北京市发放居民健康卡 含身份信息可跨区域结算
来源：搜狐健康
作者：北京市卫生计生委
　　2月27日下午，北京市卫生和计划生育委员会在通州区组织召开了居民健康卡北京首发启动会，卫生部规划信息司及统计信息中心、市经信委、区县卫生局、三级医院的领导及北京地区多家金融机构代表出席会议。
　　为贯彻落实国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）关于“普及应用居民健康卡”的精神，以及市政府党的群众路线教育活动提出的关于统一就诊卡的任务，北京市卫生计生委按照《国家卫生计生委、国家中医药管理局关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》（国卫规划发〔2013〕32号）等文件有关要求，在北京地区试点发行应用居民健康卡，以新农合参合农民为突破，逐步在新生儿（儿童）、职业病高危人群、无偿献血、社区健康管理服务对象等重点人群发行应用，逐步实现跨机构、跨地区就医“一卡通”，方便群众获得连续、优质的预防保健及诊疗服务，获得医疗卫生服务信息，办理基本医疗保险（新农合）费用结算等。北京地区发放的居民健康卡是按照国家卫生计生委的统一标准要求的全国通用的健康卡，是基于区域卫生信息平台、居民电子健康档案及医疗机构电子病历，在医疗卫生服务活动中用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医和费用结算的信息载体。
　　北京市率先在通州区试点发放居民健康卡，会上，通州区卫生局局长介绍了居民健康卡的建设情况。通州区将居民健康卡工作作为整个区域卫生信息化建设的尖兵，首先建设和实施，区卫生局协同中国邮政储蓄银行，按照统筹安排、全区规划、整乡推进、分布实施的原则推进居民健康卡的建设，寄以通过居民健康卡这个桥梁和纽带，将政府服务递送到百姓手中。通州区卫生局于2013年7月全面启动居民健康卡建设工作，作为一项惠民工程，首先启动新农合参合农民健康卡办理，以永乐店镇下属38个村为试点，开展新农合参合人员的信息采集和健康卡发放工作，首批431张居民健康卡已经发放到居民手中，并能够在永乐店社区卫生服务中心、潞河医院、东直门医院东区使用。通州区计划于2014年5月完成全区33万新农合参合人员的居民健康卡的发放，2014年年底完成通州区33万常住人口居民健康卡的身份信息采集及发放。居民健康卡工程的建设和实施，从功能上将逐步统一现有的新型农村合作医疗证和医疗机构就诊卡，大大方便了新农合实时结算、居民预约挂号，查询疫苗接种记录、既往就诊记录、检查检验结果以及开具处方、费用结算等。通州卫生局总结了居民健康卡对老百姓来说有看得见的四个好处，一是利用居民健康卡新农合参合居民能够实现医疗费用的实时报结；二是仅用一张居民健康卡就可在全区一、二、三级医院跨院就医，不用办理多张就医卡；三是居民健康卡内存储了居民最近5次的门诊诊疗记录、3次住院记录，居民可以随时进行自助查询，医生也能更方便的了解居民的病史；四是通州区居民健康本身也是一张邮储银行的借记卡，既能够在通州区内各个医院就医时进行诊疗费用的直接结算，也可以作为金融卡享受邮储银行提供的其它金融服务。
　　据悉，部分部属医院，如协和医院和中日友好医院，已经启动居民健康卡应用的环境改造工程，改造完成后为居民就医提供便利。实现首都地区跨机构就诊和互联互通。
　　国家卫生计生委规划信息司和信息中心高度肯定了北京地区居民健康卡推进工作，居民健康卡建设是卫生工作中的一件大事，是卫生信息化的重要内容，对于转变医疗卫生服务模式，加强公共卫生服务，规范服务行为，改善群众就医感受和医患关系等起着积极的作用。国家卫生计生委要求北京地区继续稳扎稳打，扩大发放和应用范围，用好居民健康卡，使其真正成为一个惠及百姓的惠民卡。
(责任编辑：王乐羊)
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医护人员正在指导居民使用健康卡居民健康卡，相当于持有人在领域的，记录持有者从生到死的所有医疗信息。持有一张居民健康卡，就等于拥有了一份随身携带的，预约、查询接种记录、既往就诊记录和检查检验结果都更加方便；同时也等于拥有了一张金融结算卡，能异地治疗并即时结算。
居民健康卡 -
居民健康卡使用流程居民健康卡主要有4项功能：一是身份识别；二是跨机构就医一卡通。通过区域卫生信息平台与各类业务应用进行交互处理，实现跨地区和跨机构就医，逐步实现全国就医一卡通；三是存储基础健康与主要诊疗信息，实现居民健康管理。居民健康卡作为居民健康档案、电子病历的联结载体，支撑居民健康档案、电子病历数据在各系统间的共享交换。还可以脱机存储居民健康档案和电子病历的有关信息，满足异地交换共享和社区及居民健康管理的需要；四是新农合费用结算与扩展功能。支持金融等扩展功能，如与金融机构联合发卡，用于金融结算等。
居民健康卡 -
居民健康卡中华人民共和国境内居民均可申领，发行对象为本地常住人口，含居住半年以上的流动人口。居民健康卡首次制卡经费，卡应用支撑系统建设、运行和维护等费用按照“政府主导，多方筹资”的原则解决。补办居民健康卡的成本经费由居民承担。首次申领健康卡是免费的，但是补办健康卡的话就需要交纳一定费用。该卡个人信息使用按照国家个人隐私保护有关规定执行。各地或者各医疗卫生机构发行的已有类似功能的健康（医疗）卡应当按照《居民健康卡技术规范》逐步过渡为居民健康卡。
居民健康卡 -
居民健康卡的制作应当符合卫生部制定的《居民健康卡技术规范》和相关配套技术规范，确保标准统一、全国通用。卡片和芯片提供机构、卡操作系统提供机构、密钥管理系统提供机构、终端提供机构和制卡机构的资质等都由卫生部负责审核公布。卫生部统一为发行居民健康卡的受理终端分配标识号后，将审核各发行省份招标卡片和芯片提供机构、卡操作系统提供机构、终端提供机构和制卡机构的工作方案以及改变的发行计划，中标结果需报卫生部备案。
居民健康卡 -
居民健康卡民健康卡采用安全技术，实行全国统一的分级密钥管理体系。卫生部建立居民健康卡密钥体系及国家级居民健康卡密钥管理系统，制订密钥管理制度，负责生成和管理全国的一级根密钥，并按照统一规则生成二级根密钥，分发给省级卫生行政部门。省级卫生行政部门建立本级居民健康卡密钥管理系统，制订密钥管理制度并报卫生部备案，负责管理使用二级根密钥，可根据实际情况，按照统一规则生成三级根密钥或者卡片密钥，通过密钥技术防止数据被篡改。我们将按照要求，强化居民健康卡业务应用系统信息安全等级保护建设。居民健康卡个人信息的使用，按照国家个人隐私保护有关规定执行。健康卡信息必须由专门终端机具读取和写入，并与医疗机构应用系统进行后台绑定。居民健康卡应用过程中采用进行认证，保障读写数据人员的身份真实可靠。居民个人可以设置健康卡用户口令，授权读取内部信息。
居民健康卡 -
居民健康卡2013年12月国家卫生计生委、国家中医药管理局公布关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见，《指导意见》要求，“十三五”时期，普及应用居民健康卡，全国实现“一卡通”。
《指导意见》提出，至“十二五”末，基本实现各级各类卫生计生机构的信息网络安全互联；以区域为重点完成全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库建设，实现试点地区互联互通；结合地方实际，合理构建四级信息平台，实现六大业务应用，基本覆盖80%的省份、70%的地市以及50%的县区，公立医院综合改革试点地区全覆盖；在试点地区普及应用居民健康卡。
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保存二维码可印刷到宣传品石家庄日报社数字报
第03版：要闻·视点
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我市全省首发居民健康卡
2015年实现省内就医“一卡通” 稿件来源：
&&“有了这张卡，以后到哪儿看病都方便了！”49岁的井陉县北正乡中乐村村民刘建英非常高兴。昨天上午，她和十几位农民一起在全市第一批领到了属于自己的居民健康卡。&&□本报记者 王丽强&&&&明年免费发放200万张&&昨天上午，作为全国居民健康卡试点城市，我市在全省率先启动了居民健康卡发放工作，鹿泉、栾城、井陉三个县（市）成为首批居民健康卡发放试点地区，发放对象是试点地区新农合参合农民。目前，市属医疗机构及各县（市）区的发卡工作也在积极筹备中。&&记者从市卫生计生委了解到，这次发放的居民健康卡依据国家卫生和计划生育委员会统一标准建设，是联接居民电子健康档案、电子病历，以及国家、省、市、县4级卫生信息平台的基础介质。它如同居民终身持有的健康身份证，不仅具有诊疗卡功能，而且可以跨医院、跨地区使用，居民持卡可在全市各联网医院和公共卫生服务机构间通用，实现挂号、就诊、查询、缴费、健康管理等功能。居民健康卡同时也是一张银行卡，不仅可持卡在联网医疗机构就诊过程中进行支付与结算，而且还可以实现银行卡所具备的存取、转账、消费和支付功能。&&“根据国家和省卫生计生委要求，今年居民健康卡在我市实现首发，明年在全市发放200万张，2015年实现全市城乡居民全覆盖，就诊‘一卡通’。”市卫生计生委有关负责人表示，居民健康卡的应用，有利于医疗机构减少重复检查和就医排队次数，缩短候诊时间，改善患者就医感受，对转变现有医疗卫生服务模式、提高医疗卫生服务质量、解决“看病难、看病贵”问题将起到积极的作用。&&区域卫生信息平台提供强大支撑&&居民健康卡就是一种集诊疗和金融功能于一体的个人信息卡。&&市卫生计生委负责人介绍，我市的卫生计生信息化和居民健康卡建设开始于2010年。目前，已建成市级区域卫生信息平台和鹿泉、栾城2个县级区域信息平台，在市、县两级医院开展了数字化医院建设，对公共卫生信息系统进行了改造。建立了830万份居民健康档案和15万份电子病历，市级信息平台联接了2家省级医院、9家市级医院、17家县医院和15家民营医院。初步形成了以市级信息平台为核心，省市大型医院为龙头，县级信息平台和县医院为枢纽，乡镇卫生院、社区服务中心以及村卫生室为网底的人口健康信息服务体系，实现了联网机构居民健康档案信息共享，检查检验结果互阅和市级医院病案管理电子化。&&由于卫生信息化工作成效显著，我市被国家卫生计生委确定为全国电子病历试点城市、全国妇女儿童保健服务信息化试点地区和全国居民健康卡试点城市，被国家卫生统计信息中心确定为党的群众路线教育实践活动联系点。&&省卫生计生委：石家庄带了个好头&&出席昨天居民健康卡启动仪式的省卫生计生委主任杨新建介绍了全省居民健康卡推广工作的整体部署：2014年，在石家庄率先启动的基础上，其他各市居民健康卡要实现顺利首发，发卡率达到30%以上；到2015年底，石家庄市基本实现全覆盖，全省居民健康卡发卡率达到75％以上，初步实现省内跨机构、跨地区就医“一卡通”。&&杨新建表示，作为全国第二批居民健康卡建设试点城市，为加快推广应用，石家庄市严格按照国家技术规范，对辖区医疗机构信息管理系统（HIS）、电子病历系统及新农合等应用系统进行了改造，并建立了居民健康档案数据库、电子病历数据库和医疗资源数据库，有力地保障了居民健康卡的发行和应用。可以说，在区域卫生信息平台建设和多业务应用、多系统融合、多功能扩展方面，石家庄市走在了各设区市前面，也为全省卫生计生部门带了个好头。希望各地、各单位要认真学习借鉴石家庄的做法，切实把人口健康信息化特别是居民健康卡工作摆到重要议事日程，加快推进步伐，努力为早日实现居民健康卡发放应用创造有利条件。&&居民健康卡明白纸&&1.什么是居民健康卡？&&居民健康卡的全称是“中华人民共和国居民健康卡”，是由国家卫生和计划生育委员会统一规划，由各地卫生计生部门联合银行面向公众发行，主要应用于卫生计生领域和社会公共服务，同时具有银行卡功能的联名卡，是持卡人享有跨区域跨机构就医和费用结算服务的个人信息基础载体。&&居民健康卡采用全国统一的标准规范制作，具有身份识别、跨机构就医“一卡通”、健康档案服务、医疗协同、农合结算、计划生育等主要功能。持卡人可以通过居民健康卡在自助设备上或者登录居民健康网查询自己的健康信息。&&2.哪些人群能够办理居民健康卡？&&具有二代身份证号码的居民（包括16周岁以下未成年人）均可办理使用。目前，我市居民健康卡办理仅限于试点地区参合农民、城镇职工和居民，具体办卡方法将由卫生部门进一步研究确定。&&3.办理居民健康卡收费吗？&&为推动居民健康卡发行工作，目前各地卫生部门大多与参与发行居民健康卡的商业银行（以下简称合作银行）签订协议，合作银行同意分担首次发卡成本，免费为居民发放首张健康卡。&&持卡人出现居民健康卡遗失或损坏等情况，补卡费用按照物价、财政部门的文件规定收取。&&4.哪些地区机构可使用居民健康卡？&&金融功能可以全国通用，卫生计生功能在所有联网卫生计生机构通用，以后将逐步扩展到全省、全国通用。&&具体适用单位见石家庄市区域卫生信息平台(www.)、12320网站公示（www.）或者医疗机构大厅公告栏。&&5.居民健康卡在哪里能用？&&随着人口健康信息化建设不断推进，居民健康卡的应用环境也将不断完善，下一步，将实现医院、妇保、儿保、职业病、社区、新农合、计免、计划生育八个方面居民健康卡的应用。&&健康卡同时也是一张银行卡，不仅可持卡在联网机构进行支付与结算，而且还可以实现银行卡所具备的存取、转账、支付和消费等功能。&&6.居民健康卡的金融功能怎么用？&&按照相关规定，健康卡的金融功能需要激活后才能正常使用，持有效身份证件和居民健康卡到发卡合作银行营业网点柜台办理激活手续。&&7.使用居民健康卡金融功能收费吗？&&居民健康卡可作为普通的银行借记卡使用，终身免收卡年费和小额账户管理费。其他金融交易，按照银行相关收费规定执行。&&8.患者就诊时账户金额不足，如何处理？&&患者可至医院收费窗口进行现金或是POS充值。亦可在各合作银行营业网点、自助设备、网上银行进行现金充值或转账充值。&&9.卡丢了怎么办？&&为了避免个人就诊记录和银行账户信息泄露，一旦发现居民健康卡丢失或被盗，应立即申请居民健康卡的医疗功能和金融功能挂失。挂失后请尽快申请补卡，以免影响个人医疗就诊和金融相关业务的办理。&&居民健康卡医疗功能挂失方式：窗口挂失、电话挂失。窗口挂失：持本人有效证件（原件及一份复印件）到居民健康卡服务窗口办理挂失。代为办理的须提供双方的有效证件（双方的原件及各一份复印件）。电话挂失：拨打“12320”服务热线电话进行医疗功能挂失。挂失时须提供持卡人姓名、身份证号码、信息采集时的地址或联系电话等个人信息。&&居民健康卡金融功能挂失：按照发卡合作银行的有关规定，通过营业网点柜台、银行客服电话、网上银行三种方式办理挂失手续。&&解除挂失。卡挂失后，若找回挂失的卡片且未办理补卡申请的，可持卡片及本人有效证件到居民健康卡服务窗口申请医疗功能解除挂失，同时到合作银行营业网点柜台申请金融功能的解除挂失。&&未来，居民健康卡业务受理将实现一站式服务，持卡人只需在居民健康卡服务窗口或合作银行一处办理相应业务即可。&&10.居民健康卡与社会保障卡的区别&&社会保障卡主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的接触式CPU卡，方便参保人享受各项社会保障及公共就业服务。而居民健康卡主要应用于卫生计生服务机构，通过身份识别实现跨区域、跨机构就医数据交换共享和费用结算的CPU卡，大大优化了就诊流程，减少居民排队次数，两种卡应用领域不同、发卡目标不同。&&11.居民健康卡有哪些方便？&&患者只需在居民健康卡中预存一定金额，便可直接去相应科室就诊，检查检验或取药，医保患者就诊结束后在收费处进行医保结算即可，优化就诊流程，减少排队次数，节约就诊时间。&
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联系地址：石家庄市中山东路313号 联系电话：83 国新网 许可证编号：&&&备案编号 ： 　郑州发放居民健康卡 含4项功能可跨区域就医
为优化就医流程，降低医疗费用，解决看病难、看病贵问题，卫生部日前决定在全国启动居民健康卡项目建设。此次发放的居民健康卡具有身份识别、跨机构就医一卡通、存储基础健康与主要诊疗信息、新农合费用结算与扩展等四大主要功能。
家住管城区南曹乡尚庄村、今年56岁的吴风仙，做梦也没想到自己会成为媒体关注的焦点。昨日，卫生部部长陈竺亲自为她发放了居民健康卡，从而使她成为全国第一位领取居民健康卡的参合农民。
3月1日上午，居民健康卡首批试点地区河南首发仪式在我市举行，陈竺前来参加并实地考察了我市居民健康卡使用情况。省市领导王铁、马懿、张学军参加发放仪式或陪同考察。
为优化就医流程，降低医疗费用，解决看病难、看病贵问题，卫生部日前决定在全国启动居民健康卡项目建设。我省是全国居民健康卡项目唯一试点省份，我市是首批试点地区之一。此次发放的居民健康卡具有身份识别、跨机构就医一卡通、存储基础健康与主要诊疗信息、新农合费用结算与扩展等四大主要功能。
“乡卫生院打电话通知后，我激动得一夜都没睡好觉。”面对媒体镜头，手拿居民健康卡，吴风仙激动地说，她患有冠心病、糖尿病等疾病，2008年做心脏手术，医疗费花了6万多元，新农合给报销了2.6万余元。“现在俺们老百姓能到医院看病住院，全靠党和政府的政策好呀。”
“现在乡里的医院，简直就是浓缩的人民医院。”对于农村的医疗条件，吴风仙啧啧称赞，“乡卫生院、村卫生所建得都很漂亮，技术服务也很好，村民都有了健康档案，片医还经常上门体检，俺们看病真是既方便又有保障。”
一张居民健康卡，反映民生大主题。全国首批居民健康卡在郑州发放，折射出我市卫生事业发展的非凡成就。截至去年年底，我市参合农民达417.4万，参合率98.3%；新农合报销比例大幅提高，并实现了市、省跨区域即时结报；全年新农合累计报销补偿费用8.1亿元，1134万人次受益；全面推进农村白血病、先心病儿童重大疾病医疗保障工作；建立健康档案598万份，“郑州片医”模式享誉全国；率先推行农村片医，建立农民公共卫生服务管理中心等。
“我们力争将郑州建设成为居民健康卡发放和覆盖最快的城市，尽早让党和国家的这项‘连心卡’工程惠及郑州广大人民群众。”市卫生局局长顾建钦表示，将以此次全国首批居民健康卡在郑发放为契机，进一步推进信息化建设，利用信息技术让人民群众享受医改发展成果，着力提升城乡居民的健康水平和幸福指数。
“这个先心病患儿手术费花了一万多元，政府报销了9000元，剩下1000多元怎么处理的？”在郑州市第一人民医院新农合即时结报窗口，陈竺通过电脑随机查询了一位患者就诊信息。“这1000多元我们医院替患儿掏了。”医院院长裴国梁回答说。“这就是构建和谐，就是惠及民生。”陈竺点头赞许道。
（来源：郑州日报& 记者：汪辉）
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