作。（二）输（配）水工程区征地补偿，根据输（配）水工程建设进度计划进行。四、实施步骤（一）准备工作阶段（2015年4月底前）：制定建设征地补偿和直迁移民搬迁安置实施方案及政策宣传资料，业主单位移交建设征地及移民个人实物指标调查核定的相关资料，开展建设征地补偿移民搬迁安置政策宣传及实物补偿补助计算工作。（二）搬迁安置阶段（2015年5月至2016年3月）：首先，完成枢纽工程区建设征地补偿工作。其次，签订库区移民搬迁安置协议，移民或被征地农户对接流转耕地，完成建设征地和移民搬迁安置，做好补偿补助资金兑现及管理，完成专业项目复建等工作。（三）移民验收阶段（2016年4月）：完成水库库底清理工作，做好移民搬迁安置验收工作。五、实物指标（一）实物指标。建设征占、淹没影响的土地和房屋及附属建筑物、零星树木等实物指标，以设计单位调查、经移民户或权属人和村民组、村（居）委会、乡政府、县政府逐级签章认可在册并经审定的成果为准，作为补偿补助兑现依据，任何单位和个人不得随意复核和变更。确需复核的，按以下程序和原则受理：1.权属人提出复核书面申请，经组、村初步核实申请事项，乡镇出具复核意见；2.乡镇将复核申请送县移民局，县移民局组织综合设代、综合监理、乡镇政府和申请人，本着实事求是的原则进行复核，并且以复核结果为准，经属地公示无误后，作为补偿兑现依据。实物指标必须接受移民群众监督，对虚报的实物指标一律查实核减。对于规划调查范围没有发生变化的实物指标原则上不予复核，零星树木一律不予复核，停建令后新增的房屋等实物一律不予认可；新增规划范围的房屋、土地、林地等实物据实复核计列。（二）移民人口。移民人口以调查登记在册的人口为基础进行确认，自然增减人口的认定必须实事求是地按以下原则进行认定，由乡镇政府组织镇派出所、计生办（站）、社会事务办、村、组核实登记移民人口，以户为单位填写移民人口信息表、收集户口户籍资料（新增人口需提供结婚证、准生证等手续），经张榜公示、群众无异议后，送县移民局审核、报县政府审定。1.实物指标调查登记后至限定搬迁之日止，原调查登记在册且无变化的人口计为移民人口，政策内生育人口凭计生服务证（准生证）、户口手续计为移民人口，政策外生育人口在办完有关手续后计为移民人口，婚进人口凭结婚手续、迁入户口计为移民人口，随同再婚一方迁入库区的子女凭抚养手续和迁入户口计为移民人口。2.实物指标调查后至限定搬迁之日止，原调查登记在册但已在国家机关企事业单位参加工作和死亡、婚出、正常迁出的人口，虽已登记在册但属于虚报的人口，不计为移民人口；无合法供养关系、非正常迁入库区以及只有户口关系在淹没村组而实际未在淹没村组生产生活的空挂户（库外人口），不计为移民人口。六、搬迁安置（一）移民安置方式。大木尧水库直迁移民安置规划全部为分散后靠安置。分散后靠安置移民，剩余耕地或对接流转耕地需达到审定的生产安置标准（1.5亩/人），基础设施恢复费按规定和程序直接兑现给移民个人，用于移民建房宅基地的落实、场地平整以及水、电、路等基础设施建设。移民搬迁安置实施阶段，乡镇政府按移民选定的安置方式，引导并与移民签订搬迁安置协议，移民按搬迁安置协议约定自行实施搬迁安置。（二）建房建设用地。根据审定标准，移民建房建设用地为60㎡/人及以下，用地选择需符合乡村规划，原则上按调查登记、规划的户数进行安置，享受困难户移民建房补助的安置房屋应恢复到人均正房砖木结构20平方米及以上。（三）搬迁安置程序。1．乡镇组织召开建设征地及移民搬迁安置动员会，宣传建设征地补偿和移民搬迁安置政策。2．乡镇负责搬迁前移民经济现状调查和房屋图片拍摄录制编辑等工作，核填移民补偿补助明白卡。3．乡镇政府按照移民选定的安置方式，根据剩余土地或流转土地，签订移民搬迁安置协议或淹地不淹房土地补偿协议。4．乡镇政府及有关部门负责指（引）导移民或淹地户自行对接流转土地，签订土地流转协议，协助办理完善土地流转有关手续。5．移民在规定时间内落实建设用地，抓紧建（购）房屋，做好搬迁安置准备工作。6．移民根据规定的搬迁时间，按协议落实的安置方式，积极实施搬迁安置，按搬迁安置进度领取移民补偿补助费。7．移民在规定时间内，自行拆除并清运原房屋及地面附属物等所需材料，迁移线下淹没坟墓；到期未拆除清理的，视为自动放弃，政府将统一处理。8．建立和完善移民档案，做好移民安置验收。（四）库底清理。由县环保、卫生、林业和乡镇政府依据库底清理有关要求，提出清理方案报县政府审批后实施。（五）移民验收。移民安置阶段验收和竣工验收，按《铜仁市小型水利水电工程建设征地补偿和移民安置管理暂行办法》（铜府办发〔号）规定执行。七、补偿资金（一）补偿补助资金。补偿补助资金按审定的实物量和价格（详见附表）执行，包括土地补偿费、个人实物补偿费、基础设施恢复费和其它补助费。补偿补助费按补偿类别、搬迁进度、分期兑现。移民户主或权属人确因外出等原因不能按时到场办理资金领取等有关手续，需委托他人代办的，必须提供书面委托书及委托、被委托人居民身份证复印件方能办理。（二）土地补偿费。永久征地补偿按《贵州省德江县大木尧水库建设征地移民安置规划报告（审定稿）》审定标准执行，临时征用耕地参照枢纽区永久征地标准执行。永久征地补偿单价如下：德江县大木尧水库工程永久征地补偿补助费单价表地类亩产值补偿倍数补助倍数补偿费补助费林木补偿费青苗补偿费合&计备&&注耕地（水田、旱地）1592915143282388038208淹没区15929151432823880159239800建设区鱼塘1592915143282388038208果&&园1592689552127361108833376用材林159248636812736126020364经济林159248636812736250021604灌木林15924863681273640019504荒草地15924636863681．耕地补偿费：包括水田、旱地，水库淹没区征地补偿38208元/亩，枢纽建设区征地补偿39800元/亩（含青苗补偿1592元/亩）。根据土地承包经营性质，村集体经济组织或村民委员会有条件安置移民或被征占耕地农户的，耕地补偿费兑现给村集体经济组织或者村民委员会，用于安置移民或被淹没耕地农户。无条件安置的，村集体经济组织或村民委员会出具无条件安置证明，移民或被淹没耕地农户与富余土地农户自行流转耕地并签订耕地流转协议，兑现耕地补偿费，其兑现办法为：（1）移民户：户淹没耕地0.5亩及以下但户主出具长远生活保障承诺，户淹没耕地0.5亩以上但剩余或流转耕地达到人均生产安置标准（1.5亩/人），完善耕地流转相关手续经村委会、乡镇政府审核，搬迁安置协议签订后一次性兑现耕地补偿费。（2）淹地不淹房户：由户主提出书面的生产安置申请，在保证长远生活有保障的前提下，经村委会、乡镇政府审核，补偿协议签订后一次性兑现耕地补偿费。2．其它土地补偿费：耕地以外的林地、草地、荒地等其它土地，按审定的价格补偿，在搬迁安置协议（淹没地不淹房户为补偿协议）签订后一次性兑现。（三）个人实物补偿费。包括移民个人房屋、附属建筑物、零星树木、农副业设施补偿费，按审定的价格补偿，结合搬迁安置进度兑现。其兑现办法为：房屋基础完工、具备建房条件后兑现（乡镇政府出具基础完工证明）。（四）基础设施恢复费。分散安置移民基础设施恢复费13000元/人，其中新址征地1592元/人，场地平整3860元/人，道路2380元/人，给排水2858元/人，供电2310元/人。基础设施恢复费在移民搬迁安置协议签订并按要求落实建房宅基地后一次性兑现（乡镇政府出具宅基地落实证明）。有房无人基础设施费，以房屋占地面积，按216.7元/平方米进行补偿，在补偿协议签订后一次性兑现。（五）其它补助费。1.&移民过渡期补助费：1592元/人，在搬迁安置协议签订后一次性兑现。2．移民困难户建房补助费：人均正房补偿达不到正房砖木结构20平方米补偿费的，补足其差额；即移民人均正房补偿费不足11540元的补足11540元。房屋基础完工、具备建房条件后兑现。3．房屋装修补助费：按正房砖木结构以上补偿费的5%补助，房屋基础完工、具备建房条件后兑现。4．搬迁运输补助费：有房有人的搬迁补助费1500元/人，房屋完工、具备搬迁条件后兑现。有房无人搬迁补助费，按房屋面积、以17元/平方米价格进行补助，在补偿协议签订后一次性兑现。5．不可搬迁附属设施补助费：按房屋补偿费的5%补助，房屋完工、具备搬迁条件后兑现。6．搬迁保险费：审定为63元/人，由县政府统一安排为移民户在搬迁期间购买意外伤害保险。（六）争议及集体补偿费。1．争议地（实物）补偿费：争议地（实物）在权属未明确前，补偿资金暂由县移民局代管，待权属明确后，根据确权的有效协议按规定和程序兑现给权属人。2．集体补偿费：集体补偿资金经受益人集体讨论、落实资金处理意见，按程序签字认可后报经乡镇政府审核、送县移民局复核后兑现。（七）资金管理。移民资金实行专户储存，封闭运行。业主单位负责建设征地补偿移民安置资金筹措，确保移民资金及时足额到位、满足移民工作需要，并根据进度划拨到移民专户；移民部门按移民资金管理使用有关规定，管理和兑现建设征地补偿移民安置资金。（八）资金计算及审核。建设征地及移民安置补偿补助费由乡镇计算并填写补偿补助明白卡，县移民局业务人员负责业务指导和审核、把关。经审定后的移民补偿补助明白卡一式二份，一份发放给移民或权属人，一份暂存乡镇，用于兑现补偿补助进度资金时移民分期签字，补偿补助兑现结束后，移民手中的一份明白卡由乡镇收回存档，乡镇登记记录资金兑现情况的明白卡送县移民局存档。八、项目复建专业项目复建工作由相应的行业部门或乡镇作为项目业主，按规定和程序全责组织实施。九、工作机构为切实加强大木尧水库移民搬迁安置工作的组织领导，成立大木尧水库移民搬迁安置工作领导小组。（另行文）十、工作要求（一）统一思想，提高认识。大木尧水库工程的实施，将大大改善当地移民群众生产生活条件，带动和促进地方经济社会发展。各级各部门务必站在讲党性、讲政治、顾大局的高度，切实提高对移民工作的认识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，认真履职履责，加强配合，以更加认真负责的态度对待移民工作，以更加有力的措施抓好移民工作，有计划有步骤地实施移民搬迁安置工作，确保建设征地移民搬迁安置工作按期完成。（二）加强领导，强化职责。县领导小组要加强对移民搬迁安置工作的组织领导，乡镇党委、政府是移民搬迁安置工作的实施主体和责任主体，对大木尧水库移民搬迁安置工作负总责，党委书记、镇长是第一责任人，分管镇长是直接责任人，对移民搬迁安置工作负主要责任和直接责任。县移民局是具体负责移民工作的职能机构，主要负责业务指导和协调乡镇、各职能部门及时处理好移民工作中出现的问题和困难，指导乡镇做好移民政策宣传解释、开展移民搬迁安置工作，管好用好移民资金。县水务局（重管局）要积极协调配合、参与移民工作，保障移民资金足额及时到位；县直相关部门要密切配合，按职能积极做好服务。（三）坚持原则，严格政策。移民搬迁安置工作是一项政治性、政策性非常强的工作。各级各有关部门要组织干部职工认真学习移民政策法规，认真贯彻县委政府对移民搬迁安置工作的决策部署，准确掌握移民政策，切实做到明白政策、统一口径，真正达到解释政策“一种声音”，处理问题“一把尺子”。严禁不讲政治、不讲政策、不讲原则、不讲纪律，乱宣传、乱许愿、乱开口子。（四）抓好信访，维护稳定。各级领导干部、移民工作者，要切实做好移民信访工作，妥善处理移民信访问题，及时解决建设征地和移民搬迁安置中的热点、难点问题，真诚为移民办事。各级各部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好移民矛盾纠纷排查调处工作，制定切实可行的维稳预案和“处突”预案，做好移民维稳评估工作，明确责任，落实稳控措施，相关职能部门要加大对移民工作中的相关违法违纪行为的惩处和打击，保障移民工作顺利推进。（五）严格考核，严肃纪律。县政府将大木尧水库工程建设征地补偿和移民搬迁安置工作纳入年度目标考核，对未按时保质保量完成任务的乡镇和部门，将严肃追究主要领导和分管领导的责任，并责令限期完成。十一、本方案未尽事宜，由县水库和生态移民局根据有关政策法规负责解释。十二、扩迁人口另行制定政策实施。}